Licitatie Publica - ?Achizitionarea serviciilor de monitorizare mass-media in perioada 2013-2015?

Anunt de participare numarul 146882/28.09.2013

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

Ministerul Mediului si Schimbarilor Climatice

Adresa postala: Cal. Serban Voda nr. 30-32, sector 4, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 040212, Romania, Punct(e) de contact: Mirela Zoia, Tel. +40 3006252, In atentia: Mirela Zoia, Email: [email protected], Fax: +40 3160778, Adresa internet (URL): www.posmediu.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

Adresa de la care se pot obtine informatii suplimentare:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Caietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

- Mediu

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

?Achizitionarea serviciilor de monitorizare mass-media in perioada 2013-2015?

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

26 - Servicii de recreere, cultural si sportive

Locul principal de prestare: Romania

Codul NUTS: RO - ROMANIA

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Activitati specificeA.1. Monitorizarea mass-media centrale, locale si electronice (online), pe parcursul derularii contractului. Acesta activitate presupune nu numai urmarirea articolelor din presa scrisa/emisiunilor din mass-media audio-vizuale vizand POS Mediu, dar si o analiza profesionista a respectivelor materiale (articole, interviuri etc);A.2.Elaborarea unui raport cu privire la vizibilitatea POS Mediu in presa scrisa, audio-vizuala si electronica.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

92400000-5 - Servicii de agentii de presa (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Nu

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

?Achizitionarea serviciilor de monitorizare mass-media in perioada 2013-2015?

Valoarea estimata fara TVA: 838, 125RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

24 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

- sa faca referire expresa la procedura organizata de Autoritatea Contractanta;

- sa contina in clar denumirea autoritatii contractante;

- sa contina valoarea garantiei care sa corespunda sumei fixe solicitate prin documentatia de atribuire;

- sa aiba inscrisa valabilitatea pentru care a fost constituita, care trebuie sa corespunda cu cea inscrisa in documentatie;

- sa contina parafa lizibila a bancii emitente si/sau semnatura autorizata;

- sa contina in clar denumirea autoritatii contractante in favoarea careia s-a constituit, sa aiba inscrisa valabilitatea pentru care a fost constituita (cel putin egala cu durata contractului);

- sa contina parafa lizibila a institutiei emitente si / sau semnatura autorizata.Garantia de buna executie a contractului trebuie constituita in termen de maxim 5 zile lucratoare, de la data semnarii contractului de catre ambele parti, sub sanctiunea anularii acestuia.Este recomandabil ca garantia de buna executie sa fie emisa de catre o banca din Romania.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Sursa de finantareprovine de la Bugetul de Stat, urmand ca 90% din totalul cheltuielilor eligibilesa fie rambursate din FEDR prin Axa Prioritara 6 ?Asistenta Tehnica? din POS Mediu.

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere legalizata

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

- Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea isi are sediul social privind plata obligatiilor la bugetul de stat sau echivalent.- Certificat privind plata impozitelor si taxelor locale.

Din certificatele fiscale trebuie sa rezulte situatia obligatiilor scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele.

Pentru persoane juridice straine: Operatorul economic va prezenta documente edificatoare (certificate, alte documente echivalente) prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre buget.

In cazul in care exista incertitudini in ceea ce priveste situatia personala a respectivilor ofertanti, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita in mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente de natura celor prevazute mai sus.

In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus, sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 181, autoritatea contractanta va accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.

Toate certificatele solicitate trebuie sa fie prezentate in original, copie legalizata sau xerocopie lizibila marcata ?conform cu originalul?. In cazul ofertantilor (persoane fizice sau juridice) de alta nationalitate decat cea romana, documentele vor fi transmise in limba de origine, insotite de o traducere a acestora in limba romana, traducerea fiind realizata de catre un traducator autorizat.

In situatia in care din documentele solicitate reiese ca ofertantul se afla intr-una din situatiile prevazute de art. 69¹ din O.U.G. 34/2006, acesta va fi exclus de la procedura pentru atribuirea contractului de servicii.

Lista persoanelor cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante este urmatoarea: Rovana PLUMB - Ministrul Mediului si Schimbarilor Climatice

Marius NICA - Secretar General Adjunct, Ministerul Mediului si Schimbarilor Climatice

Dragos BANESCU - Secretar General Adjunct, Ministerul Mediului si Schimbarilor Climatice

Speranta Georgeta MUNTEANU ? Director General Adjunct, Directia Generala Economica si Financiara

Carmen TINTA ? Director General, Directia Generala Achizitii si Administrativ

Camelia IONESCU ? Consilier ministru, Ministerul Mediului si Schimbarilor Climatice

Ciprian GHIOC ? Director General, DG AM POS Mediu

Vladimir ROVINTESCU ? Director, Directia Autorizare si Plati, DG AM POS Mediu

Ion MITU ? Consilier Juridic, DG AM POS Mediu

Mario Daniel SOARE ? Director, Directia Asistenta Tehnica, DG AM POS Mediu

Malina FRATEANU ? Manager public, Directia Asistenta Tehnica, DG AM POS Mediu

Liana BOJNEAGU NEGOITE - Manager public, Directia Asistenta Tehnica, DG AM POS Mediu

Adela OLAH - Manager public, Directia Asistenta Tehnica, DG AM POS Mediu

Mirela Cristina ZOIA ? Consilier, Directia Asistenta Tehnica, DG AM POS Mediu

Lucian MIHAI ? Consilier, Directia Asistenta Tehnica, DG AM POS Mediu4. Declaratie privind calitatea de participant la procedura (Formular nr. 5).

In cazul in care oferta este depusa de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va prezenta documentul mentionat mai sus.Ofertantul nu are dreptul, in cadrul acestei proceduri, sub sanctiunea respingerii ofertei:

a) sa participe la doua sau mai multe asocieri de operatori economici;

b) sa depuna oferta individuala si o alta oferta comuna;

c) sa depuna oferta individuala si sa fie nominalizat ca subcontractant in cadrul unei alte oferte;

Intreprinderile afiliate au dreptul de a participa in cadrul aceleiasi proceduri de atribuire, dar numai in cazul in care participarea acestora nu este de natura sa distorsioneze concurenta.

Prin intreprindere afiliata se intelege orice subiect de drept:

- asupra caruia un alt subiect de drept poate exercita, direct sau indirect, o influenta dominanta; sau

- care poate exercita o influenta dominanta asupra altui subiect de drept; sau

- care, ca urmare a asocierii cu un subiect de drept, se afla sub influenta dominanta a unui alt subiect de drept.5. Certificat de participare cu oferta independenta, conform Ordinului pre?edintelui

In cazul in care oferta este depusa de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va semna documentul mentionat mai sus. 1. Pentru persoane juridice/fizice romane: Certificat constatator emis de ONRC, in original, copie legalizata sau xerocopie lizibila marcata?conform cu originalul? semnata de reprezentantul operatorului economic, din care sa rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.

In cazul in care oferta este depusa de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va prezenta documentul mentionat mai sus.2. Persoane juridice/fizice straine: Documente care dovedesc o forma de inregistrare /atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional.

Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri autorizate in limba romana ale documentelor solicitate mai sus.In cazul in care oferta este depusa de o asociere deoperatori economici, fiecare asociat va prezenta documentele mentionate mai sus.In etapa evaluarii ofertelor, autoritatea contractanta poate sa solicite ofertantului clasat pe primul loc, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, sa prezinte pentru conformitate documentul in original/copie legalizata.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Informatii privind nivelul cifrei de afaceri Cursul valutar la care se va calcula cifra de afaceri medie anuala pe ultimii trei ani trebuie sa fie calculat la cursul valutar al Bancii Nationale Romane.

Valorile vor fi exprimate in euro, la cursul lei/euro mediu/alte monede comunicat de BNR pentru anul respectiv.ANUL CURS EURO

2010 4, 2099

2011 4, 2379

2012 4, 39

Nu se solicita un nivel minim al cifrei de afaceri.

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

1. Prezentarea Fisei de informatii generale completata in conformitate cu Formularul nr. 6.

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr. 1

Experienta similara demonstrata prin prezentarea a maxim 2 contracte avand ca obiect prestarea de servicii similare ( monitorizare mass-media), contracte derulate in ultimii 3 ani (calculati pana la data limita de primire/depunere a ofertelor), cu valoare cumulata de minim 500.000 lei.

In cazul asocierilor conditia se va considera indeplinita in mod cumulativ.Pentru verificarea indeplinirii cerintei se solicita:

a. Prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre un client privat beneficiar prin care se face dovada indeplinirii cerintei privind experienta similara;

b. O recomandare (datata, semnata si parafata de catre beneficiar)/certificat constatator emis in conformitate cu prevederile art. 188 alin. (2) lit. a) din O.U.G. nr. 34/2006 si ale 97^1 alin. (1) din H.G. nr. 925/2006, pentru fiecare ctr. similar prezentat in vederea indeplinirii cerintei privind experienta similara.

Nota: a. Operatorii ecnonomici care nu si-au indeplinit conditiile contractuale privind calitatea si/sau au prezentat documente false in cadrul procedurii de atribuire sau la alte proceduri de atribuire a contractelor de achizitie publica vor fi respinsi din cadrul procedurii de atribuire a contractului.In cazul in care contractul contine clauze de confidentialitate, care impiedica prezentarea acestuia in integralitate, operatorul economic va prezenta paginile din contract care contin referintele privind: partile contractante, obiectul contractului, durata contractului, pretul contractului precum si semnaturile/stampila partilor. Copiile respective se vor prezenta scanate si semnate electronic de catre ofertant, pe proprie raspundere, cu mentiunea ?conform cu originalul?.

c. Serviciile prezentate in scopul dovedirii experientei similare trebuie sa reprezinte servicii efectiv executate/prestate in perioada mentionata, sens in care se vor prez. dovezi coresp.priv. prestarea acestora (documente din cadrul carora sa rezulte natura, valoarea si complexitatea, respectiv caracteristicile serviciilor prestate).

d. Pentru calculul pretului contractelor exprimate in alta moneda decat Lei se va folosi cursul stabilit de catre parti in respectivele contracte (daca este cazul) sau, in absenta acestuia, cursul mediu comunicat de catre Banca Nationala a Romaniei pentru anii in care au fost derulate contractele in cauza respectiv pentru anul pentru anul 2012 ? 1 EUR = 4.39 lei, 1 USD = 3.39 lei, pentru anul 2011 ? 1 EUR = 4, 2379 lei, 1 USD = 3, 0486 lei, pentru anul 2010:1 Eur = 4, 2099 lei, 1 USD = 3, 1779 lei, pentru anul 2009:1 EUR = 4, 2373 lei, 1 USD = 3, 0493 lei.

Cerinta nr.2:

Ofertantul trebuie sa faca dovada ca dispunecel putin de urmatorul personal de specialitate necesar pentru indeplinirea contractului:

- membrul echipei care elaboreaza analizele si drepturile la replica sa aiba activitate jurnalistica profesionista de cel putin 2 ani.

Se vor prezenta CV-urile expertilor propusi, semnate de catre titulari, datate si in care sa se regaseasca informatiile necesare indeplinirii cerintei minime.

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Da

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Oferta cea mai avantajoasa d.p.d.v. economicin ceea ce priveste:

- criteriile mentionate in continuare

Criterii

Pondere

Punctaj maxim

1.

Pretul ofertei

80%

80

Descriere: Componenta financiara

2.

Numar de filtre de cautare in rapoartele de monitorizare

20%

20

Descriere: Numar de filtre de cautare in rapoartele de monitorizare

Punctaj maxim componenta tehnica: 20

Pondere componenta tehnica: 20 %

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

POSM/AT/VI.2.2013

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 11.11.2013 23:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

12.11.2013 16:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 02.12.2013 18:00

Locul: In SEAP

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: nu

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Da

Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e):

Tip de finantare: Program / ProiectProgram / Proiect: Programul Operational Sectorial de Mediu - POS Mediu

VI.3) Alte informatii

Modul de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu punctaje egale: Pretul mai scazut. In cazul in care si preturile sunt egale, autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul S.E.A.P., in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin noi preturi.Documentatia de atribuire poate fi descarcata din SEAP (www.e-licitatie.ro), fiind atasata anuntului de participare.Ofertantul castigator are obligatia de a nominaliza, inaintea prezentarii primului raport de audit, societatea de audit/ auditorul care va certifica cheltuielile proiectului. Sunt avute in vedere prevederile din Caietul de Sarcini, privind verificarea cheltuielilor. Pentru nominalizarea firmei se va folosi odeclaratie - Formularul 22, care sa continaangajamentulsocietatii de audit.La selectia auditorului de catre ofertant se vor avea in vedere urmatoarele criterii: - auditorul trebuie sa fie certificat si recunoscut pentru domeniul de competenta legat de scopul verificarilor cerute contractual (vezi anexele la Formularul 22)- procedura de selectie trebuie sa fie transparenta. La cererea AC vor fi transmise documentele ce au stat la baza selectiei.Modelul de raport de audit este prezentat in cadrul Formularului 21.In cazul in care ofertantul se incadreaza in categoria intreprinderilor mici si mijlocii, astfel cum acestea sunt definite prin Legea nr. 346/2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii, publicata in Monitorul Oficial nr. 681/29 iulie 2004, cu modificarile si completarile ulterioare, acesta beneficiaza de reducerea cu 50% a garantiei de participare si de buna executie. In aceste situatii, ofertantul trebuie sa completeze si sa ataseze la oferta Declaratia pe propria raspundere privind incadrarea in categoria IMM (Formular 18.1 si Formular 18.2).Atentie! In cazul asocierii dintre doi operatori economici, fiecare din acestia incadrandu-se in categoria Intreprinderilor Mici si Mijlocii (IMM), asocierea rezultata poate beneficia de reducerile prevazute la art. 16, alin. (2) din Legea nr. 346/2004. Totodata, precizam ca in situatia asocierii unui IMM cu o societate comerciala care nu face parte din categoria IMM- urilor, asocierea respectiva nu are caracterul unui IMM si nu se pot aplica prevederile art. 16, alin. (2) din Legea nr. 346/2004.Autoritatea Contractanta poate solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei. In cazul in care ofertantul isi extinde perioada de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garantiei de participare, va fi prelungita in mod corespunzator. In situatia in care ofertantul refuza extinderea valabilitatii, acesta va fi exclus din procedura.Este recomandabil ca garantia de participare sa fie emisa de catre o banca din Romania.

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art. 256 indice 2 din O.U.G. nr. 34/2006.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Directia Asistenta Tehnica

Adresa postala: Cal. Serban Voda nr 30-32, sector 4, Localitatea: Buceresti, Cod postal: 040212, Romania, Tel. +40 3006252, Email: [email protected], Fax: +40 3160778, Adresa internet (URL): www.posmediu.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

27.09.2013 10:13