Licitatie Publica - Centru National de Instruire on-line

Anunt de participare numarul 134958/24.04.2012

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului

Adresa postala: Str. Apolodor, nr. 17, sector 5, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 050741, Romania, Punct(e) de contact: Carmen Lazar, Tel. +04 372111432, In atentia: Dlui Bogdan Raileanu, Director General, Email: [email protected], Fax: +04 372111445, Adresa internet (URL): www.mdrt.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Centru National de Instruire on-line

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

7 - Servicii informatice si servicii conexe

Locul principal de prestare: Bucuresti - Ministerul Dezvoltarii Regionale si Tursimului

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Centrul de National de Instruire on-line - contractul va cuprinde atat furnizarea de produse, cat si prestarea de servicii, conform caietului de sarcini anexat.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

72000000-5 - Servicii IT: consultanta, dezvoltare de software, internet si asistenta (Rev.2)

48000000-8-Pachete software si sisteme informatice (Rev.2)

51611100-9-Servicii de instalare de hardware (Rev.2)

80510000-2-Servicii de formare specializata (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Conform caietului de sarcini anexat la prezenta.

Valoarea estimata fara TVA: 7, 738, 060RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

12 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Gar. de part. se const. conf. HG 925/2006, art 86. In cazul dep. unei contestatii, de catre op.ec. ofertanti, daca CNSC respinge contestatia depusa, autori. contract., va retine din gar. de part., in conf.cu art. 278^1 lit. d) din OUG 34/2006, suma de 8.333, 80 lei. Date pentru const. gar. de part.: Trez. Mun. Buc. RO03TREZ7005005XXX004475, CUI 26369185.In orice sit., dovada constit. gar. de part. treb. sa fie prez.cel mai tarziu la data si ora stab. pt deschiderea ofertelor. Per. de valab. a gar. pt part.?90 zile de la data limita stabilita pt depun. ofertelor.Cuantumul gar. de part. este de 140.000 lei.In cazul constit. gar. de part.prin scris. bancara se va completa?formularul nr. I 1. Gar. de part. se va restit. in conf.cu H.G. 925/2006, art.88 Se va constitui conform precederilor art. 89 alin. (2) si art. 90 din HG 925/2006, in cuantum de 5% din valoarea fara TVA a contractului de achizitie.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Alte surse - Fondul European de Dezvoltare Regionala

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

a) Declaratie pe proprie raspundere privind eligibilitatea in conformitate cu art. 180 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare - Formular A1

b) Declaratia privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 181 din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare - Formular A2

c) Declaratii privind calitatea de participant la procedura - Formular A3

d) Declaratie pe proprie raspundere din care sa rezulte ca operatorul economic/subcontractantul/tertul sustinetor nu are in cadrul autoritatii contractante, persoane care detin functii de decizie, respectiv sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al patrulea inclusiv, conform art. 69^1 din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. Personal: Cristian Petrescu - ministru, Gheorghe Nastasia - secretar general, Jana Mitroi - director, Alina Dinca - director general, Bogdan Raileanu - director general, Mihai Calota - director general, Carmen Lazar - consilier- Formular A4

e) Declaratie privind evitarea conflictului de interese - Formular A5f) Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta, conform ordinului A.N.R.M.A.P. nr. 314/12.10.2010 privind punerea in aplicare a certificatului de participare la licitatii cu oferta independenta - Formular A6

g ) Certificatul privind impozitele si taxele locale eliberat de Directia de impozite si taxe locale din care sa reiasa situatia obligatiilor exigibile in luna anterioara, in care se depun ofertele;

g) Certificatul de atestare fiscala eliberat de Administratia Finantelor Publice pentru obligatiile de plata catre buget din care sa reiasa situatia obligatiilor exigibile in luna anterioara, in care se depun ofertele (certif. se vor prez. in orig. sau copie conf. cu orig.)

h)pers. jurid. straine vor prez. doc. edificat. pt dov. eligibil.pt. of. nerezidenti se vor aplica prev. art. 182 din OUG 34/2006. Doc. vor fi prez in orig sau copie conf cu orig, insotite de traducerea autoriz. in limba rom.

In cazul unei asocieri toti membri asocierii vor prezenta documentele specificate la aceasta sectiune. a)Certificatul constatator eliberat de ORC care atesta faptul ca, acesta nu este in stare de faliment ori lichidare si ca domeniul de activitate al ofertantului corespunde obiectului procedurii.Certificatul se va prezenta in original sau copie conform cu originalul, eliberat cu cel mult 30 de zile inainte de data depunerii ofertelor. In cazul in care operatorul economic, clasat pe primul loc, in urma evaluarii, a depus certificatul constatator in copie conform cu originalul, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita acestuia, inainte de incheierea contractului de achizitie publica, depunerea documentului in original sau copie legalizata.

Pentru pers juridice/fizice straine se vor prezenta doc edificatoare care sa dov o forma de inregistrare ca pers juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta profesionala, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident.

Certificatele se vor prezenta in original sau copie conform cu originalul, iar cele emise in alta limba se vor prezenta in copie conform cu originalul, insotite de traducerea autorizata.

In cazul unei asocieri toti membri asocierii vor prezenta documentele specificate la aceasta sectiune.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Fisa de informatii generale din care sa reiasa cifra medie de afaceri globala pe ultimii 3 ani (2009, 2010, 2011) si care sa fie egala sau mai mare cu 14.000.000 lei. In cazul in care operatorul economic se incadreaza in categ IMM acesta va beneficia de o reducere de 50% la nivelul privind cifra minima de afaceri. (va prezenta in acest sens o declaratie pe proprie raspundere)

Prezentarea bilantului contabil la 31.12.2008, 31.12.2009, 31.12.2010 (in cazul in care operatorii economici si-au inregistrat bilantul contabil aferent anului 2011, acestia pot prezenta bilanturile pe ultimii 3 ani incheiati 2009 - 2011)

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

1 Analist

Competente:

-Ansolvent studii superioare de lunga durata

-Dovada ca a indeplinit calitatea de analist intr-un proiect similar.

2 persoane Dezvoltator software educational

Competente:

-Studii superioare de lunga durata in domeniul IT

-Certificare recunoscuta national si international pe o platforma de dezvoltare

-Dovada ca a indeplinit calitatea de Dezvoltator software educational intr-un proiect similar.

1 Expert securitate informationala

Competente:

-Studii superioare de lunga durata in domeniul IT

-Auditul sistemelor informatice (CISA sau echiv)

-Certificare profesionala in arhitectura securitatii sistemelor informatice (ISSAP sau echiv)

-Certificare profesionala in guvernanta IT a sistemelor informatice de tip enterprise (CGEIT ssau echiv)

-Certificare profesionala in managementul securitatii sistemelor informatice (ISSMP sau echiv)

-Certificare profesionala in managementul serviciilor IT (ITIL sau echiv)

-Certificare profesionala ca auditor specializat in managementul securitatii sistemelor informationale (Certified ISO/IEC 27001 Lead Auditor sau echiv)

-Dovada ca a indeplinit calitatea de expert securitate informationala intr-un proiect similar.

Prezentarea declaratiei privind lista principalelor prestari de servicii, respectiv furnizari de produse, in ultimii 3 ani, continand valori, perioade de prestare, beneficiari.Pentru fiecare contract

Prezentarea fiselor de experienta similara, pentru fiecare contract prezentat in lista de prestari servicii, respectiv furnizari de produse, prestate/furnizate in ultimii 3 ani.La fisele de exp sim se vor anexa doc suport: copii dupa elem relevante ale contractelor (denumire contract, denumire parti contractante, val contract, durata contract), recomandari, certificari (daca este cazul).

Prezentarea unui contract similar in cadrul caruia, op ec. a furnizat si implementat sist software pentru educatie, de tip e-Learning si in cadrul caruia ofertantul a indeplinit cel putin urmat activ: a)livrare/dezv continut educational, b)furnizare si implementare platforma e-Learning, c)instruire a utilizatorilor d)furniz hardware.

Declaratie privind partea/partile din contract care se vor subcontracta

Declaratie privind efectivele medii anuale ale personalului angajat in ultimii 3 ani (2009, 2010, 2011)

Prezentarea declaratiei privind personalul tehnic de specialitate care va fi insarcinat cu derularea contractului

Prezentarea pentru personalul solicitat la punctul anterior a C.V.-urilor.

Operatorul economic va prezenta minim urmatorul personal calificat (un expert poate fi propus pt o singura pozitie): 1 manager de proiect - Competente:

-Absolvent de invatamant sup, de lunga durata in domeniul IT

-Certificare in managementul proiectelor

-Dovada ca a coordonat un proiect similar in calitate de manager de proiect.

- 1 Coordonator stiintific dezvoltare continut educational

Competente:

-Studii superioare de lunga durata

-Dovada ca a indeplinit calitatea de coordonator stiintific intr-un proiect similar.

- 1 Coordonator tehnic sistem eLearning

Competente:

-Absolvent de invatamant sup, de lunga durata in domeniul IT

-Certificare in managementul proiectelor

-certificat management de proiect pt dezvoltare software agile (Scrum Naster sau echiv)

-Dovada ca a indeplinit calitatea de coordonator tehnic intr-un proiect similar.

- 1 Coordonator instruire

Competente:

-Studii superioare de lunga durata in domeniul IT

-Absolvire curs management de proiect

-Certificare de formare autorizat CNFPA sau echivalent

-Dovada ca a indeplinit calitatea de coordonator instruire intr-un proiect similar.

Prezentare ISO 9001 sau echivalent.

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Da

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Oferta cea mai avantajoasa d.p.d.v. economicin ceea ce priveste:

- criteriile mentionate in continuare

Criterii

Pondere

1.

Pretul ofertei

30%

Descriere: Punctajul financiar ? Pfinanciar(n), se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturile ofertate (valoarea in lei, fara TVA)se acorda 100 de puncte;b) Pentru alt pret decat cel prevazut la litera a) se acorda punctaj astfel: Pfinanciar (n) = Pmin / Pfin (n) x 100 puncte, unde: Pfinanciar(n) este punctajul financiar al ofertei evaluate; Pmin este cel mai mic pret (valoarea in lei, fara TVA) din ofertele prezentate;Pfin(n) este pretul ofertei pentru care se face evaluarea (valoarea in lei, fara TVA)

2.

CT1: Previzualizarea materialelor educationale

10%

Descriere: Sistemul ii permite instructorului sa previzualizeze materialele educationale utilizate in sesiunea sincrona intr-o forma identica cu cea disponibila pentru cursanti (punctaj maxim 100 puncte). Daca sistemul ofertat detine functionalitatea precizata in grila va obtine punctajul maxim. Ofertantul va demonstra ca sistemul detine functionalitatea prin includerea in oferta a ecranelor din sistemul informatic (screen shot) care sa demonstreze functionalitatea respectiva. Daca ofertantul va dezvolta functionalitatea (nu exista in produsul actual) va primi 50 de puncte. Daca ofertantul NU va dezvolta functionalitatea va primi 0 puncte.

3.

CT2: Definirea de limite de timp pentru raspunsul la intrebarile unui test

10%

Descriere: Sistemul permite definireaunei limite de timp pentru fiecare raspuns la intrebarile care fac parte dintr-un test (punctaj maxim 100 puncte). Daca sistemul ofertat detine functionalitatea precizata in grila va obtine punctajul maxim. Ofertantul va demonstra ca sistemul detine functionalitatea prin includerea in oferta a ecranelor din sistemul informatic (screen shot) care sa demonstreze functionalitatea respectiva. Daca ofertantul va dezvolta functionalitatea (nu exista in produsul actual) va primi 50 de puncte. Daca ofertantul NU va dezvolta functionalitatea va primi 0 puncte.

4.

CT3: Salvarea rezultatelor cautarii in materialele educationale

10%

Descriere: Sistemul permite salvarea rezultatelor cautarii in materialele educationale si consultarea ulterioara a acestora (punctaj maxim 100 puncte). Daca sistemul ofertat detine functionalitatea precizata in grila va obtine punctajul maxim. Ofertantul va demonstra ca sistemul detine functionalitatea prin includerea in oferta a ecranelor din sistemul informatic (screen shot) care sa demonstreze functionalitatea respectiva. Daca ofertantul va dezvolta functionalitatea (nu exista in produsul actual) va primi 50 de puncte. Daca ofertantul NU va dezvolta functionalitatea va primi 0 puncte.

5.

CT4: Consultarea rezultatelor cautarii salvate anterior

10%

Descriere: Sistemul permite consultarea rezultatelor cautariisalvate inclusiv dupa deconectare/reconectare (punctaj maxim 100 puncte). Daca sistemul ofertat detine functionalitatea precizata in grila va obtine punctajul maxim. Ofertantul va demonstra ca sistemul detine functionalitatea prin includerea in oferta a ecranelor din sistemul informatic (screen shot) care sa demonstreze functionalitatea respectiva. Daca ofertantul va dezvolta functionalitatea (nu exista in produsul actual) va primi 50 de puncte. Daca ofertantul NU va dezvolta functionalitatea va primi 0 puncte.

6.

CT5: Planificarea operatiunilor de import materiale educationale

10%

Descriere: Sistemul permite planificarea operatiunilor de import de materiale educationale prin specificarea datei si orei de executie (punctaj maxim 100 puncte). Daca sistemul ofertat detine functionalitatea precizata in grila va obtine punctajul maxim. Ofertantul va demonstra ca sistemul detine functionalitatea prin includerea in oferta a ecranelor din sistemul informatic (screen shot) care sa demonstreze functionalitatea respectiva. Daca ofertantul va dezvolta functionalitatea (nu exista in produsul actual) va primi 50 de puncte. Daca ofertantul NU va dezvolta functionalitatea va primi 0 puncte.

7.

CT6: Generarea de teste din colectii de intrebari

10%

Descriere: Sistemul permite generarea de teste din colectii de intrebari pe bazagradului de dificultate a intrebarilor si a domeniului/materiilor asociate (punctaj maxim 100 puncte). Daca sistemul ofertat detine functionalitatea precizata in grila va obtine punctajul maxim. Ofertantul va demonstra ca sistemul detine functionalitatea prin includerea in oferta a ecranelor din sistemul informatic (screen shot) care sa demonstreze functionalitatea respectiva. Daca ofertantul va dezvolta functionalitatea (nu exista in produsul actual) va primi 50 de puncte. Daca ofertantul NU va dezvolta functionalitatea va primi 0 puncte.

8.

CT7: Configurarea utilizatorilor ce aproba materialele de instruire publice

10%

Descriere: Sistemul permite configurarea utilizatorilor care aproba materialele ce urmeaza a fi incarcate in spatiul public (punctaj maxim 100 puncte). Daca sistemul ofertat detine functionalitatea precizata in grila va obtine punctajul maxim. Ofertantul va demonstra ca sistemul detine functionalitatea prin includerea in oferta a ecranelor din sistemul informatic (screen shot) care sa demonstreze functionalitatea respectiva. Daca ofertantul va dezvolta functionalitatea (nu exista in produsul actual) va primi 50 de puncte. Daca ofertantul NU va dezvolta functionalitatea va primi 0 puncte. Algoritmul de calcul folosit: Ptotal(n)=Pfin(n)*30%+PCT1(n)*10%+PCT2(n)*10%+PCT3(n)*10%+PCT4(n)*10%+PCT5(n)*10%+PCT6(n)*10%+PCT7(n)*10%

Punctaj maxim componenta tehnica: 70

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 05.06.2012 11:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

11.06.2012 12:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 12.06.2012 11:00

Locul: Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Reprezentantii operatorilor economici, cu imputernicire din partea operatorului economic, insotita de copia actului de identitate.

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Da

Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e): Fondul European de Dezvoltare Regionala

Tip de finantare: Alte fonduri

VI.3) Alte informatii

Detaliere algoritmul de calcul: Ptotal(n)=Pfin(n)*30%+PCT1(n)*10%+PCT2(n)*10%+PCT3(n)*10%+PCT4(n)*10%+PCT5(n)*10%+PCT6(n)*10%+PCT7(n)*10%Unde: Ptotal(n) reprez Punctajul total al ofertei evaluate, Pfin(n) reprez punctajul fin al ofertei evaluate, PCT1(n), PCT2(n), PCT3(n) , PCT4(n), PCT5(n), PCT6(n), PCT7(n), reprez punctajele obt de oferta evaluata pentru criteriile teh respective. Oferta care va fi declarata castig este oferta care obt cel mai mare punctaj total (Ptotal(n)). In cazul in care doua sau mai multe oferte obtin acelasi punctaj total Ptotal, oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic si care va fi declarata castigatoare va fi oferta cu cel mai mare punctaj tehnic (Ptehnic).Modificarea si retragerea ofertei nu este permisa dupa data si ora limita pentru depunerea ofertelor, data precizata conform anuntului de participare. Condit pt participantii la sedinta de deschid: imputernicire scrisa din partea reprez legal al of, copie act identitate. Pt ca aut contract sa asig garantarea protejarii acelor informatii pe care of le precizeaza ca fiind confidentiale, in ceea ce priveste secretul comercial si protejarea intelectuala, of va preciza care din elem care compun oferta sunt considerate confidentiale. IMM-urile benef de o reducere de 50% pt criteriile legate de CA, de gar. de part. si de gar. de buna ex.Soc. ofertante care se incadreaza in categ IMM conf Lg 346/2004 vor prez o declaratie pe proprie rasp in acest sens. Sustinerea teh si/sau fin: in conf cu art 186 di 190 din OUG, ofertantul isi poate demonstra sit ec si/sau fin si sit teh si/sau prof prin prez unui angajament ferm de sustinere din partea unui tert.In acest sens se va prez un angajament ferm, incheiat in forma autentica prin care tertul confirma faptul ca va pune la disp ofertantului resursele invocate. Pers care asig sustinerea teh si/sau fin, va completa formularele 1 (prev. art. 180) si 1A (pt art. 181 lit a), c^1), d).

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

In termen de 10 zile, din ziua urmatoare luarii la cunostinta a deciziei CNSC-ului.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

MDRT - Directia Generala Juridica

Adresa postala: Apolodor nr. 17 latura Nord, sector 5, Localitatea: bucuresti, Cod postal: 050741, Romania, Tel. +04 0372111473, Adresa internet (URL): www.mdrt.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

23.04.2012 09:01