Licitatie Publica - Asistenta Tehnica pentru Managementul Proiectului « Retehnologizarea sistemului centralizat de termoficare din municipiul Bacau in vederea conformarii la normele de protectia mediului privind emisiile poluante in aer si pentru cresterea eficientei in alim

Anunt de participare numarul 134580/05.04.2012

Sectiunea I: AUTORITATEA CONTRACTANTA

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

MUNICIPIUL BACAU

Adresa postala: STR. MARASESTI NR.6, Localitatea: Bacau, Cod postal: 600017, Romania, Punct(e) de contact: CORINA NEAGA, Tel. +40 0234581849/ +40 0723683160, Email: [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], Fax: +40 0234588757, Adresa internet (URL): www.primariabacau.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

Caietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:

Centru National de Management pentru Societatea Informationala

Adresa postala: SEAP-Anuntul de participare ? Documentatie si clarificari, Localitatea: Bucuresti ? sector 2, Cod postal: 020976, Romania, Tel. +40 0213032997, Email: [email protected], Fax: +40 0213032937, Adresa internet (URL): www.e-licitatie.ro

Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:

Centru National de Management pentru Societatea Informationala

Adresa postala: SEAP-Anuntul de participare, Localitatea: Bucuresti ? sector 2, Cod postal: 020976, Romania, Tel. +40 0213032997, Email: [email protected], Fax: +40 0213032937, Adresa internet (URL): www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Autoritate regionala sau locala

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Sectiunea II: OBIECTUL CONTRACTULUI

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Asistenta Tehnica pentru Managementul Proiectului « Retehnologizarea sistemului centralizat de termoficare din municipiul Bacau in vederea conformarii la normele de protectia mediului privind emisiile poluante in aer si pentru cresterea eficientei in alimentarea cu caldura urbana » cod SMIS 16948

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

11 - Servicii de consultanta in management si servicii conexe

Locul principal de prestare: Municipiul Bacau

Codul NUTS: RO211 - Bacau

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Contractul are drept scop asigurarea unui management eficient in implementarea cu succes a proiectului de retehnologizare a sistemului centralizat de incalzire urbana din mun.Bacau acordand asistenta tehnica pentru aceasta beneficiarului Municipiul Bacau.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

72224000-1 - Servicii de consultanta privind gestionarea proiectelor (Rev.2)

79341100-7-Servicii de consultanta in publicitate (Rev.2)

90700000-4-Servicii privind mediul (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

II.1.8) Impartire in loturi

II.1.9) Vor fi acceptate variante

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Contractul va cuprinde:

1) Acordarea de asistenta tehnica Unitatii de Management a Proiectului si Unitatii de Implementare a Proiectului in managementul efectiv pentru implementarea cu succes a proiectului, in conformitate cu prevederile Contractului de finantare, inclusiv stabilirea manualului de proceduri pentru Unitatea de Management a Proiectului;

2) Revizuirea strategiei privind sistemul de termoficare a municipiului Bacau si revizuirea master Plan-ului pentru mentinerea sustenabilitatii sistemului de termoficare..

3) Acordarea de asistenta tehnica in proiectarea si implementarea strategiilor de informare publica in legatura cu reabilitarea sistemului de termoficare in municipiul Bacau, inclusiv servicii de publicitate;

Valoarea totala estimata fara TVA este de 2.996.352 lei

Din care: - valoare servicii management de proiect (1 + 2) :1.510.536 lei;

- valoare servicii de publicitate (3): 1.485.816 leiValoarea va fi ofertata pe fiecare din cele doua componente si va fi pana la valoarea maxima estimata pe fiecare tip de serviciu. Ofertele ce depasesc valorile maxime estimate pe fiecare tip de serviciu vor fi considerate neconforme.

Valoarea estimata fara TVA: 2, 996, 352RON

II.2.2) Optiuni

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

19 luni incepand de la data atribuirii contractului

Sectiunea III: INFORMATII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE SI TEHNICE

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

In cazul constituirii sub forma de scrisoare de garantie bancara, se va utiliza modelul (Formular 11) din sectiuneaFORMULARE.Valoarea garantiei de participare: 59.000 lei .Valabilitate: = 120 zile de la data limita de depunere a ofertelorIn cazul unei asocieri Garantia de participare va fi emisa in numele si pentru Liderul Asocierii.-Intreprinderile mici si mijlocii, au dreptul la o reducere de 50%, a garantiei de participare, daca prezinta declaratia pe proprie raspundere privind incadrarea firmei in categoria IMM-uri, conform Legii nr.346/2004, actualizata.In cazul in care ofertantul este o asociere, incadrarea in categoria intreprinderilor mici si mijlocii se va analiza cu privire la asociere in ansamblu, astfel, daca toti asociatii se incadreaza, in mod individual, in categoria IMM, atunci ofertantul beneficiaza de reducerea cu 50% a cuantumului garantiei de participare.Dovada constituirii garantiei de participare in oricare din formele prezentate, va demonstra respectarea art. 87 din HG 925/2006 actualizata, autoritatea contractanta avand dreptul de a retine din garantia de participare, suma de 6776, 07 lei cu respectarea prevederilor art. 278^1 lit.b) din OUG 34/2006 actualizata, privind retinerile partiale din garantia de participare de catre autoritatea contractanta, in masura in care CNSC respinge ca nefondata o contestatie a ofertantului.- Restituirea garantiei de participare se va face conform art. 88, sectiunea I, capitolul VII, din HG 925/2006 actualizata Cuantumul garantiei de buna executie este de 10% din valoarea fara TVA a contractului.Garantia de buna executie se va constitui: a)printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care devine anexa la contract, conf. art. 90, alin(1) saub)prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale conf. art. 90, alin.(3) din HG 925/2006 actualizata.In cadrul proiectului de contract la pct.12.1, se va mentiona varianta dorita de constituire.IMM-urile, au dreptul la o reducere de 50%, a garantiei de buna executie, daca prezinta declaratia pe proprie raspundere privind incadrarea firmei in categoria IMM-uri, conform Legii nr. 346/2004 - actualizata.Restituirea garantiei de buna executie: i. in cel mult 14 zile de la data indeplinirii de catre prestator a obligatiilor asumate prin contractul respectiv, daca nu a ridicat pana la acea data pretentii asupra ei;

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

-Fonduri europene = 50% - POS de Mediu, Axa prioritara 3-Co-finantare nationala = 45%-Co-finantare locala = 5%

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerintele solicitate a fi indeplinite vor avea la baza prevederile art.180, 181, 182 si 69^1 din OUG 34/2006 actualizata si ordinului presedintelui ANRMAP nr.314 /2010 privind punerea in aplicare a certificatului de participare la licitatii cu oferta independenta1. Declaratie privind eligibilitatea (neincadrarea in prevederile art.180 din OUG 34/2006 actualizata) ? Formularul 9

2. Declaratie privind situatia personala (neincadrarea in prevederile art.181 din OUG 34/2006 actualizata) ? Formularul 10

2.1 Certificat fiscal persoane juridice privind indeplinirea obligatiilor de plata la data termenului legal al scadentei de plata (termenul scadent al lunii anterioare celei in care se depun ofertele)

2.2 Certificat fiscal privind plata taxelor si impozitelor locale privind indeplinirea obligatiilor de plata la data termenului legal al scadentei de plata (termenul scadent al lunii anterioare celei in care se depun ofertele)

3.Declaratie privind calitatea de participant la procedura ? Formular 7

4.Declaratie privind evitarea conflictului de interese prin neincadrarea in prevederile art.69^1 din OUG 34/2006 actualizata ? Formular 7.1 (Persoanele ce vor fi implicate in organizarea, derularea si finalizarea procedurii sunt: Viceprimar - ec.Roxana Mironescu, Viceprimar - ing.Dragos Luchian, Administrator Public - ec.Leonard Padureanu, Director Directia Economica - ec.Clementina Vinerica, Director Directia Tehnica - ing.Cristina Buzdugan, Sef Serviciul Juridic - jr.Corneliu Gavrilescu, Sef Serviciul Achizitii - ing.Corina Neaga, Consilier Serviciul de Implementare Proiecte - ing.Magda Valcov, Consilier Serviciul Tehnic Investitii -ing.Daniela Dutescu, Consilier Serviciul Achizitii - ing.Violeta Grosuleac)

5.Certificat de participare la procedura cu oferta independenta ? Formular 3

Persoanele juridice straine vor prezenta orice document edificator pentru dovedirea eligibilitatii ? eliberat de autoritati din tara de origine (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local in conformitate cu cerintele autoritatii contractante.

In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevazute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 180 si 181 din OUG 34/2006 actualizata, atunci ofertantul/ candidatul poate prezenta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.

In cazul in care exista incertitudini referitoare la situatia personala a unui operator economic, Autoritatea Contractanta poate solicita informatii direct de la autoritatile competente.

Documentele vor fi prezentate scanate dupa original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul? la care se va atasa traducerea autorizata a acestora in limba romana.

Documentele solicitate mai sus vor fi prezentate de catre toti ofertantii / ofertantii asociati.

Tertii sustinatori ce vor fi implicati in realizarea obiectului contractului vor prezenta Formularul 9, Formularul 10 pct.a, c si d, Formularul 7 si Formularul 7.1;

Subcontractantii ce vor fi implicati in realizarea obiectului contractului vor prezenta Formularele 7 si 7.1. Toate documentele solicitate se vor depune in SEAP scanate dupa originale, copii legalizate sau copii lizibile conform cu originalul(dupa caz). Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului cu precizarea obiectului de activitate clasificat pe coduri CAEN din care sa rezulte obiectul de activitate al firmei respective.Acest document trebuie prezentat de toti ofertantii si ofertantii asociati care vor fi implicati in realizarea obiectului contractului.

Persoane juridice /fizice straine vor prezenta Documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta profesionala, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident, precum si un Certificat de rezidenta Fiscala (evidenta dublei impuneri) valabil la data deschiderii ofertelor.

Documentele trebuie sa fie valabile la data deschiderii ofertelor, prezentate scanate dupa original sau copie legalizata si insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cifra medie anuala de afaceri pe ultimii 3 anisa fie de min. 2.470.000 lei.Valorile vor fi exprimate in lei iar conversia din alte monede se va face la cursul mediu a fiecarui an comunicat de catre Banca Nationala a Romaniei.

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Lista principalelor prestari de servicii din ultimii 3 ani

Informatii privind experienta similara

Ofertantul trebuie sa fi dus la bun sfarsit, in ultimii trei ani impliniti pana la data termenului limita pentru depunerea ofertei, ? 1 contract de asistenta tehnica in managementul implementarii proiectelor de investitii cu finantare din fonduri europene, in valoare de cel putin 1.300.000 lei, fara TVA;

? 1 contract de servicii de asistenta tehnica in implementarea de strategii de informare a publicului inclusiv servicii de publicitate in valoare de minim 1.300.000 lei, fara TVA.

Informatii cu privire la efectivele medii anuale ale personalului angajat si ale cadrelor de conducere in ultimii 3 ani

Informatii referitoare la personalul de specialitate1 Manager/Coordonator de Proiect/Team Leader? Studii superioare universitare de lunga durata in domeniul economic, tehnic, juridic sau similar relevant.

? Studii superioare universitare de lunga durata in domeniul economic, tehnic, juridic sau similar relevant.

? Experienta profesionala generala de minim 5 ani.

? Cel putin un proiect in care a indeplinit rolul de Manager/Coordonator de Proiect; experienta in implementarea a cel putin un proiect de management de proiect, care a avut ca obiect managementul implementarii unui proiect major de infrastructura finantat prin fonduri europene si/sau institutii finantatoare internationale

Informatii referitoare la personalul de specialitate1 Expert in termoficare? Studii superioare universitare de lunga durata in domeniul tehnic

? Experienta profesionala generala de minim 5 ani in domeniul energetic

? Experienta in aceeasi pozitie, in cel putin un proiect de complexitate similara, dus la bun sfarsit;

Informatii referitoare la personalul de specialitate2 Experti termoficare? Studii superioare universitare de lunga durata in domeniul tehnic

? Experienta profesionala generala de minim 5 ani in domeniul energetic

? Experienta in aceeasi pozitie, in cel putin un proiect de elaborare strategii de termoficare si master Plan;

Informatii referitoare la personalul de specialitate1 Expert in publicitate si comunicare? Studii superioare universitare de lunga durata in domeniul economic/comunicare/relatii publice/marketing/stiinte politice sau similar relevant pentru pozitia data

? Experienta profesionala generala de minim 5 ani

? experienta pe aceeasi pozitie in cel putin un proiect finalizat, finantate din fonduri europene/internationale, incluzand desfasurarea de campanii de constientizare publica

Informatii referitoare la personalul de specialitate1 Expert in achizitii? Studii superioare universitare de lunga durata in domeniul tehnic/juridic/economic sau similar;

? Experienta profesionala generala de minim 5 ani? Experienta in derularea procedurilor de achizitie publica nationale/internationale; experienta pe aceeasi pozitie in cel putin un proiect finalizat, de complexitate similara, finantate din fonduri europene/internationale;

Informatii referitoare la personalul de specialitate1 Expert financiar? Studii superioare de lunga durata in domeniul economic/finante publice/contabilitate/audit financiar? Experienta profesionala generala de minim 5 ani

? Experienta pe aceeasi pozitie in cel putin un proiect finalizat, co-finantat de Uniunea Europeana si/sau institutii finantatoare internationale.

Informatii referitoare la personalul de specialitate

Alti experti (experti non-cheie) ? Lista expertilor non cheie propusi.Se solicita cel putin un expert non-cheie care sa posede experienta in proiectarea/constructia/operarea instalatiilor termoenergetice din cadrul sistemelor de termoficare in vederea asistarii la evaluarea ofertelor lucrarilor de constructii relevante.

Informatii referitoare la utilajele si echipamentele tehnice de care poate dispune operatoruleconomic pentru indeplinirea corespunzatoare a contractului de servicii

Lista cuprinzand subcontractantii si specializarea acestora, insotita si de acordurile de subcontractare cu specificarea din punct de vedere fizic si valoric a serviciilor subcontractate

Certificarea sistemului de management al calitatii in baza SR EN ISO 9001 sau echivalent

III.2.4) Contracte rezervate

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

SECTIUNEA IV: PROCEDURA

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Oferta cea mai avantajoasa d.p.d.v. economicin ceea ce priveste:

- criteriile mentionate in continuare

Criterii

Pondere

Punctaj maxim

Pretul ofertei

80%

Descriere: Componenta financiara

Metodologia de prestare a serviciilor

10%

Descriere: conform Alte informatii

Organizarea si planificarea in timp a activitatilor, pe durata contractului

10%

Descriere: Conform Alte informatii

Punctaj maxim componenta tehnica: 20

Pondere componenta tehnica: 20 %

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 21.05.2012 16:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

23.05.2012 16:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

120luni (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 11.06.2012 18:00

Locul: In SEAP

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

membrii comisiei de evaluare si reprezentantii CVAP desemnati

SECTIUNEA VI: INFORMATII SUPLIMENTARE

VI.1) Contractul este periodic

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e): Programul Operational Sectorial de Mediu, Axa prioritara 3 - Reducerea poluarii si minimizarea efectelor schimbarilor climatice prin reabilitarea sistemelor de incalzire urbana, vizand atingerea tintelor de eficienta energetica in zonele prioritare identificate

Tip de finantare: Fonduri europeneFond european: Programul Operational Sectorial Mediu

VI.3) Alte informatii

Continuare sectiunea IV.2.1 - Factori de evaluare1) F1?pretul ofertei-80%Pt.oferta cu pretul cel mai mic se va acorda punctajul max., pt.celelalte punctajul se va calcula astfel: P1=Pfinanciar n=(pret minim/pret n)x 802) Punctajul tehnic - 20%2.1) F2-METODOLOGIA DE PRESTARE A SERVICIILOR-10% din carei) Lista activit.si subactivit.necesare pt.atingerea obiectivelor-4%;ii) Descrierea detaliata a activit.propuse de ofertant pt.prestarea serviciilor, a etapelor/stadiilor considerate esentiale, a punctelor de control si validare, precum si a rezultatelor si efectelor estimate pt. fiecare activit.indeplinita-3%;iii) descrierea input-urilor ofertantului, in termeni de resurse umane specializate, definirea atrib.si responsabilit.acestora, pt.ducerea la indeplinire in cele mai bune conditii a activit.si obt.rezultatelor asteptate.-3%.2.2) F3-Organizarea si planificarea in timp a activitatilor, pe durata contractului-10% din care: i) Planif., succesiunea si durata activit.si etapelor, luandu-se in considerare si timpul necesar pt.mobiliz.-3%.ii) Prezentarea etapelor, evidentierea momentelor semnificative ale proiectului si utilizarea resurselor pt. fiecare etapa, in raport cu necesitatea atingerii rezultatelor-3%.iii) Modul de alocare lunara a zilelor de lucru pt.fiecare expert, pe intreaza perioada de derulare a contractului-2%.iv) Demonstrarea faptului ca sunt asigurate toate expertizele necesare indeplinirii contractului-2%.Pentru F2 si F3, calculul punctajelor se face in functie de punctele tari ale ofertei comparate cu obiectivele fixate in caietul de sarcini. F2 si F3, ce vor cuantifica cele mai multe puncte tari, vor primi punctajul maxim, iar pt. celelalte oferte, punctajul se va calcula, astfel: Pn=puncte tari oferta n/puncte tari oferta cu punctaj max.)xnr.max.de puncte pt.fiecare factor de evaluarePtotal= P1+P2+P3 unde P1, P2, P3 punctajele acordate celor 3 factori de evaluare.

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

In 10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre un act al autoritatii contractante considerat nelegal. In cazul Documentatiei de atribuire, data luarii la cunostinta este data publicarii acesteia in SEAP

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Municipiul Bacau - Serviciul Achizitii

Adresa postala: str.Marasesti nr.6, Localitatea: Bacau, Cod postal: 600017, Romania, Tel. +40 0234581849, Email: [email protected], Fax: +40 0234588757, Adresa internet (URL): www.primariabacau.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

04.04.2012 10:53

Filtru Licitatii Publice

Cuvinte cheie

Tip anunt licitatie publica

Judet

Data publicare seap

Filtru Cereri Oferta Achizitii Publice

Cuvinte cheie

Tip achizitie

Data publicare

Licitatie Publica - Asistenta Tehnica pentru Managementul Proiectului « Retehnologizarea sistemului centralizat de termoficare din municipiul Bacau in vederea conformarii la normele de protectia mediului privind emisiile poluante in aer si pentru cresterea eficientei in alim