Licitatie Publica - Contractarea unei facilitati de credit in valoare de 5.800.000 euro ce va fi utilizata pentru refinantarea obligatiilor de plata asumate in cadrul biletelor la ordin emise de catre Primaria Orasului Eforie in baza contractului de lucrari nr. 111474/07.04.

Anunt de participare numarul 139092/25.09.2012

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

ORASUL EFORIE (CONSILIUL LOCAL EFORIE)

Adresa postala: STRADA PROGRESULUI NR. 1, Localitatea: Eforie Sud, Cod postal: 905360, Romania, Punct(e) de contact: VIORICA GRECEANU, Tel. +40 0241/748633, Email: [email protected], [email protected], Fax: +40 0241/748979, Adresa internet (URL): www.primariaeforie.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Autoritate regionala sau locala

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Contractarea unei facilitati de credit in valoare de 5.800.000 euro ce va fi utilizata pentru refinantarea obligatiilor de plata asumate in cadrul biletelor la ordin emise de catre Primaria Orasului Eforie in baza contractului de lucrari nr. 111474/07.04.2008 incheiat cu SC Aschroich Romania SRL, in prezent girate in favoarea Alpha Bank, Romania.

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

6 - Servicii financiare: (a) Servicii de asigurare (b) Servicii bancare si de investitii

Locul principal de prestare: Orasul Eforie, Str. Progresului nr.1 Eforie Sud, Jud. Constanta

Codul NUTS: RO223 - Constanta

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Scopul acestui credit este de a contracta o facilitate de imprumut in valoare de 5.800.000 euro ce va fi utilizata pentru refinantarea obligatiilor de plata asumate in cadrul biletelor la ordin emise de catre Primaria Orasului Eforie in baza contractului de lucrari nr. 111474/07.04.2008 incheiat cu SC Aschroich Romania SRL. Specificatiile tehnice se regasesc in caietul de sarcini care face parte integranta din documentatia de atribuire.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

66113000-5 - Servicii de acordare de credit (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Nu

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Scopul acestui credit este de a contracta o facilitate de imprumut in valoare de 5.800.000 euro ce va fi utilizata pentru refinantarea obligatiilor de plata asumate in cadrul biletelor la ordin emise de catre Primaria Orasului Eforie in baza contractului de lucrari nr. 111474/07.04.2008 incheiat cu SC Aschroich Romania SRL. Specificatiile tehnice se regasesc in caietul de sarcini care face parte integranta din documentatia de atribuire.

Valoarea estimata fara TVA: 12, 248, 280RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

180 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

1. Cuantumul garantiei de participare este de 1% din pretul contractului, ie 122.483 lei.2.Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare este cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei ( 90 zile de la data limita de depunere a ofertelor de catre candidati).3.Garantia pentru participare se constituie in conformitate cu prevederile art. 86 din HG 925/2006 actualizata. In cazul in care garantia de participare se constituie printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de societate de asigurari, instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca modul de plata a garantiei se face conform art. 86 alin (3) din HG 925/2006. In cazul constituirii garantiei prin ordin de plata, banii se vor vira in contul de garantii al Trezoreriei EFORIEcontul RO19 TREZ 2365 006X XX00 0022, CF 4617794. Garantia va fi irevocabila.In mod obligatoriu, ea va asigura autoritatea contractanta impotriva riscurilor descrise la art. 87 din HG 925/2006 actualizata precum si cel prevazut de art 278^1alin 1 lit a din OUG 34/2006 actualizata.4. Dovada constituirii garantiei de participare trebuie sa fie prezentata cel mai tarziu la data si ora stabilite pentru deschiderea ofertelor, pe suport de hartie in original.Ofertele care nu sunt insotite de dovada constituirii garantiei pentru participare in cuantumul, forma si avand perioada de valabilitate solicitate in fisa de date a achizitiei , urmeaza a fi considerate ca inacceptabile, conform art. 36 (1) din din HG nr. 925/2006.In masura in care CNSC respinge o contestatie a ofertantului, ca nefondata, in baza art. 278^1, OUG 34/2006, actualizata , i se va retine suma de 8.784, 83lei (7.980 lei plus 0.01% din valoarea ce depaseste 4.200.001 lei) 1% din pretul contractului (fara TVA), de 122.483 lei. Garantia de buna executie se constituie in conformitate cu prevederile art. 89 si 90 din HG 925/2006 actualizata. Modul de constituire a garantiei de buna executie: instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, instrument care va fi irevocabil se va prezenta in original. Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.Garantia de buna executie se restituie de catre autoritatea contractanta, conf. art. 92 alin. 1 din HG nr. 925/2006, in termen de cel mult 14 zile de la data indeplinirii de catre prestator a obligatiilor asumate prin contractual respective, daca orasul Eforie nu a ridicat pana la acea data pretentii asupra ei.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

bugetul local

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Da

Contractul va intra in vigoare la data obtinerii avizului favorabil al Comisiei de autorizare a Imprumuturilor Locale ( Ministerul Finantelor Publice).

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerintele solicitate a fi indeplinite au la baza prevederile art. 180, 181, 182 si 69¹ din OUG 34/2006, actualizata si Ordinul presedintelui ANRMAP, nr. 314/2010 privind punerea in aplicare a certificatului de participare la licitatii cu oferta independentaa.Eligibilitate: - neincadrarea in situatiile prevazute la art. 180 din OUG 34/2006, actualizata. Modalitatea de indeplinire: Declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 180 din OUG 34/2006, sau certificat echivalent.

b.Neincadrarea in situatiile prevazute la art. 181 din OUG 34/2006, actualizata.

Modalitatea de indeplinire: Declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 181 din OUG 34/2006 -

Si prezentarea certificatelor fiscale privind indeplinirea obligatiilor exigibile la plata a impozitelor si taxelor catre stat si a contributiei pentru asigurarile sociale de stat , precum si a impozitelor si taxelor locale, din care sa reiasa ca ofertantul/candidatul

nu are datorii scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele/candidaturile.

Se vor prezenta , dupa caz, toate actele doveditoare obtinute pentru inlesniri, esalonari, etc._la plata si toate ordinele de plata cu care s-au efectuat platile pentru inlesnirile sau esalonarile la plata pentru bugetul de stat, comisia avand dreptul de a solicita originalele pentru confirmare ;

c.Neincadrarea in prevederile art. 69¹(evitarea conflictului de interese) din OUG 34/2006, actualizata si caliatea de participant la procedura. Lista personalului care detine functii de decizie (aproba sau semneaza documentele emise in legatura cu sau procedura de atribuire) : Brailoiu Ion Ovidiu-Primar; dl.Valentin Salavastru (Administrator oras Eforie), Oprea Alina Elena-Director DF; Manea Daniel- Director ADPP; Balan Mariana-Director APL; Bucuresteanu Alexandru sef birou APL; Contor Catalin inspector DF; Anghel Ionut-Virgil; Avatavului Constantin; Balmus Vasile; Ceaus Aurelian, Chiparu Danut;Garbaci Marin;Lokman Ionela; Niculescu Aurel; Oprisan Victor-Eduard;Parvescu Floarea; Preoteasa Ion;Rogin Alexandru; Salcianu Daniel; Slatineanu Maria;Ursu Laurentiu;Vargoliu Vasile; Serban Robert Nicolae- consilieriModalitatea de indeplinire: -Declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 69^1(evitarea conflictului de interese) din OUG 34/2006, actualizata.

-Declaratie privind calitatea de participant la procedurad.Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta

Pentru demonstrarea faptului ca ofertantul/candidatul nu se incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art. 180 si 181, acesta poate prezenta orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, in tara de origine sau in tara in care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva.

-In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevazute la lalin. (1) sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 180 si 181, ofertantul/ candidatul poate prezenta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens. Cerintele solicitate a fi indeplinite au la baza prevederile art. 183 din OUG 34/2006, actualizata sau echivalentul din tara de domiciliu a candidatului.

a) - Forma de inregistrare ca persoana fizica sau juridica si obiectul de activitate si, dupa caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile din tara in care ofertantul/candidatul este stabilit.

Modalitatea de indeplinire: -Certificat constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului, din care sa rezulte obiecctul de activitate al respectivului operator economic. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRCPersoane juridice straine:

Documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident, in copie ?conform cu originalul? si traduse in limba romana ? traducere autorizata.

b)- Autorizarea functionarii institutiilor de credit.Modalitatea de indeplinire - Autorizatie de functionare emisa de Banca Nationala a Romaniei sau echivalentul din tara de domiciliu a candidatului, (copie ?conform cu originalul?)

Persoane juridice straine:

Autorizatia de functionare eliberata de organismul de reglementare din tara de domiciliu a ofertantului in copie ?conform cu originalul?.

NOTA : Toate documentele solicitate si prezentate de persoanele juridice straine vor fi prezentate in limba romana - traducere autorizata.

Aceste documente trebuie prezentate de toti ofertantii si ofertantii asociati care vor fi implicati in realizarea contractului.

In cazul unui grup de operatori economici care depun oferta comuna, cerinta nr.2 se considera indeplinita daca unul dintre asociati-respectiv subcontractantul, daca este cazul - detine autorizatia/atestatul solicitat si numai cu conditia ca acesta sa execute integral partea din contract pentru care este solicitata autorizarea respectiva.

Tertul nu poate sustine prin prezentarea unei astfel de autorizatii, un operator economic ofertant, din considerentul ca acest gen de autorizare se poate utiliza numai in nume propriu, nefiind o resursa transmisibila.

Certif constat pt ofertant castigat se va prezenta in original/copie legalizata pt conformitatea docum, inainte de semnarea contr.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr. 1

Cifra de afaceri globala medie anuala pentru anii financiari 2009, 2010 si 2011. Cifra medie anuala se va determina ca medie aritmetica a cifrelor de afaceri obtinute de candidat in anii financiari prezentati.

Persoanele juridice infiintate de mai putin de trei ani, vor prezenta cifra de afaceri doar pentru anii scursi de la data infiintarii.

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr. 1

Informatii privind capacitatea tehnica si/sau profesionala ? Declaratia privind lista principalelor prestari de servicii in ultimii trei ani.

Ofertantul va prezenta o lista a principalelor servicii de creditare in conditii similare celor solicitate prin Caietul de sarcini, prestate in ultimii trei ani, continand valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. Candidatul infiintat de mai putin de 3 ani, va prezenta lista principalelor servicii de acordare de credite prestate de la infiintare.

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Negociere

Au fost deja selectati candidati

Nu

IV.1.2) Limitarea numarului de operatori economici invitati sa prezinte oferte sau sa participe

Numar minim preconizat: 3 ; numar maxim: 10

in ordine descresc punctaj, cf alg. punctaj: P N(n)=[CA(n)/CA cea mai mare]*100 CA(n)=cifra afaceri globala med. pe ultimii 3 ani a candidaturii "n"; CA=cifra af med glob pe ultimii 3 ani cea mai mare.

IV.1.3) Reducerea numarului de operatori economici in timpul negocierii sau al dialogului

Aplicarea unei licitatii care sa se deruleze in etape succesive pentru a reduce progresiv numarul solutiilor care trebuie discutate sau al ofertelor care trebuie negociate

Nu

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Da

Numarul de runde 1. Licitatia electronica va incepe la 2 zile lucratoare de la transmiterea invitatiei. Durata unei runde 1 zi. Ofertantii trebuie sa fie inregistrati in SEAP.

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

Nr.666 din 20.08.2012

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 22.10.2012 12:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

29.10.2012 09:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 29.10.2012 11:00

Locul: PRIMARIA ORASULUI EFORIE str. Progresului nr.1, loc, Eforie Sud, jud. Constanta, Romania

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Comisia de evaluare oferte, reprezentantii imputerniciti ai ofertantilor, reprezentantii UCVAP.

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.3) Alte informatii

La depunerea ofertelor, ofertantii trebuie sa respecte toate instructiunile, formularele, caietul de sarcini, clauzele contractuale si specificatiile continute in aceasta documentatie de atribuire. Anexele si formularele prevazute in cadrul documentatiei de atribuire trebuie completate in mod corespunzator. Formularele, declaratiile si certificatele prevazute trebuie semnate (nume, prenume, semnatura) si stampilate, in original, daca nu se specifica altfel, de persoanele sau institutiile autorizate.Toate orele se refera la ora Romaniei.Potentialii ofertanti au obligatia de a urmari site-ul www.e-licitatie.ro pana la data de deschidere a ofertelor. In cazul in care ofertele clasate pe primul loc au punctaje egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea in plic inchis, in vederea departajarii ofertelor;

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

Persoana vatamata poate sesiza CNSC-ul in termen de 10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre un act al autoritatii contractante considerat nelegal.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

ORASUL EFORIE

Adresa postala: str.Progresului nr.1, Localitatea: Eforie Sud, Cod postal: 905360, Romania, Tel. +40 0241748633, Email: [email protected], Fax: +40 0241748979, Adresa internet (URL): www.primariaeforie.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

21.09.2012 08:41