Licitatie Publica - Achizitie servicii de extindere a Sistemului de Atribuire Electronica in Transporturi (S.A.E.T.) prin asigurarea de facilitati de interoperabilitate cu unitatile administratiei publice centrale ce opereaza in coordonarea Ministerului Transporturilor si In

Anunt de participare numarul 139712/16.10.2012

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

CENTRUL NATIONAL DE MANAGEMENT PENTRU SOCIETATEA INFORMATIONALA

Adresa postala: str Italiana, nr 22, sector 2, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 020976, Romania, Punct(e) de contact: roxana popescu, Tel. +40 213032997, Email: [email protected], Fax: +40 213032937, Adresa internet (URL): www.cnmsi.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

Altele: operare servicii e-guvernare

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Achizitie servicii de extindere a Sistemului de Atribuire Electronica in Transporturi (S.A.E.T.) prin asigurarea de facilitati de interoperabilitate cu unitatile administratiei publice centrale ce opereaza in coordonarea Ministerului Transporturilor si Infrastructurii

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

7 - Servicii informatice si servicii conexe

Locul principal de prestare: sediul CNMSI str Italiana nr.22 sector 2 Bucuresti

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Achizitie servicii de extindere S.A.E.T. prin asigurarea de facilitati de interoperabilitate cu unitatile administratiei publice centrale ce opereaza in coordonarea Ministerului Transporturilor si Infrastructurii, conform caietului se sarcini atasat la prezenta procedura

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

72000000-5 - Servicii IT: consultanta, dezvoltare de software, internet si asistenta (Rev.2)

48000000-8-Pachete software si sisteme informatice (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Achizitie servicii de extindere S.A.E.T. prin asigurarea de facilitati de interoperabilitate cu unitatile administratiei publice centrale ce opereaza in coordonarea Ministerului Transporturilor si Infrastructurii, detaliat prezentate in caietul de sarcini atasat prezentei proceduri de achizitie publica

Valoarea estimata fara TVA: 1, 691, 000RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

12 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Garantia de participare va fi constituita de catre ofertant, in cuantum de 2% (valoare garantie - 33820 lei)din valoarea estimata a achizitiei. Modul de constituire a garantiei de participare (Formularul nr. 14): - Garantia de participare se constituie prin virament bancar in contul RO91TREZ7025032XXX011214 TREZORERIA STATULUI SECTOR 2 sau printr-un instrument de garantare, emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care se prezinta in original, in cuantumul si pentru perioada de valabilitate prevazuta in documentatia de atribuire. - Garantia trebuie sa fie irevocabila. Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata se va executa neconditionat. Garantia de participare va avea ca termen de valabilitate minim 60 de zile de la termenul limita de primire a ofertelor. In conformitate cu prevederile Legii nr. 346/2004, art. 16 alin. (2), privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii, cu modificarile si completarile ulterioare, IMM-urile pot beneficia de reducerea cu 50% a garantiei de participare prin prezentarea documentelor justificative corespunzatoare. Documentul de constituire a garantiei de participare trebuie sa fie prezentat cel mai tarziu la data si ora stabilite pentru deschiderea ofertelor. Neprezentarea documentului de constituire a garantiei de participare in original conduce la respingerea ofertei, ca fiind inacceptabila, conform art. 33 alin. (3) si art. 36 alin. (1) din HG nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. Autoritatea contractanta are dreptul de a retine garantia de participare in conformitate cu prevederile art. 87 din H.G. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare si cu prevederile art. 278 din O.U.G. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. Restituirea garantiei de participare se realizeaza in conformitate cu prevederile art. 88 din H.G. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. Garantia de buna executie (Formular nr. 14) se va constitui prin orice instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, aceasta devenind anexa la contract, in cuantum de 10% din pretul total al contractului (exclusiv T.V.A.), emisa in termen de maxim 10 zile lucratoare de la data intrarii in vigoare a contractului, in conformitate cu prevederile art. 90 din H.G. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. Perioada de valabilitate a garantiei de buna executie va depasi cu 14 zile data limita la care contractul inceteaza sa mai produca efecte. Ofertantii cu statut de IMM vor prezenta toate documentele legale care certifica acest lucru, acestia beneficiind de Legea nr. 346/ 14.07.2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

fonduri europene

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Documentele emise/redactate intr-o limba straina vor fi prezentate in limba in care au fost emise, insotite de o traducere legalizata a

acestora in limba romana. Toate documentele vor avea, pe langa semnatura, mentionat in clar numele intreg al persoanei semnatare. In cazul in care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta documentele si formularele mentionate mai jos.Declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 180 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006,

cu modificarile si completarile ulterioare - Ofertantii / Tertii sustinatori vor prezenta Formularul nr. 1 ? in original, semnat si stampilat.Declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 181 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006,

cu modificarile si completarile ulterioare ? Ofertantii / Tertii sustinatori vor prezenta Formularul nr. 2 ? in original, semnat si stampilat. Tertii sustinatori trebuie sa faca dovada neincadrarii in in prevederile art. 181 lit. a), lit. c1) si lit. d) din O.U.G. nr. 34/2006.Declaratie privind calitatea de participant la procedura - Ofertantii / Subcontractantii vor prezenta Formularul nr. 5 ? in original, semnat si stampilat.Certificat de participare cu oferta independenta, conform Ordinului presedintelui ANRMAP nr. 314/2010, privind punerea in aplicare a

certificatului de participare la licitatii cu oferta independenta - Ofertantii vor prezenta Formularul nr. 4 ? in original, semnat si stampilat.Declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 69'(evitarea conflictului de interese) din Ordonanta de urgenta a

Guvernului nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare - Ofertantii / Subcontractantii / Tertii sustinatori vor prezenta Formularul nr.

3 ? in original, semnat si stampilat. Persoanele cu functii de decizie din cadrul CNMSI sunt urmatoarele: Marian Ion- presedinte, Popescu Delia - vicepresedinte , Mirela Toma-expert, Simona Andreea Bajanaru-inspector de specialitate, Diana Tudor-inspector de specialitate, Alexandra Costache-sef serviciu economic, Gabriel Dumitru-director directia operationala.Certificat de atestare fiscala (datorii la bugetul consolidat general) din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele. Documentul se va prezenta in oricare din formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?.Certificat de taxe si impozite locale (datorii la bugetele locale) din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele. Documentul se va prezenta in oricare din formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?.Certificat de cazier judiciar pentru companie (pentru statele unde e aplicabil) si pentru administrator(i) asa cum sunt mentionati in Certificatul Constatator. Documentul se va prezenta in oricare din formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?.Cazier fiscal pentru companie. Documentul se va prezenta in oricare din formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?.Persoane juridice straine - Se va prezenta echivalentul documentelor de mai sus insotite de traducere autorizata si legalizata. Certificat constatator emis de ONRC din care sa rezulte obiectul de activitate al respectivului ofertant. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Documentul se va prezenta in oricare din formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?.

In etapa evaluarii ofertelor, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, sa prezinte pentru conformitate documentul in original/copie legalizata.

Persoane juridice straine - Se va prezenta echivalentul documentului de mai sus insotit detraducere autorizata si legalizata.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Informatii generale privind situatia economica si financiara

In cazul unei asocieri, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta formularul solicitat.Ofertantul trebuie sa faca dovada unui nivel minim al cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 (trei) ani financiari incheiati (2009, 2010, 2011) de 3.300.000 lei.

Operatorul economic (lider, asociat) trebuie sa completeze Fisa de Informatii generale, completata conform Formular nr. 6 (completat cu formularul nr. 8) ? in original, semnat si stampilat. Valorile vor fi exprimate in lei, la cursul lei/euro mediu comunicat de Banca Centrala Europeana pentru anul respectiv. ANUL CURS leu / Euro 2009-4, 2399; 2010- 4, 2122; 2011-4, 2391. Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decat Euro sau Lei vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de catre Banca Centrala Europeana (www.ecb.eu).

Bilanturile contabile aferente anilor 2009, 2010 si 2011, din care sa rezulte cifra de afaceri globala, vizate si inregistrate de organele competente, in copie certificata, conform cu originalul?, de catre reprezentantul legal (semnatura si stampila). In cazul unei asocieri, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta aceste documente. Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantilor ? persoane juridice romane si persoane juridice straine ? prezentarea si a altor documente in cazul in care cele nominalizate precedent nu sunt relevante.

Se vor prezenta Bilanturile contabile aferente anilor 2009, 2010 si 2011

Operatorii economici straini vor depune bilantul si un document emis de o autoritate competenta, din care sa rezulte reglementarile in vigoare cu privire la incheierea si depunerea bilantului, din tara respectiva. Documentele se vor depune in copie legalizata si vor fi insotite de traducerea autorizata si legalizata a acestora in limba romana.Pentru operatorii economici straini, in masura in care publicarea bilanturilor contabile nu este prevazuta de legislatia tarii de origine/tarii in care este stabilit operatorul economic, atunci acesta va prezenta alte documente edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare a operatorului economic. Documentele se vor depune in copie legalizata si vor fi insotite de traducerea autorizata si legalizata a acestora in limba romana.

Se vor prezenta Bilanturile contabile aferente anilor 2009, 2010 si 2011

In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, incheiat in forma autentica, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele financiare invocate.

Angajament ferm de sustinere, completat si incheiat in forma autentica.

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Ofertantul (operator economic sau asocierea de operatori economici) va prezenta informatii si documente relevante privind derularea, in ultimii 3 ani, a cel putin un contract in baza caruia a livrat si implementato aplicatie informatica similara in valoare de cel putin 800.000 RON ( fara TVA ).Demonstrarea experientei se va realiza prin prezentarea a minim 1 si maxim 3 documente /contracte /

procese verbale de receptie / recomandari contrasemnate de beneficiari/clienti. Documentele/contractele/ procesele verbale de

receptie/recomandarile contrasemnate de beneficiari/clienti vor confirma - in

mod cumulativ ?indeplinirea cerintei mai sus mentionate.Documentele solicitate care sunt emise in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea legalizate

Se va completa Formularul nr. 7

Serviciile prezentate ca dovada a experientei similare a ofertantului trebuie sa fi inclus cel putin urmatoarele: - analiza fluxurilor informationale ale beneficiarului

- proiectare, dezvoltare, implementare si testarea aplicatiei

- instruire pentru utilizatorii sistemului

Pentru dovedirea indeplinirii cerintei minime privind capacitatea tehnica a ofertantilor se vor prezenta documente corespunzatoare din care sa reiasa : - modul de indeplinire a obligatiilor contractuale pe parcursul derularii contractului respectiv.

- daca pe parcursul prestarii serviciilor au fost inregistrate: neconformitati care au condus la refaceri partiale sau totale a livrabilelor de contract, receptii amanate sau respinse din motive imputabile prestatorului, fapt care a produs sau este de natura sa produca grave prejudicii beneficiarilor acestuia ca urmare a neindeplinrii sau indeplinrii in mod defectuos a obligatiilor contractuale asumate de catre prestator.

Convertirea in lei, pentru ofertantii romani si straini se va realiza la cursul mediu stabilit de Banca Centrala Europeana pentru

anul prestarii serviciului.ANUL CURS leu / Euro

2009 4, 2399

2010 4, 2122

2011 4, 2391

Pentru anul in curs: transformarea in Euro, se va face la cursul mediu stabilit de Banca Centrala Europeana pentru luna anterioara depunerii ofertei.Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decat Euro sau Lei vor utiliza ratele de schimb medii anuale

stabilite de catre Banca Centrala Europeana (www.ecb.eu).

Ofertantul trebuie sa faca dovada indeplinirii, din punctul de vedere al capacitatii profesionale a expertilor propusi a urmatoarelor cerinte minime, completand o declaratie referitoare la personalului angajat in original, semnata si stampilata.

Se va completa o declaratie cu informatiile solicitate, semnata si stampilata.

1. Coordonator de proiectStudii absolvite si competente

-Studii universitare absolvite in domeniul tehnic, economic sau IT&C

-Certificare inmanagement de proiect conform Clasificatiei Ocupatiilor din Romania ? COR 241919 sau echivalent pentru alte tari.Se vor prezenta documente relevante in acest sens.

Participarea in cel putin un proiect de implementare a unui sistem informatic similar.

2. Expert Analiza de Business

Studii absolvite si competente

-Studii universitare absolvite in domeniul tehnic, economic sau IT&C

-Competente dovedite privind cunoasterea analizei si proiectarii sistemelor.

Se vor prezenta certificate sau diplome de absolvire, care sa ateste cunostintele detinute in domeniul analizei si proiectarii sistemelor;

Participarea in cel putin un proiect de implementare a unui sistem informatic similar.

3. Expert dezvoltare softwareStudii absolvite si competente

- Studii universitare absolvite in domeniul tehnic, economic sau IT&C- Competente certificate de specializare in dezvoltarea de software. Se vor

prezenta certificate sau diplome de absolvire, care sa ateste cunostintele

detinute privind dezvoltarea de aplicatii software in tehnologia ofertata.Participarea in cel putin un proiect de implementare a unui sistem informatic similar.

4. Expert TestareStudii absolvite si competente

-Studii universitare de lunga durata

-Certificari in domeniul testarii de tip ISTQB Certified Tester, Advanced Level, Test Analyst si ISTQB Certified Tester, Advanced Level, Test Manager sau echivalente

Participarea in cel putin un proiect de implementare a unui sistem informatic similar.

5.Expert TEHNIC implementare solutie de monitorizare .

Calificari minime:

- studii universitare tehnice sau economice sau experienta minima de 5 ani.

-Cunostinte dovedite intr-o tehnologie recunoscuta. Se va prezenta diploma/certificat de nivel avansat (MCM/MCSE sau echivalent);

-Cursuri recunoscute pentru sisteme de management al securitatii informatiei SR-ISO-CEI 27001

6.Expert instruire solutie de monitorizare :

-Studii universitare absolvite in domeniul IT&C, economic sau tehnic sau 5 ani experienta IT dovedita;

-Cunostinte dovedite intr-o tehnologie recunoscuta. Se va prezenta diploma/certificat de nivel avansat (MCM/MCSE sau echivalent);

-Certificat de instructor in tehnologia software ofertata;

-Participarea in cel putin un proiect de implementare a unui sistem informatic similar;

Pentru personalul de specialitate propus pentru proiect mentionat mai sus se vor prezenta urmatoarele documente:

-CV actual aferent fiecarei persoane propusa in cadrul echipei, semnat de catre fiecare titular in parte

- Documente suport din care sa rezulte indeplinirea cerintelor: diplome, atestate, certificari, autorizari etc.

- Declaratie de disponibilitate conform modelului prevazut la Formular nr. 11

Toate diplomele sau certificarile vor fi emise de institutii abilitate conform legislatiei in vigoare;

Expertii propusi vor fi vorbitori de limba romana sau vorbitor de o limba de circulatie internationala insotiti de traducator autorizat ?in acest caz se va prezenta CV-ul si autorizarea traducatorului emisa de Ministerul Justitiei. Se va prezenta un numar suficient de traducatori pentru a asigura desfasurarea in bune conditii a activitatilor proiectului.

Certificat ISO 9001 (sau echivalent)

Certificat ISO 14001 (sau echivalent)

Certificat ISO 27001 (sau echivalent)

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Da

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 29.11.2012 12:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

04.12.2012 10:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

60zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 04.12.2012 12:00

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: nu

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Da

Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e): PROGRAMUL OPERATIONALSECTORIAL CRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICEAxa Prioritara III "Tehnologia Informatiei si Comunicatiilor pentru sectoarele privat si public"Domeniul Major de Interventie 2 ?Dezvoltarea si cresterea eficientei serviciilor publice electronice?Operatiunea 2 ?Implementarea de sisteme TIC in scopul cresterii interoperabilitatii sistemelor informatice?

Tip de finantare: Fonduri europeneFond european: Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice

VI.3) Alte informatii

Daca doua sau mai multe oferte clasate pe primul loc contin acelasi pret, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor care au ofertat cel mai mic pret o noua propunere financiara in plic inchis.Contractul se va incheia dupa semnarea de catre C.N.M.S.I. a contractului de finantare cu OIPSI prin care se vor obtine sursele financiare necesare derularii acestuia.

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

10 zile conform art. 256 din OUG 34/2006

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Biroul juridic al C.N.M.S.I.

Adresa postala: str.Italiana nr 22 sector 2, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 022200, Romania, Tel. +40 213032997

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

15.10.2012 14:26