Licitatie Publica - ?Asistenta tehnica pentru sustinerea activitatii de control la fata locului a proiectelor finantate in cadrul Axei II ? POS CCE, prin achizitionarea de servicii de consultanta si expertiza

Anunt de participare numarul 135490/12.05.2012

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

Autoritatea Nationala pentru Cercetare Stiintifica

Adresa postala: Mendeleev, 21-25, sector 1., Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 010362, Romania, Punct(e) de contact: Nicusor Nelea, Tel. +40 213192320, Email: [email protected], Fax: +40 213192320, Adresa internet (URL): http: //www.ancs.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

Altele: administratie publica

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

?Asistenta tehnica pentru sustinerea activitatii de control la fata locului a proiectelor finantate in cadrul AxeiII ? POS CCE, prin achizitionarea de servicii de consultanta si expertiza

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

12 - Servicii de arhitectura; servicii de inginerie si servicii integrate de inginerie; servicii de amenajare urbana si servicii de arhitectura peisagistica; servicii conexe de consultanta stiintifica si tehnica; servicii de testare si analiza tehnica

Locul principal de prestare: Activitatile de verificarese vor presta atat la sediul ANCS, cat si in locatiile in care se implementeaza proiectele si la sediile beneficiarilor

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Sustinerea activitatii de control la fata locului, a proiectelor finantate in cadrul Axei II ? POS CCE se va realiza prin: ?pregatirea misiunilor de control la fata locului;

?asigurarea logisticii pentru vizitele de control la fata locului;

?desfasurarea activitatilor de control la fata locului, conform precedurilor OI (procedura de control planificat, procedura de control la sesizare, procedura de constituire si functionare a echipelor mixte de control) si

ale Ordonantei nr.66/2011 privind prevenirea, constatarea si sanctionarea neregulilor aparute inobtinerea si utilizarea fondurilor europene si/sau a fondurilor publice nationale aferente acestora;

?participarea la intocmirea rapoartelor de control la fata locului;

?participarea la intocmirea documentelor rezultate in urma desfasurarii activitatii de control la fata locului, conform Ordonantei nr.66/2011: nota/raport de control, nota privind aplicarea corectiile financiare sistabilirea creantelor bugetare, procesul verbal de constatare si de stabilire a creantelorbugetare, nota de constatare a neregulii si de stabilire a corectiilor financiare;

?analizarea comentariilor si observatiilor beneficiarilor asupra rapoartelor de control de control si

elaborarea raspunsurilor catre acestia;

?analizarea modului de implementare a recomandarilor din rapoartele de control;

?participarea la misiunile de urmarire a recomandarilor (follow-up), acolo unde este necesar.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

71700000-5 - Servicii de monitorizare si de control (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Nu

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Informatiile privind cantitati / prestatii servicii sunt date prin Caietul de sarcini

Valoarea estimata fara TVA: 12, 500, 000RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

21 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Cuantumul garantiei de participare este de: 125.000 lei. Modul de constituire: orice instrument de garantare, conform Art. 86 din HG 925/2006.Neprezentarea garantiei de participare in conformitate cu legislatia in vigoare, conduce la respingerea ofertei.Garantia de participare se va retine de catre autoritatea contractanta in oricare din urmatoarele situatii: - ofertantul isi retrage oferta in perioada de valabilitate a acesteia;

- oferta sa fiind stabilita castigatoare, nu constituie garantia de buna executie in perioada de valabilitate a ofertei si, oricum, nu mai tarziu de 15 zile de la semnarea contractului;

- oferta sa fiind stabilita castigatoare, refuza sa semneze contractul de achizitie publica in perioada de valabilitate a ofertei.- operatorului economic a carui contestatie a fost respinsa de C.N.S.C .i se va retine de catre autoritatea contractanta suma de 8.810 lei.Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare trebuie sa fie cel putin egala cuperioada de valabilitate a ofertei -90 de zile de la data limita de depunere a ofertelor. Cuantumul garantiei de buna executie este de 3% din valoarea contractului, fara TVA. Garantia de buna executie se poate constitui prin oriceinstrument de garantare, conform art.90 din 925/2006 care se va prezinta in original in termen de 5 zile de ladata semnarii contractului.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Fondul European de Dezvoltare Regionala prin Axa Prioritara5 ?Asistenta Tehnica? (AT) din POSCCE -75% cu cofinantare de la Bugetul de Stat - 25%

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Declaratie pe propria raspundere completata de catre operatorul economic in conformitate cu Formularul nr.2 ? Declaratie privind eligibilitateaNota: Incadrarea in situatia prevazuta la art.180 din OUG 34/2006 atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.

Se completeaza formularul 2.1. Declaratie pentru evitarea conflictului de interese. Continutul formularului 2.1 nu se refera la conflictul de interese asa cum este el solicitat prin formularul 14 ? Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 69^1 din OUG 34/2006.

Aceasta declaratie se solicita pentru evitarea conflictului de interese, ca de exemplu pentru a se evita situatia in care un beneficiar finantat prin Axa 2 POS CCE doreste sa participe la prezenta procedura de achizitie. Astfel, nu sunt eligibili pentru a participa la aceasta procedura:

-Operatorii economici care au calitatea de beneficiari ai proiectelor finantate prin Axa 2 Prioritara POS CCE, indiferent ca proiectele sunt finalizate sau in curs de derulare, indiferent de calitatea detinuta in proiect (lider sau partener in proiect);

-Operatorii economici care au avut sau au un contract de orice natura incheiat in cadrul proiectelor finantate prin Axa 2 POS CCE, cu oricare dintre beneficiarii contractelor de finantare incheiate pe Axa Prioritara 2 POS CCE, indiferent de calitatea detinuta (lider, asociat, subcontractant);

-Operatorii economici care ofera servicii de asistenta tehnica/consultanta in favoarea Autoritatii

Constractante (ANCS) pentru verificarea admnistrativa a cererilor de rambursareaferente proiectelorfinantate in cadrul Axei Prioritare 2 a POS-CCE, indiferent de calitatea detinuta (lider, asociat, subcontractant);

-Deoarece proiectele pe Axa 2 POS CCEpot face obiectul verificarilor la nivelul Autoritatii de Management POS CCE / Autoritatii de Certificare si Plata/Autoritatii de Audit/Autoritatii pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale/Comisia Europeana/Departamentul de Lupta Antifrauda/Oficiul European pentru Lupta Antifrauda, pentru evitarea conflictului de interese si asigurarea principiului separariifunctiilor, nu este eligibiloperatorul economic/asocierea de operatori economicicare ofera servicii de verificare administativa si/sau control in favoarea Ministerului Economiei - Autoritatea de Management POS CCE/Autoritatii de Certificare si Plata/Autoritatii de Audit/Autoritatii pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale/Comisia Europeana/Departamentul de Lupta Antifrauda/Oficiul European pentru Lupta Antifrauda, cu privire la proiectele finantate prin Axa 2 POS CCE.Dupa atribuirea contractului ce face obiectul prezentei proceduri de achizitie, ofertantul declarat castigator nu poate incheia niciun contract in cadrul proiectelor finantate prin Axa Prioritara 2 POS CCE, cu niciunul dintre beneficiarii contractelor de finantare incheiate pe Axa Prioritara 2 POS CCE.Completare Formularul nr. 3 - Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.181 din OUG 34/2006.Nota 1: Incadrarea in una sau mai multe dintre situatiile prevazute la art.181 din OUG 34/2006 atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.

2. Certificate constatatoare privind indeplinirea obligatiilorexigibile de plata a impozitelor si taxelor catre stat, inclusiv cele locale, precum si a contributiei pentru asigurarile sociale de stat (formulare-tip eliberate de autoritatile competente): - Certificat de atestare fiscala privind plata impozitelor si taxelor locale,

- Certificat de atestare fiscala pentru persoane juridice, privind plata obligatiilor la bugetul de statNota 2: Toate certificatele/documentele trebuie sa fie prezentate in original sau copie legalizatasau copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?.Certificatele solicitate trebuie sa prezinte situatia obligatiilor scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele.

Nota 3: Cerintete referitoare la obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contribuIilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat sunt considerate indeplinite in masura in care operatorii economici prezinta inlesniri la plata de genul esalonarilor sau compensarilor, aprobate de catre organele competnte in domeniu. Raportarea se va face la inexistenta datoriilor fata de bugetul general consolidat, la o data corelata cu termenul legal al scadentei de platasi nu la termenul de valabilitate al documentului la data depunerii sau deschiderii ofertelor

Pentru persoane juridice straine: Ofertantul va prezenta documente edificatoare ? eliberate de autoritati competente din tara de origine a ofertantului sau din tara in care acesta este stabilit (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) pentru demonstrarea faptului ca acesta nu se incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art. 180 si art. 181 si ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre buget.In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus, sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 180 si art.181, autoritatea contractanta va accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, valabila la data depunerii ofertelor.Documentele vor fi prezentate si in traducerea legalizata a acestora in limba romana.

Nota3: In cazul in care persoana care semneaza declaratiile/formularele solicitate nu este reprezentantul legal al operatorului economic, se va atasa o imputernicire din partea reprezentantul legal al operatorului economicpentru acesta.Toate documentele vor avea, pe linga semnatura, mentionat in clar numele intreg al persoanei semnatare.

In cazul in care exista incertitudini in ceea ce priveste situatia personala a respectivilor ofertanti, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita in mod directinformatii de la autoritatile competente care emit documente relevante in scopul verificarii datelor din Declaratiile furnizate de ofertanti.

Declaratie privind neincadrarea in prevederile Art. 69^1 din OUG 34/2006 - Completarea Formularului nr. 14

Completare Formular nr. 4 - Declaratie privind calitatea de participant la procedura

Ofertantul nu are dreptul, in cadrul acestei proceduri, sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila: a) sa participe la doua sau mai multe asocieri de operatori economici;b) sa depuna oferta individuala si o alta oferta comuna;

c) sa depuna oferta individuala si sa fie nominalizat ca subcontractant in cadrul unei alte oferte.

In cazul in care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat va prezenta declaratia mentionata mai sus.De asemenea, aceste documente trebuie prezentate si de catre fiecare subcontractor declaratprin oferta.

Completare Formular nr. 5 - CERTIFICAT de participare la procedura cu oferta independenta(Se va prezenta o declaratie pe propia raspundere prin care se certifica faptul ca participarea la procedura este facuta in concordanta cu regulile de concurenta.) Pentru persoane juridice/fizice romane

- Se vor prezenta urmatoarele documente:

1 - Certificat constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului, din care sa rezulte:

a) numele complet, sediul, persoanele autorizate/administratori si obiectul de activitate al operatorului economic. Documentul trebuie depus in original sau copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?

b)ca nu sunt inscrise mentiuni cu privire la aplicarea Legii nr.64/1995, privind procedura reorganizarii judiciare si a falimentului.ATENTIE! Ofertantul clasat pe primul loc va prezenta pentru conformitate, la solicitarea autoritatii contractante, inainte de transmiterea comunicarii rezultatulti procedurii, Certificatul constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului in original sau copie legalizata.Pentru persoane juridice/fizice straine

- Documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional

Pentru a-si demonstra capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, operatorul economic va prezenta documente edificatoare prin care sa dovedeasca forma de inregistare/atestare ca persoana fizica sau juridica ori apartenenta din punct de vedere profesional, in tara de origine sau in tara in care acesta este stabilit.

In cazul ofertantilor (persoane fizice sau juridice) de alta nationalitate decat cea romana, documentele mentionate vor fi transmise in limba de origine, insotite de o traducere legalizata a acestora in limba romana.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cifra de afaceri medie anuala pe ultimii 3 ani sa fie cel putin egala cu 12.000.000 lei

Prezentarea Bilanturilor contabile pe ultimii 3 ani

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Lista principalelor prestari de servicii in ultimii 3 ani

Dovada serviciilor similareprestate in valoare cumulata de minim 6.000.000 lei;In cazul asocierilor conditia se va considera indeplinita in mod cumulativ

Ofertantul trebuie sa asigure un numar de 45 de experti/specialisti, dupa cum urmeaza:

Achizitii publice: 6 experti

Financiar ? contabilitate: 6 experti

Constructii civile/industriale: 4 experti

Consilier juridic: 2 experti

Proprietate intelectuala: 2 experti

Agricultura: 1 expert

Securitate si siguranta alimentara: 1 expert

Automatica si calculatoare/Calcutoare si Tehnologia Informatiei: 6 experti

Chimie/ Inginerie chimica :1 expert

Ecologia si protectia mediului :2 experti

Electronica si telecomunicatii :1 expert

Energetica :2 experti

Farmacie :1 expert

Ingineria si Managementul Sistemelor Tehnologice :2 experti

Inginerie electrica :2 experti

Inginerie Mecanica si Mecatronica :2 experti

Inginerie medicala/ Bioinginerie /Biotehnologie :2 experti

Medicina generala :1 expert

Stiinta si Ingineria Materialelor :1 expert

Nota: semnul/are semnificatia ?SAU?

Expertii/specialistii propusi in echipa de proiect trebuie sa detina urmatoarele calificari si experiente profesionale:

-Sa aiba diploma de licenta/studii universitare sau post-universitare relevanta pentru pozitia propusa;

-Sa aiba cel putin 3 ani de experienta in domeniul pentru care sunt propusi.

Cerinte specifice:

-pentru expertul in achizitii publice: certificat expert achizitii eliberat de institutii abilitate (CNFPA, Ministerul Muncii sau echivalent)

Cerinte specifice:

-pentru expertul in tehnologia informatiei si comunicatiilor: diploma de licenta/studii universitare de lunga durata absolvita in domeniulAutomatica si calculatoare/Calculatoare si Tehnologia Informatiei sau echivalent

Cerinte specifice:

-pentru expertul in constructii civile/industriale:

?trebuie sa fie atestat-in conformitate cu reglementarile in domeniu legale in vigoare: Regulamentul de control si expertizare tehnica de calitate a proiectelor, a executiei lucrarilor si a constructiilor, aprobat prin H.G. 925/1995, ORDINUL Nr. 777/2003 pentru aprobarea reglementarii tehnice "Indrumator pentru atestarea tehnico-profesionala a specialistilor cu activitate in constructii", :

- diriginte de santier in domeniul ingineriei civile in urmatoarele domenii: produse pentru constructii; constructii civile, industriale, agricole si miniere de suprafata, cel putin categoria BSAU- responsabil cu controlul tehnic de calitate in constructii in domeniul ingineriei civile in urmatoarele domenii: produse pentru constructii si constructii civile, industriale, agricole si miniere de suprafata, cel putin categoria B, SAU verificator sau expert de proiecte pentruconstructii in domeniul A1.

Declaratie de disponibilitate data de fiecare expert/specialist

Se solicita certificarea pentru Sistemul de Management al Calitatii ISO 9001:2008 sau echivalent.

In cazul unei asocieri, aceasta conditie trebuie indeplinita de cel putin liderul asocierii.

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 15.06.2012 16:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

25.06.2012 16:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 28.06.2012 18:00

Locul: In SEAP

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: nu

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Da

Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e): Sursa de finantare a prezentului contract provine de la Bugetul de Stat, urmand ca 75% din totalul cheltuielilor eligibile aferente contractului sa fie rambursate din Fondul European de Dezvoltare Regionala prin Axa Prioritara5 ?Asistenta Tehnica? (AT) din Programul Operational Sectorial ?Cresterea CompetitivitatiiEconomice?

Tip de finantare: Fonduri europeneFond european: Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice

VI.3) Alte informatii

1. In cazul in care exista doua oferte clasate pe locul I, cu preturi egale, autoritatea contractanta, va solicita clarificari prin intermediul SEAP, in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin noi preturi, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului care are pretul cel mai scazut.2.In situatia in care la sfarsitul duratei contractului (31.12.2013) nu se realizeaza numarul de misiuni de control estimate in Caietul de sarcini si bugetul contactului nu este consumat integral, se prelungeste durata contractului pana la epuizarea bugetului contractului.

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Serviciul Juridic si Contencios din ANCS

Adresa postala: str. Mendeleev nr. 21-25, sector 1, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: : 010362, Romania, Tel. +40 213160086, Email: [email protected], Fax: +40 213160086, Adresa internet (URL): www.ancs.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

10.05.2012 16:22