Licitatie Publica - Contract de concesiune de servicii de administrare si exploatare a parcarilor cu plata in Orasul Eforie

Concesionare numarul 2351/16.07.2013

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

ORASUL EFORIE (CONSILIUL LOCAL EFORIE)

Adresa postala: STRADA PROGRESULUI NR. 1, Localitatea: Eforie Sud, Cod postal: 905360, Romania, Punct(e) de contact: VIORICA GRECEANU, Tel. +40 0241/748633, Email: [email protected], [email protected], Fax: +40 0241/748979, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Autoritate regionala sau locala

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descrierea concesionarii

II.1.1) Denumirea atribuita contractului de concesionare de autoritatea contractanta

Contract de concesiune de servicii de administrare si exploatare a parcarilor cu plata in Orasul Eforie

II.1.2) Tipul contractului de concesionare si locul de executare a lucrarilor

Servicii

27 - Alte servicii

Locul principal de prestare: Orasul Eforie

Codul NUTS: RO223 - Constanta

II.1.3) Descrierea succinta a contractului de concesionare

Obiectul procedurii il constituie concesionarea serviciului de administrare si exploatare a sistemului de plata a parcarilor, asigurarea respectarii regulilor de parcare si de plata a acesteia pe domeniul public din Orasul Eforie.

II.1.4) Vocabularul comun privind achizitiile (CPV)

98351000-8 - Servicii de gestionare a parcarilor de autovehicule (Rev.2)

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului de concesionare

II.2.1) Cantitatea sau domeniul global (incluzand, dupa caz, loturile si optiunile)

Obiectul procedurii il constituie concesionarea administrarii si exploatarii sistemului de plata a parcarilor, asigurarea respectarii regulilor de parcare si de plata a acesteia pe domeniul public din Orasul Eforie.

Valoarea estimata fara TVA: 3, 600, 000 Moneda: RON

II.2.2) Procentul minim de lucrari care urmeaza sa fie atribuite unor terti

III.1) Conditii de participare

III.1.1) Informatii privind situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Incadrarea in una din situatiile prevazute la art.69*1, art.180 si art.181 din OUG 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, va atrage excluderea operatorului economic din procedura de achizitie publica.1. Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.180 din OUG 34/2006- se va completa FORMULAR 2? cerinta obligatorie. Ofertantul/ofertantul asociat/liderul/tertul sustinator sa dovedeasca ca nu se afla in nici una din situatiile prevazute la articolul 180 din OUG 34/2006.2. Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.181 din OUG 34/2006 - se va completa FORMULAR 3 ? cerinta obligatorie. Ofertantul/ofertantul asociat/liderul de asociere sa dovedeasca ca nu se afla in nici una din situatiile prevazute la articolul 181 din OUG 34/2006, modificat si completat ulterior. Formularul va fi completat si de tertul sustinator, daca este cazul, pentru a demonstra neincadrarea la lit. a, c1 si d ale acestui articol, conform prevederilor art. 186(2) si art. 190(2)/OUG34/06.Autoritatea contractanta va accepta ca fiind relevant si suficient pentru demonstrarea faptului ca ofertantul/candidatul nu se incadreaza in una din situatiile prevazute la art. 180 si 181 orice document considerat edificator, din acest punct de vedere in tara de origine sau in tara in care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente prezentateCertificate constatatoare privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plata datorate catre Bugetul consolidat de Stat, catre Bugetul Local de la sediul ofertantului, care sa reflecte sa rezulte ca ofertantul nu se inregistreaza cu debite la bugetul local si nici la bugetul general consolidat, cel mai tarziu la finele lunii precedente datei limita de depunere a ofertelor. Certificatele se vor prezenta in original sau in copie certificata ?conform cu originalul?, sau copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul", semnata si stampilata pe fiecare pagina. Persoanele juridice straine vor prezenta documente edificatoare, pentru dovedirea eligibilitatii, eliberate de autoritati ale tarii de origine (certificate, caziere judiciare, alte documente) prin care sa dovedeasca ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiile catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu cerintele solicitate de autoritatea contractanta.In cazul unei oferte comune, aceste certificate constatatoare trebuie depuse de fiecare dintre asociati in parte.3. Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 69*1, din OUG 34/2006 .Ofertantul/Candidatul/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator va completa FORMULAR 5Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Brailoiu Ion Ovidiu- primar;Serban Robert-Nicolae-viceprimar, Oprea Alina-Elena-Dir Ex. Dir.Ec; Manea Daniel Dir ex ADPP Cretu Cecilia Sef Serv AEP, Bucuresteanu Alexandru Sef Serv JCAAS, Salavastru Valerian Cons cab primar(Adm Pub), Contor Catalin Insp AP, Balmus Vasile, Ceaus Aurelian, Girbaci Marin, Lockman Ionela, Salcianu Daniel, Slatineanu Maria, Ursu Laurentiu, Vargoliu Vasile, Anghel Ionut-Virgil, Niculescu Aurel, Pirvescu Floarea, Avatafului Constantin, Preoteasa Ion, Oprisan Victor-Eduard, Rogin Alexandru, Chiparu Danut- consilieri.4. Declaratie privind calitatea de participare la procedura ? se va completa FORMULAR 6;Se va prezenta Certificatul de participare la procedura cu oferta independenta ? se va completa FORMULAR 4.Ofertantului clasat pe primul loc, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, va prezenta pentru conformitate certificatele constatatoare in original sau copie legalizata. Documente edificatoare care sa dovedeasca forma de inregistrare ca persoana juridica si, dupa caz, atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile din tara in care ofertantul este stabilit.Pentru persoanele juridice romane : - autoritatea contractanta stabileste ca cerinta minima obligativitatea prezentarii Certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Camera de Comert si Industrie de la sediul ofertantului in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?.Pentru persoanele juridice straine - autoritatea contractanta stabileste ca cerinta minima obligativitatea prezentarii a oricaror documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare sau apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident, tradus si legalizat. Ofertantul clasat pe primul loc (declarat castigator), va prezenta la cererea autoritatii contractante si inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, certificatul constatator (pentru persoanele juridice straine - documentele care dovedesc o forma de inregistrare/atestare sau apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident) in original sau in copie legalizata.Dovada inscrierii in Registrul Autoritatii Nationale de Supraveghere a Prelucrarii Datelor cu Caracter Personal, in conformitate cu prevederile Legii nr. 677/2001 pentru protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal si libera circulatie a acestor date.

III.1.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

III.1.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Se vor prezenta mostre de vopsele cu nuantele RAL: pentru Rosu: Ral 3002, pentru Albastru: Ral 5005 si pentru Alb: Ral 9001a) insotite de fisele tehnice ale produselor din care sa reiasa conformitatea acestora cu cerintele caietului de sarcini.Modalitatea de indeplinireSe vor prezenta mostre de vopsele cu nuantele RAL: pentru Rosu: Ral 3002, pentru Albastru: Ral 5005 si pentru Alb: Ral 9001a) insotite de fisele tehnice ale produselor din care sa reiasa conformitatea acestora cu cerintele caietului de sarcini.Angajament ferm din partea unui tert ? incheiat in forma autentica (la notar) daca ofertantul este sustinut pentru demonstrarea situatiei economice si financiare sau pentru demonstrarea capacitatii tehnice si profesionale, in conformitate cu art. 186 si art. 190 din OUG 34/2006 cu completarile si modificarile ulterioare.

Ofertantul poate uza de dreptul prevazut la Art. 11^1 din HG 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. FORMULARE 19 SI 20.Modalitatea de indeplinireOfertantul poate uza de dreptul prevazut la Art. 11^1 din HG 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Angajamentul ferm trebuie sa reprezinte un instrument juridic care sa asigure dreptul autoritatii contractante de a solicita, in mod legitim, indeplinirea anumitor obligatii de catre persoana sustinatoare.Informatii privind subcontractantii sau asocierea.

In situatia in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze parti din contract, se vor mentiona operatorii economici subcontractanti si partile din contract care se vor subcontracta. Pe timpul derularii contractului modificarea datelor referitoare la subcontractare se face doar cu acordul autoritatii contractante in conditiile in care nu se modifica propunerea tehnica si financiara.Modalitatea de indeplinireSe vor completa FORMULAR 10 SI 11Resurse tehnice: Se vor atasa documente care atesta detinerea (dotare proprie/inchiriere sau alte forme de punere la dispozitie) - de exemplu copii contracte, facturi, dovezi inregistrare in contabilitate a utilajelor / echipamentelor / obiecte de inventar, etc.Ofertantul trebuie sa detina (doare proprie, inchiriere, etc.), cel putin: - Autovehicul cu platforma si macara, cu masa totala admisa de 12.000 kg., destinat transportului pe platforma fixa a unui autovehicul.Precizari privind utilajele: - Inspectie tehnica periodica pentru: autovehicul cu platforma si macara, cu masa totala admisa de 12.000 kg., destinat transportului pe platforma fixa a unui autovehicul.Modalitatea de indeplinirePrezentare inscris doveditor al faptului ca detine (proprietate, inchiriere, etc.) resursele tehnice solicitate de autoritatea contractanta - completare Formularul 24 privind resursele tehnice de care dispune pentru indeplinirea corespunzatoare a contractului.Informatii privind personalul: Prezentare formular F.21 -Declaratie privind efectivul mediu anual al personalului angajat si al cadrelor de conducere si Lista personal responsabil ce va fi angajat in contract. Vor fi prezentate CV-uri F22 pentru personalul nominalizat, Diplome de studii, Atestate/autorizatii, Declaratie de disponibilitate ? F 23, Contract de munca/prestari servicii inregistrat conform legii/Revisal/angajament/acord de participare. Ofertantul declarat castigator, inainte de semnarea contractului, daca a prezentat angajament de participare, va prezenta dovada raporturilor juridice dintre ofertant si personalul propus. In cazul in care oferta este depusa de o asociere, se va prezenta o declaratie centralizatoare pentru asociere in ansamblu, semnata de catre reprezentantul legal al asociatului desemnat ca lider, precum si declaratii individuale pentru fiecare asociat in parte, semnate de reprezentantii legali ai fiecarui asociat.Precizari privind personalul de specialitate: ofertantii trebuie sa faca dovada ca dispun de cel putin urmatorul personal de specialitate necesar pentru indeplinirea contractului: - Inginer atestat ANRE pentru instalatii electrice- Inspector SSM- un sofer deservent permis deconducere categoria C si atestat pentru transport marfuri.Modalitatea de indeplinirePrezentare formular F 21 - Declaratie privind efectivul mediu anual al personalului angajat si al cadrelor de conducere si Lista personal responsabil ce va fi angajat in contract. Vor fi prezentate CV-uri F22 pentru personalul nominalizat, Diplome de studii, Atestate/autorizatii, Declaratie de disponibilitate ? F 23, Contract de munca/prestari servicii inregistrat conform legii / Revisal / angajament / acord de participare. Ofertantul declarat castigator, inainte de semnarea contractului, daca a prezentat angajament de participare, va prezenta dovada raporturilor juridice dintre ofertant si personalul propus. In cazul in care oferta este depusa de o asociere, se va prezenta o declaratie centralizatoare pentru asociere in ansamblu, semnata de catre reprezentantul legal al asociatului desemnat ca lider, precum si declaratii individuale pentru fiecare asociat in parte, semnate de reprezentantii legali ai fiecarui asociat.Experienta similara Formular 8Ofertantul trebuie sa fi prestat minim un contract similar de servicii finalizat/ in executie prin care sa poata demonstra ca areexperientade operare intr-o localitate, insotit de referintele municipalitatii respective si sa detina o experienta de minim 3 ani in practicarea efectiva a serviciului de administrare a parcarilor cu plata siposibilitateaoperarii a minim 150.000 de initieri (activari) a parcarii lunar. Din recomandarea/certificarea autoritatii contractante trebuie sa reiasa urmatoarele: - operarea a minim 150.000 de initieri (activari) a parcarii lunar- beneficiarul contractului- denumirea contractului- locul prestarii serviciilor- obiectul contractului- durata contractului- modul de indeplinire a obligatiilor contractuale (daca a fost prestat in conformitate cu normele profesionale).Pentru autoritatile contractante straine, recomandarea/certificarea va fi prezentata in original astfel: 1.Daca emitentul se afla intr-o tara semnatara aConventiei de la Haga din 5 Octombrie 1961, in limba de referinta, tradusa in limba romana cu Apostila de la Haga, in original, 2.Daca emitentul se afla intr-o tara nemembra aConventiei de la Haga din 5 Octombrie 1961, in limba de referinta, tradusa in limba romana superlegalizata, in original3.Daca emitentul este din Romania, in original in care se va consemna: ?Mentionez ca aceasta declaratie o dau cunoscand prevederile art. 292 cod penal, care precizeaza ca ?declararea necorespunzatoare a adevarului, facuta unui organ sau institutii de stat ori unei alte unitati, in vederea producerii unei consecinte juridice, pentru sine sau pentru altul, atunci cand, potrivit legii ori imprejurarilor, declaratia facuta serveste pentru producerea acelei consecinte, reprezinta infractiunea de FALS IN DECLARATII si se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 2 ani, sau cu amenda?Modalitatea de indeplinireCompletare Formular 8Ofertantul trebuie sa prezinte minim orecomandare/certificare a autoritatii contractante din trebuie sa reiasa urmatoarele: - operarea a minim 150.000 de initieri (activari) a parcarii lunar- beneficiarul contractului- denumirea contractului- locul prestarii serviciilor- obiectul contractului- durata contractului- modul de indeplinirea a obligatiilor contractuale (daca a fost prestat in conformitate cu normele profesionale).Pentru autoritatile contractante straine, recomandarea/certificarea va fi prezentata in original astfel: 1.Daca emitentul se afla intr-o tara semnatara aConventiei de la Haga din 5 Octombrie 1961, in limba de referinta, tradusa in limba romana cu Apostila de la Haga, in original, 2.Daca emitentul se afla intr-o tara nemembra aConventiei de la Haga din 5 Octombrie 1961, in limba de referinta, tradusa in limba romana superlegalizata, in original.3.Daca emitentul este din Romania, in original in care se va consemna: ?Mentionez ca aceasta declaratie o dau cunoscand prevederile art. 292 cod penal, care precizeaza ca ?declararea necorespunzatoare a adevarului, facuta unui organ sau institutii de stat ori unei alte unitati, in vederea producerii unei consecinte juridice, pentru sine sau pentru altul, atunci cand, potrivit legii ori imprejurarilor, declaratia facuta serveste pentru producerea acelei consecinte, reprezinta infractiunea de FALS IN DECLARATII si se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 2 ani, sau cu amenda?Certificarea sistemului de management al calitatii pentru ofertant conform ISO 9001 sau echivalent. Certificarea sistemului de management al securitatii informationale (SMSI) conform ISO 27001 sau echivalent. Se va prezenta certificatele, in copie?conform cu originalul?/copie legalizata, valabil la data limita a depunerii ofertelor.Modalitatea de indeplinireSe va prezenta certificatele, in copie?conform cu originalul?/copie legalizata, valabil la data limita a depunerii ofertelor.

IV.1) Criterii de atribuire

Pretul ofertei 65.00Factorul Tehnic B 15.00Factorul Tehnic B 10.00Factorul Tehnic B 10.00

IV.2) Informatii administrative

IV.2.1) Numarul de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

nr.465/11.06.2013

IV.2.2) Termenul limita pentru depunerea candidaturilor

Data: 09.09.2013 Ora: 09:00

IV.2.3) Limba sau limbile in care pot fi redactate candidaturile

Romana

IV.3) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

VI.1) Contractul face parte dintr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Alte fonduri

VI.2) Informatii suplimentare

La depunerea ofertelor, ofertantii trebuie sa respecte toate instructiunile, formularele, caietele de sarcini, clauzele contractuale si specificatiile continute in acestea documentatie de atribuire. Anexele si formularele prevazute in cadrul documentatiei de atribuire trebuie completate in mod corespunzator. Formularele, declaratiile si certificatele prevazute trebuie semnate(nume, prenume, semnatura) si stampilate, in original, daca nu se specifica altfel, de persoanele sau institutiile autorizate. Toate orele se refera la ora romaniei. Potentiali ofertanti au obligatia de a urmarii site-ul www. e-licitatie.ro pana la data de deschidere a ofertelor. In cazul in care ofertele clasate pe primul loc au punctaje egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea in plic inchis, in vederea departajarii ofertelor. Reofertarea se va efectua numai pentru factorul de evaluare cu ponderea cea mai mare respectiv pretul ofertei (redeventa medie (exprimata in procent din venitul colectat) anuala pentru anii 1-15 din contract).

VI.3) Cai de atac

VI.3.1) Organismul competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organismul compentent pentru procedurile de mediere

VI.3.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenele de introducere a recursurilor: Persoana vatamata poate sesiza CNSC-ul in termen de 10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre un act al autoritatii contractante considerat nelegal.

VI.3.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind introducerea unui recurs

Orasul Eforie (biroul Juridic)

Adresa postala: Str. progresului nr.1, Localitatea: Eforie Sud, Cod postal: 905360, Romania, Tel. +40 0241748633, Email: [email protected], Fax: +40 0241748979

VI.4) Data expedierii prezentului anunt

15.07.2013 09:34