Achizitie publica - Achizitie de lucrari de reabilitare drumuri si reabilitare si extindere retea de apa pentru ?Proiectul integrat ?Reabilitarea retelei stradale, reabilitarea ai extinderea sistemului de alimentare cu apa potabila, construire centru social si dotarea caminu

Detaliu pentru invitatia numarul 345578

Tip legislatie: OUG nr.34/2006

Numar invitatie: 345578/18.04.2013

Denumire contract: Achizitie de lucrari de reabilitare drumuri si reabilitare si extindere retea de apa pentru ?Proiectul integrat ?Reabilitarea retelei stradale, reabilitarea ai extinderea sistemului de alimentare cu apa potabila, construire centru social si dotarea caminului cultural ?Borsos Miklos? ? Comuna Ciumani, judetul Harghita? finantat prin PNDR/ FEADR ? Masura 322?

Stare procedura: In Desfasurare

SECTIUNEA 1: AUTORITATEA CONTRACTANTA

I.1) DESCRIERE

I.1.1) Sediul socialCOMUNA CIUMANI (CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI CIUMANI)Cod fiscal: 4367922, Adresa: Piata Borsos Miklo;s Nr. 208, Ciumani, Telefon: 0266351006, Fax: 0266351006

I.1.2) Adresa la care se transmit ofertele: Piata Borsos Miklo;s Nr. 208, Ciumani, Romania, cod postal: 537050, telefon: +40 266351006, fax: +40 266351006, persoana de contact: MARTON Laszlo;-Szilard

I.1.3) Adresa (locul) de deschidere a ofertelor: Piata Borsos Miklo;s Nr. 208, Ciumani, Romania, cod postal: 537050, telefon: +40 266351006, fax: +40 266351006, persoana de contact: MARTON Laszlo;-Szilard

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala

I.2.1) Tip Autoritate Sectorial: Nu

I.2.2) Tip Activitate: Altele (servicii publice locale)

SECTIUNEA II: OBIECTUL CONTRACTULUI

II.1) DESCRIERE

II.1.1) Denumire contract: Achizitie de lucrari de reabilitare drumuri si reabilitare si extindere retea de apa pentru ?Proiectul integrat ?Reabilitarea retelei stradale, reabilitarea ai extinderea sistemului de alimentare cu apa potabila, construire centru social si dotarea caminului cultural ?Borsos Miklos? ? Comuna Ciumani, judetul Harghita? finantat prin PNDR/ FEADR ? Masura 322?

II.1.2) Tip contract: Lucrari

II.1.3) Modalitatea de atribuire: Un contract de achizitii publice

II.1.5) Obiectul contractului: Pentru ex. lucr. se vor lua in considerare urmatoarele Reabilitarea retelei stradale;reabilitarea si extinderea sistemului de alimentare cuapa.Cheltuieli diverse si neprevazute reprezinta 86.181 lei din totalul de 10.173.534 lei.

II.1.6) CPV: 45233140-2 - Lucrari de drumuri (Rev.2)

II.1.7) Impartire pe loturi: Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului / acordului cadru

II.2.1) Valoare estimata: 10, 173, 534 RON

SECTIUNEA III: CRITERII DE CALIFICARE / ALTE CONDITII

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Conditii suplimentare, garantie de participare

Conditii suplimentare

Denumire

Descriere

Garantie de participare

Cuantumul: 201.747LEI. (Cursul valutar care se va utiliza de ofertanti la calculul garantiei de participare care se va constitui in alta valuta decat LEI, este cea comunicata de BCEpentru data publicarii invitatiei de participare.Valabilitate: 90 zile de la data limita de depunere a ofertelor1.un instrument de garantare irevocabil emis, in conditiile legii, de o soc. bancara/de o soc. de asigurari conform formularului 22;2.OP in contul AC;Scrisoarea de garantie bancara trebuie: 1. prezentata in original si anexata la coletul cu oferta2. sa faca referire expresa la denumirea procedurii organizata de aut. contr. si sa contina in clar denumirea acesteia3. sa contina valoarea garantiei solicitate prin documentatia de atribuire4. sa aiba inscrisa valabilitatea pentru care a fost constituita solicitata prin documentatia de atribuire5. sa contina parafa lizibila a bancii, societatii de asigurare emitente si semnatura autorizata6. sa includa riscul contestatiei cf. Art. 278 ind 1 OUG34/2006

Garantie de buna executie

Garantia de buna executie a contractului se constituie de catre contractant in scopul asigurarii autoritatii contractante de indeplinirea cantitativa, calitativa si in perioada convenita a contractului.Cuantumul garantiei de buna executie exprimata procentual si este de 10% din valoarea fara TVA a contractului si se constituie- prin scrisoare de garantie din partea unei banci sau din partea unei societati de asigurari, care devine anexa la contract.sau- prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturile partiale, in conditiile prevazute la art. 90 alin. (3) din H.G. nr. 925/2006.Autoritatea contractanta va elibera/ restitui garantia de buna executie conform prevederilor art. 91-92 din H.G. nr. 925/2006.In conformitate cu Legea nr. 346/2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii IMM, cu modificarile si completarile ulterioare, IMM-urile pot solicita reducerea cu 50% a garantiei de buna executie prin prezentarea documentelor justificative corespunzatoare.

III.2) CONDITII DE PARTICIPARE

III.2.1) Criterii de calificare

Criterii de calificare

Denumire

Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Descriere: 1. Declaratie de eligibilitate, pe propria raspundere a ofertantului, completata in conformitate cu Formularul nr. 52. Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta completata conform Formularul nr. 63. Declaratie privind neincadrarea in art. 181 completare Formular nr. 7Prezentarea Certificatului de atestare fiscala eliberat de Admin. Finantelor Publice care sa ateste plata obligatiilor fata de bugetul de stat scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele.Prezentarea Certificatului de atestare fiscala eliberat de Autorit.Publice Locale care ateste plata obligatiilor fata de bugetul local scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele.Certificatul de atestare fiscala eliberat de Autoritatile Publice Locale se va prezenta pentru toate punctele de lucru care vor fi implicate in derularea contractului.4. Declaratia privind calitatea de participant la procedura - completarea Formularului nr. 45. Declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 69 indice 1 completata in conformitate cu Formularul nr. 8 (se vor include toate persoanele din lista de mai jos).Persoanele care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt: Marton Laszlo; - Szilard ? primar, Kollo Hunor ? referent de specialitate / presedintele comisiei de evaluare, Kollo Orsolya ? referent de specialitate / membru, Borsos Anna-Maria ? referent / membru, Balogh Zita ? secretar.Persoanele care aproba bugetul aferent autoritatii contracte, necesar finantarii contractelor de achizitie publica sunt: Bartalis Beata - consilier local, Bege Csaba - consilier local, Benedek Arpad - consilier local, Janosi ? Borsos Attila - consilier local, Kedves ? Tamas Antal - consilier local, Korpos Levente - consilier local, Kollo Gabor - consilier local, Mogyoro;s Laszlo; - consilier local, Orban Vilmos - consilier local, Szekely Almos - Szilveszter - consilier local, Szekely Levente - consilier local, Vaszi Miklo;s - consilier local, Zrínyi Eniko - Erika - consilier local.In cazul unei oferte comune, situatia personala si capacitatea de exercitare trebuie dovedite de fiecare dintre asociati in parte, iar cerintele privind situatia economico-financiara si/sau profesionala vor fi indeplinite prin cumul, mai putin cerintele care vizeaza atributii in executarea viitorului contract, care trebuie indeplinite de acela dintre asociati, care, conform acordului de asociere a fost nominalizat pentru executarea respectivelor atributii (in integralitate). Certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului in raza caruia este situat sediul ofertantului Certificatul se poate depune si in copie conform cu originalul.In cazul depunerii documentelor in copie simpla, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a verifica conformitatea cu originalul/copia legalizata, printr-o solicitare adresata ulterior ofertantului clasat pe locul 1..Din certificatul constatator emis de ONRC trebuie sa reiasa ca domeniile de activitate autorizate ale ofertantului ? codurile CAEN ? corespund cu obiectivul procedurii de atribuire.Operatoriieconomici nerezidenti: vor prezenta documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, de la autoritatile straine corespunzatoare, competente in tinerea evidentei operatorilor economici din statul respectiv, valabil la data limita de depunere a ofertei, din care sa rezulte abilitarea persoanei juridice/ fizice straine de a executa lucrarile care fac obiectul prezentului contract, in conformitate cu tara de origine/ tara in care operatorul economic este stabilit. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata si legalizata a acestora in limba romana.

Capacitatea economica si financiara

Pentru evaluarea indeplinirii criteriilor referitoare la cifra minima de afaceri se va utiliza cursul mediu de referinta (31 decembrie) dintre leu si moneda tarii de origine stabilit de BNR pentru anii in cauza.In cazul in care oferta este depusa de o asociere, acest formular trebuie prezentat de catre fiecare asociat, iar cerinta minima se va considera indeplinita in mod cumulativ., Bilantul contabil/extras de bilant, daca publicarea acestor bilanturi este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit ofertantul, bilantul contabil pentru ultimii trei ani/ raport de audit/raport cenzori (unde este cazul) si conturile de profit/pierdere, vizate si inregistrate de organele competente.Bilanturile vor fi prezentate in copie lizibila, stampilata si certificata, ?conform cu originalul? pe fiecare pagina, de reprezentantul legal al oferantului.Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri autorizate in limba romana ale documentelor solicitate mai sus. Pentru ofertantinerezidenti, ofertantul vaprezenta bilantul contabil si anexele, balanta de verificare sau acte echivalente pentru ultimii 3 exercitii financiare.AC isi rezerva dreptul de a cere ofertantului prezentarea altor documente daca cele nominalizate la aliniatul precedent nu sunt relevante. Daca oferta este depusa de o asociere, aceste documente trebuie prezentate de fiecare asociat., In cazul in care, din motive obiective, justificate corespunzator, operatorul

economic nu are posibilitatea de a-si demonstra situatia economica si

financiara prin documentele solicitate de AC, are dreptul de a-si demonstra

sitatia financiara si economica prin prezentarea altor documente pe care AC

le poate considera edificatoare, in masura in care acestea reflecta o

imaginea fidela a situatiei economice si financiare a ofertantului., Linie de credit sau Scrisoare de confort garantata sau alte documentegarantante care atesta capacitatea de finantare a lucrarilor in valoare deminim 1.441.050, 43 lei, avand o valabilitate de 4 luni de la data semnariicontractului.Se vor prezenta documente edificatoare din care sa rezulte capacitateafinanciara pentru sustinerea contractului de achizitie publica sub forma dedocumente emise de institutii financiar-bancare prin care operatoruleconomic sa demonstreze ca are acces la sau ca are disponibile resursereale, negrevate de datorii, care sa poata fi folosite pentru indeplinireaobiectului contractului.Pentru verificarea indeplinirii prezentului criteriu de calificare se va folosi, daca este cazul, cursul de referinta al BNR din data publicarii invitatiei departicipare.Nota: suma respectiva va fi imobilizata pentru realizarea contractului incazul ofertei castigatoare?continuare?, ?continuare?Dovada, prin mijloace agreate de o institutie financiara-bamcara, prin carese confirma ca acesta: a) are acces la o linie de credit (sau alte forme de finantare) neconsumatade 1.441.050, 43 lei, avand o valabilitate de 4 luni de la data semnariicontractului, care va fi destinata indeplinirii viitorului contract.Saub) beneficiaza de o scrisoare de confort garantata. Din acest documenttrebuie sa rezulte o capacitate de sustinere financiara a lucrarilor (de catreconstructor) in valoare de 1.441.050, 43 lei, avand o valabilitate de 4 luni dela data semnarii contractului.Sauc) alte documente garantante care atesta capacitatea de finantare alucrarilor in valoare de minim 1.441.050, 43 lei, avand o valabilitate de 4 lunide la data semnariiPentru informatii suplimentare privind modalitatea de indeplinire a nivelul(urilor) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate consultati fisa de date

Capacitatea tehnica si/sau profesionala

Descriere: Prezentarea Listei privind principalele lucrari executate in ultimii 5 ani cu

valori, durata de executie, beneficiar, Experienta similaraRETEA STRADALA si PODURIPrezentarea a min 1 ? max 2 contracte avand ca obiect executie de lucrari

de constructii drumuri in valoare cumulata de minim 5.678.931lei.Ofertantul va face dovada ca a executat un contract care a avut ca obiect

(componenta) reabilitare/constructie de poduri.RETEA DE APAPrezentarea a min 1 ? max 2 contracte avand ca obiect executie de lucrari

de constructii retele edilitare in valoare cumulata de minim 4.408.422 lei.Se poate prezenta si un singur contract care cuprinde toate componentele

de mai sus, cu respectarea valorilor impuse.- Doc. prezentate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei trebuie sa

cuprinda informatiile prevazute la art 188, alin 3, lit a din OUG 34: lista cu

lucrari insotite de certificari de buna executie (cuprinzand beneficiari,

valoarea, perioada si locul executiei lucrarilor, daca au fost efectuate in

conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la

bun sfarsit).- PV de receptie la terminarea lucrarilor, semnat si stampilatOp.i ec. nerezidenti (straini): vor prezenta copiile respective insotite de

traducerea autorizata si legalizata a acestora in lb romana., Informatii privind capacitatea tehnica

- linie de asternare asfalt formata din repartizator asfalt (1 buc) si cilindru compactor (1 buc)

- excavator pe pneuri (1 buc)

- autobasculanta (1 buc)

- autogreder (1 buc)

- buldozer (1 buc)

- autobetoniera (1 buc)

- cilindru compactor terasamente (1 buc)

- mai mecanic (1 buc)

- aparat pentru masuratori topografice (1 buc)

- aparat pentru foraj orizontal ? pentru subtraversari. (1 buc)

Op.ec trebuie sa prezinte contracte/conventii/acorduri/orice alt document emis de catre un tert, pentru dovada dispunere pentru utilajele, instalatiile si echipamentele ce vor fi angajate in exec lucr

...continuare..., ...continuare...

-Statie de betoane (capacitatea acestuia trebuie sa fie corelata cu cantitatea de beton solicitat prin PT si DE) ? 1 buc ?-Statie de preparare mixturi asfaltice (capacitatea acestuia trebuie sa fie corelata cu cantitatea de asfalt solicitat prin PT si DE) -1 bucIn cazul prezentarii de statii mobile se pastreaza solicitarile legate de numar, capacitate.Op.ec trebuie sa prezinte acte de proprietate sau contracte/ conventii/ acorduri de inchiriere / acorduri de angajamente/ orice alt document emis de catre un tert, incheiate pe perioada exec. lucr., pentru dovada dispunerii utilajelor, instalatiilor si echipamentelor ce vor fi angajate in exec lucr, in caz contrar oferta va fi respinsa., Informatii privind capacitatea tehnica

Ofertantul trebuie sa faca dovada ca dispune de un laborator propriu sau prin contract de prestari servicii sau orice alt document emis de catre un tert, valabil la data limita de depunere a ofertelor, pentru asigurarea controlului calitatii in ceea ce priveste profilul lucrarilor rezultate din tehnologiile de executie adoptate (laboratorgr. II).

In cazul in care valabilitatea documentului expira pe perioada execu?ie, ofertantul are obliga?ia de a asigura continuitatea conform prevederilor legale in vigoare. In acest caz ofertanti vor prezenta o declaratie pe propria raspundere., Informatii privind capacitatea profesionalaPrezentarea Declaratiei privind personalul responsabil pentru indeplinirea

contractului, impreuna cu informatiile referitoare la studiile, pregatirea

profesionala si calificarea acestuia in domeniul lucrarii ce urmeaza sa fie

executata.Ofertantul trebuie sa faca dovada ca dispune cel putin de personalul de

specialitate prevazut in prezenta documentatie, angajat sau cu contract de

colaborare sau al carui angajament de participare a fost obtinut, necesar

pentru indeplinirea contractului.Operatorul economic trebuie sa dispuna de un nivel minim de personal de

specialitate si auxiliar pentru executia lucrarilor corespunzator tipului de

lucrare, astfel incat sa permita realizarea lucrarilor la un nivel de calitate

ridicat si in timp optim.Important: Se vor nominaliza persoane diferite pentru fiecare post. Ofertele

in care nu se vor nominaliza persoane diferite pentru fiecare post vor fi

respinse., Personal cheie

a) Inginer, studii superioare tehnice in constructii, cu experienta in executia de lucrari de constructii, cu certificat CNFPA-manager de proiect- sau echivalent ? manager lucrari si sef santier

b) Inginer, studii superioare tehnice in constructii specialitatea drumuri si poduri, cu experienta in executia de lucrari de constructii ? sef santier drumuri

-contractele individuale de munca si/sau contractele de prestari servicii si/sau angajamentul de participare;

-diplome privind specializarea personalului;

-autorizatii/certificate de atestare profesionala si legitimatii, valabile la data limita de depunere a ofertelor, dupa caz.

-CV

-Decl. Disponibilitate

In cazul operatorilor economici nerezidenti, se vor accepta documente echivalente celor cerute., Personal cheie ? continuare

c) Inginer, atestat de catre MDRT ca RTE sau echivalentul ecestuia pentru domeniile de atestare II si IX ? responsabil tehnic cu executia

Se accepta ca, 1 (atestat pe toate cele 2domenii) sau maxim 2 (atestat pe cate 1 dindomeniile solicitate) persoane diferite sa fie atestate pe domeniile cerute.

d) 1 persoana autorizata de ISCIR, calificat in meseria de sudor PE ? HD ? se va prezenta dovada absolvirii unui curs de calificare profesionala ? coordonator lucrari de sudura

-contractele individuale de munca si/sau contractele de prestari servicii si/sau angajamentul de participare;

-diplome privind specializarea personalului;

-autorizatii/certificate de atestare profesionala si legitimatii, valabile la data limita de depunere a ofertelor dupa caz.

-CV

-Decl. Disponibilitate

In cazul operatorilor economici nerezidenti, se vor accepta documente echivalente celor cerute., Personal cheie ? continuare

e) Inginer cu specializarea in constructii drumuri/, avand functia de CQ? responsabil controlul tehnic de calitate

f) Inginer topograf autorizat ANCPI categoria B ? coordonator lucrari topografice

g) Inginer autorizat ANRE pentru gr. minim II B sau echivalent ? coordonator lucrari electrice

-contractele individuale de munca si/sau contractele de prestari servicii si/sau angajamentul de participare;

-diplome privind specializarea personalului;

-autorizatii/certificate de atestare profesionala si legitimatii, valabile la data limita de depunere a ofertelor, dupa caz.

-CV

-Decl. Disponibilitate

In cazul operatorilor economici nerezidenti, se vor accepta documente echivalente celor cerute., Prezentarea Angajamentului ofertantului privind resursele umane ca, incazul indisponibilitatii unor persoane dintre cele nominalizate pentruindeplinirea contractului, le va inlocui numai cu persoane avand cel putincalificarile celor nominalizate initial si luate in calcul la evaluarea ofertei., Informatii privind subcontractantiiPrezentarea listei cuprinzand subcontractantii, cu specializarea acestora.Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua inconsiderare pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fieindeplinit, daca sunt prezentate documente relevante in acest sens, conformart. 188 alin. 3 lit. g din OUG 34/2006 cu modificarile si completarileulterioare, de catre ofertantul care invoca sustinerea din parteasubcontractantilor., Informatii privind asociereaOperatorii economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune ofertacomuna. Se va prezenta acordul de asociere din care sa rezulte cel putinurmatoarele: -asociatii sunt responsabili solidar si nelimitat de executarea integrala acontractului, la termen si in conditiile asumate prin acesta;

-nominalizarea liderului asociatiei, membrii asociatiei, impreuna cu datele deidentificare ale acestora;

-partile din contract care urmeaza sa fie indeplinite de fiecare asociat inparte.Ofertele depuse in asociere trebuie sa indeplineasca urmatoarele cerinte : -sa cuprinda toate informatiile solicitate de la fiecare partener, precum sipartile de lucrari executate de fiecare;

-sa fie semnata intr-un mod care obliga legal toti partenerii.In cazul castigarii, inainte de contractare, se solicita legalizarea asocierii, forma sub care trebuie sa ramana pe toata durata contractului. Standarde de management al calitatii ? ISO 9001 sau echivalentCertificat privind sistemul de management al calitatii din seria ISO 9001 saucertificate echivalente (emise de organisme stabilite in alte state ale UniuniiEuropene), in domeniul contractului, insotit de dovada din care sa reiasavalabilitatea certificatului la data limita de depunere a ofertelor.Operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta copiile certificatelorrespective insotite de traducerea autorizata si legalizata a acestora in limbaromana., Standarde de protectia mediului ? ISO 14001 sau echivalentCertificat privind sistemul de management de mediu din seria ISO 14001sau certificate echivalente (emise de organisme stabilite in alte state aleUniunii Europene), in domeniul contractului, insotit de dovada din care sareiasa valabilitatea certificatului la data limita de depunere a ofertelor.Operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta copiile certificatelorrespective insotite de traducerea autorizata si legalizata a acestora in limbaromana.Pentru informatii suplimentare privind modalitatea de indeplinire a nivelul(urilor) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate consultati fisa de date

SECTIUNEA IV: PROCEDURA

IV.1) Procedura

IV.1.1) Tipul proceduriiCerere de oferta

IV.1.2) Modalitate de desfasurare: Procedura offline

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criteriu de atribuire: Oferta cea mai avantajoasa d.p.d.v. economic

Factori de evaluare

Denumire

Punctaj maxim

Pretul ofertei

70

Descriere: Componenta financiara

Garantia acordata

30

Descriere: Componenta tehnica

IV.2.2) Se va organiza licitatie electronica: Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Modul de obtinere a documentatiei de atribuire: S.E.A.P. Autoritatea contractanta organizeaza vizita pe teren in data de 26.04.2013, la ora 11:00, respectiv in data de 30.04.2013, la ora 11:00, la sediul Primariei Comunei Ciumani.

IV.3.2) Limba de redactare a ofertei: Romana

IV.3.3) Moneda in care se transmite oferta de pret: -

IV.3.4) Data limita de depunere a ofertelor: 07.05.2013 09:00

IV.3.5) Data si ora deschiderii ofertelor: 07.05.2013 11:00

IV.3.6) Data limita de valabilitate a ofertei: 06.08.2013

SECTIUNEA VI: INFORMATII SUPLIMENTARE

VI.1) Mod de finantare

VI.1.1) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare: Da

VI.1.2) Tip de finantare: Program / ProiectProgram / Proiect: Programul National de Dezvoltare Rurala - PNDR

Data expedierii prezentei invitatii: 18.04.2013 15:11