Licitatie Publica - Aprovizionare si distributie lapte UHT pentru elevii din invatamantul primar si gimnazial de stat si privat, precum si pentru copiii prescolari din gradinitele de stat si private cu program normal de 4 ore, pentru 4 ani scolari 2013-2017

Anunt de participare numarul 145611/08.08.2013

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

Judetul Covasna

Adresa postala: Piata Libertatii nr. 4 Sfantu Gheorghe, Localitatea: Sfantu Gheorghe, Cod postal: 520008, Romania, Punct(e) de contact: POPINA Lidia Simona, Tel. +40 267311190, Email: [email protected], Fax: +40 267351228, Adresa internet (URL): www.kvmt.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

Adresa de la care se pot obtine informatii suplimentare:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Caietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Autoritate regionala sau locala

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Aprovizionare si distributie lapte UHT pentru elevii din invatamantul primar si gimnazial de stat si privat, precum si pentru copiii prescolari din gradinitele de stat si private cu program normal de 4 ore, pentru 4 ani scolari 2013-2017

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Furnizare

Cumparare

Locul principal de livrare: la sediile scolilor si gradinitelor de pe teritoriul judetului Covasna (conform caietului de sarcini)

Codul NUTS: RO123 - Covasna

II.1.3) Anuntul implica

Incheierea unui acord-cadru

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie prin reluarea competitiei: Nu

Acord-cadru cu maxim 5 agenti economici

Durata acordului-cadru: 48 luni

Valoarea estimata fara TVA: 11, 311, 156.8RON

Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite: Se preconizeaza incheierea a 4 contracte subsecvente, cate unul pentru fiecare an scolar, cu valorea estimata individuala a acestor contracte de 2.827.789, 20 lei fara TVA.

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Aprovizionare si distributie lapte UHT (lapte tratat termic UHT in ambalaje de 200 ml/unitate) pentru elevii din invatamantul primar si gimnazial de stat si privat, precum si pentru copiii prescolari din gradinitele de stat si private cu program normal de 4 ore, pentru 4 ani scolari 2013-2017

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

15511210-8 - Lapte UHT (Rev.2)

60100000-9-Servicii de transport rutier (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Da

Trebuie depuse oferte pentru unul sau mai multe loturi

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Furnizare si distributie lapte UHT (lapte tratat termic UHT in ambalaje de 200 ml/unitate) pentru elevii din invatamantul primar si gimnazial de stat si privat, precum si pentru copiii prescolari din gradinitele de stat si private cu program normal de 4 ore, pentru 4 ani scolari 2013-2017.Cantitatea minima estimata al acordului-cadru: 18.267.120 buc.

Cantitatea maxima estimata al acordului-cadru: 18.542.880 buc.

Cantitatea minima estimata a unui contract subsecvent: 4.566.780 buc.

Cantitatea maxima estimata a unui contract subsecvent: 4.635.720 buc.

Valoarea estimata fara TVA: 11, 311, 156.8RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

48 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Cvantumul garantiei de participare exprimat in lei pentru fiecare lot in parte este dupa cum urmeaza: Lot 1=52.000, 2=32.000, 3=14.000, 4=18.000, 5=19.000, 6=15.000, 7=23.000, 8=8.000, 9=21.000, 10=20.000.Modul de constituire a garantiei: (1) scrisoare de garantie bancara in favoarea autoritatii contractante; in acest caz se va utiliza Formularul nr. 13; (2) documente eliberate in conditiile legii de catre o societate de asigurari; (3) virament in contul autoritatii contractante nr. RO39TREZ2565006XXX000168, cod fiscal 4201988 deschis la Trezoreria municipiului Sf. Gheorghe, jud. Covasna; (4) oricare din modalitatile prevazute la art. 86 din H.G. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. In cazul constituirii garantiei in euro, se va utiliza contul BCR Sf. Gheorghe nr. RO37RNCB0124038027840001; conversia in lei se va face la cursul BNR din data anterioara datei limita de depunere a ofertelor cu 5 zile. Perioada de valabilitate a garantiei de participare va fi egala cu perioada de valabilitate a ofertei. In cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garantiei pentru participare va fi prelungita in mod corespunzator. In cazul constituirii garantiei de participare prin scrisoare de garantie bancara, aceasta va trebui sa fie emisa de o banca din Romania sau de o banca din strainatate, care are drept corespondent o banca din Romania, sau are sucursala in Romania, in favoarea autoritatii contractante. Ofertele care nu sunt insotite de dovada constituirii garantiei de participare vor fi respinse. In cazul in care sunt aplicabile prevederile art. 278^1 alin. (1) din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare ofertantul depune o contestatie la CNSC, iar aceasta respinge contestatia, autoritatea contractanta va retine din garantia de participare suma prevazuta de acest articol. Garantia de buna executie = 10% din valoarea contractului subsecvent fara TVA. Garantia de buna executie poate fi constituita prin oricare din modalitatile prevazute la art. 90 alin. (1) din HG nr. 925/2006 actualizata. Garantia de buna executie poate fi constituita prin scrisoare de garantie bancara care devine anexa la contract, la momentul semnarii acestuia si va fi valabila pe toata perioada derularii contractului subsecvent. Autoritatea contractanta are obligatia de a elibera/restitui garantia de buna executie in cel mult 14 zile de la data indeplinirii de catre contractant a obligatiilor asumate prin contractul subsecvent respectiv, daca nu a ridicat pana la acea data pretentii asupra ei.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Din bugetul local al judetului Covasna (Consiliul Judetean Covasna)

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Ofertantii vor completa si depune urmatoarele: - declaratia privind eligibilitatea (Formularul nr. 1);

- declaratia privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 181 din OUG nr. 34/2006 actualizata (Formularul nr. 2);

- declaratia privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 69^1 din OUG nr. 34/2006 actualizata (Formularul nr. 3) - Persoane cu functii de decizie privind procedura de achizitie publica in cauza sunt urmatorii: Tamas Sandor, Ambrus Jo;zsef, Bagoly Miklo;s-Levente, Bedo Zoltan, Benedek Erika, Bodo; Lajos, Calinic Sabin, Cziprian-Kovacs Lorand, Demeter Laszlo;, Dezso Csongor-Attila, Dimeny Gyorgy, Fekete Carol, Gaj Nandor, Goga Octavian, Grüman Ro;bert-Csongor, Henning Laszlo;-Janos, Keresztely Irma, Klarik Attila, Kulcsar-Terza Jozsef Gyorgy, Moroianu Ioan, Nagy Iosif, Orban Miklo;s, Petho Istvan, Radu Iosif, Szakacs Zoltan, Szocs (Tusa) Gabriella-Timea, Tatar Marta-Éva, Tompa Gyorgy, To;th Zoltan, Toth-Birtan Csaba, Vancza Tibor-Istvan, Kovacs Odon, Varga Zoltan, Sztakics Istvan-Attila, Csog Éva, Barcsa Arpad, Orosz Andrea, Ferencz Ludovic, Vass Stefan, Veres Janos, Ordog-Gyarfas Lajos, Popina Lidia-Simona, Domokos Reka, Biro; Do;nat, Kiraly Sandor, Incze Gyula, Demeter Pal, Bagossy Csaba, Szabo; Agoston, Antal Eniko;

- certificatului de participare la licitatie cu oferta independenta (Formularul nr. 4);

- declaratia privind calitatea de participant la procedura (Formularul nr. 5).Ofertantii vor depune certificatele fiscale privind situatia taxelor si impozitelor la bugetul de stat si la bugetele locale, care sa prezinte situatia obligatiilor scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele ? in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul". NOTA: ofertele depuse de ofertantii care au datorii la bugetul de stat si/sau local cu scadenta de plata depasita si care nu prezinta inlesniri de plata (de genul esalonarilor sau compensarilor, aprobate de catre organele competente in domeniu) vor fi considerate inacceptabile.

Persoanele juridice straine vor depune Certificatele constatatoare privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plata a impozitelor si taxelor catre stat, inclusiv cele locale, precum si a contributiei pentru asigurarile sociale de stat (formulare-tip eliberate de autoritatile competente din tara in care ofertantul este rezident). Certificatul constatator eliberat de ONRC din care sa rezulte obiectul de activitate, in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea conform cu originalul. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data limita de depunere a ofertelor, in sens contrar se va considera ca fals in declaratii.Agent economic autorizat cu licenta de fabricare lapte UHT in vigoare la data limita de depunere a ofertelor, sau cu contract/precontract de asociere/subcontractare cu o firma producatoare de lapte UHT cu licenta de fabricare lapte UHT in vigoare la data limita de depunere a ofertelor, conform Ordinului emis de Ministrul agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 357/2003.Persoanele fizice/juriridice straine vor depune Documente care dovedesc o forma de inregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere professional. Pentru a-si demonstra capacitatea de exercitare a activitatii profesionale operatorul economic va prezenta documente edificatoare prin care sa dovedeasca forma de inregistrare ca persoana fizica sau juridica, respectiv indeplinirea conditiei impuse si persoanelor romane privind obiectul de activitate al firmei. Documentele vor fi prezentate in traducere legalizata.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cifra de afaceri globala pe ultimii 3 ani a operatorului economic

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

Ofertantii vor completa si depune Formularul cu informatiile generale ale operatorului economic (Formularul nr. 6 - tel, fax, cifra de afaceri, etc.)

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Informatii privind asociatii (daca e cazul)

Informatii privind subcontractantii (daca e cazul)

Mijloace de transport autorizate sanitar veterinar

Ofertantul trebuie sa prezinte documente emise de organisme nationale sau internationale acreditate care confirma implementarea sistemului de management al calitatii, respectiv detinerea unui certificat ISO 9001:2001 sau echivalentul acestuia din seriile de standarde europene relevante, in copie certificata, valabil la data limita a depunerii ofertelor.

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

Se va completa un acord de asociere (Formularul nr. 8 ? model orientativ ? numai in cazul asocierii). In cazul unei oferte comune, situatia personala si capacitatea tehnica si/sau profesionala vor fi indeplinite prin cumul, mai putin cerintele care vizeaza atributii in exercitarea viitorului contract care trebuie indeplinite de acela dintre asociati, care conform acordului de asociere a fost nominalizat pentru executarea respectivelor atributii.Se va completa Formularul nr. 7 (numai in cazul subcontractarii) ? in original. Se va prezenta acordul subcontractantilor propusi, cu referire la obiectivele si cerintele din Caietul de sarcini pe care si le asuma.Ofertantul va depune o declaratie pe propria raspundere privind mijloacele de transport pe care operatorul economic se angajeaza sa le utilizeze pentru indeplinirea contractului. Se vor anexa copii dupa autorizatiile sanitar veterinare pentru mijloacele de transport folosite la indeplinirea contractului, conform Ordinului emis de presedintele Autoritatii Sanitar Veterinare si Pentru Siguranta Alimente nr. 57/24.06.2010.Ofertantul trebuie sa prezinte documente emise de organisme nationale sau internationale acreditate care confirma implementarea sistemului de management al calitatii, respectiv detinerea unui certificat ISO 9001:2001 sau echivalentul acestuia din seriile de standarde europene relevante, in copie certificata, valabil la data limita a depunerii ofertelor.Nota: Ofertantii in curs de certificare se accepta cu conditia ca rapoartele de audit sa fie finalizate si din ele sa reiasa ca ofertantul urmeaza sa primeasca certificarea.

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Da

Ofertantii admisi si inscrisi cu certificat valabil pe www.e-licitatie.ro vor fi invitati prin SEAP la imbunatatirea ofertelor financiare (pret) printr-o singura runda de licitatie electronica cu durata de o zi lucratoare. Ofertantii pot vedea cea mai buna oferta si nr de participanti inscrisi la licitatie. Pentru cerinte minime privind echipamentul electronic folosit, conditiile tehnice si modalitatile concrete de realizare a conectarii se va consulta linkul https: //www.e-licitatie.ro: 8881/Public/Common/Static.aspx?f=TechnicalRequirement. Licitatia electronica va putea fi oprita daca oferta nu s-a imbunatatit in runda precedenta (nu e cazul). Licitatia nu se prelungeste automat in cazul modificarii clasamentului.

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 16.09.2013 10:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

25.09.2013 10:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 25.09.2013 11:00

Locul: P-ta Libertatii nr. 4, mun. Sf. Gheorghe, jud. Covasna, cod postal 520009

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Membrii comisiei de evaluare si reprezentantii imputerniciti ai ofertantilor

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.3) Alte informatii

In cazul in care doua sau mai multe oferte se situeaza pe acelasi loc (valabil pentru cei aflati pe primele 5 locuri) dupa faza finala de licitatie electronica/aplicarea criteriului de atribuire, se vor solicita noi oferte financiare in plic inchis de la acestia. Mentiune: in cazul reofertarii, ofertele noi pot fi imbunatatite doar pana la nivelul pretului ofertat de operatorul clasat pe locul anterior (limitare valabila doar in cazul clasarii pe locurile 2-5, de ex. ofertantii clasati pe locul 5 au preturi egale si elementul reofertarii il va face pretul, acesta din urma nu poate fi imbunatatit decat pana la nivelul pretului ofertat de operatorul clasat pe locul anterior, respectiv pe locul 4 in clasament).Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica).

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

conform prevederilor art. 256^2 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Consiliul Judetean Covasna - Compartiment juridic-contencios si control acte administrative

Adresa postala: Piata Libertatii nr. 4, Localitatea: Sf. Gheorghe, Cod postal: 520008, Romania, Tel. +40 267311190, Email: [email protected], Fax: +40 267351228, Adresa internet (URL): www.kvmt.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

06.08.2013 08:13