Licitatie Publica - Achizitionare platforma de e-learning cu specific IT pentru Ministerul Justitiei si sistemul judiciar din Romania.

Anunt de participare numarul 140203/03.11.2012

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

Ministerul Justitiei si Libertatilor Cetatenesti

Adresa postala: Str. Apollodor nr.17 sector 5 Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 050741, Romania, Punct(e) de contact: Serviciul Achizitii Publice, Tel. +40 372041115, In atentia: Simona Mariana Bata sau Ion Krech, Email: [email protected], Fax: +40 372041114, Adresa internet (URL): www.just.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

- Ordine si siguranta publica

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Achizitionare platforma de e-learning cu specific IT pentru Ministerul Justitiei si sistemul judiciar din Romania.

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Furnizare

Cumparare

Locul principal de livrare: Sediul Ministerului Justitiei din Bucuresti, str. Apolodor nr. 17, sector 5

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Ministerul Comunicatiilor si Societatii Informationale (MCSI), in calitate de Organism Intermediar si Ministerul Justitiei (MJ), in calitate de beneficiar, a fost semnat contractul nr. 517/323, prin care Ministerului Justitiei ii este acordata finantare nerambursabila pentru implementarea proiectului nr. SMIS 22996 ?Platforma de e-Learning cu specific IT pentru Ministerul Justitiei si sistemul judiciar din Romania?, in cadrul Programului Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice.

Obiectivul proiectului este dezvoltarea unei platforme de e-learning care sa permita furnizarea unor solutii de invatamant pentru sistemul judiciar, cu continut specific, prin mijloace electronice, disponibile on-line.De asemenea, prin scopul sau, proiectul isi propune si dotarea cu o serie de echipamente hardware a beneficiarilor directi ai acestuia (MJ, Inalta Curte de Casatie si Justitie, Tribunalul Bucuresti si judecatoriile de sector, Curtea de Apel Bucuresti, Institutul National al Magistraturii, Scoala Nationala de Grefieri, Autoritatea Nationala pentru Cetatenie, Curtea de Apel Timisoara etc.).

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

30213300-8 - Computer de birou (Rev.2)

48000000-8-Pachete software si sisteme informatice (Rev.2)

48820000-2-Servere (Rev.2)

51611100-9-Servicii de instalare de hardware (Rev.2)

72000000-5-Servicii IT: consultanta, dezvoltare de software, internet si asistenta (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Obiectivul proiectului este dezvoltarea unei platforme de e-learning care sa permita furnizarea unor solutii de invatamant pentru sistemul judiciar, cu continut specific, prin mijloace electronice, disponibile on-line.

Conform specificatiilor din Caietul de sarcini.

Valoarea estimata fara TVA: 14, 726, 378RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

12 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Se va constitui prin scrisoare de garantie bancara, OP sau orice alt instrument legal in favoarea MJ in contul IBAN RO22TREZ7005005XXX000156 deschis la ATCPMB, in cuantum de 294.527, 56 lei.Valabilitatea garantiei de participare: 60 zile de la termenul limita pt primirea of in SEAP stabilit in anuntul de part., inclusiv.NOTA: Potrivit art. 278^ 1 alin. 1 lit. c) din O.U.G 34/2006 in situatia in care C.N.S.C. respinge contestatia, autoritatea contractanta va retine contestatorului din garantia de participare, respectiv suma de9.032, 64 lei .Dovada constituirii garantiei de participare va fi depusa in original la sediul autoritatii contractante si in S.E.A.P.Ofertele care nu vor fi insotite de garantia de participare vor fi respinse. 5 % din valoarea contractului, fara T.V.A., constituita prin: - scrisoare bancara de garantie de buna executie emisa in favoarea autoritatii contractante avand aceeasi valabilitate cel putin cu cea a contractului (FORMULAR 9);

- ordin de plata in contul Ministerului Justitiei nr. RO22TREZ7005005XXX000156 deschis la A.T.C.P.M.B. sau orice alt instrument legal in favoarea Ministerului Justitiei.Perioada de valabilitate va fi egala cel putin cu durata de valabilitate a contractului.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

(estimat) 81% acordata din Fondul European de Dezvoltare Regionala, iar 19 % din contravaloarea achizitiei va fi suportata din bugetul MJ.

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Declaratie privind eligibilitatea, neincadrarea in prevederile art. 180 din O.U.G. nr. 34/2006 ( Formular 1)

Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 181 din O.U.G. nr. 34/2006 (Formular 2)

Certificat de atestare fiscaladin care sa rezulte ca operatorul economic nu are datorii scadente la bugetul general consolidat in luna anterioara celei in care se depun ofertele in SEAP.

Certificat fiscal cu privire la impozitele si taxele locale valabil din care sa rezulte ca operatorul economic nu are datorii scadente la bugetul local in luna anterioara celei in care se depun ofertele in SEAP.

Declaratie privind calitatea de participant la procedura ? ( Formular 3)

Certificat de participare ca oferta independenta conform Ordinului presedintelui ANRMAPnr. 314/2010 privind punerea in aplicare a certificatului de participare la licitatii ca oferta independenta ( Formular 3 BIS)

Declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 69^1 ( evitarea conflictului de interese)din OUG 34/2006. (FORMULAR 14). Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul unde are sediul (valabil la data depunerii ofertei) din care sa reiasa existenta in domeniul de activitate al operatorului economic a codului C.A.E.N. corespunzator obiectuluiprocedurii sau similar.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Fisa de informatii generale.

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

1.Manager de proiect/Calificari si abilitati

- Diploma de absolvent studii superioare

- Certificare profesionala in domeniul managamentului de proiect, emisa de o institutie recunoscuta la nivel international (ex. PMP, sau echivalent) sau la nivel national;

- Certificare in domeniul managementului serviciilor IT, emisa de o institutie recunoscuta la nivel international (ex. ITIL sau echivalent) sau la nivel national;

- Cunostinte excelente de limba romana care sa-i permita exprimarea opiniilor in scris sau oral.

Experienta profesionala specifica

- Experienta profesionala in calitate de Manager de Proiect in cel putin un proiect privind implementarea de sisteme informaticeModalitati de indeplinire:

Pentru fiecare din specialistii solicitati se vor atasa alaturi de diplome si certificari un CV din care sa reiasa calificarea si experienta personala si o declaratie de disponibilitate

2.Coordonator tehnic /Calificari si abilitati

- Diploma de absolvent studii superioare in domeniul ITExperienta profesionala generala

- Diploma absolvire curs sau certificare relevanta in domeniul managementului de proiect

- Minim 5 ani experienta profesionala in domeniul IT

Experienta profesionala specifica

- Experienta profesionala in calitate de Coordonator Tehnic pentru cel putin un proiectcare a avut ca obiect implementarea unui sistem informatic.

Modalitati de indeplinire: Idem cu cele mentionate la pct. 1 - Manager de proiect

3. Arhitect de solutieCalificari si abilitati

- Diploma de absolvent studii superioare in domeniul IT

- Certificare profesionala emisa de o institutie recunoscuta international cu privire la competentele in domeniul arhitecturilor de tip Enterprise

- Certificare profesionala in tehnologia bazei de date ofertateExperienta profesionala generala

- Minim 5 ani experienta profesionala in domeniul IT

Experienta profesionala specifica

Experienta profesionala in calitate de arhitect de solutie in cel putin un proiect privind implementarea de sisteme informatice, care a inclus implementarea de aplicatii software (altele decat software de baza) si echipamente hardware

Modalitati de indeplinire: Idem cu cele mentionate la pct. 1 - Manager de proiect

4. Dezvoltator software ? min 3specialisti

Calificari si abilitati

- Diploma de absolvent studii superioare in domeniul IT

Experienta profesionala generala

- Minim 5 ani experienta profesionala in domeniul IT

Experienta profesionala specifica

Experienta profesionala in calitate de Dezvoltator Software pentru cel putin un proiect de implementare sistem informatic in domeniul educatiei si care a inclus o componenta de dezvoltare portal.

Modalitati de indeplinire: Idem cu cele mentionate la pct. 1 - Manager de proiect

5. Coordonator dezvoltare continutCalificari si abilitati

- Diploma de absolvent studii superioare in domeniul economic, pedagogic, sau tehnic;

- Cunostinte excelente de limba romana care sa-i permita exprimarea opiniilor in scris sau oral.

Experienta profesionala generala- Minim 5 ani experienta profesionala generala

Experienta profesionala specifica

Experienta in calitate de Coordonator dezvoltare continut/Coordonator Stiintific in cel putin un proiect de implementare sistem informatic in domeniul educatiei ce a inclus dezvoltarea de continut digital de instruire pentru adulti

Modalitati de indeplinire: Idem cu cele mentionate la pct. 1 - Manager de proiect

6. Dezvoltator continut educational ? doi specialisti

Calificari si abilitati

- Diploma de absolvent studii superioare

Experienta profesionala generala

- Minim 3 ani experienta profesionalaExperienta profesionala specifica

Experienta profesionala in calitate de dezvoltator continut educational in cel putin un proiect de implementare sistem informatic in domeniul educatiei, care a inclus si o componenta de dezvoltare continut digital interactiv

Modalitati de indeplinire: Idem cu cele mentionate la pct. 1 - Manager de proiect

7. Responsabil calitate

Calificari si abilitati

- Diploma de absolvent studii superioare

- Certificat de participare la un curs de auditor pentru sisteme de managementul calitatii ISO 9001 sau echivalent; se va accepta o decizie denumire din partea operatorului economic;

Experienta profesionala generala

- Minim 3 ani experienta profesionalaExperienta profesionala specifica

Experienta profesionala ca si responsabil calitate/ manager al calitatii pentru cel putin un proiect de implementare de sisteme informatice

Modalitati de indeplinire: Idem cu cele mentionate la pct. 1 - Manager de proiect

8. Expert securitate/Calificari si abilitati

- Diploma de absolvent studii superioare in domeniul IT

- Experienta privind managementul securitatii informationale, dovedita prin certificate cum ar fi Certified Information Security Manager ? CISM/Certified Information Systems Security Professional ? CISSP sau echivalent;

- Experienta privind incorporarea securitatii informationale in toate etapele de dezvoltare a unui produs software, dovedita prin certificate cum ar fi Certified Secure Software LifeCycle Professional -CSSLP sau echivalent;

- Experienta privind auditul sistemelor informatice dovedita prin certificate cum ar fi Certified Information System Auditor ? CISA sau echivalent;

Experienta profesionala generala

- Experienta profesionala generala in domeniul IT;

Experienta profesionala specifica

- Experienta profesionala in domeniul securitatii informatiei;

Modalitati de indeplinire: Idem cu cele mentionate la pct. 1 - Manager de proiect

9.Expert hardware&Calificari si abilit.

-Diploma de absolvent studii superioare in domeniul IT

-Cunostinte privind instalarea, configurarea si suportul privind echipamentele hardware, dovedite prin certificari/diplome/atestate.

-Experienta pivind administrarea serviciilor de cluster, dovedita prin certificari/diplome/atestate.

Experienta profesionala generala

-Experienta profesionala generala in domeniul IT&C;

Experienta profesionala specifica

-Experientain implementarea de sisteme informatice complexe.Modalitati de indeplinire: Idem cu cele mentionate la pct. 1 - Manager de proiect

10. Expert in testarea securitatii sistemelor informatice&Calificari si abilitati

- Diploma de absolvent studii superioare in domeniul IT

- Experienta privind testarea adecvata din punct de vedere al securitatii informatiei, dovedita prin certificate cum ar fi Certificat Licensed Penetration Tester - LPT sau echivalent;

- Experienta privind testarea de penetrare, dovedita prin certificate cum ar fi Offensive Security Certified Professional - OSCP sau echivalent;

Experienta profesionala generala

- Experienta profesionala generala in domeniul IT;

Experienta profesionala specifica

- Experienta profesionala in domeniul securitatii informatiei;

Modalitati de indeplinire: Idem cu cele mentionate la pct. 1 - Manager de proiect

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Oferta cea mai avantajoasa d.p.d.v. economicin ceea ce priveste:

- criteriile mentionate in continuare

Criterii

Pondere

Punctaj maxim

1.

Pretul ofertei

40%

40

Descriere: a) Pentru cel mai scazut dintre preturile ofertate (valoarea in lei, fara TVA)se acorda 40 de puncte; b) Pentru alt pret decat cel prevazut la litera a) se acorda punctaj astfel: Pfinanciar (n) = Pmin / Pfin (n) x 40 puncte

2.

CT1: Previzualizarea materialelor educationale

8%

8

Descriere: Pentru sistemele care permit instructorului previzualizarea materialelor educationale se acorda 4 de puncte. Pentru sistemele care permit instructorului previzualizarea materialelor educationale utilizate in sesiunea sincrona intr-o forma identica cu cea disponibila pentru cursanti se acorda 8 de puncte.

3.

CT2: Definirea de limite de timp pentru raspunsul la intrebarile unui test

8%

8

Descriere: Pentru sistemele care permit definirea unei limite de timp pentru test se acorda 4 de puncte. Pentru sistemele care permit definirea unei limite de timp pentru fiecare intrebare dintr-un test se acorda 8 de puncte.

4.

CT3: Salvarea rezultatelor cautarii in materialele educationale

10%

10

Descriere: Pentru sistemele care permit salvarea rezultatelor cautarii in materialele educationale se acorda 2, 5 de puncte. Pentru sistemele care permit salvarea rezultatelor cautarii in materialele educationale si consultarea ulterioara a acestora se acorda 5 de puncte. Pentru sistemele care permit consultarea rezultatelor cautarii in materialele educationale salvate anterior, dupa reconectarea din sistem, se acorda 10 de puncte.

5.

CT4: Importul de intrebari din fisiere de tip .xls

8%

8

Descriere: Pentru sistemele care permit doar importul de intrebari de tipul cu un singur raspuns corect (alegere unica) din fisiere de tip .xls se acorda 4 de puncte. Pentru sistemele care permit importul de intrebari de tipurile cu un singur raspuns corect (alegere unica), cu raspuns corect multiplu si de tip adevarat/fals, din fisiere de tip .xls, se acorda 8 de puncte.

6.

CT5: Planificarea operatiunilor de import materiale educationale

8%

8

Descriere: Pentru sistemele care permit importul prin interfata sistemului a materialelor educationale de tip SCORM se acorda 4 de puncte. Pentru sistemele care permit planificarea operatiunilor de import de materiale educationale de tip SCORM prin specificarea datei si orei de executie folosindinterfata sistemului se acorda 8 de puncte.

7.

CT6: Generarea de teste din colectii de intrebari

8%

8

Descriere: Pentru sistemele care generarea de teste din colectii de intrebari pe bazagradului de dificultate a intrebarilor se acorda 4 de puncte.Pentru sistemele care permit care generarea de teste din colectii de intrebari pe bazagradului de dificultate a intrebarilorsi a domeniului/materiilor asociate se acorda 8 de puncte.

8.

CT7: Configurarea utilizatorilor ce aproba materialele de instruire publice

10%

10

Descriere: Pentru sistemele care permit aprobarea materialielor ce urmeaza a fi incarcate in spatiul public se acorda 5 de puncte. Pentru sistemele care permit configurarea utilizatorilor care aproba materialele ce urmeaza a fi incarcate in spatiul public se acorda 10 de puncte

Punctaj maxim componenta tehnica: 60

Pondere componenta tehnica: 60 %

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

8422/RG

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 14.12.2012 18:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

17.12.2012 16:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

60zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 18.12.2012 18:00

Locul: In SEAP

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: nu

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Da

Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e): Conform contractului nr. 517/323, prin care Ministerului Justitiei ii este acordata finantare nerambursabila pentru implementarea proiectului nr. SMIS 22996 ?Platforma de e-Learning cu specific IT pentru Ministerul Justitiei si sistemul judiciar din Romania?, in cadrul Programului Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice.

Tip de finantare: Fonduri europeneFond european: Altul (Fondul European de Dezvoltare Regionala)

VI.3) Alte informatii

In cazul in care ofetele clasate pe primul loc au punctaje totale egale, autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SEAP in vederea incarcarii electronice de catre op. ec. de documente care contin noi preturi (val.totala in lei fara TVA).Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica.

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

10 zile incepand cu ziua luarii la cunostinta conf. art. 256.2 alin 1 lit. a) din OUG 34/2006

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Serviciul Achizitii Publice

Adresa postala: Str. Apolodor 17, sector 5, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 050741, Romania, Tel. +40 372041115, Email: [email protected], Fax: +40 372041114, Adresa internet (URL): www.just.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

02.11.2012 12:40