Achizitie publica - Lucrari de executie aferente proiectului de investitii ?Modernizarea drumurilor de acces la exploatatiile agricole, Comuna Sinpaul, judetul Mures?

Detaliu pentru invitatia numarul 343802

Tip legislatie: OUG nr.34/2006

Numar invitatie: 343802/13.03.2013

Denumire contract: Lucrari de executie aferenteproiectului de investitii ?Modernizarea drumurilor de acces la exploatatiile agricole, Comuna Sinpaul, judetul Mures?

Stare procedura: In Desfasurare

SECTIUNEA 1: AUTORITATEA CONTRACTANTA

I.1) DESCRIERE

I.1.1) Sediul socialCOMUNA SANPAULCod fiscal: 4323497, Adresa: strada PRINCIPALA nr.261, Sanpaul, Telefon: 0265-713512, Fax: 0265-713512

I.1.2) Adresa la care se transmit ofertele: strada PRINCIPALA nr.261, Sanpaul, Romania, cod postal: 547550, telefon: +40 265713512, fax: +40 265713506, persoana de contact: ISTVAN SIMON

I.1.3) Adresa (locul) de deschidere a ofertelor: strada PRINCIPALA nr.261, Sanpaul, Romania, cod postal: 547550, telefon: +40 265713512, fax: +40 265713506, persoana de contact: ISTVAN SIMON

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala

I.2.1) Tip Autoritate Sectorial: Nu

I.2.2) Tip Activitate: Servicii generale ale administratiilor publice

SECTIUNEA II: OBIECTUL CONTRACTULUI

II.1) DESCRIERE

II.1.1) Denumire contract: Lucrari de executie aferenteproiectului de investitii ?Modernizarea drumurilor de acces la exploatatiile agricole, Comuna Sinpaul, judetul Mures?

II.1.2) Tip contract: Lucrari

II.1.3) Modalitatea de atribuire: Un contract de achizitii publice

II.1.5) Obiectul contractului: Lucrari de executie pe baza proiectului intocmit: - modernizare drumuri de exploatare- pod peste raul Mures.Valoarea estimata a lucrarilor este de 3.749.566, 83 RON. La aceasta valoare se adauga 377.796, 26 RON cheltuieli diverse si neprevazute, reprezentand un procent de 10, 07% din valoarea estimata a lucrarilor.

II.1.6) CPV: 45233120-6 - Lucrari de constructii de drumuri (Rev.2)

II.1.7) Impartire pe loturi: Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului / acordului cadru

II.2.1) Valoare estimata: 3, 749, 566.83 - 4, 127, 363.09 RON

SECTIUNEA III: CRITERII DE CALIFICARE / ALTE CONDITII

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Conditii suplimentare, garantie de participare

Conditii suplimentare

Denumire

Descriere

Garantie de participare

Cuantumul garantiei de participare este de 40.000 RON, si se va constitui cel tarziu pana la data si ora stabilite pentru deschiderea ofertelor. In cazul depunerii garantiei de participare in alta valuta, echivalenta in lei se va calcula be baza cursului comunicat de B.C.E. cu cinci zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. In cazul ofertantilor din categoria Intreprinderilor Mici si Mijlocii (facand dovada in acest sens prin prezentarea documentelor prevazute in Legea nr. 346/2004 ) garantia de participare se constituie in procent de 50% din cuantumul precizat in documentatia de atribuire. Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare: 90 de zile de la data limita de depunere a ofertelor. Forma de constituire a garantiei: Scrisoare de garantie de participare la licitatie, emisa de catre o unitate bancara sau o societate de asigurari, pentru ofertant sau asociati si obligatoriu in favoarea autoritatii contractante inoriginal sau ordin de plata vizat de banca emitenta in original. Autoritatea contractanta va accepta orice modalitate de constituire a garantiei de participare conforma cu art. 86 din HG 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Garantie de buna executie

Cuantumul garantiei de buna executie exprimata procentual va fi de 10% din valoarea fara TVA a contractului. In cazul ofertantilor care se regasesc in categoria Intreprinderilor Mici si Mijlocii (facand dovada in acest sens prin prezentarea documentelor prevazute in Legea nr.346/2004) garantia de buna executie se constituie in procent de 50% din cuantumul precizat in documentatia de atribuire. Autoritatea contractanta va accepta orice modalitate de constituire a garantiei de buna executie conforma cu art. 90 din HG 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

III.2) CONDITII DE PARTICIPARE

III.2.1) Criterii de calificare

Criterii de calificare

Denumire

Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Descriere: 1. Un ofertant participa, pentru acelasi contract, cu o singura oferta, fie in mod individual, ca subcontractant sau ca partener al societatii mixte/consortiului/asocierii.2. Depunerea sau participarea cu mai mult de o oferta de catre un singur ofertant, subcontractant sau partener pentru acelasi contract sau lot va conduce la respingerea ofertelor respective.3. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune o oferta comuna, fara a fi obligati sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea. Autoritatea contractanta va solicita ca asocierea sa fie legalizata numai in cazul in care oferta comuna este declarata castigatoare, conditie necesara pentru buna indeplinire a contractului.Ofertele depuse de doua sau mai multe firme ce alcatuiesc o societate mixta/consortium /asociere trebuie sa indeplineasca urmatoarele cerinte: a) Oferta trebuie sa cuprinda toate informatiile solicitate pentru fiecare partener din cadrul societatii mixte/ consortiului/asocierii (documenele solicitate cu privire la eligibilitate si situatia personala a firmei), precum si categoriile de lucrari executate de acestia.b) Oferta trebuie sa fie semnata intr-un mod care obliga legal toti partenerii.c) Unul din membri trebuie numit ca partener conducator (lider) - responsabil de contract si aceasta numire trebuie sa fie confirmata printr-o imputernicire scrisa semnata de fiecare partener in parte.d) Oferta trebuie sa includa un acord de asociere prin care sa se statueze ca toti partenerii sunt responsabili in mod legal, uniti si individual, pentru realizarea contractului, ca partenerul conducator va fi autorizat sa primeasca si sa transmita instructiuni in numele fiecaruia si tuturor partenerilor, si ca realizarea contractului, inclusiv platile, vor fi in responsabilitatea partenerului conducator (liderului).De asemenea, acordul de asociere va mai preciza ca: 1) Toti partenerii din cadrul societatii mixte/consortiului trebuie sa ramana in aceasta forma asociativa pe toata durata de realizare a contractului.2) Structura sau constituirea societatii mixte/ consortiului/asocierii nu va fi modificata, pe durata executarii contractului, decat cu aprobarea prealabila a Autoritatii Contractante si numai in situatii exceptionale. Noul consortiu/asociere /societate mixta trebuie sa indeplineasca cel putin aceleasi criterii de eligibilitate si de conformitate ca cel initial.Subcontractantul nu este considerat partener.Documente solicitate: Completarea si prezentarea formularului 12A privind neincadrarea in prevederile art. 180 din OUG nr. 34/2006 ? Declaratie privind eligibilitatea.Indeplinirea conditiilor de eligibilitate prevazute in Art. 181 (Formular 12B) din OUG nr. 34/2006 (singur ofertant, parteneri).Documente solicitate: 1. Completare si prezentare Formular 12B - Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 181 din OUG nr. 34/2006;3. Ofertantul va prezenta in oferta Certificatul de atestare fiscala emis de Directia Generala a Finantelor Publice Teritoriala pentru persoanele juridice din Romania cu valabilitate conform legislatiei in vigoare, din care sa reiasa ca ofertantul NU ARE DATORII scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele.Pentru persoanele juridice/fizice straine - un document similar al unei autoritati administrative sau judiciare ce are competente in acest sens;4. Ofertantul va prezenta in oferta Certificatul fiscal privind impozitele si taxele locale pentru persoanele juridice din Romania cu valabilitate conform legislatiei in vigoare, din care sa reiasa ca ofertantul NU ARE DATORII scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele. Pentru persoanele juridice/fizicestraine - un document similar al unei autoritati administrative sau judiciare ce are competente in acest sens.Declaratie pe proprie raspundere privind calitatea de partcipant la procedura, Formular 12C.Fiecare ofertant/candidat la licitatie, in sensul prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, aprobata cu modificarile si completarile ulterioare si in conformitate cu prevederile Ordinului nr. 314 din 12 octombrie 2010 privind punerea in aplicare a certificatului de participare la licitatii cu oferta independenta, va prezenta o declaratie pe propria raspundere prin care se certifica faptul ca participarea la respectiva procedura este facuta in concordanta cu regulile de concurenta.Fiecare ofertant/candidat la licitatie va prezenta o declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 691 dinOrdonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006, modificat prin Legea Nr. 279 din 7 decembrie 2011. Persoane cu drept de decizie in cadrul Autoritatii contractante privind prezenta procedura de atribuire: Simon Istvan ? primar, Simona Opris ? secretar, Kedei Reka, responsabil achizitii, Pall Berta ? contabil, Deac Doina-Elena ? contabil, Kadar Samuel, Lorincz Ferencz Attila, Pasca Emil Dorin, Antal Zoltan, Bidi Alexandru, Sipos Remus Sebastian, Szabo Arpad, Simon Sandor, Cimpean Stelian, Vint Remus, Gergely Simion, Csaki Arpad ? consilieri locali.Precizam faptul ca, daca este cazul, tertul sustinator are obligatia neancadrarii in prev. art. 180, prev. lit. a, c indice 1 si d) ale art. 181 si art. 69 indice 1 din OUG 34/2006, iar subcontractantul are doar obligatia neancadrarii in prev. art. 69 indice 1 din OUG 34/2006. Persoane juridice /fizice romane1. Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, care include in obiectele de activitate mentionate in cadrul acestuia si activitatile (lucrarile) solicitate prin Documentatia de atribuire, informatiile din acest document trebuie sa fie reale/actuale la data limita de depunere aofertelor. Ofertantul/asociatii trebuie sa fie firma inregistrata si autorizata pentru executarea unor astfel de lucrari.2. Ofertantul clasat pe primul loc va prezenta inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului in original sau copie legalizata, in cazul in care, in oferta a fost prezentat doar in copie ?conform cu originalul?.Persoane juridice /fizice straineCerinta obligatorie: Documente care dovedesc o forma de inregistrare si apartenenta din punct de vedere profesional uzuale in tara de provenienta, avand ca obiect de activitate activitatile solicitate prin Documentatia de atribuire.

Capacitatea economica si financiara

Descriere: Ofertantul trebuie sa demonstreze ca, la momentul semnarii contractului, va avea acces la sau are disponibile resurse reale, negrevate de datorii, linii de credit confirmate de banci sau orice alte mijloace financiare pe care ofertantul le poate prezenta in sustinerea cerintei de calificare suficiente pentru a realiza cash-flow de execu?ie a lucrarii pentru perioada precizata. Se vor prezenta documente justificative (disponibilitatea de sus?inere a lucrarii, indiferent sub ce forma va fi prezentata, va trebui sa con?ina suma ?i perioada) privind disponibilitatile financiare ale ofertantului pentru minim 1.249.855, 61 RON pe o perioada de sase luni.NOTE: Autoritatea contractanta va solicita ca suma respectiva sa fie fi imobilizata pentru realizarea contractului in cazul ofertei ca?tigatoare.Autoritatea contractanta nu va limita indeplinirea cerin?ei prin impunerea prezentarii unui/unor anumit/anumite document/documente. Din documentele prezentate trebie sa reiasa fara echivoc informatiile solicitate de catre autoritatea contractanta. In cazul unei asocieri, aceasta cerinta se va considera indeplinita in mod cumulativ., Documente justificative privind cifra de afaceri pe ultimii trei ani; Media cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 ani (in functie de informatiile si documentele disponibile ale operatorilor economici si fara a fi luat in considerare anul in curs) va fi mai mare decat 7.000.000 lei (pe total in cazul asocierilor sau pentru o singura firma in cazul unui singur ofertant). Pentru echivalenta valorilor din alte valute in lei se va avea in vedere cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BCE aferent anilor 2010, 2011 si 2012. Se va completa formularul de informatii generale.Pentru informatii suplimentare privind modalitatea de indeplinire a nivelul(urilor) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate consultati fisa de date

Capacitatea tehnica si/sau profesionala

Descriere: 1. Completarea si prezentarea formularului 12F -Lista principalelor lucrari finalizate in ultimii 5 ani. Ofertantul/grupul de ofertanti trebuie sa demonstreze ca in ultimii 5 ani a/au executat cel putin un contract similar de lucrari. Se vor prezenta lucrari similare a caror valoare/valoare insumata sa fie de minim 3.500.000 RON. Se vor considera lucrari similare lucrarile de infiintare/reabilitare/modernizare de drumuri inclusiv poduri.Dovada se poate face prin prezentarea de certificari de buna executie/contract de executie lucrari/proces verbal de receptie partiala sau la terminarea lucrarilor sau proces verbal de receptie finala/recomandare pentru cele mai importante lucrari. Respectivele certificari trebuie sa indice beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati, valoarea, perioada si locul executiei lucrarilor si precizeaza daca au fost efectuate in conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfarsit.Neprezentarea sau prezentarea intr-o forma necorespunzatoare are ca efect descalificarea candidatului. Se vor considera contracte similare atat cele realizate pentru beneficiari publici cat si pentru beneficiari privati., Completarea si prezentarea formularului 12I - Declaratie privind efectivele medii anuale ale personalului angajat si al cadrelor de conducere pe ultimii 3 ani.Se vor prezenta informatii referitoare la studiile, pregatirea profesionala si calificarea pentrupersonalul de conducere si personalul responsabil de indeplinirea contractului (RTE, personal de conducere, geodez, etc.); - Persoanele cheie responsabile de indeplinirea contractului sunt acele persoane care vor avea un rol esential in realizarea lucrarilor de constructii de drumuri, solicitate prin specificatiile tehnice.Cerinte minime privind personalul ofertantului pentru executia lucrarilor: - Sef santier, inginer cu studii superioare tehnice specializarea CFDP, 1 persoana: curriculum vitae, conform formularului anexat, copia diplomei de absolvire a studiilor universitare, copiecontract individual de munca din care sa rezulta calitatea sa de angajat al candidatului/contract de colaborare/angajament de participare., - Manager de proiect, studii superioare 1 persoana: curriculum vitae, conform formularului anexat, copia diplomei de absolvire a studiilor universitare, copiecontract individual de munca din care sa rezulta calitatea sa de angajat al candidatului/contract de colaborare/angajament de participare. Se va prezenta in mod obligatoriu copia certificatului de absolvire curs manager valabil cu competentele. Pentru certificare nu se accepta numiri sau decizii ale conducerii firmei ofertante , trebuie sa prezinte in copie certificate eliberate de Ministerul Muncii / Ministerul Educatiei sau echivalent.- Responsabil tehnic cu executia, (RTE) cel putin 1 persoana autorizata pentru lucrari de drumuri: copia certificatului RTE de specialitate, curriculum vitae, conform formularului anexat, copiecontract individual de munca din care sa rezulta calitatea sa de angajat al candidatului/contract de colaborare/angajament de participare., - Inginer geodezie, 1 persoana: curriculum vitae, conform formularului anexat, copia diplomei de absolvire a studiilor universitare, copiecontract individual de munca din care sa rezulta calitatea sa de angajat al candidatului/contract de colaborare/angajament de participare, autorizatie OCPI (Oficiul de Cadastru Publicitati Imobiliare sau document echivalent.- inginer cu studii superioare tehnice specializarea CFDP sau CCIA1 persoanacu autorizatie CQ sau decizie pentru functia de Responsabil cu calitatea pentru domeniul supus procedurii: curriculum vitae, conform formularului anexat, copia diplomei de absolvire a studiilor universitare, copiecontract individual de munca din care sa rezulta calitatea sa de angajat al candidatului/contract de colaborare/angajament de participare, copia autorizatiei sau a deciziei.- personal de executie angajat/angajament de participare, in numar suficient pentru indeplinirea contractului in perioada de timp programata., 1. Completarea si prezentarea formularului 12G cu subcontractantii si acordul acestora.2. Informatii privind proportia in care contractul urmeaza sa fie indeplinit de catre subcontractanti. Pentru subcontractori se vor prezenta categoriile de lucrari executate de acestia.3. Acord de subcontractare si informatii privind proportia (fizica si valorica) care urmeaza sa fie indeplinita de catre subcontractanti.3. Este interzisa subcontractarea totala, cf. HG 224/2008., Pentru a dovedi indeplinirea cerintelor minime solicitate cu privire la dotarile minime impuse, ofertantul va prezenta acte doveditoare privind detinerea/inchirierea sau angajament de punere la dispozitie a sculelor si dispozitivelor pe care ofertantul se angajeaza sa le utilizeze pentru realizarea lucrarilor valabile pentru toata perioada de executie ofertata. Astfel se vor prezenta obligatoriu documente contabile (fise ale mijloacelor fixe)/contracte de leasing/contracte de inchiriere/angajamente de punere la dispozitie/etc., in care utilajele si echipamentele de mai sus vor fi cuprinse, indiferent de forma de dispozitie a ofertantului asupra utilajelor/echipamentelor/etc., Completarea si prezentarea formularului 12H - Declaratie privind utilajele si echipamentele tehnice de care dispune operatorul economic pentru indeplinirea corespunzatoare a contractului;Autoritatea contractanta solicita ca si cerinta minima obligativitatea asigurarii urmatoarelor categorii de dotari specifice pentru indeplinirea in bune conditii a contractului:

1. Cilindru compactor minim 1 buc.;2. Autogreder minim 1 buc.;

3. Autobasculante minim 1 buc.;

4. Autobetoniera minim 1 buc.;

5. Buldozer minim 1 buc.;

6. Excavator pe pneuri sau senile minim 1 buc.;

7. Macara de capacitate suficienta pentru necesitatile proiectului minim 1 buc.;

8.Instalatie de forat piloti, avind o capacitate suficienta pentru necesitatile proiectului - diametru de forare min. 1, 08m.

9. Statie de betoane minim 1 buc.;

10. Laborator minim gradul II. in constructii, minim 1 buc. Sistemul de Management de Mediu : Certificat ISO14001: sau echivalent.Certificatul va demonstra ca operatorul economic (sau asociatii) sunt certificati de catre un organism de certificare, pentru executie lucrari de drumuri., Sistemul de Management al Calitatii : Certificat ISO9001: sau echivalent.Certificatul va demonstra ca operatorul economic (sau asociatii) sunt certificati de catre un organism de certificare, pentru executie lucrari de drumuri.Pentru informatii suplimentare privind modalitatea de indeplinire a nivelul(urilor) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate consultati fisa de date

SECTIUNEA IV: PROCEDURA

IV.1) Procedura

IV.1.1) Tipul proceduriiCerere de oferta

IV.1.2) Modalitate de desfasurare: Procedura offline

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criteriu de atribuire: Oferta cea mai avantajoasa d.p.d.v. economic

Factori de evaluare

Denumire

Punctaj maxim

Pretul ofertei

75

Descriere: Oferta admisibila cu pretul cel mai mic obtine 75 puncte, iar punctajul celorlalte oferte admisibile se calculeaza folosind relatia: Punctaj = pretul ofertei cu pretul cel mai mic /pretul ofertei luate in calcul X 75. Oferta castigatoare trebuie sa aiba o valoare egala sau mai mica decat bugetul alocat pentru contract. Daca toate ofertele admisibile depasesc bugetul alocat contractului, procedura de atribuire se anuleaza.

Perioada de garantie a lucrarii

25

Descriere: Punctajul se acorda astfel: P garantie (n) = (perioada (n) ? 24) / 12) x punctajul maxim acordat; Perioada de garantie a lucrarii se va exprima in luni. Formula a fost stabilita astfel, incat oferta admisibila cu o Perioada de garantie a lucrarii de 24 luni va primi ?zero? puncte, iar oferta cu perioada cea mai mare de garantie a lucrarii prezentata (inclusiv o perioada de 36 de luni), va primi punctajul maxim. Ofertele cu perioada de garantie intre 24 si 36 luni primesc punctajul proportional cu perioada de garantie ofertata. Perioada minima de garantie admisibila este de 24 luni. Pentru o perioada de garantie peste 36 luni nu se va acorda punctaj suplimentar.

IV.2.2) Se va organiza licitatie electronica: Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Modul de obtinere a documentatiei de atribuire: S.E.A.P.

IV.3.2) Limba de redactare a ofertei: Romana

IV.3.3) Moneda in care se transmite oferta de pret: -

IV.3.4) Data limita de depunere a ofertelor: 26.03.2013 08:00

IV.3.5) Data si ora deschiderii ofertelor: 26.03.2013 09:00

IV.3.6) Data limita de valabilitate a ofertei: 26.06.2013

SECTIUNEA VI: INFORMATII SUPLIMENTARE

VI.1) Mod de finantare

VI.1.1) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare: Da

VI.1.2) Tip de finantare: Program / ProiectProgram / Proiect: Programul National de Dezvoltare Rurala - PNDR

Data expedierii prezentei invitatii: 13.03.2013 07:15