Achizitie publica - Servicii de auditare a proiectului INSPIRE - decizii fundamentate, politici coerente la nivel national, un cadru european unitar

Detaliu pentru invitatia numarul 342884

Tip legislatie: OUG nr.34/2006

Numar invitatie: 342884/20.02.2013

Denumire contract: Servicii de auditare a proiectului INSPIRE - decizii fundamentate, politici coerente la nivel national, un cadru european unitar

Stare procedura: In Desfasurare

SECTIUNEA 1: AUTORITATEA CONTRACTANTA

I.1) DESCRIERE

I.1.1) Sediul socialAGENTIA NATIONALA DE CADASTRU SI PUBLICITATE IMOBILIARACod fiscal: 9051601, Adresa: Splaiul Independentei, nr.202A, Sect.6, Bucuresti, Telefon: +40 213152520, Fax: +40 213152520

I.1.2) Adresa la care se transmit ofertele: Sistemul Electronic al Achizitiilor Publice (www.e-licitatie.ro)

I.1.3) Adresa (locul) de deschidere a ofertelor: In SEAP

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala

I.2.1) Tip Autoritate Sectorial: Nu

I.2.2) Tip Activitate: Servicii generale ale administratiilor publice

SECTIUNEA II: OBIECTUL CONTRACTULUI

II.1) DESCRIERE

II.1.1) Denumire contract: Servicii de auditare a proiectului INSPIRE - decizii fundamentate, politici coerente la nivel national, un cadru european unitar

II.1.2) Tip contract: Servicii

II.1.3) Modalitatea de atribuire: Un contract de achizitii publice

II.1.5) Obiectul contractului: Servicii de auditare a proiectului cu titlul INSPIRE - decizii fundamentate, politici coerente la nivel national, un cadru european unitar, cod SMIS 37956, cofinantat din Fondul Social European prin Programul Opera?ional Dezvoltarea Capacitatii Administrative, axa prioritara 2 ? Imbunatatirea capacitatii si eficientei furnizarii serviciilor publice.

II.1.6) CPV: 79212100-4 - Servicii de auditare financiara (Rev.2)

II.1.7) Impartire pe loturi: Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului / acordului cadru

II.2.1) Valoare estimata: 205, 000 RON

SECTIUNEA III: CRITERII DE CALIFICARE / ALTE CONDITII

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Conditii suplimentare, garantie de participare

Conditii suplimentare

Denumire

Descriere

Garantie de participare

Cuantumul garantiei de participare: 4.000, 00LeiCuantumul ce se va retine din garantia de participare in conditiile art. 2781 din O.U.G. nr. 34/2006 in cazul respingerii unei contestatii sau renuntarii la contestatie: peste pragul prevazut la art.19 din OUG 34/2006 si 420.000 lei inclusiv - 1% din aceasta valoare;Perioada de valabilitate a garantiei: 90 de zile de la termenul limita pentru primirea ofertelor.Forma de constituire a garantiei de participare: se va face in conformitate cu prevederile art.86 alin (1) din HG nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare: 1.Scrisoare de garantie bancara/instrument de garantare, emisa/emis in favoarea autoritatii contractante si in conditiile legii de o societate bancara/de o societate de asigurari din Romania sau dupa caz, din strainatatesau2.Ordin de plata in contul Autoritatii Contractante RO63TREZ7005005XXX000970, deschis la ATCPMB, cu conditia prezentarii ordinului de plata avizat de banca emitenta, in original.e) Autoritatea contractanta va elibera/restitui garantia de participare conform prevederilor art. 88 din H.G. nr. 925/2006. Nota: a.In cazul constituirii garantiei de participare printr-un instrument de garantare emis de o societate bancara/societate de asigurari se va completa Formularul nr. 10 sau un alt model care sa contina cel putin datele din acest formular.b.Garantia de participare se va completa si se va depune si in original (la adresa mentionata la punctul I.1) si va fi incarcata si in SEAP la sectiunea Documente de calificare.c.Pentru calculul echivalentei garantiei de participare in alta moneda/valuta decat Lei (RON) se va avea in vedere cursul comunicat de Banca Nationala a Romaniei din data anterioara datei limita de depunere a ofertelor cu 5 zile.

Garantie de buna executie

Cuantumul garantiei de buna executie este de 5% din pretul total al contractului fara TVA.Garantia de buna executie se constituie prin printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari in conditiile art. 90 alin. (1) din H.G. nr. 925/2006 sau prin retineri succesive in coditiile prevazute la art. 90 alin. (3) din H.G. nr. 925/2006. In acest ultim caz, suma initiala pe care o va depune contractantul in contul deschis la dispozitia autoritatii contractante va fi de 1% din pretul contractului.Ofertantul declarat castigator are obligatia de a constitui garantia de buna executie a contractului in conditiile de mai sus cel mai tarziu in termen de 15 zile de la data semnarii contractului, sub sanctiunea rezilierii acestuia si retinerii garantiei de participare.Autoritatea contractanta va elibera/restitui garantia de buna executie conform prevederilor art. 91- 92 din H.G. nr. 925/2006.Se va completa Formularul orientativ nr.16 sau un alt model care sa contina cel putin datele din acest formular.

III.2) CONDITII DE PARTICIPARE

III.2.1) Criterii de calificare

Criterii de calificare

Denumire

Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Descriere: Cerinta nr. 1Operatorii economici participanti la procedura nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art.180 din O.U.G.34/2006, aprobata prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.Modalitatea de indeplinire: ? Se va prezenta Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 180 din O.U.G. nr. 34/2006, de catre ofertant/ofertantul asociat /tertul sustinator, dupa caz, (Formularul nr. 1 semnat si stampilat);? Se va prezenta cazierul judiciar si cazierul fiscal pentru operatorul economic/fiecare asociat, daca este cazulCerinta nr. 2Operatorii economici participanti la procedura nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 181 din O.U.G. 34/2006, aprobata prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.Modalitatea de indeplinire: ? Se va prezenta Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 181 din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare (prezentare Formular nr.2 de catre ofertant /ofertantul asociat /tertul sustinator, dupa caz);? Se va prezenta Certificatul eliberat de Administratia Finantelor Publice din care sa rezulte faptul ca operatorul economic si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat in conformitate cu prevederile legale in vigoare in Romania sau in tara in care este stabilit si/sau faptul ca nu are obligatia achitarii acestora. Operatorul economic trebuie sa faca dovada indeplinirii obligatiilor de plata scadente in luna anterioara celei in care se depune oferta? Se va prezenta Certificatul eliberat de Autoritatile Publice Locale din care sa rezulte faptul ca operatorul economic si-a indeplinit obligatiile de plata catre bugetul local, scadente in luna anterioara celei in care se depune oferta. In cazul unei asocieri, fiecare asociat trebuie sa prezinte aceste documente.? Se va prezenta certificat de participare cu oferta independenta conform Ordinului presedintelul ANRMAP nr. 314/2010: Formularulnr. 2A semnat si stampilat. In cazul unei asocieri, fiecare asociat trebuie sa prezinte acest document.? Se va prezenta declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 691 din OUG 34/2006: Formularul nr. 2B semnat si stampilat (evitarea conflictului de interese cu persoane care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante). Documentul se va prezenta de catre ofertant/ofertantul asociat/ subcontractantul/ tertul sustinator, dupa caz).Persoane cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Marius Arthur Ursu, Mihai Busuioc, Adrian Nica, Cernea Marian Simion, Silviu Valentin Raduta, Camelia Zisu, Gabriel Cosmeanu, Constantin Ene, Ginu Popescu, Gabriela Dragan, Nicoleta Cercelaru, Andreea Crasnopolschi, Karla Docan.Note: 1) Se va permite depunerea documentelor solicitate in cadrul acestei sectiuni astfel: formularele/declaratiile se vor depune in original scanat, iar documentele eliberate de terti se vor depune in oricare din formele: copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul? - scanate.2) In Romania, data la care expira termenul de achitare a datoriilor, este data de 25 a fiecarei luni pentru luna anterioara, conform prevederilor Legii nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare;3) Ofertele depuse de operatorii economici care figureaza cu datorii restante neachitate catre bugetul general consolidat sau catre bugetul local vor fi respinse;4) Dovada indeplinirii obliga?iilor de plata a taxelor si impozitelor se va face la nivelul operatorului economic.5) Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de aprezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu cerintele solicitate de autoritatea contractanta, eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente), precum si un certificat de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) valabil, ori a unui angajament de obtinere a acestui document, cel mai tarziu pana la data semnarii contractului de achizitie. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana. Cerinta 1Prezentarea de documente care dovedesc forma de inregistrare in calitate de operator economic.Modalitatea de indeplinire : Prezentarea Certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului in raza caruia este situat sediul ofertantului; informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data limita de depunere a ofertelor si din care sa rezulte cel putin informatiile legate de structura actionarilor, reprezentantilor legali, obiectul de activitate - original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC;Note: 1) In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte documentele solicitate la acest capitol;2) In cazul persoanelor fizice autorizate se vaprezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a presta serviciile care fac obiectul prezentului contract;3) Operatoriieconomici nerezidenti (straini): vor prezenta documente care dovedesc o forma de inregistrare/ atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, din care sa rezulte abilitarea persoanei juridice/fizice straine de a presta serviciile care fac obiectul prezentului contract, in conformitate cu tara de origine/tara in care operatorul economic este stabilit. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.4) In etapa evaluarii ofertelor, AC isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul proced de atrib, sa prezinte pentru conformitate doc in original/copie legaliz.

Capacitatea economica si financiara

Capacitatea tehnica si/sau profesionala

Descriere: Cerinta 1: Lista privind principalele servicii prestate in ultimii 3 ani, calculati de la data depunerii ofertelor (Formularul nr. 4).Operatorul economic trebuie sa faca dovada ca a prestat in ultimii 3 ani, in cadrul a cel putin un contract similar, servicii de natura celor prevazute in caietul de sarcini, respectiv servicii de audit financiar.Completare Formular 5 - Fisa de experienta similara.In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul va prezenta: certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul privat beneficiar. In cazul in care beneficiarul este un client privatsi, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei certificari/ confirmari din partea acestuia, demonstrarea prestarilor de servicii se realizeaza printr-o declaratie a op ec care sa certifice indeplinirea obligatiilor contractuale, pe parcursul derularii contr. respectiv, Continuare cerinta 1Nota: 1. Operatorii economici nerezidenti vor prezenta copiile respective insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.2. Pentru calculul pretului contractului exprimat in alta moneda decat Lei se va folosi cursul mediu comunicat de catre Banca Nationala a Romaniei pentru anii in care au fost incheiate contractele respective., Cerinta 2: Informatii privind capacitatea profesionala-Declaratia privind personalul responsabil pentru indeplinirea contractului, impreuna cu informatiile referitoare la studiile, pregatirea profesionala si calificarea fiecarei persoane propuse in cadrul echipei, pentru indeplinirea corespunzatoare a contractului de servicii (Formularul nr. 6)-CV Europass, semnat si datat de expert (Anexa la formularul nr. 6)-Documente suport si/sau probante din care sa rezulte faptul ca, din punct de vedere al experientei si competentelor profesionale ale personalului de specialitate propus in cadrul echipei de proiect, se poate asigura indeplinirea la un nivel corespunzator a contractului care urmeaza sa fie atribuit, potrivit specificatiilor prevazute in caietul de sarcini;

-Angajamentul privind resursele umane (Form.8), Continuare cerinta 2Nota: a.Nu se accepta propunerea unor persoane de specialitate care sa ocupe doua sau mai multe pozitii din cele mentionate.b.In sensul prevederilor de mai sus ofertantii vor prezenta documente suport corespunzatoare din care sa rezulte indeplinirea cerintelor solicitate, cum ar fi diplome privind specializarea personalului (studiile, pregatirea profesionala). Operatorului economic clasat pe primul loc i se va solicita prezentarea de documente care sa ateste experienta prezentata in CV;c. In cazul in care se propun persoane care nu sunt angajati ai ofertantului, pentru fiecare astfel de specialist se va prezenta dovada relatiei contractuale intre expert si ofertant si/sau se va completa de catre titular, se va semna si se va prezenta Declaratia de disponibilitate/Angajament de participare (Formularul nr. 7)., Continuare cerinta 2Ofertantul trebuie sa faca dovada ca dispune de cel putin urmatorul personal de specialitate necesar pentru indeplinirea contractului: A. Expert audit financiar ? Lider de echipaa) Pregatire profesionala si aptitudini: ? Studii superioare cu diploma de licenta in domeniul economic;? Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea ?Activ? pentru anul in curs - copie pe care se va mentiona?conform cu originalul?, semnata si stampilata sau echivalent;b) Experienta profesionala: ? Minim 5 ani de experienta profesionala;? Participare ca auditor financiar in cel putin un contract/proiect similar.B. Expert audit financiara) Pregatire profesionala si aptitudini: ? Studii superioare cu diploma de licenta in domeniul economic;? Carnet de membru al Camerei Auditorilor Financiari din Romania vizat cu mentiunea ?Activ? pentru anul in curs - copie pe care se va mentiona?conform cu originalul?, semnata si stampilata sau echivalent;b) Experienta profesionala: ? Minim 5 ani de experienta profesionala;? Participare ca auditor financiar in cel putin un contract/proiect similar., Cerinta 3: Informatii privindsubcontractantiiLista cuprinzand subcontractantii cu specializarea acestora (semnat si stampilat de catre ofertant precum si de fiecare subcontractant in parte al acestuia) (Formularul nr. 9). Se solicita datele de identificare ale subcontractantilor.Nota: Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua in considerare pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit, daca sunt prezentate documente relevante in acest sens de catre ofertantul care invoca sustinerea din partea subcontractantilor., Informatii privind sustinereaIn cazul in care cerintele de calificare referitoare la situatia economica si financiara si/sau capcacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza de catre operatorul economic prin invocarea sustinerii de catre o alta persona, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre ofertant/candidat si persoana respectiva, atunci acesta din urma are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, incheiat in forma autentica, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate (Formular nr. 14 si nr. 14A). Angajamentul de sustinere va trebui sa respecte conditiile specifice prevazute la art. 111 din H.G. nr. 925/2006.Persoana care asigura sustinerea nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire. In acest sens, documentele solicitate pentru neincadrarea in prevederile art. 180 din O.U.G. nr. 34/2006 precum si documentele pentru neincadrarea in prevederile art. 181 lit. a), lit. c1) si lit. d) din O.U.G. nr. 34/2006 vor fi solicitate si vor trebui prezentate si de catre tertul sustinator., Informatii privind asociereaPrezentare Acord de asociere (Formular 15 din Capitolul Formulare) cu urmatoarele prevederi minime (original sau traducere autorizata, unde este cazul): - nominalizarea liderului asociatiei;

- comunicarile se vor face cu liderul asociatiei;

- platile se vor face catre liderul asociatiei;

- nominalizarea persoanei care semneaza in numele si din partea liderului, precum si imputernicirea de a semna contractul in numele asociatiei.Nota: a) Autoritatea contractanta va solicita legalizarea asocierii in cazul in care oferta comuna este declarata castigatoare.b) Atunci cand un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea economico-financiara, tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.Pentru informatii suplimentare privind modalitatea de indeplinire a nivelul(urilor) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate consultati fisa de date

SECTIUNEA IV: PROCEDURA

IV.1) Procedura

IV.1.1) Tipul proceduriiCerere de oferta

IV.1.2) Modalitate de desfasurare: Procedura online

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criteriu de atribuire: Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza licitatie electronica: Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Modul de obtinere a documentatiei de atribuire: S.E.A.P.

IV.3.2) Limba de redactare a ofertei: Romana

IV.3.3) Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.4) Data limita de depunere a ofertelor: 14.03.2013 15:00

IV.3.5) Data si ora deschiderii ofertelor: -

IV.3.6) Data limita de valabilitate a ofertei: 13.06.2013

SECTIUNEA VI: INFORMATII SUPLIMENTARE

VI.1) Mod de finantare

VI.1.1) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare: Da

VI.1.2) Tip de finantare: Program / ProiectProgram / Proiect: Programul Operational Dezvoltarea Capacitatii Administrative

Data expedierii prezentei invitatii: 18.02.2013 15:01