Achizitie publica - Servicii de management de proiect "Realizarea unui sistem informatic integrat pt asig. interoperabilitatii cf. Directivei INSPIRE

Detaliu pentru invitatia numarul 349401

Tip legislatie: OUG nr.34/2006

Numar invitatie: 349401/27.06.2013

Denumire contract: Servicii de management de proiect "Realizarea unui sistem informatic integrat pt asig. interoperabilitatii cf. Directivei INSPIRE

Stare procedura: In Desfasurare

SECTIUNEA 1: AUTORITATEA CONTRACTANTA

I.1) DESCRIERE

I.1.1) Sediul socialAGENTIA NATIONALA DE CADASTRU SI PUBLICITATE IMOBILIARACod fiscal: 9051601, Adresa: Splaiul Independentei, nr.202A, Sect.6, Bucuresti, Telefon: +40 213152520, Fax: +40 213152520

I.1.2) Adresa la care se transmit ofertele: www.e-licitatie.ro, Bucuresti, Romania, cod postal: 7000

I.1.3) Adresa (locul) de deschidere a ofertelor: In SEAP

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala

I.2.1) Tip Autoritate Sectorial: Nu

I.2.2) Tip Activitate: Servicii generale ale administratiilor publice

SECTIUNEA II: OBIECTUL CONTRACTULUI

II.1) DESCRIERE

II.1.1) Denumire contract: Servicii de management de proiect "Realizarea unui sistem informatic integrat pt asig. interoperabilitatii cf. Directivei INSPIRE

II.1.2) Tip contract: Servicii

II.1.3) Modalitatea de atribuire: Un contract de achizitii publice

II.1.5) Obiectul contractului: Servicii de management de proiect privind implementarea proiectului "Realizarea unui sistem informatic integrat pt asigurarea interoperabilitatii conform Directivei INSPIRE

II.1.6) CPV: 72224000-1 - Servicii de consultanta privind gestionarea proiectelor (Rev.2)

II.1.7) Impartire pe loturi: Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului / acordului cadru

II.2.1) Valoare estimata: 428, 951.61 RON

SECTIUNEA III: CRITERII DE CALIFICARE / ALTE CONDITII

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Conditii suplimentare, garantie de participare

Conditii suplimentare

Denumire

Descriere

Garantie de participare

Cuantumul garantiei de participare: 8.400, 00 LeiEchivalenta pentru garantia de participare depusa in euro sau alta valuta se va face la cursul BNR din data anterioara datei limita de depunere a ofertelor cu 5 zile.b) Cuantumul ce se va retine din garantia de participare in conditiile art. 2781 din O.U.G. nr. 34/2006 in cazul respingerii unei contestatii: intre 420.001 lei si 4.200.000 lei inclusiv = 4.200 lei + 0, 1% din ceea ce depaseste 420.001 lei.c) Perioada de valabilitate a garantiei: 90 de zile de la termenul limita pentru depunerea ofertelor.d) Forma de constituire a garantiei de participare: se va face in conformitate cu prevederile art. 86 alin (1) din HG nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare: 1. Scrisoare de garantie bancara/instrument de garantare, emisa/emis in favoarea autoritatii contractante si in conditiile legii de o societate bancara/de o societate de asigurari din Romania sau dupa caz, din strainatatesau2. Ordin de plata in contul Autoritatii Contractante RO63TREZ7005005XXX000970 deschis la ATCPMB, cu conditia prezentarii ordinului de plata avizat de banca emitenta, in original.Nota: In cazul constituirii garantiei de participare printr-un instrument de garantare emis de o societate bancara/societate de asigurari, se va completa Formularul nr. 12 sau un alt model care sa contina cel putin datele din acest formular.Garantia de participare se va depune in original la sediul autoritatii contractante pana la data limita de depunere a ofertelor si va fi incarcata si in SEAP, semnata cu semnatura electronica, scanata, la sectiunea Documente de calificare.

Garantie de buna executie

Cuantumul garantiei de buna executie este de 5% din valoarea totala a contractului fara TVA.Garantia de buna executie se constituie printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari in conditiile art. 90 alin. (1) din H.G. nr. 925/2006 sau prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturile partiale, in conditiile prevazute la art. 90 alin. (3) din H.G. nr. 925/2006. In acest ultim caz, suma initiala pe care o va depune contractantul in contul deschis la dispozitia autoritatii contractante va fi de 1% din pretul contractului.Ofertantul declarat castigator are obligatia de a constitui garantia de buna executie a contractului in conditiile de mai sus cel mai tarziu in termen de 15 zile de la data semnarii contractului, sub sanctiunea rezilierii acestuia.Autoritatea contractanta va elibera/restitui garantia de buna executie conform prevederilor art. 91- 92 din H.G. nr. 925/2006.

III.2) CONDITII DE PARTICIPARE

III.2.1) Criterii de calificare

Criterii de calificare

Denumire

Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Descriere: Se vor prezenta: - Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 180 din O.U.G. nr. 34/2006 (prezentarea Formularului nr. 1, de catre ofertant/ofertantul asociat /tertul sustinator, dupa caz);

- Cazierul judiciar si cazierul fiscal pentru operatorul economic, prezentate de fiecare asociat, daca este cazul.- Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 181 din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare (prezentarea Formularului nr. 2, de catre ofertant /ofertantul asociat /tertul sustinator, dupa caz);

- Certificatul eliberat de ANAF din care sa rezulte faptul ca operatorul economic si-a indeplinit obligatiile fiscale de plata catre Bugetul de stat, scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele;

- Certificatul eliberat de Autoritatile Publice Locale din care sa rezulte faptul ca operatorul economic si-a indeplinit obligatiile de plata catre bugetul local, scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele. In cazul unei asocieri, fiecare asociat trebuie sa prezinte aceste documente.- Certificat de participare cu oferta independenta conform Ordinului presedintelul ANRMAP nr. 314/2010 (prezentarea Formularului nr. 3 de catre ofertant/ofertantul asociat, dupa caz)-Declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 691 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare (evitarea conflictului de interese cu persoane care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante) - Formularul nr. 4 se va prezenta de catre ofertant/ofertantul asociat/subcontractantul/tertul sustinator, dupa caz).Persoanele cu functie de decizie in cadrul autoritatii contractante, implicate in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procesului de achizitie sunt: Marius Arthur URSU, Cernea Marian SIMION, Catalina DUTA, Camelia ZISU, Ionela BALTARU, Codrut STEFANESCU, Mihaela DUCA, Corina Elena ACATINCA, Gabriel COSMEANU.Nota: a. In Romania, data la care expira termenul de achitare a datoriilor, este data de 25 a fiecarei luni pentru luna anterioara, conform prevederilor Legii nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare.b. Ofertele depuse de operatorii economici care figureaza cu datorii restante neachitate catre bugetul de stat sau catre bugetul local vor fi respinse.c. Dovada indeplinirii obliga?iilor de plata a taxelor si impozitelor se va face la nivelul societatii/companiei.d. Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu cerintele solicitate de autoritatea contractanta, eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente), precum si un certificat de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul 2013 ori a unui angajament de obtinere a acestui document, cel mai tarziu pana la data semnarii contractului de achizitie. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana. Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: Se vor prezenta documentele care dovedesc forma de inregistrare a operatorului economic, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului in raza caruia este situat sediul ofertantului; informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data limita de depunere a ofertelor si din care sa rezulte cel putin informatiile legate de structura actionarilor, reprezentantilor legali, obiectul de activitate.Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC.Nota: a. In cazul persoanelor fizice autorizate se vaprezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a presta serviciile care fac obiectul prezentului contract.b. Operatoriieconomici nerezidenti (straini): vor prezenta documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, din care sa rezulte abilitarea persoanei juridice/fizice straine de a presta serviciile care fac obiectul prezentului contract, in conformitate cu tara de origine/tara in care operatorul economic este stabilit.c. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.d. In etapa evaluarii ofertelor, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, sa prezinte pentru conformitate documentul in original/copie legalizata.

Capacitatea economica si financiara

Descriere: Se solicita ca media cifrei de afaceri globala a ofertantului pe ultimii trei ani (2010, 2011, 2012) sa fie de minim 840.000 lei.Nota: a) Prez. Formularului nr. 5 ? Inform. generale aferente ultimilor 3 ani.b) Prez. bilanturile contabile pe ultimii 3 ani (2010, 2011, 2012), sau, dupa caz, scrisori de bonitate din partea bancilor sau alte doc. edificatoare, cu condi?ia ca acestea sa con?ina informa?iile relevante prin care ofertantul probeaza capacit. sa econ.-financiara.Curs de referinta: pentru anul 2012 ? 1 EUR = 4, 4560 lei, 1 USD = 3, 4682 lei; pentru anul 2011 ? 1 EUR = 4, 2379 lei, 1 USD = 3, 0486 lei; pentru anul 2010:1 Eur = 4, 2099 lei, 1 USD = 3, 1779 lei.c) Pt. operatorii econ. nerezidenti, in masura in care publicarea bilanturilor contabile nu este prevazuta de legislatia tarii de origine/tarii in care este stabilit op. econ., at. acesta va prez. alte doc. edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situatiei econ. si financ. a op. econ.. Doc. se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in lb. rom.Pentru informatii suplimentare privind modalitatea de indeplinire a nivelul(urilor) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate consultati fisa de date

Capacitatea tehnica si/sau profesionala

Descriere: Informatii privind sustinereaIn cazul in care cerintele de calificare referitoare la situatia economica si financiara si/sau capcacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza de catre operatorul economic prin invocarea sustinerii de catre o alta persoana, acesta din urma are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, incheiat in forma autentica (Fomulare 17 si/sau 17A), prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate. Angajamentul de sustinere va trebui sa respecte conditiile specifice prevazute la art. 111 din H.G. nr. 925/2006., Informatii privind asociereaPrezentare Acord de asociere (Formular nr. 18) cu urmatoarele prevederi minime: - nominalizarea liderului asociatiei;

- comunicarile se vor face cu liderul asociatiei;

- platile se vor face catre liderul asociatiei;

- nominalizarea persoanei care semneaza in numele si din partea liderului, precum si imputernicirea de a semna contractul in numele asociatiei.Nota: a) Autoritatea contractanta va solicita legalizarea asocierii in cazul in care oferta comuna este declarata castigatoare.b) Atunci cand un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea economico-financiara, tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului., Informatii privind subcontractantii.Se va prezenta: - Formularul nr. 11 - Lista cuprinzand subcontractantii cu specializarea acestora (semnat si stampilat de catre ofertant precum si de fiecare subcontractant in parte al acestuia).Nota: a. Pentru evitarea oricaror confuzii pe parcursul procesului de evaluare a ofertelor, in cazul in care pentru indeplinirea contractului nu este necesara subcontractarea, operatorul economic va face precizarea ?nu este cazul? in cadrul formularului mentionat mai sus.b. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua in considerare pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit, daca sunt prezentate documente relevante in acest sens de catre ofertantul care invoca sustinerea din partea subcontractantilor., 4. Consultant GIS

- Absolvent de studii superioare in domeniul: Ing. sistemelor, calculatoare si tehnologia informatiei/ Cibernetica, statistica si informatica economica/ Geografie;

- Cunostinte privind analiza si fluxurile de lucru GIS, dovedite prin diploma/certificare in domeniu;

- Cunostinte privind tehnologiile GIS, dovedite prin diploma/certificare in domeniu;

- Participarea in cel putin un proiect de consultanta si/sau implementare a unui sistem informatic, in cadrul caruia sa fi derulat activitati specifice pozitiei, 3. Consultant IT

- Absolvent de studii superioare in domeniul Ing. sistemelor, calculatoare si tehnologia informatiei/ Cibernetica, statistica si informatica economica/ Matematica-informatica;

- Cunostinte privind tehnologiile software, dovedite prin diploma/certificare in domeniu;

- Cunostinte privind managementul serviciilor IT, dovedite prin diploma/certificare de tip ITIL Foundation sau echivalent;

- Participarea in cel putin un proiect de consultanta si/sau implementare a unui sistem informatic, in cadrul caruia sa fi derulat activitati specifice pozitiei., 2. Consultant monitorizare, evaluare si raportare

- Absolvent de studii superioare;

- Cunostinte avansate privind implementarea proiectelor / programelor de tip grant, dovedite prin diploma/certificat de tip ?Expert fonduri structurale si de coeziune europene? - cod COR 241948/242213 sau echivalent;

- Cunostinte in domeniul achizitiilor publice, dovedite prin diploma/certificat de tip ?Expert achizitii publice? - cod COR 214946/241940 sau echivalent;

- Participarea in cel putin un proiect in cadrul caruia sa fi derulat activitati specifice pozitiei, precum monitorizare fluxuri financiare, raportare etc., Cerinte minime pentru personalul tehnic de specialitate: 1. Consultant tehnic- Absolvent de studii superioare;

- Cunostinte avansate in domeniul managementului de proiect, dovedite prin diploma/certificat de tip ?Manager proiect? - cod COR 241919/242101 sau echivalent;

- Experienta specifica in cel putin un contract in care expertul a avut functie de coordonare;

- Participarea in cel putin un proiect de consultanta si/sau management de proiect pentru un proiect privind implementarea unui sistem informatic., Continuare cerinta nr. 2Nota: a. Nu se accepta propunerea unor persoane de specialitate care sa ocupe doua sau mai multe pozitii din cele mentionate.b. In sensul prevederilor de mai sus, ofertantii vor prezenta documente suport corespunzatoare din care sa rezulte indeplinirea cerin?elor solicitate, cum ar fi diplome, certificate, atestate privind specializarea personalului (studiile, pregatirea profesionala).Operatorului economic clasat pe primul loc i se va solicita prezentarea de documente care sa ateste experien?a prezentata in CV;Continuare cerinta nr. 2: c. In cazul in care se propun persoane care nu sunt angajati ai ofertantului, pentru fiec. astfel de specialist se va prezenta dovada relatiei contractuale intre expert si ofertant si/sau se va completa de catre titular, se va semna si se va prezenta Declaratia de disponib. (Formularul nr. 9).d. Specialistii prezentati trebuie sa fie vorbitori de limba romana. In caz contrar, ofertantul va asigura servcii de traducere si interpretariat de specialitate in limba romana, pe toata durata contractului. Operatorul economic va lua toate masurile pentru asigurarea unor traduceri de calitate.e. Fiecare expert propus trebuie sa detina bune cunostinte de limba engleza, dovedite prin precizarea nivelulului acestora la nivelul CV-ului. In caz contrar, ofertantul va asigura servicii de traducere si interpretariat de specialitate in limba engleza, pe toata durata contractului. Operatorul economic va lua toate masurile pentru asigurarea unor traduceri de calitate., Cerinta nr. 2 - Informatii privind personalul tehnic de specialitateOfertantul tb. sa faca dovada ca dispune cel putin de urmat. personal de specialitate necesar pentru indeplinirea contractului: ? Consultant tehnic? Consultant monitorizare, evaluare si raportare? Consultant IT? Consultant GISSe solicita: - Declaratia privind personalul resp. pentru indeplinirea contractului, impreuna cu inform. ref. la studiile, pregatirea prof. si calificarea fiec. persoane propuse in cadrul echipei pentru indeplinirea corespunzatoare a contractului de servicii (Formularul nr. 8);

- CV Europass (Anexa la formularul nr. 8);

- Documente suport si/sau probante din care sa rezulte faptul ca, din punct de vedere al experientei si compet. prof. ale personalului de specialitate propus, se poate asigura indeplinirea la un nivel coresp. a contractului care urmeaza sa fie atribuit, potrivit specific. prevazute in caietul de sarcini;

Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a prestat in ultimii 3 ani, in baza a unul sau maxim 2 contracte in valoare/valoare cumulata de minim 420.000 lei, servicii de natura similara celor prevazute in caietul de sarcini respectiv servicii de consultanta si/sau management de proiect, care sa fi inclus cel putin urmatoarele activitati: elaborare cereri de rambursare, elaborare rapoarte de progres, consultanta in derularea procedurilor de achizitie publica.In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul va prezenta:

a) Operatorii economici nerezidenti vor prezenta copiile documentelor insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.

b) Prezentarea Formularului nr. 6 - Lista privind principalele prestari de servicii in ultimii 3 ani;

c) Prezentarea Formularului nr. 7 ? Fisa de experienta similara. Certificare ISO 9001 sau echivalent, valabil la data limita de depunere ofertelor.Nu se accepta ofertanti in curs de certificare.In cazul unei asocieri, se vor prezenta certificate individuale pentru fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaza, pentru serviciile asumate in cadrul asocierii.Operatorii economici nerezidenti (straini) vor prezentaceritificatele/documentele relevante insotite de traduceri in limba romana autorizate.Pentru informatii suplimentare privind modalitatea de indeplinire a nivelul(urilor) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate consultati fisa de date

SECTIUNEA IV: PROCEDURA

IV.1) Procedura

IV.1.1) Tipul proceduriiCerere de oferta

IV.1.2) Modalitate de desfasurare: Procedura online

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criteriu de atribuire: Oferta cea mai avantajoasa d.p.d.v. economic

Factori de evaluare

Denumire

Punctaj maxim

Pretul ofertei

60

Descriere: Componenta financiara

identificarea si justificarea riscurilor

20

Descriere: tehnic

Recomandari de reducere/eliminare a riscurilor identificate

20

Descriere: tehnic

IV.2.2) Se va organiza licitatie electronica: Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Modul de obtinere a documentatiei de atribuire: S.E.A.P.

IV.3.2) Limba de redactare a ofertei: Romana

IV.3.3) Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.4) Data limita de depunere a ofertelor: 15.07.2013 15:00

IV.3.5) Data si ora deschiderii ofertelor: -

IV.3.6) Data limita de valabilitate a ofertei: 13.10.2013

SECTIUNEA VI: INFORMATII SUPLIMENTARE

VI.1) Mod de finantare

VI.1.1) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare: Da

VI.1.2) Tip de finantare: Program / ProiectProgram / Proiect: Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice - POS CCE

Data expedierii prezentei invitatii: 26.06.2013 15:03