Achizitie publica - Reabilitare, Lucrari de reparatii pentru diminuarea costurilor la sistemul de iluminat public si lucrari de intretinere a instalatiilor de iluminat public si a semafoarelor in Municipiul Odorheiu Secuiesc
Detaliu pentru invitatia numarul 354333
Tip legislatie: OUG nr.34/2006
Numar invitatie: 354333/02.10.2013
Denumire contract: Reabilitare, Lucrari de reparatiipentru diminuarea costurilor la sistemul de iluminat public si lucrari de intretinere a instalatiilor de iluminat public si a semafoarelor in Municipiul Odorheiu Secuiesc
Stare procedura: In Desfasurare
SECTIUNEA 1: AUTORITATEA CONTRACTANTA
I.1) DESCRIERE
I.1.1) Sediul socialMUNICIPIUL ODORHEIU SECUIESC (PRIMARIA MUNICIPIULUI ODORHEIU SECUIESC)Cod fiscal: 4367558, Adresa: Odorheiu Secuiesc, p-ta Primariei, nr.5, Odorheiu Secuiesc, Telefon: +40 266218384, Fax: +40 266218032
I.1.2) Adresa la care se transmit ofertele: Odorheiu Secuiesc, p-ta Primariei, nr.5, Odorheiu Secuiesc, Romania, cod postal: 535600, telefon: +40 266218384, fax: +40 266218032, persoana de contact: Katalin Puskas
I.1.3) Adresa (locul) de deschidere a ofertelor: Odorheiu Secuiesc, p-ta Primariei, nr.5, Odorheiu Secuiesc, Romania, cod postal: 535600
I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala
I.2.1) Tip Autoritate Sectorial: Nu
I.2.2) Tip Activitate: Servicii generale ale administratiilor publice
SECTIUNEA II: OBIECTUL CONTRACTULUI
II.1) DESCRIERE
II.1.1) Denumire contract: Reabilitare, Lucrari de reparatiipentru diminuarea costurilor la sistemul de iluminat public si lucrari de intretinere a instalatiilor de iluminat public si a semafoarelor in Municipiul Odorheiu Secuiesc
II.1.2) Tip contract: Lucrari
II.1.3) Modalitatea de atribuire: Incheierea unui acord-cadru
II.1.4) Informatii acord-cadru
Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie prin reluarea competitiei: Nu
Reluarea competitiei se va face in SEAP: Nu
Perioada previzionata pentru desfasurarea acordului cadru (in luni): 48
Acordul cadru urmeaza sa se incheie cu: un singur ofertant
II.1.5) Obiectul contractului: Imbunatatirea calitatii sistemului de iluminat stradal, scaderea consumului si a cheltuielilor cu energia electrica in mun. Odorheiu Secuiesc, prin lucrari de reabilitare, prin schimbarea a 1333 buc. lampi existente cu lampi cu inductie electromagnetica. Lucrari de intretinere si de reparatii ale instalatiilor de semaforizare, Montare- demontare linie electrica de forta provizorie, Lucrari de extindere a instalatiilor de iluminat publicValoarea totala a acordului cadru pe 4 ani este de max 3.204.510 lei si min: 3.039.155 lei. Avand in vedere obiectul prezentului achizitii publice, respectiv specificul lucrarilor, fiind lucrari de interventii facem precizarea ca valoarea cheltuielilor diverse si neprevazute este ?zero?.
II.1.6) CPV: 45310000-3 - Lucrari de instalatii electrice (Rev.2)
II.1.7) Impartire pe loturi: Nu
II.2) Cantitatea sau domeniul contractului / acordului cadru
II.2.1) Valoare estimata: 3, 039, 155 - 3, 204, 510 RON
SECTIUNEA III: CRITERII DE CALIFICARE / ALTE CONDITII
III.1) Conditii referitoare la contract
III.1.1) Conditii suplimentare, garantie de participare
Conditii suplimentare
Denumire
Descriere
Garantie de participare
Cuantumul garantiei de participare este de 50.000 RON, cu valabilitatea minim egala cu durata de valabilitate a ofertei. Cursul de referintaBNR leu/alta valuta se calculeaza la data aparitiei invitatiei in SEAP. In cazul ofertantilor din categoria Intreprinderilor Mici si Mijlocii (facand dovada in acest sens prin prezentarea documentelor prevazute in Legea nr. 346/2004 ) garantia de participare se constituie in procent de 50% din cuantumul precizat in documentatia de atribuire. Autoritatea contractanta va accepta orice modalitate de constituire a garantiei de participare conforma cu art. 86 din HG 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. Garantia de participare se poate constitui si prin depunerea unui ordin de plata in contul Municipiului Odorheiu Secuiesc, RO30TREZ3525006XXX000101, deschis la Trezoreria Municipiului Odorheiu Secuiesc, pana la data deschiderii ofertelor, sau depunere numerar la casieria autoritatii contractante. Dovada constituirii garantiei de participare trebuie sa fie prezentata cel mai tarziu la data si ora stabilita pentru deschiderea ofertelor.In conformitate cu prevederile articolului 278^1, alin. 1, lit. a din OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modificarile si completarile ulterioare, in caz de contestatie si in masura in care Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor respinge contestatia, sau contestatorul renunta la contestatie, autoritatea contractanta va retine contestatorului, din garantia de participare la procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica, suma calculata in raport cu valoarea estimata a contractului. In masura in care Consiliul respinge pe fond contestatia, autoritatea contractanta va retine contestatorului din garantia de participare(6.984, 51 lei)Prevederile alin. (1) se aplica si in cazul in care contestatorul renunta la contestatie.
Garantie de buna executie
Cuantumul garantiei de buna executie exprimata procentual va fi de 10% din valoarea contractului subsecvent.In cazul ofertantilor care se regasesc in categoria Intreprinderilor Mici si Mijlocii (facand dovada in acest sens prin prezentarea documentelor prevazute in Legea nr.346/2004) garantia de buna executie se constituie in procent de 50% din cuantumul precizat in documentatia de atribuire. Autoritatea contractanta va accepta orice modalitate de constituire a garantiei de buna executie conforma cu art. 90 din HG 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.
III.2) CONDITII DE PARTICIPARE
III.2.1) Criterii de calificare
Criterii de calificare
Denumire
Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei
Descriere: 1. Un ofertant participa, pentru acelasi contract, cu o singura oferta, in mod individual, ca subcontractant sau in asociere.2. Depunerea sau participarea cu mai mult de o oferta de catre un singur ofertant, subcontractant sau partener pentru acest contract va conduce la respingerea ofertelor respective.3. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune o oferta comuna, fara a fi obligati sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea. Autoritatea contractanta va solicita ca asocierea sa fie legalizata numai in cazul in care oferta comuna este declarata castigatoare, conditie necesara pentru buna indeplinire a contractului. Ofertele depuse de doua sau mai multe firme ce alcatuiesc o asociere trebuie sa indeplineasca urmatoarele cerinte: a) Oferta trebuie sa cuprinda toate informatiile solicitate pentru fiecare partener din cadrul asocierii (documentele solicitate cu privire la eligibilitate si situatia personala a firmei), precum si categoriile de lucrari executate de acestia.b) Oferta trebuie sa fie semnata intr-un mod care obliga legal toti partenerii.c) Unul din membri trebuie numit ca partener conducator (lider) - responsabil de contract si aceasta numire trebuie sa fie confirmata printr-o imputernicire scrisa semnata de fiecare partener in parte.d) Oferta trebuie sa includa un acord de asociere prin care sa se statueze ca toti partenerii sunt responsabili in mod legal, uniti si individual, pentru realizarea contractului, ca partenerul conducator va fi autorizat sa primeasca si sa transmita instructiuni in numele fiecaruia si tuturor partenerilor, si ca realizarea contractului, inclusiv platile, vor fi in responsabilitatea partenerului conducator (liderului).Documente solicitate: Completarea si prezentarea formularului 12A privind neincadrarea in prevederile art. 180 din OUG nr. 34/2006 ?Declaratie privind eligibilitatea si/sau prezentarea Cazierului judiciar /certificat echivalent. Se va prezenta si de catre tertul sustinator, daca este cazul.1. Completare si prezentare Formular 12B - Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 181 din OUG nr. 34/2006. Declaratia privind neincadrarea in prevederile art.181 lit.a), c^1) si d) din OUG nr.34/2006 se va prezenta si de catre tertul sustinator, daca este cazul;2. Completare si prezentare Formular nr. 12C Declaratie privind calitatea de participant la procedura.3. Ofertantii vor prezenta in oferta Certificatul de atestare fiscala emis de Directia Generala a Finantelor Publice Teritoriala pentru persoanele juridice din Romania vor prezenta situatia obligatiilor scadente in luna anterioara celei in care se depune oferta.Se solicita ca din acestea sa reiasa ca ofertantul nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei in care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor.Pentru persoanele juridice/fizice straine - un document similar al unei autoritati administrative sau judiciare ce are competente in acest sens;4. Ofertantii vor prezenta in oferta Certificatul fiscal privind impozitele si taxele locale pentru persoanele juridice din Romania vor prezenta situatia obligatiilor scadente in luna anterioara celei in care se depune oferta. Pentru persoanele juridice/fizice straine - un document similar al unei autoritati administrative sau judiciare ce are competente in acest sens;5. Imputernicire de semnatura pentru persoana/persoanele autorizate sa semneze oferta, documentele ofertei si contractul (Formular nr. 21).Prezentarea certificatului de participare la licitatii cu oferta independentaFiecare ofertant/candidat la procedura, in sensul prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, aprobata cu modificarile si completarile ulterioare si in conformitate cu prevederile Ordinului nr. 314 din 12 octombrie 2010 privind punerea in aplicare a certificatului de participare la licitatii cu oferta independenta, va prezenta o declaratie pe propria raspundere prin care se certifica faptul ca participarea la respectiva procedura este facuta in concordanta cu regulile de concurenta.Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 691Fiecare ofertant/candidat la licitatie va prezenta o declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 691 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006, modificat prin Legea Nr. 279 din 7 decembrie 2011. Se va prezenta si de catre subcontractant si/sau tertul sustinator, daca este cazul.Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Primar- BUNTA LEVENTE Director tehnic ? TIKOSI LASZLO, Director economic ? KARDA EMESE, Secretar ?BODNAR LADISLAU.Persoane care semneaza documente emise pentru procedura de atribuire: Puskas Katalin ?consilier superior ?Biroul de investitii si achizitii Publice, Membrii comisiei de evaluare: Tikosi Laszlo, Puskas Katalin, Vetesi Denes, Farkas Domokos, Toaso; Imre, Membru supleant: Bako; Katalin, Ülkei Zoltan . Responsabil achizitii: Puskas KatalinPersoane care aproba bugetul eferent autoritatii contractante: Balint Maria Magdolna, Benedek Arpad-Csaba, Berde Zoltan, Galfi Arpad, Geczi Levente Sandor, Gergely Laszlo;, Gido; Csaba, Jakab Attila, Jakab Aron-Csaba, Koncz Melinda, Kulcsar-Szekely Attila, Mike Levente-Jo;zsef, Orban Balazs, Pecsi-Kolumban Imola, Sinka Arnold, Szabo; Gyula, Tamas Zoltan, Biro Edith, Zakarias Zoltan Cerinte obligatorii: 1.Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, din care sa rezulte ca obiectul contractului are corespondent in codul CAEN.Informatiile cuprinse in aceasta trebuie sa fie reale/actuale la data limita de depunere a ofertelor.2. Ofertantul clasat pe primul loc va prezenta inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului in original sau copie legalizata, in cazul in care, in oferta a fost prezentat doar in copie ?conform cu originalul?.Cerinta obligatorie: Documente care dovedesc o forma de inregistrare si apartenenta din punct de vedere profesional uzuale in tara de provenienta, avand ca obiect de activitate activitatile solicitate prin Documentatia de atribuire.Documentele solicitate in sectiunile anterioare vor fi depuse in original copie legalizata sau copie lizibila, certificata ?conform cu originalul?. In situatia in care din documentele solicitate reiese ca ofertantul se afla intr-una din situatiile prevazute de art. 181 din OUG 34/2006, acesta va fi exclus de la procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Capacitatea economica si financiara
Descriere: Media cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 ani (respectiv 2010, 2011 si 2012) va fi mai mare sau egala cu1.150.000 lei fara TVA, (pe total in cazul asocierilor sau pentru o singura firma in cazul unui singur ofertant). Cerinte obligatorii: Bilanturile contabile sau extrase de bilant pe ultimii 3 ani (inregistrate la administratia financiara). Conversia RON/valuta se va realiza la cursul BNR din ultima zi lucratoare a anului respectiv; si alte documente relevantePentru informatii suplimentare privind modalitatea de indeplinire a nivelul(urilor) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate consultati fisa de date
Capacitatea tehnica si/sau profesionala
Descriere: Lista principalelor lucrari executate in ultimii 5 ani. Ofertantul/grupul de ofertanti trebuie sa demonstreze ca in ultimii 5 ani (raportati la data limita a depunerii ofertelor) a/au executat unul/max 3 contract similar cu investitia ofertata. Se vor prezenta una/ max 3 lucrari similare a caror valoare insumata sa fie de minim 600.000 lei fara TVA, insotita de certificari de buna executie pentru cele mai importante lucrari. Respectivele certificari indica beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati, valoarea, perioada si locul executiei lucrarilor si precizeaza daca au fost efectuate in conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfarsit;Dovada indeplinirii experientei similare se va face prin prezentarea de certificari de buna executie/documente(certificat constatator/recomandare/proces verbal de receptie/ prezentarea paginilor relevante din contract ) prin care sa se confirme executarea de lucrari similare, continand referiri la: beneficiarul contractului; tipul lucrarilor executate; perioada in care s-a realizat contractul; valoarea contractului pt cele mai importante lucrari. Conversia RON/valuta se va realiza la cursul BNR din data incheierii contractului, repr. ca experienta similara., Declaratie privind utilajele si echipamentele tehnice de care dispune operatorul economic pentru indeplinirea corespunzatoare a contractului;Ofertantul va prezenta dotarea tehnica, utilajele, echipamentele, mijloacele auto, sculele si dispozitivele pe care se angajeaza sa le aiba si sa le puna la dispozitie pentru realizarea lucrarilor cat si pentru perioada de garantie. Se va accepta orice documente din care sa rezulte modalitatea de dispunere.Cerinte utilajele si dotarile de specialitate: - Autospeciala cu scara 2 buc, (pentru montarea becurilor in timp optim)- Autoutilitara 1 buc. (pentru transport materiale)- Autoturism 1 buc. (pentru transport personal)Pentru lucrari de extindere: - Excavator ( pentru sapaturi mecanice ptr. cablaj)- Macara (pentru manipulare stalp electric)- Tractor cu troliu (intindere cablu, tractare, etc.)- Remorca cu platforma (transport stalp, materiale), Completarea si prezentarea formularului 12I - Declaratie privind efectivele medii anuale ale personalului angajat si al cadrelor de conducere pe ultimii 3 ani, informatii referitoare la studiile, pregatirea profesionala si calificarea (se anexeaza CV-uri in original si diplome, atestate si carti de munca, in copie) pentru personalul de conducere si personalul responsabil de indeplinirea contractului (personal de conducere, etc.). Cerinte minime privind personalul ofertantului pentru executia lucrarilor: ? min. 6 muncitorielectrician calificati? min. 2 electrician autorizat- sa aiba Atestat pentru activitati in instalatiile electrice de joasa tensiune (tip B).? 1 lacatus electromecanic? un inginer energetic? 1 Responsabilul Tehnic cu Executia, autorizat de MEF (MEC) pentru lucrari de montaj utilaje, echipamente si instalatii tehnologice industriale in domeniile 351, 71 Pentru RTE nu se solicita CV, diplome, contr. de munca, etc.? 1responsabil tehnic cu executie atestat in domeniile constructii civile si industriale, Atestat profesional emis de MDRT (MLPAT)? un responsabil de contract/ coordonator de lucrare. Cerinte: Studii superioare si participarea in cel putin un proiect/contract la nivelul caruia sa fi desfasurat activitati similare- Experienta ca responsabil de contract/MANAGER/coordonator/director de proiect .? sef santier in lucrari electrice, participarea in cel putin un proiect/contract la nivelul caruia sa fi desfasurat activitati similare celor care fac obiectul procedurii? responsabil SSM, autorizare SSM, Completarea si prezentarea formularului 12G cu subcontractantii, specializarea si acordul acestora. In cazul in care parti din contractul ce urmeaza a fi atribuit trebuie sa se indeplineasca de unul sau mai multi subcontractanti, operatorul economic are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care aceasta urmeaza sa le subcontracteaza si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi. Standarde de asigurare a calitatii: Sistemul de Management al Calitatii : Certificat ISO 9001, sau echivalent. In cazul unei asocieri, prezentarea certificatului este obligatorie pentruexecutia lucrarilor de extindere. (ob.3), Standarde de protectia mediului: Sistemul de Management de Mediu : Certificat ISO 14001 sau echivalent. In cazul unei asocieri, prezentarea certificatului este obligatorie pentruexecutia lucrarilor de extindere. (ob.3)Pentru informatii suplimentare privind modalitatea de indeplinire a nivelul(urilor) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate consultati fisa de date
SECTIUNEA IV: PROCEDURA
IV.1) Procedura
IV.1.1) Tipul proceduriiCerere de oferta
IV.1.2) Modalitate de desfasurare: Procedura offline
IV.2) Criterii de atribuire
IV.2.1) Criteriu de atribuire: Oferta cea mai avantajoasa d.p.d.v. economic
Factori de evaluare
Denumire
Punctaj maxim
Pretul ofertei
20
Descriere: Componenta financiara
Garantia ofertata
20
Descriere: pentru montarea corpurilor de iluminat noi, trebuie sa fie de minim 2 ani si de maxim 5 ani, prag peste care nu se va mai puncta. Oferta cu o garantie oferita mai mica de 2 ani va fi declarata neconforma. Garantia se exprima in luni.
Nivelul economiei realizate
50
Descriere: Nivelul economiei realizate exprimat in kWh/an se va puncta doar in intervalul de 20% minim de economie si 50% maxim de economie, prag maximal pana care se acorda punctaj. Pentru valori peste 50% se acorda tot 50 puncte.
Durata de executie
5
Descriere: Durata de executie a montarii celor 1333 corpuri de iluminat, se va puncta daca se incadreaza intre minim 1, 5 luni si maxim 6 luni.
Termenul de interventie
5
Descriere: . Termenul de interventie (cu echipaj pentru depistarea deficientei si inlaturarea avariei) in caz de avarie la sistemul de iluminat public si la semafoare, respectiv la linie electrica de forta provizorie asigurata pentru diferitele evenimente culturale, sportive, de agrement ce au loc ocazional in diferitele zone ale municipiului (in parcuri, terenuri de sport, piata etc., se va puncta daca se incadreaza intre minim 1 ore si maxim 48 ore.
IV.2.2) Se va organiza licitatie electronica: Nu
IV.3) Informatii administrative
IV.3.1) Modul de obtinere a documentatiei de atribuire: S.E.A.P.
IV.3.2) Limba de redactare a ofertei: Romana
IV.3.3) Moneda in care se transmite oferta de pret: -
IV.3.4) Data limita de depunere a ofertelor: 18.10.2013 10:00
IV.3.5) Data si ora deschiderii ofertelor: 21.10.2013 08:00
IV.3.6) Data limita de valabilitate a ofertei: 3luni (de la termenul limita de primire a ofertelor)
SECTIUNEA VI: INFORMATII SUPLIMENTARE
VI.1) Mod de finantare
VI.1.1) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare: Nu
VI.1.2) Tip de finantare: Fonduri bugetare
Data expedierii prezentei invitatii: 01.10.2013 10:25