Achizitie publica - executie lucrari de intretinere multianuala iarna ? vara a retelei de drumuri judetene din judetul Tulcea in perioada 2014 ? 2016, pentru zona Est a judetului

Detaliu pentru invitatia numarul 354911

Tip legislatie: OUG nr.34/2006

Numar invitatie: 354911/21.10.2013

Denumire contract: executie lucrari de intretinere multianuala iarna ? vara aretelei de drumuri judetene din judetul Tulcea inperioada 2014 ? 2016, pentru zona Est a judetului

Stare procedura: In Desfasurare

SECTIUNEA 1: AUTORITATEA CONTRACTANTA

I.1) DESCRIERE

I.1.1) Sediul socialJUDETUL TULCEACod fiscal: 4321607, Adresa: Str. Pacii 20, Tulcea, Telefon: +40 0240502235, Fax: +40 0240516538

I.1.2) Adresa la care se transmit ofertele: Str. Pacii 20, Tulcea, Romania, cod postal: 820033, telefon: +40 0240502235, fax: +40 0240516538, persoana de contact: Ilona Cubanita

I.1.3) Adresa (locul) de deschidere a ofertelor: sediul Consiliului Judetean Tulcea, camera 405, strada Pacii nr. 20, Tulcea

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala

I.2.1) Tip Autoritate Sectorial: Nu

I.2.2) Tip Activitate: Altele (servicii publice locale)

SECTIUNEA II: OBIECTUL CONTRACTULUI

II.1) DESCRIERE

II.1.1) Denumire contract: executie lucrari de intretinere multianuala iarna ? vara aretelei de drumuri judetene din judetul Tulcea inperioada 2014 ? 2016, pentru zona Est a judetului

II.1.2) Tip contract: Lucrari

II.1.3) Modalitatea de atribuire: Incheierea unui acord-cadru

II.1.4) Informatii acord-cadru

Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie prin reluarea competitiei: Nu

Reluarea competitiei se va face in SEAP: Nu

Perioada previzionata pentru desfasurarea acordului cadru (in luni): 36

Acordul cadru urmeaza sa se incheie cu: un singur ofertant

II.1.5) Obiectul contractului: Efectuarea lucrarilor de intretinere curenta a carosabilului si zonei drumurilor judetene pe timp de vara prin executia de lucrari de reparare sectoriala a carosabilului, asigurarea esteticii rutiere prin executia de lucrari de cosire , varuire si corectare a plantatiei , curatirea santurilor si mentinerea semnalizarii orizontale si verticale si pe timp de iarna prin executia de lucrari de deszapezire manuala si mecanica precum si efectuarea de catre personalul promitentului executant a tuturor serviciilor si activitatilor prevazute in NORMATIVUL PRIVIND ACTIVITATEA DISTRICTULUI DE DRUMURI - Editia 2007, in vederea asigurarii viabilitatii si pentru desfasurarea circulatiei rutiere in conditii de siguranta pe reteaua rutiera de drumuri judetene aflate in administrarea Consiliului Judetean Tulcea .

II.1.6) CPV: 45233141-9 - Lucrari de intretinere a drumurilor (Rev.2)

II.1.7) Impartire pe loturi: Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului / acordului cadru

II.2.1) Valoare estimata: 3, 923, 068.02 - 16, 213, 520 RON

SECTIUNEA III: CRITERII DE CALIFICARE / ALTE CONDITII

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Conditii suplimentare, garantie de participare

Conditii suplimentare

Denumire

Descriere

Garantie de participare

Garantia de participare este de 324.270 lei. Perioada de valabilitate a garantiei de participare, va fi cel putin egala cu perioada minima de valabilitate a ofertei, respectiv 90 de zile. Garantia de participare se constituie conform prevederilor art. 86, alin. (1) din HG nr. 925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare. Echivalenta in lei pentru o garantie de participare depusa in alta moneda se va face la cursul BNR din data anterioara datei limita de depunere a ofertelor cu 5 zile.In cazul in care ofertantul depune contestatie privind procedura de atribuire, in baza prevederilor art. 278^1 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, in masura in care Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor respinge contestatia, autoritatea contractanta va retine contestatorului din garantia de participare suma de 9.181, 35 lei. Contul Consiliului Judetean Tulcea este RO29TREZ6415006XXX000146, deschis la Trezoreria municipiulu Tulcea.

Garantie de buna executie

GBE este de 5% din valoarea contractului, in lei, fara TVA. GBE se constituie conform prevederilor art. 90 din H.G. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.Restituirea garantiei de buna executie se va face astfel: - la finalizarea contractului subsecvent pentru lucrarile cu receptie intr-o singura etapa; - la expirarea termenului de garantie stabilit conform Normativului AND 554-2004, pentru lucrarile la care receptia se va face in doua etape. Restituirea garantiei de buna executie pentru aceste lucrari se va face conform prevederilor H.G. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

III.2) CONDITII DE PARTICIPARE

III.2.1) Criterii de calificare

Criterii de calificare

Denumire

Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Descriere: 1. Neincadrarea in dispozitiile art. 180 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare: Declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in dispozitiile art. 180 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare ? Formularul nr. 2. Se va completa si de tertul sustinator, daca este cazul.-Prezentare cazier judiciar al operatorului economic, in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul? al operatorului economic, valabil la data limita de depunere a ofertelor-Prezentare cazier fiscal al operatorului economic, in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul? al operatorului economic, valabil la data limita de depunere a ofertelor2.Neincadrarea in dispozitiile art. 181 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare: Declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in dispozitiile art. 181 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare - Formularul nr. 1. Se va completa obligatoriu si de tertul sustinator, daca este cazul. Tertul sustinator nu trebuie sa se incadreze la art. 181, literele a), c^1) si d) din OUG 34/2006, conform art. 186, alin 2 din OUG 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.- Prezentare certificat de atestare fiscala (datorii la bugetul consolidat general, ) in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?, din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii scadente la nivelul celei de-a doua luni anterioare celei in care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor.-Prezentare certificat de taxe si impozite locale (datorii la bugetele locale) in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?, din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii scadente la nivelul celei de-a doua luni anterioare celei in care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor.3. Participarea la procedura cu oferta independenta. Prezentare Certificat de participare cu oferta independenta, conform Ordinului presedintelui Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice nr. 314/2010 privind punerea in aplicare a certificatului de participare la licitatii cu oferta independenta ? Formularul nr. 284. Neincadrarea in prevederile art. 69^1 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare: Declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 69^1 (evitarea conflictului de interese) din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare ? Formularul nr. 3. Se va completa obligatoriu si de fiecare subcontractant si tert sustinator, daca este cazul.Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt: Horia Teodorescu - Presedinte al Consiliului Judetean TulceaSiscu George - Vicepresedinte al Consiliului Judetean TulceaStrat Vasile - Vicepresedinte al Consiliului Judetean TulceaSirma Caraman - Director executiv, Directia Economica Buget Finante si administrativNicu Mihai - Director executiv, Directia Investitii, Fonduri Externe si Managementul ProiectelorMihai Marius Cristi - Sef serviciu, Serviciul contencios juridic si asistenta juridica5. Ofertantii, asociatii, subcontractantii, tertii sustinatori vor completa Formularul nr. 25 - Declaratie privind calitatea de participant la procedura Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ORC. Prezentare certificat constatator emis de ORC din care sa rezulte obiectul de activitate al operatorului economic, in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?.Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul constatator emis de ONRC. Persoanele juridice/fizice straine vor prezenta copii si traducere certificata in limba romana, dupa documentele care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional. Autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, prezentarea pentru conformitate certificatul constatator emis de ORC in original sau copie legalizata.

Capacitatea economica si financiara

Descriere: Media cifrei de afaceri globale din ultimii 3 ani trebuie sa fie cel putin 8.500.000 lei. Se solicita cifra de afaceri care vizeaza activitatea din cel mult ultimii 3 ani. Ofertantii vor prezenta documentele relevante disponibile pentru demonstrarea indeplinirii acestei cerinte de calificare. Conversia din alta valuta a situatiilor financiare prezentate in alte monede decat leul se va face la cursul mediu anual leu/alta valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru anul respectiv.Pentru informatii suplimentare privind modalitatea de indeplinire a nivelul(urilor) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate consultati fisa de date

Capacitatea tehnica si/sau profesionala

Descriere: Informatii despre asociati - daca este cazul: Prezentare Formular Acord de asociere in vederea participarii la procedura de atribuire a contractului. In situatia in care operatorul economic nu intentioneaza sa participe in asociere la procedura de achizitie, acesta are obligatia de a prezenta formularul cu informatii despre asociati cu mentiunea ?Nu este cazul?., Declaratie privind lista subcontractantilor si datele de recunoastere ale acestora, precum si informatii concrete privind proportia in care contractul de servicii urmeaza sa fie indeplinit de subcontractant si specializarea acestora, conform art. nr. 45, alin. (2) din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare si art. nr. 11, alin. (7) din H.G. nr. 925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua in considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit. In cazul in care parti din contractul de achizitie publica urmeaza sa se indeplineasca de unul sau mai multi subcontractanti, atunci autoritatea contractanta va solicita, la incheierea contractului de achizitie publica respectiv, prezentarea contractelor incheiate intre viitorul contractant si subcontractantii nominalizati in oferta. In situatia in care operatorul economic nu intentioneaza sa subcontracteze parte din contract, acesta are obligatia de a prezenta declaratia privind subcontractantii, cu mentiunea ?Nu este cazul?.Se va completa Declaratia privind subcontractantii - Formularul nr. 9., Declaratie care contine informatii privind numarul mediu, in ultimii 3 ani, al personalului angajat, asigurarea cu personal de specialitate, numarul si pregatirea cadrelor de conducere, precum si persoanele responsabile direct de indeplinirea contractelor subsecvente. (Formularele nr. 4 si 7)Declaratia va fi insotita de CV-urile persoanelor responsabile direct cu indeplinirea contractelor subsecvente, precum si ale oricaror alti specialisti cu sarcini cheie in indeplinirea contractelor. CV-urile vor avea numele in clar si semnatura in original a persoanei respective si vor avea mentiunea ?Declar pe proprie raspundere, cunoscand prevederile Codului penal, ca datele cuprinse in prezentul CV sunt corecte si corespund realitatii.?Se va prezenta si o lista cu personalul calificat implicat in executia lucrarilor.- Ofertantii trebuie sa dispuna de resursele umane considerate de Autoritatea Contractanta ca fiind strict necesare indeplinirii in bune conditii a contractelor (personal de specialitate si experticare vor avea roluri esentiale in indeplinirea contractelor). Astfel, personalul de specialitate minim necesar este: - 1 sef santier zona Est-inginer, subinginer cu studii superioare tehnice;

- 1 Adjunct sef santier zona Est-inginer, subinginer cu studii superioare tehnice;

- 2 sefi de district- persoane cu studii superioare sau medii cu experienta in coordonarea lucrarilor de drumuri;

- 1 responsabil cu siguranta circulatiei ? inginer, subinginer, tehnician;

- 1 responsabil serviciu tehnic ? persoana cu studii superioare sau medii de specialitate cu experienta in intocmirea devizelor delucrari si antemasuratorilor.Se vor nominaliza persoane diferite pentru fiecare din pozitiile de mai sus.Ofertele in care nu se vor nominaliza persoane diferite pentru fiecare post vor fi respinse. Se va face dovada calificarii personalului nominalizat cu prezentarea in copie a certificatelor sau atestarilor prin care le sunt recunoscute competentele profesionale specifice.- Autoritatea contractanta va solicita ofertantului declarat castigator o declaratie pe proprie raspundere ca personalul de specialitate prezentat va fi disponibil la data incheierii acordului cadru si pe toata durata derularii acestuia.- Ofertantul va face dovada ca detine personal muncitor calificat (mecanici utilaje, conducatori auto) suficient pentru a acoperi minimul necesar de personal deservent pentru utilajele si mijloacele de transport (autoutilaje) prevazute in planul operativ de ac?iune pe timpul iernii, anexa 3 din caietul de sarcini., Ofertantii vor prezenta o declaratie pe proprie raspundere ca pot inlocui un autoutilaj sau mijloc de transport defect in 8 ore de la notificarea facuta de achizitor (utilajul sau mijlocul de transport defect va fi inlocuit cu unul cu aceleasi caracteristici)., Declaratie privind utilajele, instalatiile, echipamentele tehnice pe care ofertantul se angajeaza sa le utilizeze pentru indeplinirea contractelor subsecvente.Utilajele minime necesare de care ofertantul trebuie sa dispuna (proprietate sau chirie): -Formatia de utilaje pentru activitate de vara: conform anexei 4 din caietul de sarcini;

- Formatia de utilaje pentru activitate de iarna: conform anexei 3 din caietul de sarcini.Ofertantii vor prezenta dovada detinerii utilajelor tehnice, echipamentelor si mijloacelor de transport. Aceasta va fi facuta prin prezentarea de catre operatorul economic a copiilor semnate si stampilate "conform cu originalul? a documentelor din care sa rezulte de?inerea in proprietate, chirie sau leasing a acestor utilaje tehnice, echipamente si mijloace de transport. Pentru autovehiculele, utilajele si echipamentele tehnice inchiriate se vor depune si copii ale contractelor de inchiriere. Ofertantii pot prezenta orice documente din care sa rezulte punerea la dispozitie a utilajului/echipamentului/mijlocului de transport respectiv. Neprezentarea dovezii detinerii/punerii la dispozitie a numarului minim de utilaje si echipamente solicitate mai sus duce la descalificare., Declaratie privind lista principalelor lucrari executate in ultimii 5 ani. Lista va fi insotita de certificari de buna executie pentru cele mai importante lucrari.Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici impreuna) va face dovada executarii in ultimii 5 ani a unui contract sau cel mult 3 (trei) contracte de lucrari de drumuri, a carui valoare sau, dupa caz, a caror valoare cumulatasa nu fie mai mica de 4.200.000 lei, fara TVA. Lista va fi insotita de certificari de buna executie pentru cele mai importante lucrari. Din documentele solicitate mai sus trebuie sa rezulte beneficiarii, valoarea, perioada si locul executiei lucrarilor precum si daca lucrarile au fost executate in conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfarsit. Pentru demonstrarea experientei similare ofertantii pot prezenta orice certificate/contracte/documente emise sau contrasemnate de o autoritate contractanta ori de catre clientul privat beneficiar. NOTA: In situatia in care contractele au fost semnate inainte de perioada de 5 ani, autoritatea contractanta va lua in considerare lucrarile executate si duse la bun sfarsit in perioada solicitata si va avea in vedere doar lucrarile executate in aceasta perioada. Conversia din alta valuta se va face la cursul mediu leu/alta valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru anul incheierii contractului respectiv. Ofertantii trebuie sa fie certificati in sistemul de management al mediului ISO 14001 sau echivalent. Documentul trebuie sa fie emis pentru activitati de executie lucrari de drumuri si poduri.In cazul unei asocieri, cerinta privind Standardul de management al mediului trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea din contract pe care o realizeaza., Ofertantii trebuie sa fie certificati in sistemul de management al calitatii SR EN ISO 9001 sau echivalent. Documentul trebuie sa fie emis pentru activitati de executie lucrari de drumuri si poduri.In cazul unei asocieri, cerinta privind Standardul de management al calitatii trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea din contract pe care o realizeaza.Pentru informatii suplimentare privind modalitatea de indeplinire a nivelul(urilor) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate consultati fisa de date

SECTIUNEA IV: PROCEDURA

IV.1) Procedura

IV.1.1) Tipul proceduriiCerere de oferta

IV.1.2) Modalitate de desfasurare: Procedura offline

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criteriu de atribuire: Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza licitatie electronica: Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Modul de obtinere a documentatiei de atribuire: S.E.A.P.

IV.3.2) Limba de redactare a ofertei: Romana

IV.3.3) Moneda in care se transmite oferta de pret: -

IV.3.4) Data limita de depunere a ofertelor: 05.11.2013 10:00

IV.3.5) Data si ora deschiderii ofertelor: 05.11.2013 13:00

IV.3.6) Data limita de valabilitate a ofertei: 90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

SECTIUNEA VI: INFORMATII SUPLIMENTARE

VI.1) Mod de finantare

VI.1.1) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare: Nu

VI.1.2) Tip de finantare: Fonduri bugetare

Data expedierii prezentei invitatii: 18.10.2013 12:22