Licitatie Publica - Acord cadru de servicii transport aerian ocazional mai 2012-aprilie 2014

Anunt de participare numarul 133036/11.02.2012

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI INTERNELOR

Adresa postala: Str. Eforiei nr.3 sect.5, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 050035, Romania, Punct(e) de contact: Iuliana Dumitru, Tel. +40 213156468, Email: [email protected], Fax: +40 213156468, Adresa internet (URL): www.mai.gov.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

Adresa de la care se pot obtine informatii suplimentare:

DIRECTIA GENERALA LOGISTICA

Adresa postala: str.Eforie nr.3, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 050036, Romania, Punct(e) de contact: Iuliana Dumitru, Tel. +40 213156468, Email: [email protected], Fax: +40 213156468

Caietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:

DIRECTIA GENERALA LOGISTICA

Adresa postala: str.Eforie nr.3, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 050036, Romania, Punct(e) de contact: Iuliana Dumitru, Tel. +40 213156468, Email: [email protected], Fax: +40 213156468

Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:

DIRECTIA GENERALA LOGISTICA

Adresa postala: str.Eforie nr.3, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 050036, Romania, Punct(e) de contact: Iuliana Dumitru, Tel. +40 213156468, Email: [email protected], Fax: +40 213156468

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

- Ordine si siguranta publica

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Acord cadrude servicii transport aerian ocazional mai 2012-aprilie 2014

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

3 - Servicii de transport aerian: transporturi de pasageri si de marfa, cu exceptia transportului de corespondenta

Locul principal de prestare: str.Eforie nr.3 sector 5str.Piata Revolutiei nr.1A sector 1

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Incheierea unui acord-cadru

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie prin reluarea competitiei: Nu

Acord-cadru cu 3 agenti economici

Durata acordului-cadru: 24 luni

Valoarea estimata fara TVA: 5, 598, 709.68RON

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Acord cadrude servicii transport aerian ocazional pentru perioada mai 2012-aprilie 2014

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

60420000-8 - Servicii de transport aerian ocazional (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Asigurarea serviciilor de transport aerian ocazional de pasageri curse interne (pentru 14 orase) si curse internationale (pentru 70 tari)

Valoarea estimata minima 4281935.48 RON,

Valoare estimata maxima 5598709.68 RON

Valoarea estimata fara TVA: 5, 598, 709.68RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

24 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

garantia pt part.- 83.980, 00lei.- Perioada de val.este de 75 zile de la termenul limita de primire a ofertelor.Modul de constituire: - prin virament bancar, incontul nr. RO86TREZ7005005XXX000168 D.T.C.P.M.B , Cod Fiscal 4267095, sauprintr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate deasigurari, care se prezinta in original Formular orientativ ? Formular nr.11.In cazul IMM, cuantumul gar. de participare solicitat mai sus, va fi redus la jumatate. Pentru demonstrarea incadrarii in categoria IMM ofertantul va prezenta in mod obligatoriu declaratia pe propria raspundere a reprezentantului/ reprezentantilor legal/legali al/ai intreprinderii interesate privind incadrarea in categoria IMM.Declaratia pe propria raspundere privind incadrarea in categoria intreprinderilor mici si mijlocii va fi completata conform modelului prevazut in Anexa nr.1 dinLegea 346/14.07.2004 cu modificarile ulterioare si va fi prezentata in original.In cazul unei asocieri, garantia de participare va fi emisa in numele si pentru Liderul Asocierii, iar in acest caz, toti membrii asocierii au obligatia de a depune o Declaratie pe propria raspundere conform Anexei 1 din Legea 346/2004 pentru a demonstra incadrarea in categoria IMM.Atentie.In cazul in care ofertantul este o asociere, incadrarea in categoria IMM nu se va analiza cu privire la asociere in ansamblu. Astfel, daca toti asociatii se incadreaza in mod individual in categoria IMM, atunci asociererea va beneficia dereducerea cu 50%prevazuta de Legea nr.346/2004. In cazul emiterii de catre CNSC a deciziei prin care se dispune respingerea contestatiei, autoritatea contractanta va retine contestatarului din garantia de participare sume astfel cum se prevede la art.278'1 alin (1)din OUG nr.34/2006.CONTINUARE la pct.VI.3) Garantia de buna executie este de 5% din val contr fara TVAGar. de buna executie se constituie in termen de maxim 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului de catre ambele parti, conform prevederilor art. 90, alin. (1) si alin (2)din H.G.R. nr. 925/2006.. Forma de constituire a gar de buna ex: printr-uninstrument de garantare emis in conditiile legii, de o societate bancara saude o societate de asigurari, care devine anexa la contract (Formular orientativ ? Formular nr.19), sau in cazul in care val gar de buna ex este redusa ca valoare, se accepta constituirea acesteia prin depunerea la casierie in numerar.CONTINUARE la pct.VI.3)

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

bugetul de stat si Proiecte de Asistenta tehnica ale Programului Operational Dezvoltarea Capacitatii Administrative

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Formularul nr.4-Declaratia privind neincadrarea in prevederile art.180 din OUG nr.34/2006 In cazul in care ofertantul are terti sustinatori, acestia vor completaDeclaratia privind neincadrarea in prevederile art.180 din OUG nr.34/2006, Formular nr.5 -Declaratie privind neincadrareain prevederile art. 181din O.U.G. nr.34/2006 - In cazul in care ofertantul are terti sustinatori, acestia vor completaDeclaratia privind neincadrarea in prevederile art.181 doar lit. a, c^1 si d din OUG nr.34/2006, Formular 17 Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta, Formularul 14 Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.69^1 din O.U.G. 34/2006 -conflictul de interese -In cazul in care ofertantul are terti sustinatori, acestia vor prezenta Declaratia privind neincadrarea in situatiile prevazute la art 69^1, Persoane cu functie de decizie: Alexandru Dumitrana -secretar general, Gheorghe Emacu-secretar de stat, Dragulin Stelica -director general, Constantin Marin- director general adj., Stanciuc Matei director general, Nan Florin ? Mihail- director general, Humin Lidia-director, Bunghiuz Florin ? Nicolae- sef grup, Negrila Mihai- sef serviciu, Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritorialepe raza careia societatea isi are sediul social, din care sa rezulte, indeplinireaobligatiilor scadente la plata in luna anterioaracelei in care se depune oferta.

Se vaprezenta Certificatul de atestare fiscalain copie lizibila, cu stampila si semnatura autorizata avandmentiunea ?conform cu originalul?, Certificat privind plata impozitelor si taxelor locale, din care sa rezulte plata obligatiilor fata de bugetul local din care sa rezulteindeplinirea obligatiilor scadente la plata in luna anterioaracelei in care se depune oferta. Se vaprezenta Certificatul privind plata impozitelor si taxelor localein copie lizibila, cu stampila si semnatura autorizata avandmentiunea ?conform cu originalul?, In situatia in care din documentele solicitate reiese ca ofertantul nu este eligibil sau se afla intr-una din situatiile prevazute la art.69^1, art. 180 sau art. 181 din OUG nr. 34/2006 sau are datorii, acesta va fi exclus de la procedura pentru atribuirea contractului. pentru persoane juridice romane

-Prezentarea Certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului eliberat cu cel mult 30 de zile inainte de data depunerii ofertelor, care sa ateste ca ofertantul desfasoara activitati similare celor care fac obiectul prezentei achizitii (codul CAEN).NOTA - Certificatul constatator va fi prezentat in copie lizibila, cu stampila si semnatura autorizata avandmentiunea ?conform cu originalul?.

Dupa aprobarea Raportului procedurii de catre ordonatorul de credite, reprezentantii compartimentului specializat in domeniul achizitiilor publice din cadrul autoritatii contractante vor solicita ofertantului situat pe primul loc sa prezinte, in termen de 2 zile lucratoare, Certificatul contatator esmis de ORC in copie legalizata sau in original. Dupa prezentarea certificatului se vor transmite catre toti ofertantii comunicarile privind rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achizitie publica in conformitate cu prevederile art.206 alin (1) din OUG nr.34/2006, pentru persoane juridice/fizice straine: Ofertantul trebuie sa fie abilitat sa execute activitati de natura celor solicitate prinCaietul de sarcini. Se solicita documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conform prevederilor legale din tara de rezidenta.Documentele trebuie sa fie prezentate in traducere autorizata in limba romana.

-pentru persoane fizice: Se solicita documentul de confirmare a capacitatii de exercitare a activitatii profesionale.

Se solicita prezentarea Certificatului de AcreditareI.A.T.A ? (Asociatia Internationala a Transportatorilor Aerieni); Documentul va fi prezentat in copie lizibila, cu stampila si semnatura autorizata avandmentiunea ?conform cu originalul?.In situatia in care Certificatul de acreditare IATA este depus in alta limba decat cea romana, acesta se va prezenta in traducere autorizata.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Prezentarea Fisei de informatii generale Formular nr.6

Bilantul contabil pentru anul 2010

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

In cazul in care oferta este depusa de unoperator economic ce are, eventual, intentia de a subcontracta parte/parti din contract, se va completa Formularul nr.8 ? Declaratie privind lista subcontractantilor si partea/partile din contract care sunt indeplinite de acestia.

Ofertantul va prezenta un certificat emis de un organism independent care atesta ca acesta are implementat si mentine, conform ISO 9001:2008, un sistem de management al calitatii pentru domeniul de activitate ce face obiectul acordului-cadru, sau echivalent.

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 02.04.2012 16:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

03.04.2012 09:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

75zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 03.04.2012 10:00

Locul: Directia Generala Logistica str.Eforie nr.3 sector 5Bucuresti tel+40 213037080 int 10653

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

La deschiderea ofertelor vor putea fi prezentireprezentantii ai operatorilor economicicare doresc sa participe si care vor prezenta imputernicire in acest sens.

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Da

Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e): O parte din acordul cadru este finantat , pentru deplasarile interne, prin proiectul ?Sustinerea implementarii PO DCA? cod SMIS 12062, iar pentru cele externe din proiectul ?Asigurarea perfectionarii personalului AM PODCA prin participarea la conferinte, seminarii, cursuri si retele tematice? cod SMIS 12092.

Tip de finantare: Fonduri europeneFond european: Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Capacitatii Administrative

VI.3) Alte informatii

cont pct.III.1.1.a)N O T A: Ofertele care nu sunt insotite, la data deschiderii ofertelor de dovada constituirii garantiei bancare pentru participare vor fi respinse in cadrul sedintei de deschidere a ofertelor si returnate nedeschise, de catre comisia de evaluare.Cont.de la pct.III.1.1.b)- Nota: In cazul IMM, cuantumulgarantiei de buna executie solicitat mai sus, va fi redus la jumatate. Pentru demonstrarea incadrarii in categoria IMM ofertantul va prezenta in mod obligatoriu declaratiape propria raspundere a reprezentantului/ reprezentantilor legal/legali al/ai intreprinderii interesate privind incadrarea in categoria IMM.Declaratia pe propria raspundere privind incadrarea in categoria IMM va fi completata conform modelului prevazut in Anexa nr.1 dinLegea 346/14.07.2004 cu modificarile ulterioare si va fi prezentata in original.-In cazul in care oferta va fi depusa in asociere se vor prezenta urmatoarele documente: a)Lista cuprinzand asociatii (Formularul nr.8.1 ? Declaratie privind lista asociatilor), completata de liderul Asocierii.b) Acord sau o Scrisoare preliminara de asociere ? oferta trebuie sa cuprinda un accord sau o scrisoare preliminara de asociere in care sa se mentioneze ca toti asociatii isi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru indeplinirea contractului, ca liderul asociatiei este imputernicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni in numele tuturor asociatilor si este raspunzator in nume propriu si in numele Asocierii pentru indeplinirea contractului.c) Ofertantul, in cazul in care este o asociere la care participa mai multi operatori economici, va prezenta o declaratie prin care se oblige ca in cazul in care oferta sa este declarata castigatoare va legalize asocierea, iar contractul de asociere legalizat va fi prezentat Autoritatii contractante, inainte de data semnarii contractului.

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta, despre un act al autoritatii contractante considerat nelegal

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Directia Generala Juridica

Adresa postala: Piata Revolutiei nr.1A sector 1, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 010086, Romania, Tel. +40 213130219, Fax: +40 213130219, Adresa internet (URL): www.mai.gov.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

10.02.2012 14:59