Achizitie publica - Servicii de evaluare Ex-ante si SEA
Detaliu pentru invitatia numarul 351725
Detaliu invitatie
Tip legislatie: OUG nr.34/2006
Autoritate contractanta: Biroul Regional pentru Cooperare Transfrontaliera pentru granita Romania-Bulgaria Calarasi
Numar invitatie: 351725/01.08.2013
Denumire contract: Servicii de evaluare Ex-ante si SEA
Stare procedura: In Desfasurare
SECTIUNEA 1: AUTORITATEA CONTRACTANTA
I.1) DESCRIERE
I.1.1) Sediul socialBiroul Regional pentru Cooperare Transfrontaliera pentru granita Romania-Bulgaria CalarasiCod fiscal: 17554094, Adresa: Zona Chiciu, parte din cladirea PCTF Calarasi, Judetul Calarasi, Calarasi, Telefon: +40 0733300093, Fax: +40 0242313092
I.1.2) Adresa la care se transmit ofertele: In SEAP prin www.e-licitatie.ro
I.1.3) Adresa (locul) de deschidere a ofertelor: In SEAP
I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala
I.2.1) Tip Autoritate Sectorial: Nu
I.2.2) Tip Activitate: Altele (Asigurarea sprijinului administrativ, tehnic si logistic corespunzator implementarii proiectelor din cadrul Programului de Cooperare Transfrontaliera Romania-Bulgaria)
SECTIUNEA II: OBIECTUL CONTRACTULUI
II.1) DESCRIERE
II.1.1) Denumire contract: Servicii de evaluare Ex-ante si SEA
II.1.2) Tip contract: Servicii
II.1.3) Modalitatea de atribuire: Un contract de achizitii publice
II.1.5) Obiectul contractului: Contractul consta in achizitia de servicii de evaluare Ex-ante si SEA in vederea pregatirii viitoarei perioade de programare 2014-2020.Valoarea ofertei nu trebuie sa depaseasca valoarea totala estimata a contractului. Nerespectarea conditiei cu privire la valoare va conduce la descalificarea ofertei ca inacceptabila.
II.1.6) CPV: 79311200-9 - Servicii de realizare de studii (Rev.2)
II.1.7) Impartire pe loturi: Nu
II.2) Cantitatea sau domeniul contractului / acordului cadru
II.2.1) Valoare estimata: 508, 676 RON
SECTIUNEA III: CRITERII DE CALIFICARE / ALTE CONDITII
III.1) Conditii referitoare la contract
III.1.1) Conditii suplimentare, garantie de participare
Conditii suplimentare
Denumire
Descriere
Garantie de participare
Cuantumul garantiei de participare(GP) este de 10173, 52 lei.Cuantumul GP se reduce cu 50% pt.IMM conf.art.16 din Legea nr.346/2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii IMM modificata si completata.In acest caz, se va prezenta Declaratia pentru incadrarea in categoria IMM-urilor(Form. 8 din Sectiunea III Modele de formulare).Perioada de valabilitate a GP: 60 zile, de la termenul limita de primire a ofertelor si este cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei(art. 85 lit b din H.G. 925/2006);Modalitatea de constituire: GP se constituie conform prevederilor art.86 alin.(1) din HG 925/2006, cel mai tarziu pana la data si ora stabilite pentru depunerea ofertelor: prin ordin de plata bancar confirmat(stampilat) de banca emitenta, in contul RO13TREZ2015073XXX002054 deschis in Trezoreria Calarasi depus de operatorul economic in original la sediul autoritatii contractante(AC) sau in SEAP in format electronic, semnat cu semnatura electronica(art.17 din H.G. nr.1660/2006)sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari in conditiile specificate la art.86 din H.G.925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, care se prezinta in cuantumul si pentru perioada prev. in prezentul capitol, in original la sediul AC sau in SEAP in format electronic, semnat cu semnatura electronica(art.17 din H.G.1660/2006). Operatorii economici sunt obligati sa constituie GP.Ofertele care nu sunt insotite de dovada constituirii garantiei de participare vor fi respinse. GP poate fi retinuta in conform H.G. nr.925/2006 si din OUG 34/2006, modificata si actualizata. Se va retine contestatorului caruia i-a fost respinsa contestatia ca nefondata de catre CNSC suma calculata conform prevederilor art. 278 ind. 1 din OUG 34/2006.Pentru operatorii care constituie GP in euro/alta valuta data la care se va face echivalenta leu/alta valuta este data publicarii invitatiei de participare.
Garantie de buna executie
Modalitatea de constituirePentru indeplinirea cantitativa, calitativa si in perioada convenita a contractului, autoritatea contractanta solicita contractantului ca in cel mult 3 zile lucratoare de la data semnarii contractului de prestari de serviciisa constituie garantia de buna executie in cuantum de 10% din pretul contractului fara TVA, in una din formele prevazute la art.90 din H.G. nr.925/2006, respectiv: printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care devine anexa la contract, prezentat in original la sediul autoritatii contractante.Cuantumul garantiei de buna execu?ie se reduce cu 50% pt. IMM conf.art.16 din Legea nr.346/2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprindelor mici si mijlocii modificata si completata.In acest caz, se va prezenta Declaratia pentru incadrarea in categoria IMM-urilor (Formularul 8 din Sectiunea III Modele de formulare);Autoritatea contractanta are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie, oricand pe parcursul indeplinirii contractului, in limita prejudiciului creat, in cazul in care contractantul nu isi indeplineste obligatiile asumate prin contract (art.91 din H.G. nr.925/2006).Autoritatea contractanta are obligatia de a elibera/restitui garantia de buna executie in cel mult 14 zile de la data indeplinirii de catre contractant a obliga?iilor asumate prin contract, daca nu a ridicat pana la acea data pretentii asupra ei [art.92(1) din H.G. nr.925/2006].
III.2) CONDITII DE PARTICIPARE
III.2.1) Criterii de calificare
Criterii de calificare
Denumire
Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei
Descriere: (i) Cerinta nr.1 obligatorieOperatorul economic nu trebuie sa fi fost condamnat in ultimii 5ani, printr-o hotarare definitiva si irevocabila, pentru frauda, coruptie, spalare de bani, activitati criminale.Operatorul economic va completa si prezenta: Declaratia pe propria raspundereprivind neincadrarea in dispozitiileart.180 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare (Formularul 1 din Sectiunea III Formulare); ) In cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinuta financiar si/sau tehnico-profesional de catre tert /terti sustinatori, fiecare parte a asocierii si fiecare sustinator are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei;b) In cazul operatorilor economici straini, declaratia va fi prezentata in limba in care a fost emisa si va fi insotita de o traducere autorizata a acesteia in limba romana;c) Documentul in original se incarca in SEAP in format electronic cu semnatura electronica emisa de un furnizor autorizat (Art.17 din H.G. 1660/2006).(ii) Cerinta nr.2Neincadrarea in situatiile prevazute la art. 181 din OUG nr.34/2006 aprobata cu modificari si completari prin Legea 337/2006, cu modificarile si completarile ulterioareOperatorul economic va completa si prezenta: a) Declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.181 din O.U.G. nr.34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare (Formularul 2 din SectiuneaIII Modele de formulare);b) Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale pe raza careia isi are sediul social operatorul economic, care sa ateste plata obligatiilor fata de bugetul de stat. Din documentele prezentate trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele.c) Certificat privind plata impozitelor si taxelor locale eliberat de directia de specialitate a Primariei in raza careia activeaza ofertantul, din care sa rezulte plata obligatiilor fata de bugetul local. Din documentele prezentate trebuie sa reiasa ca ofertantul un are datorii scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele;a) In cazul depunerii unei oferte individuale ofertantul (operatorul economic) are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei;b) In cazul depunerii comune sustinuta financiar si/sau tehnico-profesional de catre tert /terti sustinatori, fiecare sustinator are obligatia de a declara pe propria raspundere canu este in situatiile prevazute laart. 181 lit. a), c1) si d) din OUG nr.34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare (Formularul 6 din SectiuneaIII Modele de formulare);c) Operatorii economici straini, vor prezenta declaratia in limba in care a fost emisa si va fi insotita de o traducere autorizata a acesteia in limba romana. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizeaza toate situatiile cuprinse la art.181 se accepta prezentarea unei declaratii pe proprie raspundere sau dupa caz, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens;d) In situatia in care din documentele solicitate reiese faptul ca ofertantul are datorii sau se afla in una din situatiile prevazute de art.181 din OUG 34/2006, acesta va fi exclus din procedura pentru atribuirea contractului de prestare de servicii;e) Documentele se incarca in SEAP in format electronic cu semnatura electronica emisa de un furnizor autorizat (Art.17 din H.G. 1660/2006).(iii) Cerinta nr.3 Certificat privind calitatea de participant la proceduraCompletarea si prezentarea Declara?ia privind calitatea de participant la procedura (Formularul 3 din SectiuneaIII Modele de formulare) si Acord de asociere (Formularul 9 din Sectiunea III Modele de formulare)a) In cazul depunerii unei oferte individuale/comune, fiecare parte a asocierii are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei;b) Operatorii economici straini, vor completa si prezenta documentele in limba in care a fost emis si vor fi insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana;c) Documentele se incarca in SEAP in format electronic cu semnatura electronica emisa de un furnizor autorizat (Art.17 din H.G. 1660/2006).(iv) Cerinta nr.4 Certificat de participare cu oferta independenta, conform Ordinului presedintelui ANRMAP nr. 314/2010 privind punerea inaplicare a certificatului de participare la licitatii cu ofertaindependentaCompletarea si prezentarea Certificatului de participare cu oferta independenta (Formularul 4din SectiuneaIII Modele de formulare)a) Operatorii economici straini, vor completa si prezenta documentul in limba in care a fost emis si va fi insotit de o traducere autorizata a acestuia in limba romana;b) Documentul se incarca in SEAP in format electronic cu semnatura electronica emisa de un furnizor autorizat (Art.17 din H.G. 1660/2006).(v) Cerinta nr.5 Declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art.691 (evitarea conflictului de interese) din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioareCompletarea si prezentarea Declaratiei pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art.691(evitarea conflictului de interese) din OUG nr. 34/2006, aprobata cu modificari si completari (Formularul 5din SectiuneaIIIModele de formulare)a) In cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinuta financiar si/sau tehnico-profesional de catre tert /terti sustinatori, fiecare parte a asocierii si fiecare sustinator are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei;b) Operatorii economici straini vor completa si prezenta documentul in limba in care a fost emis si va fi insotit de o traducere autorizata a acestuia in limba romana;c) Ofertantul/Ofertantul asociat/Tertul sustinator care are drept membri in cadrul organului de conducere ori de supervizare si/sau are actionari ori asociati persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al patrulea inclusiv ori care se afla in relatii comerciale, astfel cum sunt acestea prevazute la art. 69 lit. a), cu persoane ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante, este exclus din procedura de atribuire;d) Documentul se incarca in SEAP in format electronic cu semnatura electronica emisa de un furnizor autorizat (Art.17 din H.G. 1660/2006);e) Conform prevederilor Art.691* din O.U.G. nr.34/2006, autoritatea contractanta nominalizeaza persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire (care aproba/semneaza documentele emise in legatura cu sau pentru procedura de atribuire, inclusiv persoanele care aproba bugetul aferent autoritatii contractante), aceste persoane fiind: Nicoleta MINCU ? Director Executiv, Eugen-Bogdan MUSAT ? Director Adjunct/Sef STC PO, Doina CRETU ? Director Adjunct Directia Dezvoltare, Valentina GALAN ? Director Economic, Andrei-Stefan STOIAN ? Controlor de Prim Nivel, Sorin DALIMON ? Sef Birou Achizi?ii, Corina COJOCARU ? Economist, Catalin-Mihai DUMITRU ? Consultant Expert, Jesica-Mariana PAPUSA Expert Informare-Promovare, Marius-Cosmin NICA Expert Birou Achizitii, Anca-Daniela SIMION consilier DAMPCTE. Cerinta nr. 1 Operatorul economic trebuie sa fie legal constituit, sa nu se afle in nicio situatie de anulare a constituirii sale, sa aiba dreptul de a desfasura activitatea economica respectiva, iar activitatea sa-i fie autorizata de autoritatile competentePrezentarea Certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului din care sa rezulte ca operatorul economic este legal constituit si ca domeniul de activitate al ofertantului corespunde obiectului procedurii si ca nu sunt inscrise mentiuni cu privire la aplicarea legii nr.85/2006 privind reorganizarea sau procedura lichidarii judiciare (faliment). Informatiile curpinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data limita de depunere a ofertelor.Persoanelor juridice straine se solicita prezentarea de documente care dovedesc o forma de inregistrare/ atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii de rezidenta a operatorului economic.a) In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei;b) Documentele in original se incarca in SEAP in format electronic cu semnatura electronica emisa de un furnizor autorizat (Art.17 din H.G. 1660/2006).
Capacitatea economica si financiara
Descriere: Cerinta nr. 1Operatorul economic trebuie sa aiba capacitatea de a indeplini contractul. Cifra medie de afaceri globale pe ultimi 3 ani sa fie minim :1.000.000 lei. Pentru a arata indeplinirea acestei cerinte, operatorii economici vor completa si prezenta Formularul 10 - ?Informatii generale? (din Sectiunea III Modele de formulare) si vor prezenta bilantul contabil/extrase de bilant/raport de audit/raport al cenzorilor pe ultimii 3 ani. Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.a) Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, atunci situatia economica si financiara se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor cumulate ale tuturor membrilor grupului; fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei;b) Operatorii economici straini, vor prezenta documentele in limba in care au fost emise si vor fi insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana;c) In cazul in care ofertantul este sustinut de o alta persoana, trebuie sa dovedeasca sustinerea situatiei economice si financiare, prin prezentarea unui angajament ferm, semnat de catre persoana care il sustine, in care acesta confirma punerea la dispozitie a resurselor financiare invocate.d) Documentele in original se incarca in SEAP in format electronic cu semnatura electronica emisa de un furnizor autorizat (Art.17 din H.G. 1660/2006).Pentru informatii suplimentare privind modalitatea de indeplinire a nivelul(urilor) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate consultati fisa de date
Capacitatea tehnica si/sau profesionala
Descriere: Cerinta nr. 1Ofertantul trebuie sa faca dovada ca are experienta similara in studii ex-ante si SEA. Modalitatea de indeplinire: Se va completa si prezenta Declaratia privind principalele prestari de servicii similare prestate in ultimii 3 ani (formularul nr.7 si anexa acestuia din Sectiunea III Formulare). Ofertantii vor prezenta recomandari / documente care atesta modul de indeplinire al contractelor anterioare privind servicii similarede evaluare ex-ante si SEA., Cerinta nr. 2Personal necesar: Lider de echipa care are: a) Studii superioare finalizate cu diploma de licenta sau echivalentb) experienta profesionala generala de minim 5 ani in domeniul studiilor superioare absolvite;c) experienta profesionala specifica de minim 3 aniin realizarea de evaluare programe similare;d) competente de management si coordonare;e) competenteexcelente in limba engleza ( scris si vorbit la un nivel adecvat indeplinirii cu succes a contractului).Modalitatea de indeplinire: Prezentare CV si diplome/certificate sau orice alte documente relevante din care sa reiasa cele mentionate in CV si din care sa reiasa indeplinirea cerintei de calificare.Expert cheie pentru ex-ante (2 persoane): a) Studii superioare finalizate cu diploma de licenta sau echivalent in unul din domeniile economice/juridice/stiinte sociale si politice/inginerie;b) experienta profesionala generala de minim 5 ani in domeniul studiilor superioare absolvite;c) experienta profesionala specifica de minim 3 aniin realizarea de evaluare programe similare;d) competenteexcelente in limba engleza ( scris si vorbit la un nivel adecvat indeplinirii cu succes a contractului).Modalitatea de indeplinire: Prezentare CV si diplome/certificate sau orice alte documente relevante din care sa reiasa cele mentionate in CV si din care sa reiasa indeplinirea cerintei de calificare.Expert cheie pentru SEA (2 persoane): a) Studii superioare finalizate cu diploma de licenta sau echivalent in unul din domeniile conomice/inginerie/biologie/geografie/chimie/ecologie;b) experienta profesionala generala de minim 5 ani in domeniul studiilor superioare absolvite;c) experienta profesionala specifica de minim 3 aniin realizarea de evaluare de programe de mediu similare;d) competenteexcelente in limba engleza ( scris si vorbit la un nivel adecvat indeplinirii cu succes a contractului).e) acreditare pentru procedurile SEA conform legislatiei relevante romane si bulgare. (orice expert acreditat intr-un stat membru UE in evaluari de mediu poate furniza servicii SEA)Modalitatea de indeplinire: prezentare CV si diplome/certificate sau orice alte documente relevante din care sa reiasa cele mentionate in CV si din care sa reiasa indeplinirea cerintei de calificare si ca sunt acreditati SEA sau echivalent.a) In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate;b)Atunci cand un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului;c) Operatorii economici straini, vor prezenta documentele in limba in care au fost emise si vor fi insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana;d) Documentele prezentate in oricare din formele copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea , conform cu originalul? (Ord.509/2011) se incarca in SEAP in format electronic cu semnatura electronica emisa de un furnizor autorizat (Art.17 din H.G. 1660/2006).Pentru informatii suplimentare privind modalitatea de indeplinire a nivelul(urilor) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate consultati fisa de date
SECTIUNEA IV: PROCEDURA
IV.1) Procedura
IV.1.1) Tipul proceduriiCerere de oferta
IV.1.2) Modalitate de desfasurare: Procedura online
IV.2) Criterii de atribuire
IV.2.1) Criteriu de atribuire: Pretul cel mai scazut
IV.2.2) Se va organiza licitatie electronica: Nu
IV.3) Informatii administrative
IV.3.1) Modul de obtinere a documentatiei de atribuire: S.E.A.P.
IV.3.2) Limba de redactare a ofertei: Romana
IV.3.3) Moneda in care se transmite oferta de pret: RON
IV.3.4) Data limita de depunere a ofertelor: 19.08.2013 15:00
IV.3.5) Data si ora deschiderii ofertelor: -
IV.3.6) Data limita de valabilitate a ofertei: 17.10.2013
SECTIUNEA VI: INFORMATII SUPLIMENTARE
VI.1) Mod de finantare
VI.1.1) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare: Da
VI.1.2) Tip de finantare: Program / ProiectProgram / Proiect: Cooperare Teritoriala Transfrontaliera
Data expedierii prezentei invitatii: 31.07.2013 17:35
Prima pagina
