Achizitie publica - Proiectare si executie locuinte de necesitate tip container

Detaliu pentru invitatia numarul 347478

Tip legislatie: OUG nr.34/2006

Numar invitatie: 347478/28.05.2013

Denumire contract: Proiectare si executie locuinte de necesitate tip container

Stare procedura: In Desfasurare

SECTIUNEA 1: AUTORITATEA CONTRACTANTA

I.1) DESCRIERE

I.1.1) Sediul socialPrimaria Municipiului OrastieCod fiscal: 4634515, Adresa: P-ta Aurel Vlaicu, Nr.3, Orastie, Telefon: +40 766143903, Fax: +40 254242560

I.1.2) Adresa la care se transmit ofertele: P-ta Aurel Vlaicu, Nr.3, Orastie, Romania, cod postal: 335700, telefon: +40 766143903, fax: +40 254242560, persoana de contact: FIRIDON IONELA

I.1.3) Adresa (locul) de deschidere a ofertelor: sediul autoritatii contractante

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala

I.2.1) Tip Autoritate Sectorial: Nu

I.2.2) Tip Activitate: Servicii generale ale administratiilor publice

SECTIUNEA II: OBIECTUL CONTRACTULUI

II.1) DESCRIERE

II.1.1) Denumire contract: Proiectare si executie locuinte de necesitate tip container

II.1.2) Tip contract: Lucrari

II.1.3) Modalitatea de atribuire: Un contract de achizitii publice

II.1.5) Obiectul contractului: Proiectare si executie locuinte de ncesitate tip container

II.1.6) CPV: 45211200-1 - Lucrari de constructii de adaposturi sociale (Rev.2)

II.1.7) Impartire pe loturi: Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului / acordului cadru

II.2.1) Valoare estimata: 520, 000 RON

SECTIUNEA III: CRITERII DE CALIFICARE / ALTE CONDITII

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Conditii suplimentare, garantie de participare

Conditii suplimentare

Denumire

Descriere

Garantie de participare

garantiei de participare: 10.400 lei.Perioada de valabilitate: 90 zile de la data limita de depunere a ofertei stabilita in invitatia de participare.Mod de constituire: -prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care se prezinta in original, in cuantumul si pentru perioada prevazuta in documentatia de atribuire, conform Formular nr.1.3.-prin depunerea unui ordin de plata / fila CEC cu conditia confirmarii acestuia de catre banca emitenta, pana la data deschiderii ofertelor (cont: RO79TREZ3705006XXX000043 deschis la Trezoreria Orastie), CIF 4634515Garantia este irevocabila.Forma de constituire a garantiei de participare aleasa va fi transmisa in original la sediul A.C. pana la data si ora limita de deschidere a ofertelor mentionate in invitatia de participare. Garantia de participare a ofertantului castigator se returneaza in cel mult 3 zile lucratoare de la data constituirii garantiei de buna executie. Garantia de participare, constituita de ofertan?ii a caror oferte nu au fost declarate castigatoare, se returneaza imediat dupa semnarea contractului, dar nu mai tarziu de 3 zile lucratoare de la expirarea perioadei de valabilitate a ofertei.Nota: IMM-urile beneficiaza de reducere de 50% la garantia de participare, cf. Legii nr.346/2004.Grupul format exclusiv din operatori economici in categoria IMM, persoane juridice romane ori straine care depun oferta comuna, beneficiaza de aceeasi reducere a garantiei de participare.Ofertele neinsotite de dovada constituirii garantiei de participare vor fi respinse.Se va retine contestatorului caruia i-a fost respinsa contestatia ca nefondatat de catre CNSC suma calculata cf prev. art. 278 indice1 din OUG nr.34/2006.Echiv.leu/alta valuta : curs leu/valuta comun.deBNR cu 5zile inainte da data limita stab. pt. depunerea ofertelor

Garantie de buna executie

In cuantum de 10% din valoarea contractului , exclusiv TVA, conform art. 90 din HG 925/2006 (50% pt. IMM cf. Legii nr.346/2004). Se va constitui : - fieprintr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care devine anexa la contract.- fie prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale (ofertantul castigator are obligatia de a deschide un cont de disponibil distinct la dispozitia autoritatii contractante, la Trezorerie iar suma initiala care se depune nu trebuie sa fie mai mica de 0, 5% din pretul contractului).Ofertantul va opta pentru una din cele doua modalitati de constituire a garantiei de buna executie.Restituirea garantiei de buna executie se va efectua conform prevederilor HG nr. 925/2006, art. 92, alin. (4).

III.2) CONDITII DE PARTICIPARE

III.2.1) Criterii de calificare

Criterii de calificare

Denumire

Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Descriere: 1. DECLARATIE PE PROPRIA RASPUNDERE PRIVIND NEINCADRAREA IN DISPOZITIILE art.180 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, in conformitate cu Formularul 2.1.In cazul in care oferta este depusa de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va prezenta documentul mentionate mai sus.Atentie! In cazul ofertelor depuse de o asociere, incadrarea oricaruia dintre asociati in situatia prevazuta la art.180 din OUG nr.34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, atrage excluderea ofertei din procedura de atribuire a contractului de achizitie publica.Persoanele care asigura sus?inerea financiara si/sau capacitatea tehnico-profesionala vor depune obligatoriu declaratiile prevazute la art.180 din OUG nr.34/2006.2. DECLARATIE PE PROPRIA RASPUNDERE PRIVIND NEINCADRAREA IN DISPOZITIILE art.181 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, in conformitate cu Formularul 2.2.Incadrarea in situatiile prevazute la art. 181 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, da dreptul autoritatii contractante sa excluda ofertantul respectiv din procedura de atribuire a contractului.3. CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALA privind indeplinirea obligatiilor exigibile la plata a impozitelor si taxelor catre BUGETUL LOCAL - din care sa rezulte situatia obligatiilor scadente in luna anterioara celei de depunere a ofertei (conform Legii 571/2003 privind Codul fiscal) in original/copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul".Cerintele sunt considerate ca fiind indeplinite in masura in care operatorii economici prezinta inlesniri la plata de genul esalonarilor sau compensarilor aprobate de catre organele competente in domeniu.4. CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALA privind indeplinirea obligatiilor exigibile la plata catre bugetele componente ale Bugetului General Consolidat Al Statului, eliberat de Administratia Finantelor Publice - din care sa rezulte situatia obligatiilor scadente in luna anterioara celei de depunere a ofertei (conform Legii 571/2003 privind Codul fiscal) - in original/ copie legalizata / copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul".Cerintele sunt considerate ca fiind indeplinite in masura in care operatorii economici prezinta inlesniri la plata de genul esalonarilor sau compensarilor aprobate de catre organele competente in domeniu.Ofertantii din a caror certificate depuse rezulta ca nu si-au indeplinit obligatiile de plata catre bugetul local si bugetul general consolidat, vor fi exclusi din procedura de achizitie.Pentru persoane juridice straineprezentarea oricarui document edificator, din acest punct de vedere, in tara de origine a ofertantului sau in tara in care acesta este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva. In cazul in care exista incertitudini in ceea ce priveste situatia personala a respectivilor ofertanti, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita in mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente de natura celor prevazute mai sus. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus, sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 181, autoritatea contractanta va accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar.In cazul ofertantilor (persoane fizice sau juridice) de alta nationalitate decat cea romana, documentele vor fi transmise in limba de origine, insotite de o traducere legalizata a acestora in limba romana.In cazul in care oferta este depusa de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va prezenta documentele mentionate mai sus.Atentie! In cazul ofertelor depuse de o asociere, incadrarea oricaruia dintre asociati in oricare dintre situatiile prevazute la art.181 din OUG nr.34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, atrage excluderea acestor oferte din procedura de atribuire a contractului de achizitie publica.Persoanele care asigura sustinerea financiara si/sau a capacitatea tehnico-profesionala vor depune obligatoriu declaratiile de neincadrare in situa?iile prevazute la art.181 lit.a, lit.c 1 si lit.d din OUG nr.34/2006.5.Declaratie privind calitatea de participant: Ofertantul nu are dreptul, in cadrul acestei proceduri, sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila: a) sa depuna doua sau mai multe candidaturi/oferte individuale si/sau comune, sub sanctiunea excluderii din competitie a tuturor candidaturilor/ofertelor in cauza;b) sa depuna oferta individuala/comuna si sa fie nominalizat ca subcontractant in cadrul unei alte oferte, sub sanctiunea excluderii ofertei individuale sau, dupa caz, a celei in care este ofertant asociat.c) sa depuna oferta individuala/comuna si sa fie nominalizat ca tert sustinator in cadrul unei alte oferte, sub sanctiunea excluderii ofertei individuale sau, dupa caz, a celei in care este ofertant asociat.Intreprinderile afiliate au dreptul de a participa in cadrul aceleiasi proceduri de atribuire, dar numai in cazul in care participarea acestora nu este de natura sa distorsioneze concurenta.Prin intreprindere afiliata se intelege orice subiect de drept: - asupra caruia un alt subiect de drept poate exercita, direct sau indirect, o influenta dominanta; sau- care poate exercita o influenta dominanta asupra altui subiect de drept; sau- care, ca urmare a asocierii cu un subiect de drept, se afla sub influenta dominanta a unui alt subiect de drept.Cerinta obligatorie: 5.1. DECLARATIE PRIVIND CALITATEA DE PARTICIPANT LA PROCEDURA - Formular 2.3.5.2. Se solicita completarea CERTIFICATULUI DE PARTICIPARE LA LICITATIE CU OFERTA INDEPENDENTA, conform Ordinului Presedintelui ANRMAP nr. 314/2010 privind punerea in aplicare acertificatului de participare la licitatii cu oferta independenta, Formular 2.7.5.3. DECLARATIE PRIVIND NEINCADRAREA IN SITUATIA PREVAZUTA LA art.69^1 din Ordonanta nr. 34/2006 - Formular 2.4.Persoanele care detin functii de decizie in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt: Balan Ovidiu-primar, PopaDoru ? Viceprimar, Iordan Teodor-secretar, Hosu Radu ? Director Tehnic, Jorza Lucia ? director economic, Costoiu Calin ? consilier juridic, Pojoni Oliver ? inspector investitii, Firidon Ionela-responsbil achizitii publice.Persoanele care aproba bugetul autoritatii contractante necesar finantarii contractelor de achizitie publica ? membrii Consilului Local: Ardelean Dana Alina, Bulz Dionisie, Calinescu Cristian Mihai, Ciora Adrian Sergiu, Dumitru Maria Angela, Ileasa Talida Daniela, Maris Daniela Letitia, Mercurean Liviu Sebastian, Muntean Alexandru, Neamtu Sergiu Daniel, Pasca Ioan, Petre Radu Onut, Pindarelu Nicolae, Ploesteanu Flaviu Horia Vasile, Popa Dorin Ioan, Rosu Mircea Ovidiu, Sangeorzan Octavian, Todea Cornel Nicolae, Tamba Alin Adam.In cazul in care oferta este depusa de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va prezenta documentele mentionate mai sus.Persoanele care asigura sustinerea financiara si/sau a capacitatea tehnico-profesionala vor depune obligatoriu declaratiile prevazute la art. 69^1 din Ordonanta nr. 34/2006.La elaborarea ofertei se va avea in vedere ca fiecare subcontractor sa nu se afle in situa?ii de conflict de interese astfel cum este reglementat de art 69^1 din Ordonanta nr. 34/2006Pentru persoane juridice/fizice straineOperatorul economic va prezenta documente edificatoare (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre buget. Documentele vor fi prezentate in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana. Ofertantul trebuie sa fie autoriza?i sa presteze activita?i de natura celor solicitate in caietul de sarcini.Cerinta obligatorie: Prezentarea de documente doveditoare: - Persoane juridice/fizice romane: Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, din care sa rezulte obiectul de activitate al societatii.Informatiilece trebuie cuprinse in certificatul constatatortrebuie sa fie : -reale/actuale la data limita de depunere a ofertelor- informatii de identificare legale (denumire, sediu social, cod unic de inregistrare);

- reprezentantii legali;

- domenii de activitate (activitatea principala si activitatile secundare);

- sedii si/sau activitati autorizate ? conform art. 15 din Legea nr. 359/2004;Persoane juridice/fizice straine: Cerinta obligatorie prezentarea oricaror documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. Documentele prezentate trebuie sa fie inregistrate/atestate la autoritatile competente a tarii respective. Documentele trebuie prezentate in traducere autorizata in limba romana.Nota: a. Toate documentele de calificare emise in alta limba vor fi insotite de traducere autorizata in limba romana.b. Documentele privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale nu pot fi prezentate in favoarea ofertantului de catre eventualii subcontractanti si/sau de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori;c.In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei.d.Inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii, se va solicita ofertantului castigator depunerea documentului in original/copie legalizata, daca s-a prezentat initial in copie conform cu originalul.

Capacitatea economica si financiara

Descriere: Informatii privind situatia economio -financiara - cifra medie de afaceri globala care vizeaza activitatea din ultimii trei ani cu exercitiu financiar incheiat (fara anul in curs) pentru care se vor prezenta documente justificative.Media cifrei de afaceri globale a asocierii de operatori economici impreuna) pe ultimii trei ani trebuie sa fie minim de 500.000 lei.Pentru situatiile financiare intocmite in alta moneda(valuta), la echivalenta in RON se va lua in considerare cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru anul respectiv.Operator economic care se incadreaza in categoria IMM beneficiaza de prevederile Legii 346/2004: reducerea cu 50% a valorii solicitate pentru demonstrarea cifrei medii de afaceri, pe baza declaratiei din care sa rezulte ca se incadreaza in categoria I.M.M.-urilor.Documentul va fi prezentat de ofertanti/ofertanti asociati in original.ofertantului (operator economic sau membrii, In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea din partea altei persoane indiferent de natura relatiilor existente intre ofertant si persoana respectiva, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, incheiat in forma autentica, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resurselefinanciare invocate.In cazul depunerii unei oferte comune care beneficiaza de sustinerea situatiei economice si financiare, cerinta privind cifra de afaceri se considera indeplinita numai in conditiile in care cuantumul acesteia este acoperit de un singur sustinator.Va fi prezentat angajamentul ferm, incheiat in forma autentica, al tertului sustinator.Pentru informatii suplimentare privind modalitatea de indeplinire a nivelul(urilor) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate consultati fisa de date

Capacitatea tehnica si/sau profesionala

Descriere: Lista lucrarilor executate in ultimii 5 ani.Minim un contract si maxim 3 contracte din care sa reiasa ca ofertantul a executat in ultimii5 ani lucrari similare cu cele care fac obiectul prezentei proceduri, respectiv pentru proiectare cu o valoare cumulata cel putin egala cu 5.200 lei fara T.V.A.iar pentru executie cu o valoare cumulata cel putin egala cu 514.800 lei fara TVA1. Declaratie si o lista a lucrarilor similare executate in ultimii 5 ani, formular 2.8 - in original.2. Referitor la experienta similara se solicita urmatoarele documente: - Fisa privind experienta similara, conform formularului 2.8.1, in original. Lista lucrarilor executate in ultimii 5 ani, insotita de certificari de buna executie pentru cele mai importante lucrari.Respectivele certificariindica beneficiarii, indiferent daca acesti sunt autoritati contractante sau clienti privati, valoarea, perioada si locul executiei lucrarilor si vor preciza daca lucrarile au fost efectuate in conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfarsit, Informatii referitoare la studiile, pregatirea profesionala si calificarea personalului de conducere, precum si ale persoanelor responsabile pentru executia lucrarilor. Daca persoanele responsabile cu executia lucrarii si respectiv controlul calitatii nu sunt angajati ai operatorului economic, acesta va prezenta un document care sa ateste relatia contractuala dintre parti., Informatii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate.Se solicita o declaratie cu privire la personalul de specialitate care sa aiba cel putin urmatoarele certificari: - responsabil tehnic cu executia lucrarilor ( atestat in domeniul constructii civile- inginer constructii civile.- responsabil cu calitatea in constructii (CQ).- sef de santier - inginer constructor Constructii civile, industriale si agricole (CCIA).Se vor prezenta urmatoareledocumente: - diplome de studii/atestate/autorizatii in termen de valabilitate/decizii de numire, in copie conforma cu originalul.- C.V., Informatii referitoare la utilajele, instalatiile, echipamentele tehnice de care poate dispune operatorul economic pentru indeplinirea corespunzatoare a contractului de lucrari.

Se va prezenta o declaratie pe proprie raspundere prin care ofertantul se angajeaza ca poate dispune (dotare proprie/inchiriere sau alte forme de punere la dispozitie) de principalelor utilaje, instalatii, echipamente tehnice implicate in realizarea contractului, conform listei cu cantitatile de lucrari (din deviz) sau contract de chirie pentru cele care nu sunt in proprietatea ofertantului sau al subcontractantului, in copie conforma cu originalul, Capacitatea tehnica si profesionala a ofertantului poate fi sustinuta pentru indeplinirea contractului si de o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre ofertant si persoana respectiva. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective incheiat in forma autentica, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate.

Documentul va fi prezentat in original de tertul sustinator al ofertantului., Informatii privind subcontractantii.

Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi.Se va prezenta o declaratie privind subcontractantul/subcontractantii partile din contract pe care acesta/acestia urmeaza sa le indeplineasca, datele de recunoastere ale acestuia/acestora si, dupa caz, acordul acestuia/acestora., Informatii privind asociatii.Daca un grup de operatori economici depune oferta comuna, atunci capacitatea tehnica si/sau profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Oferta trebuie sa cuprinda un acord sau o scrisoare preliminara de asociere in care sa se mentioneze ca toti asociatii isi asuma raspundereacolectiva si solidara pentru indeplinirea contractului, ca liderul asociatiei este imputernicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni de la si in numele tuturor asociatilor, individual si colectiv, si ca liderul asociatiei este responsabil pentru indeplinirea contractului, inclusiv platile.Intelegereatrebuie sa stipuleze de asemenea ca toti asociatii din Asociatie/Consortiu sunt obligati sa ramana in Asociatie/Consortiu pe intreaga durata de executie a contractului.Acorduri de asociere (daca este cazul), conform art.44 din OUG nr.34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare. Informatii privind asigurarea calitatii.Ofertantul/ofertantul asociat trebuie sa dovedeasca ca are implementat si mentine, conform ISO 9001 sau echivalent, un sistem de management al calitatii pentru activitatile specifice obiectului contractului.Operatorii economici care nu detin un astfel de certificat vor furniza dovezi prin care sa ateste conformitatea cu standardul specificat sau daca nuurmeaza aceleasi metode din standard, trebuie sa dovedeasca ca indeplinesc nivelurile de performanta stabilite de acesta.Implementarea si mentinerea standardelor de asigurarea calitatii nu pot fi indeplinite de tertul sustinator in favoarea ofertantului.Pentru situatiile in care se depun oferte in asociere, cerinta privind standardele de asigurare a calitatii trebuie indeplinita de fiecare membru al asocierii, pentru partea de contract pe care o realizeaza.Documentele vor fi prezentate in copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?Pentru informatii suplimentare privind modalitatea de indeplinire a nivelul(urilor) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate consultati fisa de date

SECTIUNEA IV: PROCEDURA

IV.1) Procedura

IV.1.1) Tipul proceduriiCerere de oferta

IV.1.2) Modalitate de desfasurare: Procedura offline

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criteriu de atribuire: Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza licitatie electronica: Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Modul de obtinere a documentatiei de atribuire: S.E.A.P.

IV.3.2) Limba de redactare a ofertei: Romana

IV.3.3) Moneda in care se transmite oferta de pret: -

IV.3.4) Data limita de depunere a ofertelor: 14.06.2013 09:30

IV.3.5) Data si ora deschiderii ofertelor: 14.06.2013 10:00

IV.3.6) Data limita de valabilitate a ofertei: 28.09.2013

SECTIUNEA VI: INFORMATII SUPLIMENTARE

VI.1) Mod de finantare

VI.1.1) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare: Nu

VI.1.2) Tip de finantare: Fonduri bugetare

Data expedierii prezentei invitatii: 27.05.2013 13:52