Licitatie Publica - Acord-cadru pentru Furnizarea si distributia de dulciuri necesare ?Programului de sustinere a invatamantului prescolar si clasele 0-VIII din mediul rural al judetului Constanta, 2013-2017'' pe 4 ani
Anunt de participare numarul 147340/19.10.2013
I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:
JUDETUL CONSTANTA
Adresa postala: BD.TOMIS 51, Localitatea: Constanta, Cod postal: 900725, Romania, Punct(e) de contact: MIHAELA LUNGU, Tel. +40 241708413, Email: [email protected], Fax: +40 241488411, Adresa internet (URL): www.cjc.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro
Adresa de la care se pot obtine informatii suplimentare:
Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior
Caietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:
Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior
Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:
Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior
I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)
Autoritate regionala sau locala
Activitate (activitati)
- Servicii generale ale administratiilor publice
Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante
Nu
II.1) Descriere
II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta
Acord-cadru pentru Furnizarea si distributia de dulciuri necesare ?Programului de sustinere a invatamantului prescolar si clasele 0-VIII din mediul rural al judetului Constanta, 2013-2017'' pe 4 ani
II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor
Furnizare
Cumparare
Locul principal de livrare: Judetul Constanta
Codul NUTS: RO223 - Constanta
II.1.3) Anuntul implica
Incheierea unui acord-cadru
II.1.4) Informatii privind acordul-cadru
Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie prin reluarea competitiei: Nu
Acord-cadru cu un singur agent economic
Durata acordului-cadru: 48 luni
Valoarea estimata fara TVA: intre 1, 020, 000 si 1, 080, 000EUR
Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite: Frecventa incheiarii contractelor subsecvente: maxim 3 contracte subsecvente/an; Valorea estimata a celui mai mare contract subsecvent care se anticipeaza ca va fi atribuit pe durata acordului cadru este de 90000 euro, fara TVA;
II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor
Acord-cadru pe 4 ani pentru Furnizarea si distributia de dulciuri necesare ?Programului de sustinere a invatamantului prescolar si clasele 0-VIII din mediul rural al judetului Constanta, 2013-2017?;
II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)
15842300-5 - Dulciuri (Rev.2)
60100000-9-Servicii de transport rutier (Rev.2)
II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice
Da
II.1.8) Impartire in loturi
Nu
II.1.9) Vor fi acceptate variante
Nu
II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru
II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul
Pe durata Acordului cadru pt anii scolari 2013 -2017 se estimeaza ca se vor furniza si distribuidulciuri pentru un numar minim de 34.000 elevi/prescolari si maxim 36.000 de elevi/prescolari, dupa caz, cu respectarea cerintelor mentionate in caietul de sarcini.Cantitate minima Acord-cadru: 408.000 pacheteCantitate maxima Acord-cadru: 432.000 pacheteCantitate minima a unui contract subsecvent: 34.000 pachetecantitate maxima a unui contract subsecvent: 36.000 pacheteValorea maxima estimata a acordului cadru ce urmeaza a fi atribuit in aceste sens este de: 1080000 euro, fara TVA
Valorea minima estimata a acordului cadru ce urmeaza a fi atribuit in aceste sens este de: 1020000 euro fara TVA.
Valoarea estimata fara TVA: intre 1, 020, 000 si 1, 080, 000EUR
II.2.2) Optiuni
Nu
II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare
48 luni incepand de la data atribuirii contractului
III.1) Conditii referitoare la contract
III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate
Gar.de particip.(GP)se solicita in cuantum de 40.000 lei sau daca se constituie in alta moneda decat lei, va fi calcultata la cursul leu/valuta comunicat de BNR din data publicarii anuntului de participare.Gar.de particip.se va const.prin virament bancar in contul nr.RO08TREZ2315006XXX000433 deschis la Trezoreria Municipiului Constanta sau prin instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori o societate de asigurari, conf.art.86 alin.(1)din HG925/2006 cu modif.si complet.ulterioare.In cond.in care un grup de oper.economici depune o oferta comuna, asociatii benef.de prev.Legii 346/2004, cu modific.si complet.ulterioare, in cond.in care fiecare membru al asocierii(consortiului)respecta condit.de incadrare in preved.legii anterior mentionate.Ofertele care nu sunt insotite de dovada constit.gar.de partic.in cuantumul si forma precizate vor fi respinse ca inacceptabile.In cazul unei contestatii si CNSC respinge contestatia ca nefondata, autorit.contract.va retine contestatorului din gar.de partic.in raport cu val.estimata a contract, conf.prev.art.278^1 alin.(1)lit.c)din OUG.34/2006.Cursul de schimb leu/euro/alta valuta in conditiile aplicarii prev.art.278^1alin(1)lit.c)va fi cel comunicat de BNR din data public.anunt.de particip.Garant.de partic.se va returna conf.preved.art.88 din HG.925/2006.In cazul ofertantilor care se regasesc in categ.IMM conf.Legii nr 346/2004(facand dovada in acest sens pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor)gar.de partic.se constit.in procent de 50% din cuantumul precizat in doc.de atrib.In cazul depunerii de oferte in asociere, GP trebuie constit.in numele asocierii si sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de oper.ec.(Formular14).Gar.de partic.emisa in alta limba decat romana va fi prezentata in original si va fi insotita de traducerea autorizata in limba romana.Perioada de valabil.a GP: 90 zile de la data limita de depunere a ofertelor. Garantia de buna executie: 5% din valoarea fara TVA a contractului subsecvent. Garantia de buna executie se va constitui, dupa caz: instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, in cuantumul si perioada prevazuta in documentatia de atribuire, in conformitate cu prevederile art.90 alin.(1) din HG nr.925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare sau prin retineri succesive, in conformitate cu prevederile art.90 alin.(3) din HG nr.925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, caz in care contractantul are obligatia de a deschide un cont la dispozitia autoritatii contractante, conform prevederilor HG nr. 1045/2011. Restituirea garantiei de buna executie se va face conform art.92 din HG nr.925/2006. In cazul ofertantilor care se regasesc in categoria intreprinderilor mici si mijlocii conform Legii nr. 346/2004 (facand dovada in acest sens pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor) garantia de buna executie se constituie in procent de 50% din cuantumul precizat in documentatia de atribuire. Ofertantul declarat castigator are obligatia de a constitui garantia de buna executie a contractului in conditiile de mai sus cel mai tarziu in termen de 15 zile de la data semnarii contractului.
III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante
Buget local
III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul
Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare
III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale
Nu
III.2) Conditii de participare
III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
III.2.2) Capacitatea economica si financiara
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
Prezentarea Fisei de informatii generale si declararea cifrei medii anuale pe ultimii 3 ani. Media cifrei de afaceri globale pentru ultimii 3 ani sa fie de minim 800.000 lei. Aceasta valoare este raportata la valoarea celui mai mare contract subsecvent de 405.000 lei. Echivalentul in lei a valorilor exprimate in euro se va calcula de catre ofertantii romani si straini utilizand cursul leu/euro mediu comunicat de BNR pentru anul respectiv. Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decat euro, vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de catre BNR. In cazul in care ofertantul face dovada ca se incadreaza in categoria IMM, astfel cum acestea sunt definite prin Legea nr. 346/2004, cu modificarile si completarile ulterioare, acesta beneficiaza de reducerea cu 50% a cerintei privind cifra medie de afaceri. In cazul asocierilor toti membrii asocierii trebuie sa faca parte din categoria IMM-uri pentru a beneficia de prevederile Legii nr. 346/2004, cu modificarile si completarile ulterioare.
Bilanturile contabile aferente ultimilor 3 ani (2010, 2011, 2012), vizate si inregistrate la organele competente, in copie cu mentiunea ?conform cu originalul?, stampilate si semnate de ofertant. Pentru operatorii economici nerezidenti, in masura in care publicarea bilanturilor contabile nu este prevazuta de legislatia tarii de origine/tarii in care este stabilit operatorul economic, atunci acesta va prezenta alte documente edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare a operatorului economic. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata si legalizata a acestora in limba romana.
Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)
III.2.3) Capacitatea tehnica
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
Declaratia si lista principalelor produse furnizate in ultimii 3 ani, continand valori, perioade de executie, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati.
Experienta similara in ultimii 3 aniin furnizarea de produse similare in obiectul contractului, in valoare de minim 400.000 lei fara TVA, valoare care poate fi demonstrate prin cumul valoric a maxim 2 contracte de furnizare produse similare. Nota: Numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se va calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. Pentru demonstrarea experientei similare: 1. Fisa de experienta similara; 2. Prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar, care sa confirme experienta similara astfel cum a fost solicitata, respectiv din care sa rezulte: denumirea client/autoritate, valoarea contractului, modul de indeplinire a contractului si perioada derularii contractului. Documentele se vor prezenta in original, copie legalizata sau copie cu mentiunea ?conform cu originalul?. In cazul participarii la derularea unor contracte similare in calitate de asociat, ofertantul va prezenta documente justificative din care sa rezulte indeplinirea cerintelor experientei similare. Daca documentele sunt intocmite in alta moneda, pentru conversie se va lua in considerare cursul mediu anual leu/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru anul respectiv.
Declaratie privind echipamentelor tehnice de care poate dispune operatorul economic pentru indeplinirea corespunzatoare a contractului, in vederea asigurarii calitatii, respectiv detinerea de mijloace de transport autorizate sanitar-veterinar cf. Ordin 111/2008 emis de ANSVSA.
Ofertantului declarat castigator, la incheierea contractelor subsecvente, i se va solicita sa prezinte pentru mijlocele de transport alocate, autorizatiile sanitar-veterinare, emise conform Ordin nr.111/2008 emis de ANSVSA, si dovada detinerii mijloacelor de transport in proprietate / contract de inchiriere/leasing/angajament de punere la dispozitie, etc;
Declaratie privind personalul de care dispune ofertantul sau al carui angajament de participare a fost obtinut de catre ofertant in vederea derularii contractului, in special pentru asigurarea controlului calitatii.
Declaratie privind partea/partile din contract care sunt indeplinite de subcontractanti si specializarea acestora.
Subcontractantii vor completa si Declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 69^1 din OUG nr. 34/2006, conform Formularului 5 , dupa caz.
Pentru conformitatea produselor ce urmeaza a fi furnizate si in conformitate cu art. 188 alin. (1) lit. e) din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, solicitam ca ofertantii sa prezente mostre pentru toate produsele solicitate.
Certificarea sistemului de management al calitatii conform ISO 9001 sau echivalent. Se vor accepta si ofertanti care dovedesc ca raportul de audit a fost finalizat si din el reiese ca ofertantul va primi certificarea. Documentul va fi prezentat in copie cu mentiunea "Conform cu originalul". In cazul depunerii unei oferte comune, documentul se va depune de fiecare asociat.
Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)
III.2.4) Contracte rezervate
Nu
III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii
III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii
Nu
III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective
Nu
IV.1) Tipul procedurii
IV.1.1) Tipul procedurii
Licitatie deschisa
IV.2) Criterii de atribuire
IV.2.1) Criterii de atribuire
Pretul cel mai scazut
IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica
Da
a) elementul procesului repetitiv de ofertare: pretul; b) limite ale valorilor pana la care pretul poate fi imbunatatit: nu este cazul;c) pretul ofertei nu trebuie sa depaseasca valoarea estimata; d) inf. referit. la nr. participanti si clasament; e) vor fi invitati ofertantii care au depus oferte admisibile; f) daca ofertantul nu modifica in cadrul fazei de licitatie electronica pretul, la stabilirea clasamentului final este luata in considerare oferta depusa de catre acesta anterior desfasurarii acestei faze; g) Nr de runde: 1 (una), durata acesteia fiind de 24 ore. Ofertantul cu pretul cel mai scazut, rezultat in urma licitatiei electronice, are obligatia de a depune in original la sediul autoritatii contractante in termen de 3 zile lucratoare, oferta, refacuta, la valoarea licitata electronic; h) Operatorii economici trebuie sa fie inregistrati si sa detina certificat digital valid pentru acces in SEAP, pe site-ul www.w-licitatie.ro; i)Informatii disponibile pentru conectare si inregistrare la https: //www.e-licitatie.ro/Public/Common/Static.aspx? f=SupplierRegistrationTermAndCondition. In cazul in care, ulterior etapei de licitatie electronica, doua sau mai multe oferte vor fi pe primul loc cu pret egal, se va solicita acestora o noua oferta, in plic inchis.
IV.3) Informatii administrative
IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta
IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract
Nu
IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)
Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 26.11.2013 12:00
Documente de plata: NU
IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare
05.12.2013 10:00
IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati
IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare
Romana
Moneda in care se transmite oferta de pret: EUR
IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta
90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)
IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor
Data: 05.12.2013 12:00
Locul: Consiliul Judetean Constanta, B-dul Tomis Nr.51, Constanta, Cod postal 900725
Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da
Reprezentantii imputerniciti ai ofertantilor
VI.1) Contractul este periodic
Nu
VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare
Nu
Tip de finantare: Fonduri bugetare
VI.3) Alte informatii
In situatia in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea in plic inchis, in vederea departajarii ofertelor. Pentru vizualizarea documentelor de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic, acest program fiind disponibil gratuit pe site-urilor furnizorilor de semnatura electronica.
VI.4) Cai de atac
VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac
Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro
Organism competent pentru procedurile de mediere
VI.4.2) Utilizarea cailor de atac
Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac
Conform prevederilor art. 256^2 alin.(2) din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare
VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac
Serviciul Achizitii, Consiliul Judetean Constanta
Adresa postala: B-dul Tomis nr. 51, Localitatea: Constanta, Cod postal: 900725, Romania, Tel. +40 241/488413, Email: [email protected], Fax: +40 241/488411, Adresa internet (URL): www.cjc.ro
VI.5) Data expedierii prezentului anunt
17.10.2013 14:08