Achizitie publica - Achizitia de lucrari pentru "Reabilitare drumuri forestiere in Comuna Horea, Judetul Alba?

Detaliu pentru invitatia numarul 346632

Tip legislatie: OUG nr.34/2006

Numar invitatie: 346632/13.05.2013

Denumire contract: Achizitia de lucrari pentru "Reabilitare drumuri forestiere in Comuna Horea, Judetul Alba?

Stare procedura: In Desfasurare

SECTIUNEA 1: AUTORITATEA CONTRACTANTA

I.1) DESCRIERE

I.1.1) Sediul socialCOMUNA HOREA (PRIMARIA HOREA)Cod fiscal: 4562249, Adresa: str. Nicola Vasile Ursu, nr. 50, com Horea, Jud. Alba, Horea, Telefon: 0258/767334, Fax: 0258/767011

I.1.2) Adresa la care se transmit ofertele: str. Nicola Vasile Ursu, nr. 50, com Horea, Jud. Alba, Horea, Romania, cod postal: 517340, telefon: +40 258767334, fax: +40 258767011, persoana de contact: comuna Horea

I.1.3) Adresa (locul) de deschidere a ofertelor: Primaria comunei Horea, str. Nicola Vasile Ursu, nr. 50, com Horea, Jud. Alba, Romania

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala

I.2.1) Tip Autoritate Sectorial: Nu

I.2.2) Tip Activitate: Servicii generale ale administratiilor publice

SECTIUNEA II: OBIECTUL CONTRACTULUI

II.1) DESCRIERE

II.1.1) Denumire contract: Achizitia de lucrari pentru "Reabilitare drumuri forestiere in Comuna Horea, Judetul Alba?

II.1.2) Tip contract: Lucrari

II.1.3) Modalitatea de atribuire: Un contract de achizitii publice

II.1.5) Obiectul contractului: executarea lucrari drum forestiertronson "Valea Arazii"tronson "Paraul Broscarului"Valoarea estimata si aprobata fara TVA, este de 6.158.307, 46 Lei echivalentul a 1406407 Euro la cursul BCE valabil in data de 20.01.2012 de 1 Euro = 4.3440lei(curs folosit in cadrul proiectului integrat). Din aceasta valoare , valoarea aferenta procentului de cheltuieli diverse si neprevazuteeste de 48.875, 43lei.

II.1.6) CPV: 45233120-6 - Lucrari de constructii de drumuri (Rev.2)

II.1.7) Impartire pe loturi: Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului / acordului cadru

II.2.1) Valoare estimata: 6, 158, 307.46 RON

SECTIUNEA III: CRITERII DE CALIFICARE / ALTE CONDITII

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Conditii suplimentare, garantie de participare

Conditii suplimentare

Denumire

Descriere

Garantie de participare

Cuantumul garantiei: 122188 lei. Valabilit: 90 zile de la data limita de dep. a ofertelor.Forma de constit. a gar. de part: in conf cu preved. art.86 din H.G. 925 (*actualizata*) pt aprob. Norm. de aplic. a preved. Referit. la atribuirea contr. de achiz. publica, si conf art. 43^1 din OUG a Guv. nr. 34/2006, , a contr. de conces. de lucrari publice si a contr. de conc. de servicii. Restituirea: conf.art 88 din H.G 925/2006 reactualiz.Ofertele depuse pana cel tarziu data si ora desch. fara constit. Gar. de part., sau neinsotite de dovada, in original, a constit. Gar.de part. in modul solicitat prin prezenta doc. de atribuire, vor fi respinse si returnate nedesch. ofertantului daca este prezent la sedinta de deschid., sau prin posta cu propunerea financ. nedeschisa daca ofertantul nu este prezent la sedinta de deschid. Nota: Pentru Pers. juridice straine, doc. de garantie bancara, vor fi prezentate in original, la care se va alatura traducerea autorizata in limba romana si legalizarea acestora in limba romana.Pentru Gar. de part. constituita prin virament bancar(se va folosi contul COMUNEI HOREA: RO25TREZ0065006XXX000594 deschis la TREZ. CAMPENI, cod fiscal 4562249)Gar. trebuie sa fie irevocabila.Instrumentul de garantare trebuie: -sa prevada daca plata garantiei se va executa: conditionat sau neconditionat-sa faca referire expresa la procedura.Gar. de part. emisa in alta limba va fi prezentata in original insotita de traducere legalizata in limba romana.Ofertantii care se incadreaza in prev. Legii nr.346/2004 beneficiaza de reducerea cu 50% a garantiei Acestia vor prezenta anexat garantiei o decl. pe proprie rasp., conf. Anexei 1 din Lege, din care sa rezulte ca se incadreaza in categoria IMM.Conversia lei valuta a cuantumului garantiei se va face la cursul BNR valabil la data publicarii invitatiei de participare. Mentionam faptul ca aut. contr. nu dispune de conturi in alta moneda decat moneda nationala.

Garantie de buna executie

Cuantumul garantiei de buna executie a contractului de lucrari: 10% din pretul fara TVA al contractului. Daca op. economic sau, in cadrul unei asociatii, fiecare din asociati se incadreaza in categoria IMM, garantia de buna executie se constituie in procent de 50% din cuantumul precizat.Garantia de buna executie, cf. art.90.alin. (1)-(3) din HG 525/2006 si se poate constitui prin: Scrisoare/ asigurare de garantie bancara (emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari), emisa de o societate bancara sau de asigurare , care trebuie depusa la contract, in original, si constituie anexa la contract SAU prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale. In acest caz, contractantul are obligatia de a deschide un cont la dispozitia autoritatii contractante, la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent. Suma initiala depusa nu trebuie sa fie mai mica de 0, 5% din pretul contractului.

III.2) CONDITII DE PARTICIPARE

III.2.1) Criterii de calificare

Criterii de calificare

Denumire

Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Capacitatea economica si financiara

Descriere: Cerinta 1- Cifra de afaceri: Autoritatea contractanta solicita acesta cerinta ce vizeaza activitatea din cel mult ultimii 3 aniMedia cifrei de afaceri (in domeniul contractului- constructii de drumuri ) pe ultimii 3 ani (2010, 2011, 2012) sa fie de minim 6109432, 03 lei, fara TVA; pentru operatorii economici care nu si-au depus bilantul aferent anului 2012 ramane la latitudinea acestora documentele pe care le vor prezenta pentru indeplinirea cerintei 2.Se vor depune documentele contabile in sustinerea cifrei de afaceri;In cazul in care, din motive obiective, justificate corespunzator, operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate de autoritatea contractanta, acesta are dreptul de a-si demonstra situatia economica si financiara si prin prezentarea altor documente. pe care autoritatea contractanta le poate considera edificatoare, in masura in care acestea reflecta o imagine fidela a sit.ec. si fin. a candidatului/ofertantului. Pentru echivalenta RON/EURO se va avea in vedere: 2010, 1 euro=4.21057 lei;2011, 1 euro= 4, 2386 lei, 2012- 1 euro= 4, 4445 lei.Nivelul impus pentru CA trebuie demnonstrat de orice operator economic participant la procedura , indiferent de data infiintarii. In cazul in care ofertantul dovedeste ca este IMM atunci va beneficia de o reducere de 50%. In acest sens ofertantul va depune in afara ofertei ca si document de participare o declaratie pe propria raspundere privind incadrarea in categoria IMM-urilor. Demonstrarea sit ec si fin se realizeaza, dupa caz, prin prezentarea unuia sau mai multor doc relevante, cum ar fi: a)bilantul contabil sau extrase de bilant, in cazul in care publicarea acestor bilanturi este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit ofertantul/candidatul; b)declaratii privind CA in domeniul de activitate aferent obiectului contractului intr-o perioada anterioara, care vizeaza activ din cel mult ultimii trei ani, in masura in care informatiile respective sunt disponibile;In cazul in care operatorul economic sau grupul de operatori economici beneficiaza de sustinerea financiara a unei terte persoane, atunci se va prezenta o declaratie angajament , incheiat in forma autentica, prin care acesta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele financiare invocate.Angajamentul ferm trebuie sa garanteze faptul ca incazul in care contractantul intampina dificultati, sustinatorul urmeaza sa se implice direct pentru finalizarea contractului. Indiferent daca exista un singur sau mai multi sustinatori, cerinta privind cifra de afaceri va fi indeplinita in intregime de catre un singur tert sustinator.Persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 si ale art. 181 lit. a), c^1) si d) si ale art. 69^1 din OUG 34/2006.Demonstrarea capac ec si fin pt ofertantii nerezidenti se va face prin: 1. Media cifrei de afaceri (in domeniul contractului- constructii ) pe ultimii 3 ani (2010, 2011 , 2012) sa fie de minim 6109432, 03 lei, fara TVA;2. 2.Se vor depune documentele contabile in sustinerea cifrei de afaceri;;Ofertantii nerezidenti pot face demonstrarea capacitatii economice si financiare prin prezentarea de documente relevante emise de organe competente din tara de rezidenta.Pentru persoanele juridice straine cifra de afaceri se va exprima potrivit urmatoarelor echivalente: 2010, 1euro=4.2105 lei;2011, 1 euro= 4, 2386 lei, 2012- 1 euro= 4, 4445 lei ., Cerinta 2.Acces la resurse reale in valoare de cel putin 4072954, 68 lei pentru o perioada de 6 luni de la inceperea efectiva a lucrarilor.(tinand cont ca investitia este derulata cu fonduri FEADR ?PNDR dupa achizitia de lucrari beneficiarul mai are de parcurs etape importante pana la intrarea in posesia avansului de la finantator pentru a putea efectua plati , aceste etape durand cel putin 6 luni ) astfel ca : Ofertantul trebuie sa demonstreze, la momentul semnarii contractului, ca are acces la sau are disponibile resurse reale, negrevate de datorii, linii de credit confirmate de banci ori alte mijloace financiare suficiente pentru a realiza cash-flow de executie a lucrarii pentru perioada precizata. Dovada accesului la linii de credit, confirmate de banci sau orice alte mijloace financiare suficiente pentru a realiza cash-flow de executie a lucrarilor pentru perioada impusa, in valoarede cel putin 4072954, 68 lei, suplimentar fata de obligatiile contractuale in desfasurare. Suma solicitata se calculeaza dupa formula: (valoare estimata contract/perioada derulare contract) X perioada solicitata de autoritatea contractanta = S, pentru asigurarea cash-flow-ului pe durata executarii contractului.Ofertantul are obligatia de a prezenta autoritatii contractantedovada ca dispune de lichiditatile financiare necesare sustinerii investitiei. In acest sens ofertantul va prezenta ca si dovada a respectarii acestei cerinte, unul din urmatoarele documente financiare: - scrisoare emisa de o banca comerciala prin care sa confirme existent surselor de finantare necesare (depozit bancar nominalizat pentru prezentul proiect) ;

- linii de credit special deschise si confirmate de emitent;

- orice alt document legal cu suma maxima a creditului obtenabil, emis de o institutie financiara abilitata;Nota : In cazul in care operatorul economic sau grupul de operatori economici beneficiaza de sustinerea financiara a unei terte persoane, atunci se va prezenta o declaratie angajament incheiat in forma autentica, prin care acesta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele financiare invocate.Angajamentul ferm trebuie sa prevada care sunt resursele financiare si sa evidentieze ca disponibilizarea acestora se va face neconditionat in vederea finalizarii contractului Cerinta privind lichiditatile solicitate poate fi indeplinita prin resursele ofertantului si/sautertului sustinator Persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 si ale art. 181 lit. a), c^1) si d) si ale art. 69^1 din OUG 34/2006., Daca o asociere de operatori economici depune o oferta sau o candidature comuna, atunci situatia economica si financiara se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii.In conformitate cu art. 11, alin. 4 si 5 din HG nr. 925/2006 amendat conform HG 834/2009 ofertantul are dreptul de a prezenta initial doar o declaratie pe propria raspundere (Formular nr. 6 Declaratie initiala privind indeplinirea cerintelorde calificare), semnata de reprezentantul sau legal, prin care confirma ca indeplineste cerintele de calificare astfel cum au fost solicitate in documentatia de atribuire. Declaratia va fi insotita de o anexa in care ofertantul trebuie sa mentioneze succint dar precis modul concret de indeplinire a respectivelor cerinte, inclusiv valori, cantitati si altele asemenea. In cazul in care uzeaza de acest drept, ofertantul are obligatia de a prezenta/completa certificatele/documentele edificatoare care probeaza/confirma indeplinirea cerintelor de calificare, atunci cand primeste din partea autoritatii contractante o solicitare in acest sens, in termenul prevazut in respectiva solicitare.Pentru informatii suplimentare privind modalitatea de indeplinire a nivelul(urilor) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate consultati fisa de date

Capacitatea tehnica si/sau profesionala

Descriere: Cerinta 1.Experienta similara: indeplinirea cumulativa a urmatoarelor: Ofertantul trebuie sa fi dus la bun sfarsit: cel putin un contract de executie de lucrari pentru infrastructura rutiera cu o valoare de cel putin 6109432, 03 lei Pentru demonstrarea indeplinirii cerintei, pentru fiecare lucrare/serviciu se vor prezenta: -certificari de buna executie si/sau documente relevante din care sa reiasa: beneficiarul, valoarea, perioada si locul executiei lucrarilor, daca au fost efectuate in conformitate cu normele profesionale din domeniu, daca au fost duse la bun sfarsit.Nota: In situatia in care ofertantul a avut calitatea de subcontractant/asociat se vor prezenta documente relevante dincare sa reiese calitatea de subcontractare/ asociere, cu indicarea partii indeplinita de acestia, Cerinta 2.Personal cheie pt. executia contractului: Reprezentant Antreprenor ?dovada implicarii intr-un proiect de lucrari de infrastructura rutiera in cel putin 1 proiect .Responsabil tehnic cu executia ? atestat de ministerul de resort, valabil la data limita de depunere a ofertelor.- Experienta profesionala a personalului (CV)-copii dupa diplomele de studii si certificatele profesionale obtinute(mentionate in CV);

- in vederea demnostrarii experientei din CV , ofertantului clasat pe locul intai i se va solicita documente emise de angajatori sau alte referinte, Cerinta 3.Declaratie referitoare la utilajele, instalatiile, echipamentele tehnice de care poate dispune operatorul economic pentru indeplinirea corespunzatoare a contractului de lucrariEchipamentele si utilajele de mai jos sunt considerate ca nivel minim: CENTRALA AER COMPRIMAT INCL.ACCESORIILE, MOTOCOMPR.AER MOBIL JOASA PRESIUNE, CIOCAN PNEUM.(EXCLUSIV CONSUM AER), PERFORATOR ROTATIV PNEUM (EXCLUSIV CONS AER COMPR ) EXCAVATOR PE SENILE CU O CUPA CU MOTOR TERMIC, EXCAVATOR PE SENILE CU O CUPA CU MOTOR TERMIC, AUTOGREDER PINA LA, BULDOZER PE SENILE, BULDOZER PE SENILE, BETONIERA CU CADERE LIBERA ACTONATA CU MOTOR TERMIC, VIBRATOR DE INTERIOR PT.BETON ACTIONAT ELECTRIC, VIBRATOR UNIVERSAL CU MOTOR TERMIC, COMPACTOR AUTOPROP. PINA LA 12TF, COMPACTOR STATIC AUTOPROP., CU RULOURI(VALTURI), PLACA VIBRATOARE, MALAXOR MECANIC DE ASFALT, MOTOPOMPA, AUTOCISTERNA CU DISP.DE STROP CU M.A.J., TRACTOR PE SENILE DE, MACARA, MACARA PE PNEURI PINA LA, ECHIPAMENT DEFRISATOR PT.TRAC PE SENILE, REPARTIZOR ASFALT , LABORATOR DE INCERCARI., Cerinta 4.Informatii privind partea de contract pe care operatorul economic are intentia sa o subcontracteze. Se vor indica partile din contract pe care subcontractantul /subcontractantii urmeaza sa le indeplineasca, datele de recunoastere ale acestuia/ acestora si dupa caz, acordul acestuia/acestoraNota: Contractele incheiate intre Antreprenor si Subcontractanti vor devein anexe la contractul incheiat intre Autoritatea Contractanta si Antreprenor.Ofertantul poate declara subcontractantii la nivel de oferta, conform celor mentionate anterior, sau poate inainta o lista spre aprobare pe perioada executiei. Autoritatea contractanta poate accepta un subcontractant, in timpul derularii contractului de achizitie publica, altul decat cei nominalizati in oferta, in cazul in care considera ca este in avantajul finalizarii contractului de lucrari si cu respectarea urmatoarelor conditii: a) Pe parcursul derularii contractului, operatorul economic declarat castigator nu are dreptul de a introduce un subcontractant fara acceptul Autoritatii Contractante;b) Ofertantul declarat castigator va incheia un contract cu subcontractantul in aceleasi conditii in care el a semnat contractul cu Autoritatea Contractanta;c) Introducerea unui subcontractant nu trebuie sa conduca la modificarea propunerii tehnice sau financiare initiale., Cerinta 5.Tert sustinator (daca este cazul).In conformitate cu prevederile art.190 Capacitatea tehnica si/sau profesionala a ofertantului poate fi sustinuta ? in vederea indeplinirii contractului ? si de alta persoana indiferent de natura relatiilor juridice existente intre ofertant si persoana respectiva Persoana care asigura sustinerea tehnica nu trebuie sa se afle in situatia care determinaexcluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 si ale art. 181 lit. a), c^1) si d) si ale art. 69^1 din OUG 34/2006.Angajament ferm al persoanei respective, , incheiat in forma autentica, princare acesta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resurseletehnice si profesionale invocate. Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art 69^1 din OUG nr. 34/2006 (evitarea conflictului deinterese).? Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 181 din O.U.G. 34/2006;In cazul in care sustinerea tertului vizeaza indeplinirea unor cerinte privindexperienta similara, reflectata prin prezentarea unei liste de lucrari, atunciangajamentul ferm trebuire sa garanteze faptul ca in cazul in care contractantul intampina dificultati in indeplinirea contractului sustinatorul urmeaza sa se implice direct pentru finalizarea contractului.In situatiile prezentate mai sus, sustinatorul raspunde pentru prejudiciilecauzate autoritatii contractante ca urmare a nerespectarii obligatiilor prevazute in angajament, aceasta din urma avand posibilitatea de actiune directa impotriva sustinatorului., Neindeplinirea uneia din cerintele formulate in legatura cu documentelesolicitate mai sus conduce la declararea ofertei ca fiind ?inacceptabila? inconformitate cu prevederile art.36 din HG 925/2006. In conformitate cu art. 11, alin. 4 si 5 din HG nr. 925/2006 amendat conform HG 834/2009 ofertantul are dreptul de a prezenta initial doar o declaratie pe propria raspundere (Formular nr. 6 Declaratie initiala privind indeplinirea cerintelor de calificare), semnata de reprezentantul sau legal, prin care confirma ca indeplineste cerintele de calificare astfel cum au fost solicitate indocumentatia de atribuire. Declaratia va fi insotita de o anexa in care ofertantul trebuie sa mentioneze succint dar precis modul concret de indeplinire a respectivelor cerinte.In cazul in care ofertantul uzeaza de prevederile art. 11, alin. 4si 5 din HGnr. 925/2006 modificata prin HG 834/2009 pentru demonstrarea capacitatiisale tehnice si / sau profesionale, acesta are obligatia de a prezenta pana ladata limita de depunere a ofertelor, in anexa la declaratia pe propriaraspundere, in mod obligatoriu datele din contractele de lucrari referitoarela: beneficiarul, obiectul, valoarea, perioada de executie, caracteristici tehniceale contractului respectiv etc., Precizari valabile pentru sectiunile III.2.1), III.2.2) si III.2.3) Modul de indeplinire a criteriilor de calificare, de catre ofertanti, se regaseste in Anexa II la Ordinul nr. 509 din 14 septembrie 2011 privind formularea criteriilor de calificare si selectie emis de catre ANRMAP. Aceasta Anexa este pusa la dispozitia operatorilor economici in sectiunea Formulare din Documentatia de Atribuire. Modul de obtinere a Documentatiei de Atribuire: Autoritatea contractanta a publicat toata documentatia in SEAP. Toate clarificarile aferente proiectului vor fi postate pe adresa de internet http: //www.e-licitatie.ro si v r fi semnate de insusire si anexate la Oferta.Toti operatorii economici vor avea acces la toate informatiile care vor apare pe parcursul derularii procedurii de achizitie.Daca valorile prezentate in documente sunt exprimate in euro, pentru conversia in LEI se va utiliza cursul leu/euro mediu comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru anul respectiv Documentele exprimate in alte monede decat euro, pentru conversie se va folosi rata medie anuala deschimb comunicata de catre Banca Centrala Europeana(www.ecb.int) pentru anul in care documentul a fost emis. In cazul ofertantilor straini documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise insotite de traducere autorizata in limba romana. Sistem de management al mediului implementat: certificat eliberat deorganisme de certificare pentru sistemul de management de mediu (ex. ISO 14001 sau standarde echivalente), valabile la data limita de depunere a ofertelor, in domeniul executiei de lucrari pentru executant.Nota: Documentele trebuie sa fie prezentate in copie certificata pentru conformitate cu originalul, semnate si stampilate de persoanele autorizate.In cazul unei asocieri, aceste conditii trebuie indeplinite de fiecare dintremembrii asocierii.Nu se accepta ofertanti in curs de certificare., Sistem de management al calitatii implementat: certificat de organisme decertificare pentru sistemul de management al calitatii (ex. ISO 9001 saustandarde echivalente), valabile la data limita de depunere a ofertelor, indomeniul executiei de lucrari pentru executant.Documentele trebuie sa fie prezentate in copie certificata pentruconformitate cu originalul, semnate si stampilate de persoanele autorizate.In cazul unei asocieri, aceste conditii trebuie indeplinite cumulativ demembrii asocierii.Nota: Nu se accepta ofertanti in curs de certificare.Pentru informatii suplimentare privind modalitatea de indeplinire a nivelul(urilor) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate consultati fisa de date

SECTIUNEA IV: PROCEDURA

IV.1) Procedura

IV.1.1) Tipul proceduriiCerere de oferta

IV.1.2) Modalitate de desfasurare: Procedura offline

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criteriu de atribuire: Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza licitatie electronica: Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Modul de obtinere a documentatiei de atribuire: S.E.A.P.

IV.3.2) Limba de redactare a ofertei: Romana

IV.3.3) Moneda in care se transmite oferta de pret: -

IV.3.4) Data limita de depunere a ofertelor: 31.05.2013 09:00

IV.3.5) Data si ora deschiderii ofertelor: 31.05.2013 11:00

IV.3.6) Data limita de valabilitate a ofertei: 29.08.2013

SECTIUNEA VI: INFORMATII SUPLIMENTARE

VI.1) Mod de finantare

VI.1.1) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare: Da

VI.1.2) Tip de finantare: Program / ProiectProgram / Proiect: Programul National de Dezvoltare Rurala - PNDR

Data expedierii prezentei invitatii: 13.05.2013 14:18