Licitatie Publica - Autoutilitare prin leasing financiar

Anunt de participare (utilitati) numarul 146020/22.08.2013

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

C.N.POSTA ROMANA S.A.

Adresa postala: B-dul Dacia, nr. 140, Parter, ET 3-11, Sector 2, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 020065, Romania, Punct(e) de contact: Antonio Robert Lorentz, Tel. +40 212009313, In atentia: Bogdan Pana, Email: [email protected], Fax: +40 212007411, Adresa internet (URL): www.posta-romana.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

Adresa de la care se pot obtine informatii suplimentare:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Caietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

intreprindere publica cu activitate relevanta

Activitate (activitati)

- Servicii po?tale

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de entitatea contractanta

Autoutilitare prin leasing financiar

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Furnizare

Leasing

Locul principal de livrare: Municipiul Bucuresti

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Achizitia unui numar total de 35 autoutilitare noi prin contractarea unei finantari de tip leasing financiar pentru o perioada de 36 luni (cu dobanda fixa si avans zero), servicii de intretinere pe intreaga perioada de leasing (pentru o limita de 100.000 km), precum si servicii de asigurare CASCO pentru 3 (trei) ani si servicii de asigurare RCA pentru 1 (un) an.La finalul perioadei de leasing achizitorul urmeaza sa-si exercite dreptul de optiune in sensul de a dobandi proprietatea asupra obiectelor in leasing, conform art. 4.3 din modelul de contract.

Asigurarea CASCOincheiata pentru autoturisme va acorda despagubiri pentru avarii produse in stationare sau in mers, cu fransiza zero, conform conditiilor de asigurare pe teritoriul Romaniei.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

34136000-9 - Furgoane (Rev.2)

50112200-5-Servicii de intretinere a automobilelor (Rev.2)

66114000-2-Servicii de leasing financiar (Rev.2)

66516100-1-Servicii de asigurare de raspundere civila auto (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Nu

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Achizitia unui numar total de 35 autoutilitare noi (26 autoutilitare varianta 1 si 9 autoutilitare varianta 2, cf. prevederilor caietului de sarcini) prin contractarea unei finantari de tip leasing financiar pentru o perioada de 36 luni (cu dobanda fixa si avans zero), servicii de intretinere pe intreaga perioada de leasing (pentru o limita de 100.000 km), precum si servicii de asigurare CASCO pentru 3 (trei) ani si servicii de asigurare RCA pentru 1 (un) an.

La finalul perioadei de leasing achizitorul urmeaza sa-si exercite dreptul de optiune in sensul de a dobandi proprietatea asupra obiectelor in leasing, conform art. 4.3 din modelul de contract.

Asigurarea CASCOincheiata pentru autoturisme va acorda despagubiri pentru avarii produse in stationare sau in mers, cu fransiza zero, conform conditiilor de asigurare pe teritoriul Romaniei.

Valoarea estimata fara TVA: 387, 500EUR

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

36 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Surse proprii CN Posta Romana SA

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Persoane cu functii de decizie in cadrul CN Posta Romana SA in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Ion SMEEIANU - Director General, Alexandru PETRESCU -Director Executiv Directia Strategie si Dezvoltare, Gabriel Eugen DUMITRU ? Director Directia Logistica, Gabriela Isabela MANTU ? Director Directia Economica si Dezvoltare, Bogdan Pana - Sef Serviciu

Transport, Constantin ISAC - Expert Serviciul Transport, Cornelia Buscu -Sef Departament Bugete, Analize Economice si Controlling, Rosita ALEXE - Sef Departament Juridic si Reglementari Nationale, Comunitare si Internationale, Antonio Robert LORENTZ - Sef Serviciu Achizitii;

Certificat constatator, cu mentiunea conform cu originalul, emis de catre Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul teritorial, din care sa rezulte informatiile reale/actuale la data limita de depunere a ofertelor, respectiv:

- domeniul de activitate al ofertantului corespunde obiectului procedurii;

Pentru persoane fizice/juridice straine:

- documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta profesionala, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident, insotite si de traducerea autorizata in limba romana.

In etapa evaluarii ofertelor, se va solicita ofertantului clasat pe primul loc, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii, sa prezinte pentru conformitate, certificatul constatator sau documentul echiv. in original sau copie legalizata.

b) Dovada inscrierii in Registrul general al BNR (art.25, alin(2) din Legea 93/2009) sau autorizatie BNR (art.10, alin(1) din OUG nr 99/2006) sau echivalent.c)Autorizare de functionare emisa de Comisia de Supraveghere a Asigurarilor(CSA) pentru practicarea asigurarilor de raspundere civila auto si CASCO (cf. art.3 din Ordinul 14/2011 al Presedintelui C.S.A) sau autorizare de functionare emisa de Comisia de Supraveghere a Asigurarilor(CSA) pt. broker de asigurare si/sau reasigurare care desfasoara activitate de intermediere a produselor de asigurare (cf. art. 2 din Ordinul 15/2010 pt. punerea in aplicare a Normelor privind autorizarea brokerilor de asigurare si/sau de reasigurare, precum si conditiile de mentinere a acesteia) sau echivalent.

Nota: a) In cazul asocierii unui grup de operatori economici in scopul depunerii unei oferte comune, cerintele privind situatia personala a ofertantului si capacitatea de exercitare a activitatii profesionale trebuie sa fie indeplinite de fiecare asociat in parte.

b) In scopul indeplinirii cerintelor participarii la procedura de atribuire societatile de leasing autorizate sa deruleze operatiuni de leasing financiar se asociaza cu furnizori de produse, respectiv cu operatori economici prestatori de servicii de asigurare de raspundere civila auto (RCA) si CASCO / brokeri de asigurari si/sau reasigurare (acreditati de Comisia Nationala de Supraveghere a Asigurarilor).

Locatorul/Finantatorul, furnizorul si asiguratorul/brokerul de asigurare vor depune oferta comuna (a se vedea art.3 si art.9 din Ordonanta 51/1997 privind operatiunile de leasing si societatile de leasing, art.11, alin (2) si art.12, alin(3) si alin(4) lit.f. din Legea nr. 32/2000 (actualizata) privind activitatea de asigurare si supravegherea asigurarilor si art. 2 din Ordinul 15/2010 pt punerea in aplicare a Normelor privind autorizarea brokerilor de asigurare si/sau de reasigurare, precum si conditiile de mentinere a acesteia). Cumularea uneia sau a mai multor calitati (locator/finantator, furnizor, respectiv asigurator/broker de asigurare) este permisa cu respectarea prevederilor legale.

Ordonanta 51/1997 privind operatiunile de leasing si societatile de leasing:

"ART. 3

(1) In cadrul unei operatiuni de leasing, poate avea calitatea de locator/finantator o societate de leasing, persoana juridica romana sau straina.

(2) Orice persoana fizica sau juridica, romana ori straina, poate avea calitatea de locatar/utilizator, in conditiile legii romane.

ART. 9

Locatorul/finantatorul se obliga:

a) sa respecte dreptul locatarului/utilizatorului de a alege furnizorul de bunuri, potrivit intereselor sale;

b) sa contracteze bunul cu furnizorul desemnat de locatar/utilizator, in conditiile expres formulate de catre acesta sau, dupa caz, sa dobandeasca dreptul definitiv de utilizare asupra programului pentru calculator;

c) sa incheie contract de leasing cu locatarul/utilizatorul si sa transmita acestuia, in temeiul contractului de leasing, drepturile ce deriva din contract, cu exceptia dreptului de dispozitie, iar in cazul programelor pentru calculator, sa transmita dreptul de utilizare asupra programelor pentru calculator catre locatar/utilizator, fara a-si mai putea exercita acest drept pe perioada derularii contractului de leasing;

d) sa respecte dreptul de optiune al locatarului/utilizatorului de a cumpara bunul, de a prelungi contractul de leasing, fara a schimba natura leasingului, ori de a inceta raporturile contractuale;

e) sa ii garanteze locatarului/utilizatorului folosinta linistita a bunului, in conditiile in care acesta a respectat toate clauzele contractuale;

f) sa asigure, printr-o societate de asigurare, bunurile oferite in leasing, daca prin contractul de leasing partile nu au convenit altfel.")

Legea nr. 32/2000 (actualizata) privind activitatea de asigurare si supravegherea asigurarilor

"Art. 11.

(2) Un asigurator nu poate fi inregistrat in registrul comertului fara avizul prealabil in vederea inregistrarii emis de Comisia de Supraveghere a Asigurarilor.

Art. 12.

(3) Comisa de Supraveghere a Asigurarilor va decide asupra acordarii autorizatiei necesare desfasurarii activitatii de asigurare sau asupra respingerii cererii de autorizare, in termen de 4 luni de la data depunerii documentatiei complete.(4) Comisia de Supraveghere a Asigurarilor poate acorda autorizatia mentionata la alin. (3) in cazul indeplinirii cumulative a urmatoarelor conditii:

f) societatea va desfasura exclusiv activitate de asigurare;"

Ordinul 15/2010 pt.punerea in aplicare a Normelor privind autorizarea brokerilor de asigurare si/sau de reasigurare, precum si cond. de mentinere a acesteia

" Art. 2. - In vederea obtinerii autorizatie de functionare ca broker de asigurare si/sau de reasigurare, solicitantul trebuie sa indeplineasca cumulativ urmatoarele conditii:

a) sa fie persoana juridica romana in a carei denumire sa fie cuprinsa in mod obligatoriu sintagma "broker de asigurare", "broker de asigurare-reasigurare" sau "broker de reasigurare", dupa caz, in limba romana ori intr-o limba de larga circulatie si sa nu induca in eroare publicul;

b) sa aiba un capital social subscris si varsat in forma baneasca, a carui valoare nu poate fi mai mica de 25.000 lei;

c) sa aiba in vigoare un contract de asigurare de raspundere civila profesionala valabil pe intregul teritoriu al Romaniei, cu o limita minima de acoperire de 1.121.000 euro/eveniment si o suma agregata de 1.700.000 euro pe an, fara fransiza;

d) sa aiba ca obiect de activitate numai activitatea de broker de asigurare si/sau de reasigurare, cu exceptia prevazuta la art. 35 alin. (19) din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare;

e) sa aiba sediu social, destinat exclusiv desfasurarii activitatii pentru care a fost autorizat, unde se va transmite si se va primi corespondenta de la Comisia de Supraveghere a Asigurarilor si de la alte institutii sau autoritati, [...]"

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

continuare Nota: Angajamentul este ferm si prin acesta sustinatorul confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantantului resursele financiare invocate. Angajamentul din partea sustinatorului trebuie sa contina cele solicitate in art. 11^1, alin (3) sau (4), dupa caz, din HG nr.925/2006, precum si prevederea ???????. (se completeaza cu denumirea sustinatorului) raspunde pentru prejudiciile cauzate CN Posta Romana SA ca urmare a nerespectarii obligatiilor prevazute in angajament, aceasta din urma avand posibilitatea de actiune directa impotriva ........... (se completeaza cu denumirea sustinatorului).?

Modalitatea de indeplinire

-

Nota: a) In cf. cu art.186 din OUG nr. 34/2006 si art.11^1 din HG nr. 925/2006, in cazul in care ofertantul isi demonstreaza sit. econ. si financ. invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre ofertant si persoana respectiva, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, cf. prevederilor art. 180, ale art.181 lit.a), c^1) si d) si art. 69^1 din OUG nr 34/2006." b)Atunci cand un grup deoperatori economici depune oferta comuna, situatia economica si financiara

se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. ln cazul in care grupul beneficiaza de sustinerea financiara a unei/unor terte persoane, situatia economica si financiara se demonstreaza in cond lit. a.

Modalitatea de indeplinire

-

b) 1. declaratie privind cifra de afaceri globala pe ultimii trei ani.2.Media cifrei de afaceri globale a ofertantului pe ultimii trei ani trebuie sa fie de cel putin 700.000, 00 Euro.

Modalitatea de indeplinire

2.Media cifrei de afaceri se calculeaza ca medie aritmetica a cifrelor de afaceri globale anuale pentru ultimii trei ani, la cursul leu/alta valuta mediu comunicat de BNR aferent anilor de referinta (2010, 2011, 2012).

a)bilanturile contabile la 31.12.2011 si 31.12.2012, vizate si inregistrate de organele competente. Nota: Operatorii economici nerezidenti (straini): In masura in care pentru operatorii economici nerezidenti, publicarea bilantului

contabil nu este prevazuta de legislatia tarii de origine/tarii in care este

stabilit operatorul economic, atunci acesta va prezenta alte documente edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare a operatorului economic. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.

Modalitatea de indeplinire

-

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

continuare Nota: Angajamentul este ferm si prin acesta sustinatorul confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantantului resursele tehnice si profesionale invocate. Angajamentul din partea sustinatorului trebuie sa contina cele solicitate in art. 11^1, alin (3) sau (4), dupa caz, din HG nr.

925/2006, precum si prevederea???????. (se completeaza cu denumirea sustinatorului) raspunde pentru prejudiciile cauzate CN Posta Romana SA ca urmare a nerespectarii obligatiilor prevazute in angajament,

aceasta din urma avand posibilitatea de actiune directa impotriva?????? (se completeaza cu denumirea sustinatorului).?

Modalitatea de indeplinire

-

Nota: a)In cf. cu art.190 din OUG nr34/2006 si art.11^1 din HG nr925/2006, daca ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata de catre o alta

persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre ofertant si

persoana respectiva, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de

care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Persoana care asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, cf. preved. art.180, art.181 lit.a), c^1) si d) si art69^1 din OUG nr34/2006." b)Atunci cand un grup de operatori economici depune oferta

comuna, capac.tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.ln cazul in care grupul beneficiaza de sustinerea tehn. si profesionala a unei/unor terte persoane, capac. tehn. si profesionala se demonstreaza in cond lit.a

Modalitatea de indeplinire

-

d) declaratie pe propria raspundere privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze - cf. art. 188, alin. (2), lit. h din OUG nr. 34/2006. Nota: A se avea in vedere prevederile art. 96 din HG nr 925/2006.

Modalitatea de indeplinire

c)In vederea asigurarii intretinerii autoutilitarelor pe perioada garantiei se va

prezenta lista cu unitatile de service. Ofertantul va prezenta Lista cu reteaua unitatilor service autorizate R.A.R (Registrul Auto Roman) pentru intretinere si reparatii autovehicule avand o reprezentare nationala a reparatorilor autorizati ai marcii, prezenta in cel putin 90% din judetele tarii.

Modalitatea de indeplinire

-

b) mostre, descrieri si/sau fotografii

Ofertantii au obligatia de a prezenta cataloage/ prospecte/ pliante pentruprodusele ofertate.

Modalitatea de indeplinire

-

a) 1.lista a princip. livrari de produse similare efectuate in ultimii 3 ani (calculati pana la data limita de depunere oferta), continand valori, per. de livrare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati.

2. Confirmarea livrarii de produse similare pentru cel putin un contract din cele enumerate in lista se va realiza prin prezentarea de certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar. In cazul in care beneficiarul este un client privat si, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei certificari/ confirmari din partea acestuia, demonstrarea livrarilor de produse se realizeaza printr-o declaratie a operatorului economic.

Modalitatea de indeplinire

Pentru echivalenta se va avea in vedere cursul mediu leu/alta valuta comunicat de BNR, pentru fiecare din anii mentionati (2010, 2011, 2012). Pentru anul 2013 cursul de schimb mediu se calculeaza ca medie aritmetica simpla a cursurilor valutare medii lunare afisate pe site-ul BNR.)

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de entitatea contractanta

Procedura CNPR nr. 49/2013

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 04.10.2013 16:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

07.10.2013 11:00

IV.3.5) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

IV.3.6) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

Pana la: 03.02.2014

IV.3.7) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 07.10.2013 12:00

Locul: sediul C.N. POSTA ROMANA S.A. din Bucuresti, Bd-ul Dacia, nr. 140, sect. 2, cod postal

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Membrii comisiei de evaluare si reprezentantii imputerniciti ai ofertantilor

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Alte fonduri

VI.3) Alte informatii

In cadrul criteriului de atribuire "pretul cel mai scazut" evaluarea ofertelor se realizeaza prin compararea valorii totale, in Euro, fara TVA, a fiecarei oferte in parte. Oferta castigatoare este oferta care contine valoarea totala cea mai scazuta. In cazul in care, se constata ca oferteleclasate pe primul loc au valori totale egale, se va solicita ofertantilor respectivi, pentru departajare, prezentarea in plic inchis a unei noi propuneri financiara. In acest caz, contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut. In situatia in care egalitatea persista, comisia de evaluare va proceda la solicitarea in plic inchis a unei noi propuneri financiare pana la diferentierea ofertantilor.a) documentatia de atribuire se poate obtine accesand SEAP (www.e-licitatie.ro), prin descarcarea fisierelor electronice din cadrul sectiunii "Documentatie, clarificari si decizii? din anuntul de participare.b) orice clarificare transmisa de autoritatea contractanta din initiativa proprie sau la solicitarea operatorilor economici interesati a depune o oferta poate fi obtinuta in conditiile mentionate la punctul a).

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

Termenul de depunere al contestatiei este de cel mult 5 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta de catre contestator despre actul pe care acesta il considera nelegal

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

CN POSTA ROMANA SA ? Departamentul Juridic si Reglementari Nationale, Comunitare si Internationale

Adresa postala: B-dul Dacia nr. 140, parter, etaj 3-11, Sector 2, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 020065, Romania, Tel. +40 212009258, Fax: +40 212009260

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

22.08.2013 14:30