Licitatie Publica - Aprovizionare si distributie a produselor lactate pentru elevii claselor I-VIII din invatamantul de stat si pentru prescolarii din gradinitele cu program normal de pe teritoriul judetului Buzau pe parcursul anului scolar 2012-2013

Anunt de participare numarul 137740/27.07.2012

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

Consiliul Judetean Buzau

Adresa postala: municipiul Buzau, bd. N Balcescu, nr 48, Localitatea: Buzau, Cod postal: 120260, Romania, Punct(e) de contact: -, Tel. +40 238414112, In atentia: Catalin Botezatu, Email: [email protected], [email protected], Fax: +40 238725507, Adresa internet (URL): http: //www.cjbuzau.ro/, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Autoritate regionala sau locala

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Aprovizionare si distributie a produselor lactate pentru elevii claselor I-VIII din invatamantul de stat si pentru prescolarii din gradinitele cu program normal de pe teritoriul judetului Buzau pe parcursul anului scolar 2012-2013

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Furnizare

Cumparare

Locul principal de livrare: Scoli si gradinitele cu program normal de pe teritoriul judetului Buzau

Codul NUTS: RO222 - Buzau

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Aprovizionare si distributie a produselor lactate in cadrul programului national ?lapte-corn? pentru elevii claselor I-VIII si pentru prescolarii din gradinitele cu program normal de pe teritoriul judetului Buzau pe intreg parcursul anului scolar 2012-2013

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

15511100-4 - Lapte pasteurizat (Rev.2)

15511210-8-Lapte UHT (Rev.2)

15551300-8-Iaurt (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Nu

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Aprovizionarea si distributia a 9.431.864 produse lactate (lapte pasteurizat/lapte UHT, sau iaurt simplu integral) in ambalaje de 200 g/unitate.

Valoarea estimata fara TVA: 6, 602, 304.8RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

10 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Cuantum: 120.000 lei; Valabilitate: 60 zile de la data limita de depunere a ofertelor; Modalitate constituire: OP sau Instrument de garantare cf art. 86 din HG nr. 925/2006. Cuantum: 10% din valoarea fara TVA a contractului de furnizare produse; Modalitate de constituire: unul din instrumentele prevazute la art. 90 alin. (1) din HG nr.925/2006

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Bugetul propriu al judetului.

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

- Declaratie eligibilitate (Formular B1).

- Certificat constatator privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plata a impozitelor si taxelor catre bugetul de stat din care sa rezulte ca nu are obligatii scadente catre aceste bugete in luna anterioara celei in care se depune oferta;

- Certificat constatator privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plata a impozitelor si taxelor catre bugetele locale din care sa rezulte situatia obligatiilor scadente in luna anterioara celei in care se depune oferta.

- Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 69^1 din OUG nr 34/2006. Persoane cu functie de decizie la nivelul autoritatii contractante: Marian-Cristinel BIGIU ? Presedinte; Cristinela GRIGORE ? responsabil organizare procedura; - Vicepresedinti: Cristinel ROMANESCU si Petre-Emanoil NEAGU, Consilieri judeteni: BACIU GABRIEL PAUL , BADULESCU DORIN VALERIU, BODEA GHEORGHE, BURDUCEA ADRIAN, BURLACU ION, COMAN ION, DAMIAN ELENA, DAVID STEFAN, DIACONITA CORNEL, DOBRICA DUMITRU, DRAGOI EMILIAN, DUMITRASCU EDUARD CALIN, FLORESCU RAUL IOAN, GHINIOIU CONSTANTIN, GHIVECIU ADRIAN IULIAN, LUNGU ROMEO DANIEL, MANTOIU ION, MUZGOCI DORU, NEDELCU GRIGORE, PALE DANUT, PETRE ADRIAN ROBERT, PITIGOI IONUT ROBERT, POPESCU D. ION, STOIAN FLORINA, TANASE VALENTIN, TARCAVU MARIUS, TUDOR MARIANA CARMEN, TONI VIOREL LARY, VLAD GEORGE AURELIAN, VLASE GHEORGHE(Formular B11);

- Declaratie de neancadrare in prevederile art 181 din OUG nr 34/2006 (Formular B12);

- Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta (Formular B15); Cerinta: Sa aibe in obiectul sau de activitate exercitarea de fapte de comert aferente activitatilor descrise in caietul de sarcini al procedurii: Comert cu ridicata al produselor lactate COD CAEN 4633 si sa nu se afle in stare de faliment, insolventa, incapacitate de plata, etc si sa nu fi savarsit fapte de natura a atrage raspunderea penala a societatii, etc.Documente doveditoare: - Constatator emis de ORC care trebuie sa cuprinda in mod obligatoriu domeniul principal si domeniile secundare de activitate, situatia juridica a ofertantului precum si daca au fost inscrise mentiuni referitoare la declararea starii de faliment, incapacitate de plata, etc document emis cu cel mult 30 zile anterior datei limita de depunere a ofertelor. In situatia in care a depus o copie certificata pentru conformitate a Certificatului constatator emis de ORC, ofertantul cistigator are obligatia prezentarii acestuia in original sau in copie legalizata cel mai tirziu la data transmiterii adresei de comunicare a rezultatului aplicarii procedurii.Cerinta: Sa fie autorizat a functiona cu stampila ovala pentru comert intracomunitar pentru productie si procesare produse din categoria Lapte crud si produse din lapte, conform Regulamentului Comisiei (CE) din nr. 657/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentul Consiliului (CE) nr.1234/2007 si art. 1 alin 2^1 din OUG 96/2002 modificata prin punctul 1 al Legii nr. 6/2012.Document doveditor: autorizatia de functionare cu stampila ovala pentru comert intracomunitar pentru productie si procesare produse din categoria Lapte crud si produse din lapte

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta: Sa fi inregistrat in ultimii 3 ani o cifra medie de afaceri globala de cel putin 10.000.000 lei.

Documente doveditoare: - Completarea tabelului referitor la cifra medie de afaceri din Formularul B2 Informatii generale;

Cerinta: prezentarea bilanturilor contabile la 31.12.2009, 31.12.2010 si 31.12.2011 inregistrate la autoritatea fiscala/ORC competent teritorial.

Documente doveditoare: - bilanturi contabile la 31.12.2009, 31.12.2010 si 31.12.2011 inregistrate la autoritatea fiscala/ORC competent teritorial.

Cerinta: Ofertantii trebuie sa faca dovada faptului ca au capacitatea financiara de a asigura livrarea produselor fara eforturi financiare (avansuri) din partea autoritatii contractante, respectiv sa faca dovada existentei la momentul semnarii contractului a unor resurse reale negrevate de datorii de minim 1.200.000 RON reprezentand suma necesara pentru acoperirea primelor doua luni din contract; Suma respectiva urmeaza a fi imobilizata pentru realizarea contractului numai in cazul ofertei castigatoare.Documente doveditoare: - document emis de banca ofertantului (extras de cont, scrisoare bonitate, etc.) sau alte mijloace financiare in acest sens. Documentul se va prezenta in original, va face referire expresa si strict la obiectul contractul de atribuit si va fi emis cu cel mult 7 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta: In conformitate cu prevederile at. 188 alin (1) litera a) se va prezenta o lista a principalelor livrari de produse efectuate in ultimii 3 ani, continand valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati

Documente doveditoare: - Formular B3 - Lista produselor similare livrate in ultimii trei ani;

Cerinta: Sa fi realizat in prealabil cel putin un contract de furnizare produse similare, care sa includa activitatile din caietul de sarcinial procedurii cu valoare cel putin egala cu 5.000.000 lei. Pentru dovedirea indeplinirii acestei conditii se accepta cumularea a cel mult 3 contracte similare.

Documente doveditoare: - copie de pe contractul de furnizare produse respectiv, - copii facturi, - recomandare si document constatator emis potrivit OUG34/2006.

Cerinta: In conformitate cu prevederile at. 188 alin (1) litera b) se va prezenta o declaratie referitoare la echipamentele tehnice si la masurile aplicate in vederea asigurarii calitatii.

Documente doveditoare: - Formular B6 - Lista dotarilor tehnice/echipamentelor/utilajelor disponibile pentru realizarea contractului;

Cerinta: Sa asigure (in dotare proprie, prin contracte sau conventii de inchiriere etc.) existenta acelor echipamente, utilaje, mijloace de transport, laboratoare, alte mijloace fixe si dotari strict necesare pentru indeplinirea contractului de furnizare produse: - minim 25 masini transport produse lactate prevazute cu instalatie frigorifica in conformitate cu normele de igiena reglementate de OMS nr. 976/1998 precum si minim 2 spatii de depozitare autorizate din punct de vedere sanitar-veterinar pentru schimburi intracomunitare pentru depozite frigorifice (CS) cf. Regulament Comisie (CE) nr. 657/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentul Consiliului (CE) nr.1234/2007, respectiv ale art. 1 alin 2^1 din OUG 96/2002 modificata prin Legea 6/2012.

Documente doveditoare: - Autorizatii sanitar veterinare pentru autovehicule, respectiv acte de proprietate (eventual inchiriere/comodat) precum si a autorizatiilor sanitar veterinare pentru schimburi intracomunitare pentru depozite.

Cerinta: In conformitate cu prevederile at. 188 alin (1) litera c) se vor prezenta informatii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al carui angajament de participare a fost obtinut de catre candidat/ofertant.

Documente doveditoare: - Formular B7A (Declaratie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat si ale cadrelor de conducere in ultimii 3 ani) si Formularul B7B

Cerinta: Sa asigure pentru realizarea contractului cel putin cite 1 sofer si 1 distribuitor produse pentru fiecare autovehicul asigurat + 1 manager contract. Toate persoanele propuse vor face dovada absolvirii unui curs de igiena care sa includa minim: OMS 1225/2003 privind insusirea notiunilor fundamentale de igiena, OMS 1955/1995 pentru aprobarea Normelor de igiena privind unitatile pentru ocrotirea, educarea si instruirea copiilor si tinerilor, OMS 975/1998 privind aprobarea Normelor Igienico-Sanitare pentru alimente si HG 924/2005 privind regulile generale pentru igiena produselor alimentare; Toate persoanele propuse pentru executarea contractului trebuie sa fie apte a manipula produsele respective motiv pentru care vor prezenta adeverinta medicala cu mentiunea "apt lucrator comercial" si carnetul de sanatate avizat cf pct 7 din Anexa la HG 714/2008.

Documente doveditoare: - CV (Formular B7C), Declaratie de disponibilitate (Formular B7D), Angajamenentul ofertantului (Formular B7E)

Cerinta: sa identifice clar si fara echivoc eventualii subcontracanti avuti in vedere pentru realizarea contractului.

Documente doveditoare: - Declaratie privind subcontractantii (Formular B4).

Cerinta: sa identifice clar si fara echivoc toti asociatii care participa cu oferta comuna.

Documente doveditoare: - Declaratie privind calitatea de participant (Formular B5).

Cerinta: sa fie abilitat a produce si comercializa produse lactate.

Documente doveditoare: - Licente de fabricatie pentru fiecare dintre produsele ofertate, documente eliberate de Ministerul Agriculturii si Alimentatiei.

Cerinta: Sa fi implementat standarde de management al calitatii privind modul de conducere si control al activitatilor din domeniul corespunzator obiectului contractului (standard ISO 9001)

Cerinta: Sa fi implementat standarde de management pentru Siguranta Alimentului pentru domeniul corespunzator obiectului contractului (standard HACCP/ISO 22001)

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Da

Licitatia electronica se va organiza conform prevederilor OUG nr. 34/2006 si HG nr. 1660/2006. Elementul ofertei care va face obiectul procesului repetitiv de ofertare este pretul total. Licitatia electronica se va desfasura intr-o singura runda a 24 ore. Licitatia electronica va incepe la 2 zile lucratoare de la transmiterea invitatiei. Invitatiile se transmit simultan pe cale electronica tuturor participantilor. Sistemul informatic pune la dispozitia participantilor la procesul repetitiv de ofertare informatii necesare acestora pentru a-si determina pozitia pe care o ocupa in clasament. In vederea participarii la licitatia electronica operatorii economici trebuie sa fie inregistrati si sa detina certificat digital valid pentru acces in sistem. Informatii disponibile despre echipamentul electronic folosit, conditiile tehnice si modalitatile concrete de realizare a conectarii, precum si modalitatea de inregistrare la: www.e-licitatie.ro

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 07.09.2012 16:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

14.09.2012 09:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

60zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 14.09.2012 10:00

Locul: Sediul Comsiliului Judetean Buzau

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Reprezentantii imputerniciti ai ofertantilor.

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.3) Alte informatii

In cazul in care ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea in plic inchis, in vederea departajarii ofertelor. In cazul in care cerintele de calificare se demonstreaza prin invocarea sustinerii de catre o terta persona in conditiile art. 186 si 190 din OUG 34/2006, ofertantul are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, incheiat in forma autentica, care sa respecte conditiile prevazute la art. 11^1 din H.G. nr. 925/2006. Tertul sustinator va prezenta declaratia privind eligibilitatea si pe cea de conformitate cu art. 181, respectiv Formularul B1 si B12 ? literele a), c^1) si d). 9. Toate documentele solicitate prin Fisa de date a achizitiei vor fi prezentate dupa cum urmeaza: operatorii economici din Romania: in original, copie legalizata notarial sau copie certificata ?conform cu originalul?, operatorii economici din strainatate: in original, copie legalizata notarial sau copie certificata ?conform cu originalul?, inso?ite de traducerea autorizata a documentului in limba romana ?i legalizata notarial. Nedepunerea unei oferte care sa contina toate informatiile/documentele solicitate prin prezenta Fisa de Date in termenul prevazut in aceasta atrage respingerea respectivei oferte. Corespondenta intre autoritatea contractanta si operatorii economici interesati se va realiza prin fax.

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

Potrivit prevederilor art. 256^2 din OUG 34/2006 actualizata.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Biroul Achizitii Publice si Investitii

Adresa postala: municipiul Buzau, bd. N Balcescu, nr 48, Localitatea: Buzau, Cod postal: 120620, Romania, Tel. +40 238414112, Email: [email protected], Fax: +40 238725507, Adresa internet (URL): www.cjbuzau.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

26.07.2012 10:55