Licitatie Publica - ACORD CADRU 4 ani mentenanta echipamente din sistemul de radiocomunicatii digitale mobile in standard TETRA al MApN

Anunt de participare numarul 144198/08.06.2013

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

Ministerul Apararii - Unitatea militara 02415 Bucuresti

Adresa postala: str. Drumul Taberei, nr. 7 ? 9, sector 6, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 061352, Romania, Punct(e) de contact: Marian Topa, Tel. +40 213195959-147, Email: [email protected], Fax: +40 213195708, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

Adresa de la care se pot obtine informatii suplimentare:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Caietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

- Aparare

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

ACORD CADRU4 ani mentenanta echipamente din sistemul de radiocomunicatii digitale mobile in standard TETRA al MApN

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

1 - Servicii de intretinere si reparatii

Locul principal de prestare: Teritoriul national

Codul NUTS: RO - ROMANIA

II.1.3) Anuntul implica

Incheierea unui acord-cadru

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie prin reluarea competitiei: Nu

Acord-cadru cu un singur agent economic

Durata acordului-cadru: 4 ani

Valoarea estimata fara TVA: 3, 695, 833RON

Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite: In principiu cate un contract subsecvent pe an bugetar, in functie de necesitati si posibilitati de plata. LOT 1: Minimul valoric al unui subsecvent estimat la 40600lei fara tva si maxim unui subsecvent estimat la 616200 lei fara tva. LOT 2: Minimul valoric al unui subsecvent estimat la 8036 lei fara tva si maxim unui subsecvent estimat la 324352 lei fara tva.

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Servicii de intretinere periodica si reparatii/interventii de urgenta la echipamentele radio, IT si auxiliare aferente sistemului de radiocomunicatii digitale mobile in standard TETRA al MApN

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

50330000-7 - Servicii de intretinere a echipamentului de telecomunicatii (Rev.2)

II.1.7) Informatii privind subcontractarea

Ofertantul trebuie sa specifice in oferta portiunile din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze unor terti, subcontractantii propusi, precum si obiectul subcontractelor pentru care sunt propusi subcontractantii respectivi

Ofertantul trebuie sa specifice orice modificari care survin in legatura cu subcontractorii pe parcursul executarii contractului

II.1.8) Impartire in loturi

Da

Trebuie depuse oferte pentru unul sau mai multe loturi

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Servicii de intretinere periodica si reparatii/interventii de urgenta la echipamentele radio, IT si auxiliare aferente sistemului de radiocomunicatii digitale mobile in standard TETRA al MApN. Estimat a se efectua: - lot 1 -la infrastructura un minim de 35 activitati si maxim 204 activitati;

- la lotul 2 un minim de 37 repere reparate si maxim de 2558 repere reparate. Aceste estimari, in anexa B la prezentul anunt publicat pe www.e-licitatie.ro, sunt detaliate pe loturi

Valoarea estimata fara TVA: 3, 695, 833RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

48 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Garantia de participare :49.000 lei lot 1 si 24.500 lei lot 2. Mod constituire: instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari. Perioada de valabilitate 90 de zile de la termenul limita de primire a candidaturilor (nu se numara ziua limita pt. primirea candidaturilor). Garantia va fi irevocabila. Instrumentul de garantare trebuie sa faca referire expresa la procedura organizata pentru care se depune oferta; -sa contina denumirea autoritatii contractante, in clar, in favoarea careia s-a constituit; - valoarea garantiei sa corespunda sumei fixe solicitata prin documentatia de atribuire; - sa aiba inscrisa valabilitatea pentru care a fost constituita si care trebuie sa corespunda cu cea inscrisa in documentatie; - sa contina parafa lizibila a bancii emitente si/sau semnatura autorizata; - sa fie emisa pentru operatorul economic care a depus oferta; - in cazul IMM-urilor se aplica prevederile legii 346/2004 cu modificari si completari, referitoare la garantii. Este obligatorie dovada calitatii de IMM (declaratie conform formular 9). In cazul constituirii la banca a garantiei de participare aceasta poate fi depusa sub forma de scrisoare de garantie bancara emisa in lei, conform formularului 1.2 din anexa formulare. Garantia de participare poate fi constituita si in alta moneda. Valoarea garantiei emisa in alta moneda transformata in lei conform curs BNR (www.bnr.ro) stabilit pentru data in care este publicat anuntul de participare aferent acestei achizitii pe www.e-licitatie.ro trebuie sa fie de minim 49.000 lei la lot 1 si 24.500 lei la lot 2. Candidaturile neinsotite de garantia de participare, astfel cum a fost solicitat in documentatia de atribuire, vor fi respinse. Retinerea garantiei de participare se va face in conformitate cu prevederile art. 188 din OuG114/2011 (actualizata) si art. 278^1 din OUG 34/2006 Garantia de buna executie va fi 10% din valoarea fara tva a contractului subsecvent. Se aplica prevederile legii nr. 346/2004 in ceea ce priveste valoarea garantiei de buna executie

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Bugetul autoritatii contractante. Plata, la fiecare contract subsecvent, dupa efectuarea receptiei finale

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.1.5) Informatii privind autorizatia de securitate

Candidatii care nu detin inca o autorizatie de securitate, pot obtine aceasta autorizatie pana la: -

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr. 1 Declaratie conform cu art 147 al. 2 din OuG 114/2011. Prezentarea formularului ?Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta?, completat in conformitate cu modelul Formularului nr. 3 din anexa formulare. Ofertantul trebuie sa declare pe propria raspundere ca participarea la procedura de atribuire este facuta in concordanta cu regulile de concurenta. Oferta este independenta, astfel cum este definita aceasta situatie in Ordinul presedintelui ANRMAP nr. 314/12.10.2010. Formularul va fi completat de ofertant.Cerinta nr.2 Neincadrarea in prevederile art. 150 din O.U.G. nr. 114/2011, respectiv prezentarea Formularului nr. 2.2 din anexa formulare - ?Declaratie privind conflictul de interese?. Formularul se completeaza de ofertant (toti asociati), subcontractanti daca este cazul. Persoane cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii deatribuire: Ion CERACEANU, Dorin ALEXANDRESCU , Florin TUDORAN, Valentina GAVRILOAIA, Marian TOPA, Paul CHITEA, Gabriel CIUCA, Stefan DIMITRIU, Lucian UNTARESCU, Mihaela SILION.Cerinta nr.3 ?Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 155 din O.U.G. nr. 114/2011? (eligibilitate), respectiv prezentarea Formularului nr. 2 din anexa formulare din care sa rezulte neincadrarea in prevederile art. 155 din O.U.G. nr. 114/2011. ?. Formularul se completeaza de ofertant (toti asociatii), terti sustinatori.Cerinta nr.4 ?Declaratie privind neincadrarea in prevederile 156 din O.U.G. nr. 114/2011?, respectiv prezentarea Formularului nr. 2.1 din anexa formulare din care sa rezulte neincadrarea in prevederile art. 156 din O.U.G. nr. 114/2011. ?. Formularul se completeaza de ofertant (asociatii), terti sustinatori Cerinta nr. 1b Dovedirea inregistrarii ca persoana juridica/fizica romana, respectiv prezentarea Certificatului constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului din care sa rezulte: - asociatii si administratorul/administratorii societatii, componenta consiliului de administratie/organului de conducere sau supervizare, actionarii majoritari in vederea verificarii aspectelor declarate in documentele referitoare la conflictul de interese.Candidatii (ofertantii) inregistrati in afara Romaniei, vor prezenta copii traduse autorizat in limba Romana a documentelor care atesta forma de inregistrare sau de atestare/apartenenta din punct de vedere professional conform legislatiei din tara in care este stabilit candidatulOfertantul va depune o declaratie de asumare a raspunderii cu privire la faptul ca informatiile cuprinse in acest document sunt valabile/reale la data limita de depunere a ofertelor.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Experienta similara. Prestarea in ultimii 5 ani anteriori datei limita de depunere a candidaturilor a unui/unor servicii similare celor propuse a se achizitiona (servicii mentenanta infrastructura TETRA sau echivalent) in cuantum de minim 610.000 lei pt. lot 1 si minim 320.000 lei pentru lot 2. Documente relevante: Lista de contracte/similar conform model prezentate in anexa formulare (formular 5, 5.1) si prezentarea unor certificari/documente emise sau contrasemnate de o autoritate sau de catre clientul beneficiar din care sa rezulte obiectul, valoarea serviciilor si modul de indeplinire a obligatiilor contractuale. Pentru contractele elaborate intr-o alta moneda, se va transforma valorea lor in lei utilizandu-se cursul de schimb mentionat de Banca Nationala a Romaniei (disponibil pe site-ul www.bnr.ro) pentru medie anuala (medie luna martie pentru 2013). Pentru conversie leu/euro sau leu/usd cursul mediu anual este: 2013 ? 1 euro=4, 3915lei, 1 usd = 3, 3879lei; 2012 - 1 euro=4, 4560 lei, 1 usd =3, 4682 lei 2011 - 1 euro=4, 2379 lei, 1 usd =3, 0486 lei 2010 - 1 euro=4, 2099 lei, 1 usd =3, 1779 lei 2009 - 1 euro=4, 2373 lei, 1 usd =3, 0493 lei 2008 - 1 euro=3, 6827 lei, 1 usd =2, 5189 lei In evaluarea candidaturilor autoritatea contractanta va avea in vedere prevederile din anexa 2, coloana ? experienta similara? din Ordinul ANRMAP 509/2011 publicat in Monitorul oficial nr. 687/28.09.2011. Pentru situatia de subcontractare nu se accepta experienta similara a subcontractantului. In caz de sustinere, sustinatorul nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform art 155 si 156 si trebuie sa indeplineasca cerinta privind accesul la informatii clasificate.

Deoarece contractul este clasificat SECRET DE SERVICIU ofertantul (toti asociatii), subcontractantii si tertii sustinatori pe aspecte tehnice si profesionale trebuie sa detina acces la informatii clasificate secret de serviciu. Document relevant: AVIZ de SECURITATE emis conform art. 441-452 din Ordinul ministrului apararii nationale M9/2013 publicat in Monitorul Oficial 115/28.02.2013 (sustinator experienta similara = sustinator pe aspect tehnice)

LOT 1. Existenta a cel putin 5 persoane, cu pregatire profesionala pentru mentenanta/intretinere/reparatii/similar cu echipamente aferente retele de comunicatii in standard TETRA sau echivalent, care pot participa la activitatea ofertantului de indeplinire a contractului. Documente relevante: 1. fotocopii ale documentelor care atesta pregatirea personalului in lucru cu echipamente de comunicatii din retele standard TETRA sau echivalent (diplome cursuri/ certificari/recomandari/similar de la autoritati abilitate); 2. Fotocopii ale documentelor care atesta o relatie juridica intre persoanele respective si ofertant, in situatia in care acesta va castiga procedura de achizitie. Declaratii de disponibilitate a persoanelor respective

Pentru lotul 2, detinerea sub orice forma a unui laborator/atelier/similar, dotat cu echipamente necesare diagnosticarii si repararii echipamentelor radio mentionate in caietul de sarcini (echipamente pentru retea de comunicatii digitala mobila care functioneaza in standard TETRA sau echivalent). Documente relevante: fotocopii documente care atesta dotarea laboratorului/atelierului/similar (proprietate, leasing, inchiriere sau orice alta forma) cu principalele aparate necesare reparatiilor echipamentelor radio aferente retelelor in standard TETRA sau echivalent

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

Prezentarea Listei de contracte conform model prezentate in anexa formulare (formular 5, 5.1) si prezentarea unor certificari/documente emise sau contrasemnate de o autoritate sau de catre clientul beneficiar din care sa rezulte obiectul, valoarea serviciilor si modul de indeplinire a obligatiilor contractuale. Prin servicii similare se intelege serviciile de mentenanta/service/reparatii/intretinere echipamente din retele de comunicatii in standard TETRA sau echivalent. Pentru situatia in care exista prestari de servicii complexe care au in obiect pe langa serviciile similar si alte produse si/sau servicii, ofertantii trebuie sa includa in oferta copii ale documentelor care atesta valoarea serviciilor similare celor supuse prezentei achizitii. Sustinatorul va prezenta declaratii cf art 155 si 156 si trebuie sa obtina autorizatie de securitate industrialaPrezentarea in cadrul documentelor de calificare a avizului de securitate valabil la data de depunere a candidaturilorDin documentele prezentate sa rezulte fara echivoc ca ofertantul are la dispozitie sub orice forma cel putin 5 personae cu pregatire profesionala in lucru cu echipamente care lucreaza in retele de comunicatii standard TETRA sau echivalentDin documentele prezentate trebuie sa rezulta fara echivoc ca ofertantul detine informatii/tehnologie (soft) necesare service/reparatii/intretinere/similar pentru echipamente care functioneaza in retele comunicatii standard TETRA sau echivalent

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie restransa

IV.1.2) Limitarea numarului de operatori economici invitati sa prezinte oferte sau sa participe

Numar de agenti economici preconizat: 6

Experienta similara. Candidatul cu cifra privind experienta similara cea mai mare este pe locul 1. Clasamentul se face descrescator, primii sase candidati fiind selectati.

IV.1.3) Reducerea numarului de operatori economici in timpul negocierii sau al dialogului

Aplicarea unei licitatii care sa se deruleze in etape succesive pentru a reduce progresiv numarul solutiilor care trebuie discutate sau al ofertelor care trebuie negociate

Nu

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Da

Conform prevederilor HG 1660/2006, vor fi 2 runde de cate o zi cu pauza de o zi intre ele. In cadrul etapei finale de licitatie electronica se va licita pretul fara tva aferent cantitatii maxime a acordului cadru la fiecare lot in parte

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Da

Anunt de intentie

Numarul anuntului in JO: 2011/S103-176393 din 30.05.2013

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 16.08.2013 14:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

19.08.2013 11:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 19.08.2013 13:00

Locul: Sediul autoritatii contractante

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Reprezentantii imputerniciti ai candidatilor(ofertantilor), reprezentanti structuri cu atributii de control, monitorizare, verificare conform prevederi legale in vigoare

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.3) Alte informatii

1. In cazul unei asocieri, in documentele de calificare, va fi prezentat acordul de asociere care trebuie sa contina cel putin: datele de identificare ale tuturor asociatilor, nominalizarea liderului de asociatie, clauze privind raspunderea solidara a asociatilor pentru indeplinirea contractului. imputernicirea liderului asociatiei de a se obliga si de a primi instructiuni de la si in numele asociatilor, individual si colectiv, clauze in care asociatii sunt obligati sa ramana in asociatie pe intreaga durata a contractului, in situatia in care oferta este declarata castigatoare. Angajamentul ferm, respective acordul de asociere, prezentat de ofertantul castigator, va face parte integranta din contractul de achizitie publica 2. In situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinerea unui tert, acesta trebuie sa reprezinte angajamentul de sustinere. Acest angajament trebuie sa fie un instrument juridic care sa asigure dreptul autoritatii contractante de a solicita, in mod legitim, indeplinirea anumitor obligatii de catre persoana sustinatoare. In cazul in care sustinerea tertului se refera la asigurarea unor resurse care pot fi puse efectiv la dispozitia ofertantului - fonduri financiare, utilaje, echipamente, personal -, angajamentul ferm prezentat de candidat trebuie sa prevada care sunt resursele respective si sa evidentieze faptul ca disponibilizarea acestora se va realiza neconditionat, in functie de necesitatile care apar pe parcursul indeplinirii contractului in cauza. In cazul in care sustinerea tertului vizeaza indeplinirea cerintei de calificare experienta similara reflectata prin prezentarea unor liste de produse/servicii/lucrari furnizate/prestate/executate intr-o perioada anterioara, angajamentul ferm prezentat de candidat trebuie sa garanteze autoritatii contractante faptul ca, in cazul in care contractantul intampina dificultati pe parcursul derularii contractului, persoana sustinatoare se obliga sa asigure indeplinirea completa si reglementara a obligatiilor contractuale prin implicarea sa directa. Sustinatorul raspunde pentru prejudiciile cauzate autoritatii contractante ca urmare a nerespectarii obligatiilor prevazute in angajament, aceasta din urma avand posibilitatea de actiune directa impotriva sustinatorului 3. Raspunsurile la eventualele solicitari de clarificari la documentatia de atribuire se vor atasa la anuntul de participare publicat pe www.e-licitatie.ro. Aceste raspunsuri vor face parte integranta din documentatia de atribuire si trebuie avute in evedere la elaborarea candidaturii/ofertei. 4. Documentele prezentate de candidati in cadrul candidaturii/ofertei care sunt elaborate in alta limba decat limba romana vor fi insotite de traduceri autorizate. 5. Daca, in urma licitatiei electronice, sunt oferte clasate pe primul loc cu preturi egale se va solicita la respectivii ofertanti o noua oferta de pret care poate fi egala sau mai mica cu cea rezultata in urma licitatiei electronice

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta, conform.art 188 din OuG114/2011 si art. 256^ 2 din O.U.G.34/2006

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Consilier juridic/autoritate contractanta

Adresa postala: str. Drumul Taberei nr.7-9, sector 6, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 061352, Romania, Tel. +40 213195959-251, Fax: +40 213195708

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

06.06.2013 13:56