Licitatie Publica - Consultanta tehnica, in baza unei analize a structurii si functiilor proiectului pilot SI-MIRPIA, privind elaborarea unui set complet de cerinte tehnice si functionale necesare pentru realizarea unui proiect privind inventarierea retelelor publice de comu
Anunt de participare numarul 146203/30.08.2013
I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:
Autoritatea Nationala pentru Administrare si Reglementare in Comunicatii
Adresa postala: Delea Noua , nr.2, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030925, Romania, Punct(e) de contact: Mirela BEJGU, Tel. +40 372845570, In atentia: Codruta MERAN, Mirela BEJGU, Email: [email protected], [email protected], [email protected], Fax: +40 372845402, Adresa internet (URL): www.ancom.org.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro
Adresa de la care se pot obtine informatii suplimentare:
Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior
Caietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:
Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior
Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:
Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior
I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)
Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora
Activitate (activitati)
- Servicii generale ale administratiilor publice
Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante
Nu
II.1) Descriere
II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta
Consultanta tehnica, in baza unei analize a structurii si functiilor proiectului pilot SI-MIRPIA, privind elaborarea unui set complet de cerinte tehnice si functionale necesare pentru realizarea unui proiect privind inventarierea retelelor publice de comunicatii electronice si a elementelor de infrastructura asociate acestora, la nivel national, precum si realizarea unei proceduri tehnice si a unui format de transmitere a datelor de la operatori catre ANCOM
II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor
Servicii
12 - Servicii de arhitectura; servicii de inginerie si servicii integrate de inginerie; servicii de amenajare urbana si servicii de arhitectura peisagistica; servicii conexe de consultanta stiintifica si tehnica; servicii de testare si analiza tehnica
Locul principal de prestare: - sediul prestatorului si sediul central al autoritatii contractante din Mun. Bucuresti, Strada Delea Noua, Nr. 2, Sector 3, Cod postal: 030925, Cod NUTS RO321.
Codul NUTS: RO321 - Bucuresti
II.1.3) Anuntul implica
Un contract de achizitii publice
II.1.4) Informatii privind acordul-cadru
II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor
Contract de servicii avand ca obiect prestarea de servicii de consultanta tehnica, in baza unei analize a structurii si functiilor proiectului pilot SI-MIRPIA, privind elaborarea unui set complet de cerinte tehnice si functionale necesare pentru realizarea unui proiect privind inventarierea retelelor publice de comunicatii electronice si a elementelor de infrastructura asociate acestora, la nivel national, precum si realizarea unei proceduri tehnice si a unui format de transmitere a datelor de la operatori catre ANCOM in conformitate cu prevederile Sectiunii 2: Caietul de sarcini.
II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)
71621000-7 - Servicii de analiza sau consultanta tehnica (Rev.2)
II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice
Nu
II.1.8) Impartire in loturi
Nu
II.1.9) Vor fi acceptate variante
Nu
II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru
II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul
Valoarea estimata fara TVA: 327, 750RON
II.2.2) Optiuni
Nu
II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare
180 zile incepand de la data atribuirii contractului
III.1) Conditii referitoare la contract
III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate
i.Cuantumul gar de particip este de 3.300, 00Lei. ii.Mod de constit: conf prev art.86 alin.(1) din H.G.925/2006, adica prin: a)virament bancar in fav ANCOM, CIF: 14751237: -pt. pers juridice/fizice romane-plati in Lei, in contul RO22TREZ7005005XXX000932, deschis la ATCPMB;
III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante
venituri proprii
III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul
III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale
Nu
III.2) Conditii de participare
III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
Documentul va fi prezentat si de tertul sustinator, daca este cazul.
Pentru operator economic roman: Ofertantul va prezenta, in original sau copie legalizata sau copie lizibila certificata de reprezentantul ofertantului cu mentiunea ?conform cu originalul?, certificat constatator/extras de registru, eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul competent teritorial avand inscrisa de catre reprezentantul operatorului economic mentiunea - ?Informatiile cuprinse in acest certificat sunt reale/actuale la data limita de depunere a ofertelor?. Certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie sa contina cel putin urmatoarele informatii cu privire la:
a) obiectul de activitate al ofertantului;
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezinta ofertantul in relatia cu tertii.In etapa evaluarii ofertelor, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, sa prezinte pentru conformitate documentele de mai sus, in original/copie legalizata.Pentru operator economic strain: Ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data limita de depunere ofertelor, care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana fizica/juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional si in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta operatorul economic in relatiile cu tertii, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. De asemenea, ofertantul trebuie sa dovedeasca faptul ca obiectul sau de activitate include activitati de tipul celor care fac obiectul achizitiei publice.In cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie sa prezinte documente din care sa rezulte indeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale pentru partea din contract pe care o realizeaza.
III.2.2) Capacitatea economica si financiara
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
Cifra de afaceriSe solicita ca media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 (trei) ani sa fie de cel putin 650.000, 00 lei sau echivalent valuta.
Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)
III.2.3) Capacitatea tehnica
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
A. Experienta similara
Se solicita prezentarea Listei principalelor servicii prestate in ultimii 3 (trei) ani continand valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati, insotite in mod obligatoriu de certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului/contractelor mentionat/e din care sa rezulte datele mentionate in lista si faptul ca prestarile de servicii au fost efectuate in conformitate cu obligatiile contractuale.
Prin lista prezentata, ofertantul trebuie sa demonstreze ca, a realizat in ultimii 3 (trei) ani servicii de consultanta tehnica in baza unuia sau mai multor contracte, a carui sau a caror valoare cumulata este de cel putin 325.000 lei, fara TVA, sau echivalent valuta.De asemenea, prin Lista prezentata, ofertantul trebuie sa demonstreze ca, in ultimii 3 (trei) ani, a prestat, in calitate de consultant, servicii de consultanta pentru realizarea si/sau implementarea unui sistem informatic geografic (GIS) in domeniul comunicatiilor electronice.Nota: Conditiile pot fi indeplinite cumulativ de un singur contract.
B. Personal de specialitateSe solicita prezentarea de informatii referitoare la personalul de specialitate din care trebuie sa rezulte ca ofertantul dispune sau a obtinut angajamentul de participare pentru o echipa de experti privind realizarea serviciilor de consultanta tehnica care fac obiectul achizitiei si ca persoanele nominalizate in cadrul acestei echipe au experienta profesionala si cunostintele teoretice si practice relevante mentionate in cele ce urmeaza.Se pot cumula atributiile a maxim 2 experti dintre cei mentionati mai jos daca sunt indeplinite cumulativ cerintele pentru cele doua posturi.Toate activitatile proiectului se vor realiza de membrii echipei prestatorului mentionati in oferta.Orice inlocuire sau modificare a echipei prestatorului, in cursul derularii contractului de achizitie publica, trebuie justificata in mod obiectiv si se va efectua numai cu acordul ANCOM si sub conditia ca persoana/persoanele propuse pentru inlocuire sa indeplineasca cerintele de calificare privind personalul de specialitate cel putin la nivelul celor ofertate.
1. Manager de proiect: Trebuie sa indeplineasca urmatoarele cerinte:
i) Certificare Manager de proiect, conform Clasificatiei Ocupatiilor din Romania - COR 242101 sau echivalent;
ii) Participare in cadrul a cel putin un proiect de consultanta pentrurealizarea si implementarea unui sistem informatic in sectorul comunicatiilor electronice.
2. Expert retele comunicatii electronice: Trebuie sa indeplineasca urmatoarele cerinte: i) participarea in cadrul a cel putin un proiect privind proiectarea sau realizarea unei retele de comunicatii electronice la nivel national.
3. Expert sistem informatic geografic (GIS): Trebuie sa indeplineasca urmatoarele cerinte: i) Certificari ESRI sau Intergraph sau echivalente, pentru administrare sisteme la nivel enterprise si management baze de date georeferentiate la nivel enterprise;ii) certificare ArcGIS recunoscuta de ESRI sau echivalent; iii) participarea in cadrul a cel putin un proiect avand ca obiect proiectarea sau implementarea unui sistem informatic geografic (GIS) in domeniul comunicatiilor electronice.
4. Expert in securitatea sistemelor informatice: Trebuie sa indeplineasca urmatoarele cerinte: i) certificare in domeniul securitatii sistemelor informatice la nivel profesional;ii) participarea in cadrul a cel putin un proiect avand ca obiect proiectarea unui sistem informatic.
5. Expert auditor sisteme informatice: Trebuie sa indeplineasca urmatoarele cerinte:
i) certificare in domeniul auditarii sistemelor informatice - CISA (Certified Information Systems Auditor) sau echivalent;
ii) participarea in cadrul a cel putin un proiect avand ca obiect dezvoltarea de sisteme informatice
6. Expert infrastructura IT: Trebuie sa indeplineasca urmatoarele cerinte:
i) participarea in cadrul a cel putin un proiect avand ca obiect proiectarea sau implementarea unor solutii de infrastructura IT, in domeniul sistemelor GIS, la nivel national.
C. Informatii privind subcontractantii
Se solicita, daca este cazul, informatii privind partea/partile din contract pe care ofertantul are intentia sa le subcontracteze.
Sistemul de management al calitatiiSe solicita ca ofertantul sa demonstreze ca are implementat un sistem de management al calitatii in conformitate cu prevederile ISO SR EN 9001 sau echivalent.In cazul unei oferte comune, cerintele de calificare cu privire la sistemul de management al calitatii se demonstreaza individual de fiecare membru al asocierii pentru partea de contract pe care o realizeaza, conform Anexei nr. 2 la Ordinul ANRMAP nr. 509/2011.
Sistemul de management al securitatii informatiei
Se solicita ca ofertantul sa demonstreze ca are implementat un sistem de securitatea informatiei in conformitate cu prevederile ISO SR EN 27001 sau echivalent.In cazul unei oferte comune, cerintele de calificare cu privire la sistemul de management al securitatii informatiei se demonstreaza individual de fiecare membru al asocierii pentru partea de contract pe care o realizeaza, conform Anexei nr. 2 la Ordinul ANRMAP nr. 509/2011.
Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)
III.2.4) Contracte rezervate
Nu
III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii
III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii
Nu
III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective
Da
IV.1) Tipul procedurii
IV.1.1) Tipul procedurii
Licitatie deschisa
IV.2) Criterii de atribuire
IV.2.1) Criterii de atribuire
Pretul cel mai scazut
IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica
Nu
IV.3) Informatii administrative
IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta
SAO-MB-07
IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract
Nu
IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)
Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 30.09.2013 16:00
Documente de plata: NU
IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare
30.09.2013 17:00
IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati
IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare
Romana
IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta
90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)
IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor
Data: 01.10.2013 11:00
Locul: sediul ANCOM din Bucuresti, str. Delea Noua nr. 2 sector 3.
Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da
Reprezentantii ofertantilor pot participa la sedinta de deschidere a ofertelor in baza unei imputerniciri scrise.
VI.1) Contractul este periodic
Nu
VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare
Nu
Tip de finantare: Alte fonduri
VI.3) Alte informatii
A.Ofertele vor fi deschise la ora, data si locul mentionate in anuntul de participare. Reprezentantii ofertantilor pot fi prezenti la deschidere cu prezentarea unor imputerniciri scrise, insotite de traducere autorizata in limba romana, daca este cazul.B.Orice oferta valabila pentru o perioada de timp mai mica decat cea prevazuta va fi respinsa. Autoritatea contractanta are obligatia de a solicita ofertantilor, in circumstante exceptionale care impun o astfel de prelungire, inainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea valabilitatii acesteia. In cazul extinderii valabilitatii ofertei, garantia de participare va fi prelungita in mod corespunzator. Ofertantul are obligatia de a comunica autoritatii contractante daca este sau nu de acord cu prelungirea valabilitatii ofertei. Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea se considera ca si-a retras oferta, fara pierderea garantiei de participare.C. Prin sintagma ?9 zile? pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor, mentionata la pct. I.1 din prezenta Fisa de date a achizitiei, se intelege: 3 (trei) zile lucratoare plus 6 (sase) zile calendaristice inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor conform art. 78 alin. (2) si art. 79 alin. (1) din O.U.G. nr. 34/2006.D. Precizari suplimentare cu privire la determinarea ofertei castigatoare cf. pct.IV.2.1.1. Clasamentul pe baza caruia se stabileste oferta castigatoare se intocmeste in ordine crescatoare a preturilor totale ofertate in Lei, fara TVA.2. In situatia in care preturile totale ofertate in Lei, fara TVA, sunt egale, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor care au oferit cel mai mic pret (clasati pe primul loc) sa depuna o noua propunere financiara in plic inchis, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul total cel mai scazut.D. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP operatorii economici trebuie sa dispuna de un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic.
VI.4) Cai de atac
VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac
Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro
Organism competent pentru procedurile de mediere
VI.4.2) Utilizarea cailor de atac
Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac
Contestatia poate fi formulata in termen de 5 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta a actului considerat nelegal conform prevederilor art. 2562 alin. (1) lit. b) din O.U.G. nr. 34/2006
VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac
Departamentul Achizitii/Serviciul Juridic Achizitii
Adresa postala: Strada Delea Noua, Nr. 2, Sector 3, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030925, Romania, Tel. +40 372845339, Email: [email protected], Fax: +40 372845406/ +40 372845402, Adresa internet (URL): www.ancom.org.ro
VI.5) Data expedierii prezentului anunt
29.08.2013 16:51