Licitatie Publica - Contract de furnizare de produse lactate ? lapte UHT - pentru elevii claselor I-VIII si prescolarii din unitatile de invatamant preuniversitar de stat din sectorul 5, in conformitate cu OUG 96/2002, aprobata prin lege 16/2003 si modificata prin legea 426/

Anunt de participare numarul 145429/01.08.2013

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

Sector 5 (Primaria Sectorului 5 Bucuresti)

Adresa postala: Bd.Regina Elisabeta, nr.29-31, sector 5, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 05012, Romania, Punct(e) de contact: Aurelia Negru, Tel. +40 213126279, Email: [email protected], Fax: +40 213126279, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

Adresa de la care se pot obtine informatii suplimentare:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Caietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Autoritate regionala sau locala

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Contract de furnizare de produse lactate ? lapte UHT - pentru elevii claselor I-VIII si prescolarii din unitatile de invatamant preuniversitar de stat din sectorul 5, in conformitate cu OUG 96/2002, aprobata prin lege 16/2003 si modificata prin legea 426/2003.

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Furnizare

Cumparare

Locul principal de livrare: Unitatile de invatamant din sectorul 5, conform anexei la caietul de sarcini

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Obiectul procedurii il constituie achizitia de produse lactate ? lapte UHT - pentru elevii claselor I-VIII si prescolarii din unitatile de invatamant preuniversitar de stat din sectorul 5, in conformitate cu OUG 96/2002, aprobata prin lege 16/2003 si modificata prin legea 426/2003 si transportul produselor la unitatile beneficiare.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

15511210-8 - Lapte UHT (Rev.2)

60000000-8-Servicii de transport (cu exceptia transportului de deseuri) (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

20.877 Bucati

Valoarea estimata fara TVA: 2, 388, 328.8RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

176 zile incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Se solicita o garantie de participare in valoare de 47.000 lei. Data de referinta pentru cursul de schimb valutar ce va fi avut in vedere la conversia valorii aferente garantiei de participare constituita intr-o alta moneda, este cursul de schimb afisat de BNR, cu 5 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.Garantia de participare se constituie prin virament bancar (in contul RO21TREZ7055006XXX000202, deschis la Trezoreria Sectorului 5) sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care se prezinta in original, in cuantumul si pentru perioada prevazuta in documentatia de atribuire, conform art. 86 din OUG 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare: 45 de zile de la data limita de depunere a ofertelor.IMM-urile beneficiaza de reducere cu 50% a garantiei de participare, conform prevederilor Legii nr. 346/2004 cu toate modificarile si completarile ulterioare, fiind necesar sa completeze declaratia privind incadrarea intreprinderii in categoria IMM.In cazul depunerii unei contestatii care a fost respinsa de catre Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor, autoritatea contractanta va retine contestatorului din garantia de participare in raport cu valoarea estimata a contractului suma de6.168, 32 lei, care se determina, conform art. 2781 alin 1 lit. b;Retinerea garantiei de participare se va face in conformitate cu prevederile legale in domeniul achizitiilor publice. Cuantumul garantiei de buna executie este de 5% din pretul contractului, fara TVA si se va constitui printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care devine anexa la contract

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Bugetul local al sectorului 5, sume defalcate din TVA pentru finantarea cheltuielilor unitatilor de invatamant

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

1. Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta (cf. Ordin ANRMAP Nr. 314/2010), formular nr. 1

2. Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 691 din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, formular nr. 2. (*** persoanele cu functie de decizie in cadrul autoritatii contractante: (AGHEORGHIESEI EMIL, BEREANU MARIUS, BIRLESCU ?TEFAN, BIRSAN MIHAI, BURLACU OLEG, CARP MONICA MIHAELA, CONSTANTIN VILI MIHAELA, CURSARU PAUL GABRIEL, DICULESCU LUCIA ALEXANDRA, DINCA MIHALACHE, GIURCA AUGUSTIN RAZVAN, GOGANAU MI?A, HEPUT RADU CONSTANTIN, IONI?A ALEXANDRU DRAGO?, IORDANESCU CAMELIA, JELEA BOGDAN ION, MANOLE PETRE FLORIN, PADURARU ALEXANDRU, PERPELEA ANDREEA, RO?CA ALEXANDRU, SCHMID DANIEL, STANESCU EUGEN VICTOR, TURCULE? MIHAI ADRIAN, VI?AN GABRIEL ROBERTO, ZAVARA CATALIN VALENTIN, VANGHELIE MARIAN-DANIEL, CROITORU DAN-IULIAN, PETRE MARIAN LEONARD, DRAGNEA FLORINA, RAMULESCU FLORICICA-CARMEN, DISAGILA ISABELA NICOLETA, NEDELCU ELENA ROXANA, GHEORGHE GETA, NEGRU AURELIA, TEODORESCU MIHAELA CONSTANTA, BALAN LACRAMIOARA ELENA, MITITELU MIHAELA).

3. Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 180 din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, formular nr. 3 si/sau Cazier judiciar /certificat echivalentNota: In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, se accepta o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.

4. Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 181 din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare , formular nr. 4.

Nota: In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, se accepta o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.5.Indeplinirea obligatiilor bugetare

A. Certificat fiscal eliberat de Directia de Impozite si Taxe Locale a unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea are sediul social, care sa ateste situatia obligatiilor scadente la plata in luna anterioara celei in care se depun ofertele, in original, copie legalizata sau copie lizibila, certificata conform cu originalul.

B. Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea are sediul social care sa ateste situatia obligatiilor scadente la plata inluna anterioara celei in care se depun ofertele, in original, copie legalizata sau copie lizibila, certificata conform cu originalul.

Informatii privind asocierea

In orice situatie de asociere a doi sau mai multi operatori economici, toti asociatii trebuie sa prezinte documentele solicitate in cadrul capitolului III al Fisei de date astfel:

- documentele privind situatia personala a ofertantilor sunt obligatorii pentru fiecare asociat in parte;

- documentele privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale sunt obligatorii pentru fiecare asociat in parte;

In oricare dintre situatii, in cazul unei asocieri, in documentele de calificare va fi prezentat acordul de asociere care trebuie sa contina cel putin:

- lista tuturor asociatilor si partea din contract pe care o indeplineste fiecare

- nominalizarea liderului de asociatie

- clauze privind raspunderea solidara a asociatilor pentru indeplinirea contractului

- imputernicirea liderului asociatiei de a se obliga si de a primi instructiuni de la si in numele asociatilor, individual si colectiv

In situatia in care oferta asociatiei este declarata castigatoare, liderul asociatiei va prezenta autoritatii contractante o copie legalizata a contractului de asociere inainte de data semnarii contractului. Contractul va contine clauze specifice referitoare la neindeplinirea obligatiilor asumate prin contractul de asociere.

Conform prevederilor art. 186, alin 1, din OUG 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, capacitatea economica si financiara a ofertantului poate fi sustinuta, pentru indeplinirea unui contract, si de o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre ofertant/candidat si persoana respectiva. In cazul in care ofertantul/candidatul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata, de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180, din acelasi act normativ. Atunci cand un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comuna, situatia economica si financiara se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In cazul in care grupul beneficiaza de sustinerea financiara a unei/unor terte persoane, situatia economica si financiara se demonstreaza in conditiile prevazute mai sus.

Conform prevederilor art. 190, alin 1, din OUG 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, Capacitatea tehnica si profesionala a ofertantului poate fi sustinuta, pentru indeplinirea unui contract, si de o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre ofertant/candidat si persoana respectiva. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata, de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia candidatului/ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate. Persoana care asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180, din acelasi act normativ. Atunci cand un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comuna, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In cazul in care grupul beneficiaza de sustinerea tehnica si profesionala a unei/unor terte persoane, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza in conditiile prevazute mai sus.

Conform prevederilor art. 181, din OUG 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta are dreptul de a exclude dintr-o procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica orice ofertant/candidat care se afla in oricare dintre urmatoarele situatii: a) a intrat in faliment ca urmare a hotararii pronuntate de judecatorul-sindic;c) nu si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, in conformitate cu prevederile legale in vigoare in Romania sau in tara in care este stabilit;c1) in ultimii 2 ani nu si-a indeplinit sau si-a indeplinit in mod defectuos obligatiile contractuale, din motive imputabile ofertantului in cauza, fapt care a produs sau este de natura sa produca grave prejudicii beneficiarilor acestuia;d) a fost condamnat, in ultimii trei ani, prin hotararea definitiva a unei instante judecatoresti, pentru o fapta care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greseli in materie profesionala;e) prezinta informatii false sau nu prezinta informatiile solicitate de catre autoritatea contractanta, in scopul demonstrarii indeplinirii criteriilor de calificare si selectie.Tertului sustinator ii sunt aplicabile si prevederile art. 181, lit. a, c1 si d. ? Persoane juridice /fizice romane:

1. Certificat constatator, eliberat de Oficiul Registrului Comertului, in original sau copie lizibila conforma cu originalul, care sa contina informatii reale/actuale la data limita de depunere a ofertelor si din care sa rezulte ca in obiectul de activitate al ofertantului este inclus si cel care constituie obiectul achizitiei.

? Persoane juridice /fizice straine:

Documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident.Nota: Documentele emise in alta limba, trebuie sa fie insotite de traducerea autorizatain limba romana.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cifra medie de afaceri globala pe ultimii 3 ani

Bilant contabil

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

Cifra medie de afaceri globala pe ultimii 3 anisa fie de cel putin: 4.000.000 lei (anii 2012, 2011, 2010) ? formular 5.Conversia leu-valuta se face prin raportare la cursul mediu BNR aferent fiecarui an in parte.Bilant contabil la datade 31.12.2012 vizat si inregistrat de organele competente.

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Lista a principalelor livrari de produse efectuate in ultimii 3 ani,

Fisa/fisele de informatii privind experienta similara

Declaratie privind echipamentele tehnice, utilaje, instalatii (formular 8)

Declaratie care contine informatii privind dotarile specifice, utilajele, echipamentul tehnic, mijloacele de transport, laboratoarele si alte mijloace fixe pe care candidatul/ofertantul se angajeaza sa le utilizeze pentru indeplinirea contractului.

Informatii privind personalul tehnic de specialitate si de asigurarea calitatiiVa fi prezentata o declaratie privind numele persoanelor care vor duce la indeplinire viitorul contract si specializarea acestora

Buletin eliberat de laborator de analize de microbiologie alimentara.

Certificat de conformitate produs

Informatii privind subcontractanti

Mostre

ISO 9001 sau echivalent

ISO 22000 sau echivalent

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

Formular 6Formular 7Se solicita ca si cerinta minima: prezentarea furnizarii in ultimii 3 ani (calculati pana la termenul limita de depunere a ofertelor ) a unor produse similare cu cele care constituie obiectul contractului, in baza a cel putin 1 contract. Dovada livrarii va fi efectuata prin depunerea de certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiari.Se solicita prezentarea numarului de autoturisme care vor fi utilizate pentru transportul produselor lactate (minim 5 autoturisme pentru indeplinirea contractului), precum si numarul de soferi autorizati pentru transportul si manipularea acestora, care au absolvit cursuri de notiuni fundamentale de igiena alimentara (conform Legii nr. 650/2002 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata si Hotararii nr. 857/2011 din 24/08/2011privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor la normele din domeniul sanatatii publice)sau sunt instruiti in acest sens (copii diplome sau certificate de absolvire cursuri notiuni fundamentale de igiena).Formular 9Buletin eliberat de laborator de analize de microbiologie alimentara pentru produsele ofertateCertificat de conformitate pentru produsele ofertateSe solicita completarea unui formular cu subcontractantii si specializarea acestora (formular 10).Mostre pentru produsele ofertateCertificate emise de organisme independente care atestarespectarea standardelor de asigurare a calitatii ?Managementul calitatii, ( ISO 9001 sau echivalent).In cazul in care, operatorul economic nu detine certificate decalitate, astfel cum este solicitat, acesta poate prezenta oricealte probe sau dovezi in masura in care acestea confirmaasigurarea unui nivel corespunzator al calitatii.Certificate emise de organisme independente care atestarespectarea standardelor de asigurare a calitatii ?Managementul sigurantei alimentelor ( ISO 22000- HACCP /sauechivalent).

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Da

In urma stabilirii ofertelor admisibile, inainte de stabilirea ofertei castigatoare, autoritatea contractanta va organiza o etapa finala de licitatie electronica. Autoritatea contractanta va invita toti ofertantii care au depus oferte corespunzatoare sa participe la licitatia electronica. Elementul ofertei care va face obiectul procesului repetitiv de ofertare in sistem electronic, este pretul unitar. Pretul maxim este de 0, 65 lei/unitate de produs, exclusiv TVA. In invitatia de participare vor fi precizate informatiile necesare referitoare la modul de desfasurare a licitatiei electronice, avand in vedere prevederile art. 303, alin.3 din HG 925/2006 si Hotararea nr. 1660/22.11.2006. Licitatia electronica va avea loc in 2 zile de la data la care au fost trimise invitatiile si va cuprinde 2 runde de licitatie. Daca pe parcursul unei runde nu se mai introduc preturi noi ce fac obiectul procesului repetitiv de ofertare in conditiile Art. 41 din HG 1660/2006, autoritatea contractanta are dreptul de a decide cu privire la finalizarea licitatiei electronice, fara a mai organiza runda urmatoare. Calendarul de desfasurare va fi transmis in SEAP prin invitatia de participare la licitatia electronica. La licitatia electronica au dreptul sa participe doar operatorii economici inregistrati in SEAP, conform procedurii aprobate prin HG 1660/2006 (capitol II, sectiunile 1 si 2), si carora le-au fost transmise invitatii de participare la aceasta faza de catre autoritatea contractanta. Pentru derularea fazei de licitatie electronica, operatorul economic inregistrat in SEAP, trebuie sa aiba acces la urmatoarele echipamente tehnice: calculator pe care sa fie instalat certificatul digital si acces internet. Sistemul informatic va pune la dispozitia participantilor la procesul repetitiv de ofertare informatii referitoare la preturi sau valori noi prezentate in cadrul licitatiei electronice, precum si numarul participantilor la licitatia electronica. De asemenea, sistemul informatic va pune la dispozitia participantilor informatiile necesare pentru ca acestia sa-si poata determina in orice moment pozitia pe care o ocupa in clasament. Pe parcursul licitatiei electronice, sistemul informatic nu va dezvalui identitatea ofertantilor participanti. Ofertele depuse in cadrul licitatiei electronice de catre ofertantii participanti nu pot decat sa imbunatateasca ofertele depuse anterior organizarii fazei de licitatie electronica. La momentul finalizarii licitatiei electronice, sistemul informatic va pune la dispozitia autoritatii contractante clasamentul rezultat ca urmare a derularii acestei faze, determinat prin luarea in considerare a ofertelor finale introduse de ofertantii participanti si pe baza criteriului de atribuire, respectiv pretul cel mai scazut. In cazul in care, ofertantul declarat admis si inregistrat in SEAP, nu modifica in cadrul fazei de licitatie electronica elementele ofertei care fac obiectul procesului repetitiv, la stabilirea clasamentului final este luata in considerare, oferta depusa de catre acesta anterior desfasurarii acestei faze, introdusa in prealabil in SEAP, de autoritatea contractanta.

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

19194/15.07.2013

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 02.09.2013 15:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

13.09.2013 10:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

45zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 13.09.2013 11:00

Locul: Primaria Sectorului 5, Bd. Regina Elisabeta nr. 29-31, Bucuresti, Sala de consiliu (cam. 22)

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Membrii comisiei de evaluare, reprezentanti imputerniciti ai ofertantilor, observatori desemnati.

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.3) Alte informatii

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

Conform prevederilor art.2562 din OUG nr.34/2006

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Directia Juridica / Primaria Sector 5

Adresa postala: Bd. Regina Elisabeta, nr. 29-31, sector 5, ,Localitatea: bucuresti, Cod postal: 050012, Romania, Tel. +40 3144318, Email: [email protected], Fax: +40 3144990, Adresa internet (URL): www.sector5.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

30.07.2013 17:23