Licitatie Publica - Acord-Cadru pentru Facilitatea de Asistenta Tehnica (FAT)

Anunt de participare numarul 97720/13.04.2010

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

Ministerul Finantelor Publice

Adresa postala: Bd. Mircea Voda nr. 44, Bl. M17, Intrarea C, Sector 3, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030669, Romania, Punct(e) de contact: Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, Tel.+40 21 302 52 95, In atentia: Dabu Alexandra, Email: [email protected], Fax: +40 21 302 52 64, Adresa internet (URL): www.fonduri-ue.ro/www.poat.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Acord-Cadru pentru Facilitatea de Asistenta Tehnica (FAT)

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

11 - Servicii de consultanta pentru afaceri si management si servicii conexe

Locul principal de prestare: Romania

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Incheierea unui acord-cadru

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie prin reluarea competitiei: Da

Cu reluarea competitiei in SEAP: Nu

Acord-cadru cu 3 agenti economici

Durata acordului-cadru: 24 luni

Valoarea estimata fara TVA: 24, 201, 250RON

Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite: Atrib. si nr. contr. subsecvente se va realiza prin proceduri de re-ofertare, in functie de frecventa solicitarilor de AT primite de la benef. FAT pe fiecare lot: Lotul 1 Studii, analize si cercetari; Lotul 2 Transfer de expertiza.

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Acordul cadru va fi incheiat cu 3 (trei) operatori economici pentru fiecare lot in parte, in masura in care exista un numar suficient de operatori economici care au indeplinit criteriile de calificare si selectie si care au prezentat oferte admisibile.

Prin implementarea acordului-cadru urmeaza sa se realizeze urmatoarele obiective:

- Rezolvarea urgenta a blocajelor de natura procedurala legala legate de implementarea instrumentelor structurale, cu caracter orizontal;

- Imbunatatirea in general a functionarii sistemului printr-o serie de analize si studii care sa furnizeze recomandari si linii directoare comune pentru mai multe programe operationale;

- Sprijinirea schimbului de bune practici la nivelul intregului sistem;

- Sprijinul beneficiarilor si a potentialilor beneficiari in elaborarea / revizuirea unor documentatii de proiect sau de atribuire.

Prin intermediul acordului-cadru se vor realiza o serie de subproiecte ca urmare a solicitarilor de asistenta tehnica primite de la nivelul administratiei centrale, regionale sau locale.

Pentru fiecare solicitare de asistenta tehnica aprobata se va atribui un contract subsecvent.

Pentru fiecare dintre cele 2 loturi:

- Valoarea minima a unui contract subsecvent este de 60.000 lei fara TVA, respectiv cantitatea estimativa minima de zile lucratoare (zile om) care ar putea fi solicitata pentru un contract subsecvent este de 9 zile pentru experti seniori si respectiv 14 zile pentru experti juniori.

- Valoarea maxima a unui contract subsecvent este de 600.000 lei fara TVA, respectiv cantitatea maxima de zile lucratoare (zile om) care ar putea fi solicitata pentru un contract subsecvent este de 99 zile pentru experti seniori si respectiv 126 zile pentru experti juniori.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

79411000-8 - Servicii generale de consultanta in management (Rev.2)

72221000-0-Servicii de consultanta privind analiza economica (Rev.2)

72320000-4-Servicii de baze de date (Rev.2)

79418000-7-Servicii de consultanta in domeniul achizitiilor (Rev.2)

79950000-8-Servicii de organizare de expozitii, de targuri si de congrese (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Da

Trebuie depuse oferte pentru unul sau mai multe loturi

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Facilitatea de Asistenta Tehnica vizeaza contractarea unui grup de operatori economici care vor actiona ca agenti de reactie rapida la solicitarea autoritatii contractante, care va raspunde cererilor inaintate de autoritatile interesate in elaborarea de documentatii, analize, studii si proiecte aferente Fondurilor Structurale si de Coeziune.

Facilitatea de Asistenta Tehnica urmeaza a fi implementata pe baza atribuirii de contracte subsecvente pentru subproiectele aprobate la finantare din FAT prin intermediul a doua loturi: Lotul 1 - Studii, analize si cercetari; Lotul 2 Transfer de expertiza.

Estimarile cantitatilor minime si maxime de zile lucratoare (zile om) care ar putea fi solicitate pe durata acordului cadru sunt dupa cum urmeaza: - pentru Lotul 1 intre 225 si 6.657 zile om si- pentru Lotul 2 intre 225 si 1.049 zile om, in functie de solicitarile de asistenta tehnica transmise de beneficiari si aprobate pentru finantare din Facilitatea de Asistenta Tehnica.

Valoarea estimata fara TVA: 24, 201, 250RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului sau termenul pentru finalizare

Incepand de la 31.08.2010 pana la 31.08.2012

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice i garantii solicitate

Garantia de participare: 12.000 LEI fara TVA, echivalentul a 2.914, 11 euro, pentru fiecare lot in parte.Garantia de buna executie: 5% din valoarea in lei fara TVA a fiecarui contract subsecvent.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Finantarea contractului este asigurata din Programul Operational Asistenta Tehnica.Modalitati de plata conform clauzelor contractuale.

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Acord de asociere legalizat pentru ofertele castigatoare cu care se va incheia acordul-cadru.Subcontractarea va fi permisa.

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Incadrarea in una sau mai multe dintre situatiile prevazute la art. 180 si la art.181 din OUG 34/2006 cu mod. si compl. ulterioare, atrage excluderea ofertantului din procedura de achizitie publica.

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

1.Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 181 si 180 din OUG nr. 34/2006

2. Declaratie privind calitatea de participant la procedura.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

2.2.1 Urmatoarele criterii de calificare vor fi aplicate ofertantilor. In cazul ofertelor depuse de o Asociere (grup de operatori economici), aceste criterii vor fi aplicate Asocierii ca intreg:

2.2.1.1 Media rezultatelor nete ale exercitiilor financiare ale ofertantului (operator economic sau membrii grupului de operatori economici impreuna), pe ultimii trei ani financiari incheiati (2007, 2008, 2009) pentru fiecare lot in parte.

2.2.1.2 Media cifrei de afaceri a ofertantului (operator economic sau membrii grupului de operatori economici impreuna) pe ultimii trei ani financiari incheiati (2007, 2008, 2009), pentru fiecare lot in parte.

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

2.2.1.1 Sa fie pozitiva.2.2.1.2 Sa fie cel putin echivalentul in moneda nationala a ofertantului, a 291.000 euro pe ultimii trei ani financiari incheiati (2007, 2008, 2009).

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

2.3.1 Urmatoarele criterii de calificare vor fi aplicate ofertantilor. In cazul ofertelor depuse de o Asociere (grup de operatori economici), aceste criterii vor fi aplicate Asocierii ca intreg:

2.3.1.1 Lista principalelor prestari de servicii in ultimii 3 ani.

2.3.1.2 Informatii privind calificarile si experienta profesionala a expertilor-cheie din cadrul echipei de proiect si a Directorului de proiect.

2.3.2 Neindeplinirea criteriilor de calificare prevazute la punctele 2.3.1.1 si 2.3.1.2 va cauza excluderea ofertantului.

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

2.3.1.1 Lot 1 - Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii impreuna) a finalizat, in ultimii 3 ani impliniti la data termenului limita pentru depunerea ofertei, cel putin 1 proiect de prestari servicii similar cu una din categoriile de asistenta tehnica identificate in caietul de sarcini cu o valoare de cel putin echivalentul in moneda nationala a ofertantului, a 145.000 euro.Lot 2 - Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii impreuna) a finalizat, in ultimii 3 ani impliniti la data termenului limita pentru depunerea ofertei, cel putin 1 proiect de prestari servicii de organizare de evenimente/seminarii/congrese sau schimburi de experienta cu o valoare de cel putin echivalentul in moneda nationala a ofertantului, a 145.000 euro.2.3.1.2 Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii impreuna) trebuie sa dispuna de o echipa de minim 20 experti cheie. Cerintele privind expertii propusi sunt detaliate in Anexa 1 la Fisa de date a achizitiei.Directorul de proiect va avea urmatoarele calificari si experienta profesionala: - Studii superioare absolvite cu diploma de licenta- Minim 10 ani experienta profesionala, din care minim 5 ani experienta intr-o pozitie de management- Minim 5 ani experienta in managementul de proiecte care au vizat asigurarea sprijinului si dezvoltarea de instrumente adecvate in vederea coordonarii si implementarii eficiente si eficace a programelor finantate de UE din instrumente de pre-aderare (cum ar fi managementul unor contracte cadru de asistenta, scheme de asistenta tehnica) si / sau post-aderare, sau in administrarea unor scheme de granturi, sau in administrarea unor proiecte de dimensiune similara (minim echivalentul a 2 milioane de euro).- Sa fi detinut pozitii manageriale (director de proiect / coordonator / sef de echipa) in cel putin patru proiecte relevante contracte cadru, scheme de granturi, proiecte de asistenta tehnica ce depasesc echivalentul a 2 milioane de euro cumulativ.

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Da

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 26.05.2010 10:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

27.05.2010 10:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

80zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 27.05.2010 11:00

Locul: MFP - ACIS, Bd. Mircea Voda nr. 44, Bl. M17, Intrarea C, Sector 3

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Comisia de evaluare si persoanele imputernicite sa asiste la desfacerea ofertelor.

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Da

Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e): Programul Operational Asistenta Tehnica finantat din Fondul European de Dezvoltare Regionala.

Tip de finantare: Fonduri europene

VI.3) Alte informatii

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, Nr.6, sector 3, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel.(+4) 021 310.46.41, Email: [email protected], Fax: (+4) 021 310.46.42, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro/

Organism competent pentru procedurile de mediere

Curtea de Apel Bucuresti

Adresa postala: Splaiul Independentei nr. 5, sector 4, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 050091, Romania, Tel.021.319.51.76, Fax: -, Adresa internet (URL): http: //portal.just.ro/InstantaOrganizare

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Ministerul Finantelor Publice Autoritatea de Management pentru Programul Operational Asistenta Tehnica, Serviciul Implementare

Adresa postala: Bd. Mircea Voda, nr. 44, intrarea C, Sector 3, Bucuresti, Romania, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030669, Romania, Tel.(+4) 021 302 52 96, Email: [email protected], Fax: (+4) 021 302 52 64, Adresa internet (URL): www.fonduri-ue.ro; www.poat .ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

08.04.2010 18:56