Achizitie publica - Restaurarea si refunctionalizarea Conacului Boda, comuna Bradut, judetul Covasna

Detaliu pentru invitatia numarul 347276

Tip legislatie: OUG nr.34/2006

Numar invitatie: 347276/23.05.2013

Denumire contract: Restaurarea si refunctionalizarea Conacului Boda, comuna Bradut, judetul Covasna

Stare procedura: In Desfasurare

SECTIUNEA 1: AUTORITATEA CONTRACTANTA

I.1) DESCRIERE

I.1.1) Sediul socialCOMUNA BRADUTCod fiscal: 4404400, Adresa: COM. BRADUT, SAT. BRADUT, NR. 171, JUD. COVASNA, Bradut, Telefon: 0040-267-377222, Fax: 0040-267-377222

I.1.2) Adresa la care se transmit ofertele: COM. BRADUT, SAT. BRADUT, NR. 171, JUD. COVASNA, Bradut, Romania, cod postal: 527055, telefon: +40 267377222, fax: +40 267377222, persoana de contact: DENES BALAZSI

I.1.3) Adresa (locul) de deschidere a ofertelor: COM. BRADUT, SAT. BRADUT, NR. 171, JUD. COVASNA, Bradut, Romania, cod postal: 527055, telefon: +40 267377222, fax: +40 267377222

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala

I.2.1) Tip Autoritate Sectorial: Nu

I.2.2) Tip Activitate: Servicii generale ale administratiilor publice

SECTIUNEA II: OBIECTUL CONTRACTULUI

II.1) DESCRIERE

II.1.1) Denumire contract: Restaurarea si refunctionalizarea Conacului Boda, comuna Bradut, judetul Covasna

II.1.2) Tip contract: Lucrari

II.1.3) Modalitatea de atribuire: Un contract de achizitii publice

II.1.5) Obiectul contractului: Documentatia de atribuire cuprinde anexat Proiectul tehnic al investitiei, intocmit pe baza Studiului de fezabilitate aprobat de Consiliul Local. Solutia tehnica aprobata la faza studiului de fezabilitate nu poate fi modificata de catre ofertant la executia lucrarilor.Documentatia de atribuire se afla atasata Invitatiei de participare si poate fi descarcata integral de pe SEAP. Caracteristicile principale ale proiectului: - reabilitare structura de rezistenta cladire demisol+parter;

- reabilitare sarpanta;

- amenajari interioare si exterioare.Valoarea estimata a lucrarilor: 566.165, 00 RON, la care se vor raporta ofertele. Valoarea cheltuielilor Diverse si neprevazute este de 56.616, 50 RON, reprezentand un procent de 10, 00% din valoarea estimata a lucrarilor. Total valoare estimate contract cadru: 622.781, 50 RON.

II.1.6) CPV: 45212314-0 - Lucrari de constructii de monumente istorice sau memoriale (Rev.2)

II.1.7) Impartire pe loturi: Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului / acordului cadru

II.2.1) Valoare estimata: 622, 781.5 RON

SECTIUNEA III: CRITERII DE CALIFICARE / ALTE CONDITII

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Conditii suplimentare, garantie de participare

Conditii suplimentare

Denumire

Descriere

Garantie de participare

Depunerea garantiei de participare este obligatorie.Cuantumul garantiei de participare este de 6.000 RON si se va constitui cel tarziu pana la data si ora limita stabilite pentru depunerea ofertelor. In cazul depunerii garantiei de participare in alta valuta, echivalenta in lei se va calcula be baza cursului comunicat de B.C.E. cu cinci zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.In cazul ofertantilor din categoria Intreprinderilor Mici si Mijlocii (facand dovada in acest sens prin prezentarea documentelor prevazute in Legea nr. 346/2004 ) garantia de participare se constituie in procent de 50% din cuantumul precizat in documentatia de atribuire. Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare: 90 de zile de la data limita a depunerii ofertelor.Autoritatea contractanta va accepta orice modalitate de constituire a garantiei de participare conforma cu art. 86 din HG 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Garantie de buna executie

Cuantumul garantiei de buna executie este de 10% din valoarea fara TVA a contractului si se constituie conform art. 90 din HG 925/2006 printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care devine anexa la contract. In cazul ofertantilor care se regasesc in categoria intreprinderilor mici si mijlocii conform Legii nr. 346/2004 (facand dovada in acest sens) garantia de buna executie se constituie in procent de 50% din cuantumul precizat in documentatia de atribuire.Autoritatea contractanta va accepta orice modalitate de constituire a garantiei de participare conforma cu art. 90 din HG 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

III.2) CONDITII DE PARTICIPARE

III.2.1) Criterii de calificare

Criterii de calificare

Denumire

Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Descriere: Modalitati de participare la licitatie1. Un ofertant participa, pentru acelasi contract, cu o singura oferta, fie in mod individual, ca subcontractant sau ca partener al societatii mixte/consortiului/asocierii.2. Depunerea sau participarea cu mai mult de o oferta de catre un singur ofertant, subcontractant sau partener pentru acelasi contract sau lot va conduce la respingerea ofertelor respective.3. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune o oferta comuna, fara a fi obligati sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea. Autoritatea contractanta va solicita ca asocierea sa fie legalizata numai in cazul in care oferta comuna este declarata castigatoare, conditie necesara pentru buna indeplinire a contractului.Ofertele depuse de doua sau mai multe firme ce alcatuiesc o societate mixta/consortium /asociere trebuie sa indeplineasca urmatoarele cerinte: a) Oferta trebuie sa cuprinda toate informatiile solicitate pentru fiecare partener din cadrul societatii mixte/ consortiului/asocierii (documenele solicitate cu privire la eligibilitate si situatia personala a firmei), precum si categoriile de lucrari executate de acestia.b) Oferta trebuie sa fie semnata intr-un mod care obliga legal toti partenerii.c) Unul din membri trebuie numit ca partener conducator (lider) - responsabil de contract si aceasta numire trebuie sa fie confirmata printr-o imputernicire scrisa semnata de fiecare partener in parte.d) Oferta trebuie sa includa un acord de asociere prin care sa se statueze ca toti partenerii sunt responsabili in mod legal, uniti si individual, pentru realizarea contractului, ca partenerul conducator va fi autorizat sa primeasca si sa transmita instructiuni in numele fiecaruia si tuturor partenerilor, si ca realizarea contractului, inclusiv platile, vor fi in responsabilitatea partenerului conducator (liderului).De asemenea, acordul de asociere va mai preciza ca: 1) Toti partenerii din cadrul societatii mixte/consortiului trebuie sa ramana in aceasta forma asociativa pe toata durata de realizare a contractului.2) Structura sau constituirea societatii mixte/ consortiului/asocierii nu va fi modificata, pe durata executarii contractului, decat cu aprobarea prealabila a Autoritatii Contractante si numai in situatii exceptionale. Noul consortiu/asociere/societate mixta trebuie sa indeplineasca cel putin aceleasi criterii de eligibilitate si de conformitate ca cel initial.Subcontractantul nu este considerat partener.Declaratii privind eligibilitateaCerinta obligatorie: Completarea si prezentarea formularului 12A privind neincadrarea in prevederile art. 180 din OUG nr. 34/2006 ? Declaratie privind eligibilitatea.Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 181. Indeplinirea conditiilor de eligibilitate prevazute in Art. 181 (Formular 12B) din OUG nr. 34/2006 (singur ofertant, parteneri).Documente solicitate: 1. Completare si prezentare Formular 12B - Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 181 din OUG nr. 34/2006;2. Completare si prezentare Formular nr. 12C Declaratie privind calitatea de participant la procedura.3. Ofertantul va prezenta in oferta Certificatul de atestare fiscala emis de Directia Generala a Finantelor Publice Teritoriala pentru persoanele juridice din Romania cu valabilitate conform legislatiei in vigoare, din care sa reiasa ca ofertantul NU ARE DATORII scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele.Pentru persoanele juridice/fizice straine - un document similar al unei autoritati administrative sau judiciare ce are competente in acest sens;4. Ofertantul va prezenta in oferta Certificatul fiscal privind impozitele si taxele locale pentru persoanele juridice din Romania (pentru toate sediile si punctele de lucru inscrise in Certificatul Constatator) cu valabilitate conform legislatiei in vigoare, din care sa reiasa ca ofertantul NU ARE DATORII scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele.. Pentru persoanele juridice/fizicestraine - un document similar al unei autoritati administrative sau judiciare ce are competente in acest sens.Prezentarea certificatului de participare la licitatii cu oferta independentaFiecare ofertant/candidat la licitatie, in sensul prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, aprobata cu modificarile si completarile ulterioare si in conformitate cu prevederile Ordinului nr. 314 din 12 octombrie 2010 privind punerea in aplicare a certificatului de participare la licitatii cu oferta independenta, va prezenta o declaratie pe propria raspundere prin care se certifica faptul ca participarea la respectiva procedura este facuta in concordanta cu regulile de concurenta.Fiecare ofertant/candidat la licitatie va prezenta o declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 691 dinOrdonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006, modificat prin Legea Nr. 279 din 7 decembrie 2011. Persoane cu drept de decizie in cadrul Autoritatii contractante privind prezenta procedura de atribuire: Balazsi Denes, primar, Kolumban Sandor, viceprimar, Kolumban Erika, referent, Varga Annamaria, inspector, Agya Eduard, Varga Geza, Benko Levente, Boda Istvan, Denes Jacint, Farkas Mo;zes, Kolumban Domokos, Kolumban Sandor, Mathe Sandor-Zoltan, Rancz Istvan, Szabo; Csilla, Szocs Antal, To;kos Sandor ? consilieri.De asemenea, neancadrarea in prevederile art. 180, lit. a, c indice 1 si d ale art. 181 si art. 69 indice 1 din OUG 34/2006 este obligatorie si pentru tertul sustinator, iar neincadrarea in prev. art. 69 indice 1 din OUG 34/2006 este obligatorie si pentru subcontractanti, acestia urmand a prezenta in oferta declaratiile solicitate, daca este cazul. Persoane juridice/fizice romaneCerinte obligatorii: 1. Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, care include in obiectele de activitate mentionate in cadrul acestuia si activitatile (lucrarile) solicitate prin Documentatia de atribuire, informatiile din acest document trebuie sa fie reale/actuale la data limita de depunere a ofertelor.Ofertantul/asociatii trebuie sa fie firma inregistrata si autorizata pentru executarea unor astfel de lucrari.2. Ofertantul clasat pe primul loc va prezenta inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului in original sau copie legalizata, in cazul in care, in oferta a fost prezentat doar in copie ?conform cu originalul?.Persoane juridice /fizice straineCerinta obligatorie: Documente care dovedesc o forma de inregistrare si apartenenta din punct de vedere profesional uzuale in tara de provenienta, avand ca obiect de activitate activitatile solicitate prin Documentatia de atribuire.Documentele solicitate in sectiunile anterioare vor fi depuse in In original sau copie legalizata. In situatia in care din documentele solicitate reiese ca ofertantul se afla intr-una din stuatiile prevazute de art. 181 din OUG 34/2006, acesta va fi exclus de la procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica.

Capacitatea economica si financiara

Descriere: Informatii privindsituatia economico-financiaraDocumente justificative privind cifra de afaceri pe ultimii trei ani; Media cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 ani (in functie de informatiile si documentele disponibile ale operatorilor economici si fara a fi luat in considerare anul in curs) va fi mai mare decat 1.100.000 lei (pe total in cazul asocierilor sau pentru o singura firma in cazul unui singur ofertant). Pentru echivalenta valorilor din alte valute in lei se va avea in vedere cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BCE aferent anilor 2010, 2011 si 2012.Este permisa sustinerea capacitatii economice si financiare a ofertantului de catre o alta persoana juridica (de ex. banci comerciale, societati de asigurari, etc) pentru acordarea de credite asigurarii cash-flow-ului pentru implementarea proiectului.Pentru informatii suplimentare privind modalitatea de indeplinire a nivelul(urilor) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate consultati fisa de date

Capacitatea tehnica si/sau profesionala

Descriere: Informatii privind subcontractantii1. Completarea si prezentarea formularului 12G cu subcontractantii si acordul acestora.2. Informatii privind proportia in care contractul urmeaza sa fie indeplinit de catre subcontractanti. Pentru subcontractori se vor prezenta categoriile de lucrari executate de acestia.3. Acord de subcontractare si informatii privind proportia (fizica si valorica) care urmeaza sa fie indeplinita de catre subcontractanti (daca este cazul).3. Este interzisa subcontractarea totala, cf. HG 224/2008., Completarea si prezentarea formularului 12I - Declaratie privind efectivele medii anuale ale personalului angajat si al cadrelor de conducere pe ultimii 3 ani, informatii referitoare la studiile, pregatirea profesionala si calificarea (se anexeaza CV-uri in original si diplome, atestate, in copie) pentrupersonalul de conducere si personalul responsabil de indeplinirea contractului (RTE, personal de conducere, topometrist, etc.); - Persoanele cheie responsabile de indeplinirea contractului sunt acele persoane care vor avea un rol esential in realizarea lucrarilor de constructii solicitate prin specificatiile tehnice.Cerinte minime privind personalul ofertantului pentru executia lucrarilor: - Responsabil tehnic cu executia, (RTE) cel putin 1 persoana autorizata pentru lucrari de constructii civile.Se vor prezenta, in mod cumulat, urmatoarele: - curriculum vitae, conform formularului anexat;

- contract individual de munca, din care sa rezulta calitatea sa de angajat al candidatului, contract de colaborare in limita impusa de codul muncii sau angajament de participare.- copia certificatului RTE de specialitate.- Specialist autorizat de catre Ministerul culturii pentru executare lucrari pentru activitatile contractului ? categoria E.Se vor prezenta, in mod cumulat, urmatoarele: - curriculum vitae, conform formularului anexat;

- contract individual de munca, din care sa rezulta calitatea sa de angajat al candidatului, contract de colaborare in limita impusa de codul muncii sau angajament de participare.- copia autorizarii de specialitate.- Manager de proiect, studii superioare, 1 persoana.- Sef santier, studii superioare sau medii, 1 persoana.- Responsabil CQ, studii superioare, cel putin 1 persoana.Se vor prezenta, in mod cumulat pentru fiecare persoana, urmatoarele: - curriculum vitae, conform formularului anexat;

- copia diplomei de absolvire a studiilor, - contract individual de munca, din care sa rezulta calitatea sa de angajat al candidatului, contract de colaborare in limita impusa de codul muncii sau angajament de participare.- personal de executie angajat, suficient pentru executarea contractului.Autoritatea contractanta are dreptul de a verifica, direct sau prin intermediul unei autoritati competente apartinand statului veridicitatea documentelor prezentate de catre ofertant in scopul justificarii experientei similare si a capacitatii tehnice si de resurse umane de care dispune.Nota: Pentru personalul care nu are calitatea de angajat al ofertantului se va poate prezenta un angajament de participare. Acest document trebuie sa fie nominalizat pentru proiectul respectiv, sa fie valabil la data depunerii ofertei. Nu se accepta cumul de functii in cadrul proiectului., Completarea si prezentarea formularului 12H - Declaratie privind utilajele si echipamentele tehnice de care dispune operatorul economic pentru indeplinirea corespunzatoare a contractului; Echipamentul din dotare si destinat executiei lucrarilor sa fie considerat ca suficient si satisfacator pentru a asigura implementarea proiectului in perioada de timp programata. Ofertantul va prezenta dotarea tehnica, utilajele, echipamentele, mijloacele auto, sculele si dispozitivele pe care se angajeaza sa le aiba si sa le puna la dispozitie pentru realizarea lucrarilor.In principiu sa va face dovada existentei utilajelor specifice lucrarilor ofertate. Autoritatea contractanta solicita ca si cerinta minima obligativitatea asigurarii urmatoarelor categorii de dotari specifice pentru indeplinirea in bune conditii a contractului: - schela metalica- malaxor mortar- macara pe pneuri- unelte si scule de mica mecanizare- baraca organizare de santier.- Laboratoare autorizate minim gradul II. in constructii.Pentru a dovedi indeplinirea cerintelor minime solicitate cu privire la dotarile minime impuse, ofertantul va prezenta acte doveditoare privind detinerea/inchirierea si disponibilitatea utilajelor, sculelor si dispozitivelor pe care ofertantul se angajeaza sa le utilizeze pentru realizarea lucrarilor. Se accepta orice document prin care dovedeste ca dispune de respectivele utilaje. Se va prezenta o declaratie pe propria raspundere prin care se va specifica starea tehnica a utilajelor si echipementelor., Completarea si prezentarea formularului 12F -Lista principalelor lucrari finalizate in ultimii 5 ani. Din aceasta lista trebuie sa rezulte faptul ca Ofertantul/grupul de ofertanti a executat si lucrari similare celor care constituie obiectul achizitiei. Se vor prezenta lucrari similare a caror valoare insumata sa fie de minim 550.000 RON. Se vor considera lucrari similare lucrarile de construire, reabilitare, modernizare de constructii civile. Se va prezenta dovada executarii a cel putin unui contract reabilitare/restaurare constructii monumente istoriceDovada se poate face prin prezentarea de certificari de buna executie pentru cele mai importante lucrari. Respectivele certificari trebuie sa indice beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati, valoarea, perioada si locul executiei lucrarilor si precizeaza daca au fost efectuate in conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfarsit (contract de executie lucrari/Proces verbal de receptie la terminarea lucrarilor/Proces verbal de receptie finala/Recomandare ? Formularul nr. 22/alte certificari in conformitate cu art. 188 alin. (3) DIN oug 34/2006)Neprezentarea sau prezentarea intr-o forma necorespunzatoare are ca efect descalificarea candidatului. Se vor considera contracte similare atat cele realizate pentru beneficiari publici cat si pentru beneficiari privati. Standarde de protectia mediuluiCerinta obligatorie dar care se poate demonstra si prin luarea in considerarare a tuturor resurselor ofertantului principal si al asociatilor.1. Sistemul de Management de Mediu : Certificat ISO14001: sau echivalent.- Certificatul va demonstra ca operatorul economic (sau asociatii) sunt certificati de catre un organism de certificare, pentru executie lucrari specifice contractului licitat. In cazul depunerii unei oferte comune, certificatul va fi prezentat individual de fiecare membru al asocierii, pentru partea din contract pe care o realizeaza., Standarde de asigurare a calitatiiCerinta obligatorie dar care se poate demonstra si prin luarea in considerarare a tuturor resurselor ofertantului principal si al asociatilor.1. Sistemul de Management al Calitatii : Certificat ISO9001: sau echivalent.- Certificatul va demonstra ca operatorul economic (sau asociatii) sunt certificati de catre un organism de certificare, pentru executie lucrari specifice contractului licitat. In cazul depunerii unei oferte comune, certificatul va fi prezentat individual de fiecare membru al asocierii, pentru partea din contract pe care o realizeaza.Pentru informatii suplimentare privind modalitatea de indeplinire a nivelul(urilor) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate consultati fisa de date

SECTIUNEA IV: PROCEDURA

IV.1) Procedura

IV.1.1) Tipul proceduriiCerere de oferta

IV.1.2) Modalitate de desfasurare: Procedura offline

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criteriu de atribuire: Oferta cea mai avantajoasa d.p.d.v. economic

Factori de evaluare

Denumire

Intra in licitatie electronica

Punctaj maxim

Pretul ofertei

90

Descriere: Componenta financiara. Oferta admisibila cu pretul cel mai mic obtine 90 puncte. Oferta castigatoare trebuie sa aiba o valoare egala sau mai mica decat bugetul alocat pentru contract. Daca toate ofertele admisibile depasesc bugetul alocat contractului, procedura de atribuire se anuleaza.

Perioada de garantie a lucrarii

10

Descriere: Perioada de garantie a lucrarii se va exprima in luni. Formula a fost stabilita astfel, incat oferta admisibila cu o Perioada de garantie a lucrarii de 24 luni va primi ?zero? puncte, iar oferta cu o Perioada de garantie a lucrarii de 36 luni inclusiv, va primi punctajul maxim. Ofertele cu perioada de garantie intre 24 si 36 luni primesc punctajul proportional cu perioada de garantie ofertata. Perioada minima de garantie admisibila este de 24 luni. Pentru o perioada de garantie peste 36 luni nu se va acorda punctaj suplimentar.

( )

Intra in licitatie electronica / reofertare

( )

Direct proportional

( )

Invers proportional

IV.2.2) Se va organiza licitatie electronica: Da

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Modul de obtinere a documentatiei de atribuire: S.E.A.P.

IV.3.2) Limba de redactare a ofertei: Romana

IV.3.3) Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.4) Data limita de depunere a ofertelor: 07.06.2013 09:30

IV.3.5) Data si ora deschiderii ofertelor: 07.06.2013 10:00

IV.3.6) Data limita de valabilitate a ofertei: 07.08.2013

SECTIUNEA VI: INFORMATII SUPLIMENTARE

VI.1) Mod de finantare

VI.1.1) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare: Nu

VI.1.2) Tip de finantare: Fonduri bugetare

Data expedierii prezentei invitatii: 22.05.2013 15:43