Licitatie Publica - Furnizarea si distributia produselor de panificatie pentru elevii din clasele I ? VIII din invatamantul primar si gimnazial de stat, precum si pentru copii prescolari din gradinitele de stat cu program normal de 4 ore

Anunt de participare numarul 145944/22.08.2013

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

Administratia Unitatilor de Invatamant Preuniversitar si Unitatilor Sanitare Publice - Sector 1

Adresa postala: Bulevardul Poligrafiei, nr.4, Sector 1, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 014820, Romania, Punct(e) de contact: MIHAIL DRAGOS BADEA, Tel. +40 0213193251, Email: [email protected], [email protected], [email protected], Fax: +40 0213193252, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

Adresa de la care se pot obtine informatii suplimentare:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Caietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Autoritate regionala sau locala

Activitate (activitati)

Altele: Administrarea unitatilor de invatamant preuniversitarsi a unitatilor sanitare publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Furnizarea si distributia produselor de panificatie pentru elevii din clasele I ? VIII din invatamantul primar si gimnazial de stat, precum si pentru copii prescolari din gradinitele de stat cu program normal de 4 ore

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Furnizare

Cumparare

Locul principal de livrare: Unitatile de invatamant preuniversitar de stat din Sectorul 1, conform Anexei 1

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Se vor asigura furnizarea, transportul si distributia zilnica la destinatar a produselor de panificatie/cornuri (scoala, gradinita, liceu), conform prevederilor Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 96/2002 cu modificarile si completarile ulterioare, Hotararea de Guvern nr.714/2008, privind actualizarea limitei valorii zilnice pentru produsele lactate si de panificatie, an scolar 2013-2014.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

15811300-9 - Cornuri (Rev.2)

60000000-8-Servicii de transport (cu exceptia transportului de deseuri) (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Furnizarea si distributia zilnica a produselor de panificatie pentru elevii din clasele 0-VIII din invatamantul primar si gimnazial de stat, precum si pentru copii prescolari din gradinitele de stat cu program normal de 4 ore din Sectorul 1, conform OUG 96/2002 si HG 714/2008 si a caietului de sarcini, anexa 1.

Valoarea estimata fara TVA: 1, 122, 880RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

176 zile incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Cuantumul garantiei de participare este de 2% din valoarea estimata a contractului fara TVA, respectiv 22.457 lei.Perioada de valabilitate a garantiei de participare: 90 de zile calendaristice de la data limita de depunere a ofertelor;Cuantumul ce se va retine in conditiile art. 2781 din O.U.G. nr. 34/2006, se va calcula dupa formula: 4.200+0, 1% din ceea ce depaseste 420.001 lei;Modul de constituire a garantiei de participare, conform HG 952/2006, cu modificari si completari: -instrument de garantare irevocabil emis, in conditiile legii, de o societate bancara ori de o societate de asigurari; sau -ordin de plata in contul A.U.I.P.U.S.P. RO20 TREZ 7015 006X XX01 0653, deschis la Trezoreria Sector 1 cu conditia confirmarii acestuia de catre banca emitenta pana la data deschiderii ofertelor. In cazul constituirii garantiei de participare printr-un instrument de garantare emis de o societate bancara/societate de asigurari se va completa Formularul nr. 17 sau un alt model care sa contina cel putin datele din acest formular, avandu-se in vedere inclusiv acoperirea clauzei impuse prin art. 2781 din O.U.G. nr. 34/2006. Garantia de participare se va completa si se va depune in original (la adresa mentionata la punctul I.1). In cazul eliberarii garantiei de participare de catre o banca/societate de asigurari din strainatate, instrumentul de grantare va fi redactat intr-o formulare echivalenta cu modelul prezentat in Formularul nr. 17 si se va prezenta in conditiile de mai sus, insotit de traducerea in limba romana autorizata. In acest caz, daca este posibil, se solicita prezentarea documentului de certificare emis de societatea bancara/de asigurari din Romania cu care banca/societatea de asigurari straina are relatii de corespondent, privind valabilitatea semnaturilor existente pe scrisoare de garantie bancara;Echivalenta in lei pentru o garantie de participare depusa in alta moneda se va face la cursul BNR din data anterioara datei limita de depunere a ofertelor cu 5 zile. Cuantumul garantiei de buna executie este de 5% din valoarea contractului fara TVA. Garantia de buna executie se constituie prin printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari in conditiile art. 90 alin. (1) din H.G. nr. 925/2006 sau prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturile partiale, in coditiile prevazute in HG nr.1045/2011.Ofertantul declarat castigator are obligatia de a constitui garantia de buna executie a contractului in conditiile de mai sus, in termen de 10 zile de la semnarea contractului, sub sanctiunea retinerii grantiei de participare. Autoritatea contractanta va elibera/restitui garantia de buna executie conform prevederilor art. 91- 92 din H.G. nr. 925/2006.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Bugetul local.

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Licenta de fabricatie pentru atestarea dreptului de a desfasura activitati in domeniul productiei de produse alimentare conform Ordinului MADR nr. 997/2005, in cazul in care ofertantul este producator;

- Autorizatie sanitar ? veterinara de functionare- Autorizatie de functionare de la Autoritatea de Sanatate Publica Judeteana si Directia Sanitar Veterinara pentru spatiile de depozitare a produselor si pentru distribuire;

- Proces ? verbal de constatare a conditiilor igienico- sanitare eliberat de Autoritatea de Sanatate Publica pe anul 2013, conform OUG 75/2004; HG 924/2005; OMS 976/1998;

- Proces ? verbal de contatarea a conditiilor igienico- sanitare eliberat de Directia Sanitar Veterinara pe anul 2013, conform OUG 96/2002, REG. 852/2004/CE;

- Adresa din partea Directiei Sanitar Veterinare si pentru siguranta alimentelor privind analizele de laborator la produsele ofertate, conform OUG 97/2001; HG 924/2005. NOTA: Documentele vor fi emise pentri fiecare dintre operatorii economici, in cazul unei asocieri/consortiu, sustinatori, inclusiv fiecare subcontractor, daca este cazul.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Bilantul contabil intocmit pentru ultimele trei exercitii financiare anuale, vizate si inregistrate de organele competente, in copie.Nota: In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte documentele solicitate. Documentele vor fi prezentate in copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea ? conform cu originalul?. Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri autorizate ale documentelor solicitate mai sus.

Informatii generale. Se solicita ca media cifrei de afaceri globale in ultimii 3 ani, sa fie egala sau mai mare de: 2.245.700 lei.Nota: In cazul in care oferta este depusa de o asociere, se va prezenta o fisa centralizatoare ptr asociere in ansamblu, semnata de catre reprezentantul legal al ofertantilor asociati desemnat ca lider, precum si fise individuale pentru fiecare asociat in parte, semnate de reprezentantii legali ai fiecarui asociat, inclusiv liderul.

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

Documentele vor fi prezentate in copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?.Se va prezenta fisa de informatii generale ? Formular 6

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Declaratie privind efectivul mediu anual al personalului angajat si al cadrelorde conducere.-Lista cu personalul calificat care urmeaza a indeplini contractul de achizitieCerinta minima: 1 inginer cu specializarea ?ingineria produselor alimentare-Declaratie pe proprie raspundere ca personalul angajat care manipuleaza produsele este instruit privind normele de igiena. Documentele pot fi prezentate in original, copie legalizata sau copie lizibila "conform cu originalul".

Prezentare Declaratie privind dotarile specifice, utilaje, echipamente tehnologice, laboratoare si alte mijloace fixe pe care operatorul economic se angajeaza sa le utilizeze pentru indeplinirea contractului. Prezentarea documentelor privind dispozitia (in proprietate, inchiriere, leasing etc) a cel putin 6 de mijloace de transport auto, in copie, cu mentiunea?conform cu originalul?.Documentele doveditoaresunt, dupa caz: Carti de identitate, contracte de inchiriere, acte vanzare-cumpare, contracte de leasing etc, ale mijloacelor de transport auto.

Prezentare autorizatie de inregistrare sanitar veterinara de transport auto pentrumijloacele de transport auto, declarate, pentru transport produse de origine nonanimala emise de Directiile Sanitar Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, pe nr. de inmatriculare al mijlocului de transport auto si pe numele proprietarului acestuia, conform Ordinului presedintelui Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr.111/2008, copii, cu mentiunea ?conform cu originalul".

Ofertantii vor prezenta mostra pentru produsul ofertat, insotit de buletin de analiza (fizico-chimic), in conformitate cu Ordinul Ministrului Sanatatii Publice nr. 1563/2008 privind aprobarea listei alimentelor nerecomandate, prescolarilor si scolarilor.Nu se pot livra alte produse de panificatie fata de cel prezentate la limita de depunere a ofertelor, pe perioada derularii contractului.

Prezentare Acord de asociere in vederea participarii la procedura de atribuire a contractului, daca este cazul. In cazul in care oferta comuna este declarata castigatoare se solicita legalizarea asocierii

Prezentare Declaratie privind partea/ partile care sunt indeplinite de subcontractanti si specializarea acestora, dupa caz.

Ofertantul va face dovada ca a efectuat livrari similare cu obiectul contractului, in ultimii 3 ani (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor), in baza a cel putin un contract, livrari a caror valoare sa fie de minim 1.122.880 lei fara TVA;Conversia din euro se va face la cursul mediu leu/euro comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru anii in cauza.

Lista principalelor livrari de produse in ultimii 3 ani;

Standard de asigurare a calitatii, copie certificatISO 9001:2008, in producere si/ sau distributie a produselor alimentare sau echivalent in termen de valabilitate la data limita de depunere a ofertelor

Standard de protectia mediului, copie certificat ISO 14001:2004, in producere si/ sau distributie a produselor alimentare sau echivalent in termen de valabilitate la data limita de depunere a ofertelor

Standard de asigurare a managementului privind siguranta alimentelor, copie certificat ISO 22000:2005, sau echivalent in termen de valabilitate la data limita de depunere a ofertelor

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

Formular 9

Diploma licenta- copie conform cu originalul

Declaratie pe proprie raspundere ca personalul angajat care manipuleaza produsele este instruit privind normele de igiena, copii contracte de munca sau alta forma legala de angajare/declaratii de disponibilitate/angajament de participare.Prezentare Formular11. Declaratie privind utilajele, instalatiile si echipamentele tehnice. Documentele doveditoare sunt, dupa caz: Carti de identitate, contracte de inchiriere, acte vanzare-cumpare, contracte de leasing etc pentru cel putin 6 mijloace de transport auto, in copie, cu mentiunea "conform cu originalul".Prezentare documente/autorizatii de inregistrare sanitar veterinara a mijloacelor de transport, auto, pentru transport

produse de origine nonanimala, emise de Directiile Sanitar Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, pe nr. de inmatriculare al mijlocului de transport auto, si pe numele proprietarului acestuia, conform Ordinului

presedintelui Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor nr.111/2008, copii, cu mentiunea ?conform cu originalul".Prezentare mostra pentru produsul ofertat, insotit de buletin de analiza (fizico-chimic), in conformitate cu Ordinul Ministrului Sanatatii Publice nr. 1563/2008 privind aprobarea listei alimentelor nerecomandate, prescolarilor siscolarilor.Nu se pot livra alte produse de panificatie fata de cele prezentate la data limita de depunere a ofertelor, pe perioada derularii contractului.Formularul nr.12; In cazul in care oferta comuna este declarata castigatoare se solicita legalizarea asocieriiFormular nr.13Formular 8-ofertantii vor confirma prin prezentarea de certificate/documente/ recomandari/copii contracte/pv receptie/etc emise sau contrasemnate de beneficiar, din care sa reiasa efectuarea livrarilor, si vor contine informatii referitoare la indeplinirea obligatiilor contractuale de catre contractant, informatiile prevazute si la art 188 alin. 1, lit a) din OUG 34/2006(beneficiari, valoare, perioade, locul, etc).Formular 7Prezentare copie certificat ISO 9001:2008, sau echivalent.Prezentare copie certificat ISO 14001:2004, sau echivalent.Prezentare copie certificat ISO 22000:2005, sau echivalent.

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Da

Obiectul reofertarii: pretul. Au dreptul sa participe la faza finala electronica doar ofertantii inscrisi in S.E.A.P. in conformitate cu art.42 si 44 din H.G. nr.1660/2006, care au depus oferte admisibile, si carora le-au fost transmise invitatiile de participare in conformitate cu prevederile art.165, alin. 2, din O.U.G. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.Pe parcursul rundei, ofertantii vor imbunatatii oferta de pret. Invitatia de participare precum si notificarile de incepere a Licitatiei Electronice vor fi generate automat si vor fi transmise de catre S.E.A.P. tuturor ofertantilor respectivi la adresa de posta electronica(e-mail) declarata de ofertant. In cazul fazei finale de L.E., ofertantii nu pot decat sa imbunatateasca oferta depusa.Se va organiza o singura runda de licitatie electronica. In sensul evitarii ofertelor financiare subevaluate si nerealiste, in cadrul rundei stabilite pentru licitatia electronica operatorii economicii vor licita doar in sensul diminuarii cotelor procentuale referitoare la cheltuieli indirecte si profit.Autoritatea contractanta va invita toti ofertantii care au depus oferte admisibile sa prezinte preturi noi. Invitatia se transmite pe cale electronica, simultan, tuturor ofertantilor respectivi si va preciza data si momentul de start al licitatiei electronice. In cazul in care ofertantul declarat admis nu modifica in cadrul fazei de L.E. pretul ofertei, la stabilirea clasamentului final, este luata in considerare oferta depusa de acesta anterior desfasurarii acestei faze introdusa de autoritatea contractanta in S.E.A.P.. Operatorul economic clasat pe primul loc in urma desfasurarii fazei finale de L.E. va transmite autoritatii contractante in scris, propunerea financiara finala in termen de 3 zile de la finalizarea rundei. In cadrul fazei de L.E., participantii pot vedea numarul ofertantilor inscrisi la licitatie. Licitatia nu se prelungeste automat in cazul modificarii clasamentului.In cazul in care la finalul rundei fazei de L.E. se constata ca mai multe oferte s-au clasat pe locul I cu preturi egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea in plic inchis, in vederea departajarii ofertelor.Atragem atentia operatorilor economici ca este necesara existenta unei conexiuni sigure si stabile la INTERNET.

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 03.10.2013 09:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

03.10.2013 10:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 03.10.2013 11:00

Locul: Bdul. Poligrafiei nr. 4, Sector 1, Bucuresti

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Reprezentanti imputerniciti ai ofertantilor.

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.3) Alte informatii

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta in conformitate cu prrevederile art. 256 indice 2 din OUG nr. 34/2006

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Serviciul Juridic si resurse umane din cadrul AUIPUSP Sector 1.

Adresa postala: Bulevardul Poligrafiei nr.4, Sector 1, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 014820, Romania, Tel. +40 213193251, Fax: +40 213193252

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

20.08.2013 15:07