Licitatie Publica - Contractarea unei finantari rambursabile pentru finantarea obiectivului: MODERNIZARE DRUMURI COMUNALE, DC 70 CU LUNGIMEA 1,329 KM SI DC 72 CU LUNGIMEA 4,000 KM, COMUNA MATASARU, JUDETUL DAMBOVITA

Anunt de participare numarul 139900/24.10.2012

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

COMUNA MATASARU

Adresa postala: Com Matasaru, Str.Odaia Turcului, nr.7, jud.Dambovita, Localitatea: Matasaru, Cod postal: 137295, Romania, Punct(e) de contact: Radu Naie, Tel. +40 372789465, In atentia: comp.achiz.publice Petre Mariana, Email: [email protected], Fax: +40 728006040, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Autoritate regionala sau locala

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Contractarea unei finantari rambursabile pentru finantarea obiectivului: MODERNIZARE DRUMURI COMUNALE, DC 70 CU LUNGIMEA 1, 329 KM SI DC 72 CU LUNGIMEA 4, 000 KM, COMUNA MATASARU, JUDETUL DAMBOVITA

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

6 - Servicii financiare: (a) Servicii de asigurare (b) Servicii bancare si de investitii

Locul principal de prestare: Primaria Matasaru, Comuna Matasaru, jud.Dambovita

Codul NUTS: RO313 - Dambovita

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Scopul contractului: Contractarea unui imprumut bancar in valoare de 1.784.774 lei (costul creditului), la care se adauga o dobanda proiectata de 7, 5%(care include toate costurile aferente creditului ? dobanzi, taxe, comisioane etc. )pentru finantarea obiectivului: ?MODERNIZARE DRUMURI COMUNALE, DC 70 CU LUNGIMEA 1, 329 KM SI DC 72 CU LUNGIMEA 4, 000 KM, COMUNA MATASARU, JUDETUL DAMBOVITA?, pe o perioada de 120 luni din care 3 de luni perioada de gratie. Tragerea va fi efectuata in anul 2012. Durata contractului de achizitie publica va curge din momentul semnarii contractului de servicii, in conformitate cu graficul de timp al ofertei declarate castigatoare. Durata contractului va fi de la semnarea contractului pana la stingerea obligatiilor dintre parti. Mentionam posibilitatea modificarii duratei contractului in functie de necesitatile care vor aparea.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

66113000-5 - Servicii de acordare de credit (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Nu

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Contractarea unui imprumut bancar in valoare de 1.784.774 lei (costul creditului), la care se adauga o dobanda proiectata de 7, 5% (care include toate costurile aferente creditului ? dobanzi, taxe, comisioane etc.) pentru finantarea obiectivului: MODERNIZARE DRUMURI COMUNALE, DC 70 CU LUNGIMEA 1, 329 KM SI DC 72 CU LUNGIMEA 4, 000 KM, COMUNA MATASARU, JUDETUL DAMBOVITA?, pe o perioada de 120 luni din care 3 de luni perioada de gratie. Tragerea va fi efectuata in anul 2012.

Valoarea estimata fara TVA: 703, 148RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

120 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Conf. Art. 431, alin(2), lit.a), din OUG 34/2006 , actualizata, garantia de participare solicitata de autoritatea contractanta se constituie in suma fixa de 14.000, 00 lei, reprezentand 1, 991% din val. estim a contractului, cu o perioada de valabilitate de 120 zile de la data limita de primire a ofertelor. Conf.art. 2781 (1), LIT. B) din OUG 34/2006 , actualiz., aut. contr.va retine contestatorului suma de 4483 lei., calculata astfel: 4.200+0.1%*(703.148-420.001) = 4.200+(0.1%*283.147)=4.200+ 283, 15=4.483.15lei, in suma fixa - 4483 lei. -Garantia de participare va fi in cuantum de 14.000 lei fara TVA din care cuantumul prev. art. 2781(1) LIT. B) este 4483.Lei, fara TVA.Modul de constituire a garantiei de participare: aceastase va constitui in favoarea autoritatii contractante, conform prevederilor art. 86 din H.G. nr. 925/2006, astfel: 1.un instr. garantare irevocabil emis, in conditiile legii, de o societate bancara ori de o societate de asigurari, in cuantumul si pentru perioada prevazuta in Documentatia de atribuire. Sau 2 O.P.: in contul RO54 TREZ 2732 4840 271X XXXX deschis la Trezoreria Gaesti beneficiar Comuna Matasaru, Cod de Identificare Fiscala 4449437, confirmat de catre banca emitenta pana la data deschiderii ofertelor; In cazul eliberarii g.p.de catre o banca/societate de asigurari din strainatate, instr. Gar. va fi redactat echiv cu Formularul nr. 15 in traducerea in limba romana certificata. Ofertele fara dov. gar.particip. vor fi considerate inacceptabile. Autoritatea contractanta are dreptul de a retine garantia de participare, candidatul pierzand suma constituita, cf prev legale. In asociere , candidatii care vor constitui garantia de participare conform art.16 (2) din Legea 346/2004 privind stimularea IMM, actualiz. completand ? Formularul 16 - Declaratie privind incadrarea intreprinderii in categoria IMM returnarea dupa semnarea contracului. Cuantumul garantiei de buna executie 0.5 % din pretul contractului, fara TVA.Garantia de buna executie va fi valabila pe perioada efectuarii tragerii si inca cel putin 14 zile de la ultima tragere de catre Autoritatea Contractanta. Modul de constituire a garantiei de buna executie: instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari.Intreprinderile mici si mijlocii beneficiaza de reduceri cu 50%.Restituirea garantiei de buna executie se va face in cel mult 14 zile de la data efectuarii ultimei trageri

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Buget local

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Da

Decl.priv. accept. modif.pr.inv. Formular D1; Posib. ramb.in avans a creditului-decl. priv. cond.ramb.anticipate a creditului - Formular D2.- decl.priv.posib. amanarii la plataFormular D3.Inch.contr. sub cond. suspensiva a obt.avizul favorabil al Comisiei de Autorizare a Imprumuturilor Locale.

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

ETAPA 1: Etapa de preselectie a candidatilor.

CRITERII DE SELECTIE

In cazul unei candidaturi comune, situatia personala si capacitatea de exercitare trebuie dovedite de fiecare dintre asociati in parte, iar cerintele privind situatia economico-financiara si capacitatea tehnica si/sau profesionala vor fi indeplinite prin cumul, mai putin cerintele care vizeaza atributii in executarea viitorului contract care trebuie indeplinite de acela dintre asociati, care, conform acordului de asociere a fost nominalizat pentru executarea respectivelor atributii.

Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii

Operatorii economici participanti la procedura nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 180 din OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

Completare Formularul 1 ?Declaratie privind eligibilitatea?? in original.

-Operatorii economici participanti la procedura nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 181 din OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

1.Completare ? Formularul 2 ?Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 181 din O.U.G. 34/2006? ? in original.

2.Prezentarea, in original sau copie pentru persoanele juridice romane si valabile la data deschiderii ofertelor a urmatoarelor documente:

- Certificatul de atestare fiscala privind achitarea obligatiilor exigibile catre Bugetul de Stat si catre bugetele asigurarilor sociale de stat (sanatate, pensii, somaj), eliberat de Directia Generala a Finantelor Publice si Controlul Finantelor de Stat;

- Certificatul de atestare fiscala privind plata taxelor si impozitelor catre Bugetul Local eliberat de organele abilitate din localitatile unde se afla sediul social si punctul de lucru/filiala de pe raza COMUNEI Matasaru-dupa caz.

Persoanele juridice straine vor depune Certificate constatatoare privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plata a impozitelor si taxelor catre stat, inclusiv cele locale, precum si a contributiei pentru asigurarile sociale de stat (formulare-tip eliberate de autoritatile competente din tara in care Candidatul este rezident), dupa cum exemplificam pentru persoanele juridice din Romania.

Observatie:

Certificatele fiscale trebuie ?sa prezinte situatia obligatiilor scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele?

Ofertele depuse de operatorii economici care figureaza cu datorii restante neachitate catre Bugetul de Stat sau catre Bugetul Local vor fi respinse.

Reesalonarea datoriilor nu reprezinta aranjament cu creditorii.

-Candidatul trebuie sa cunoasca toate conditiile legale privind procedura de achizitie.

1.Completare - Formular 3- ?Declaratie privind calitatea de participant la procedura?

2.Completare ? Formular 4 ??Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta? ? completat in conformitate cu Ordinul. Nr.314/12.10.2010 al Presedintelui ANRMAP.

3.Formular 5- Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute in legea 21/1996 privind concurenta

4.Formular 6? ?Imputernicirea pentru semnatarul ofertei?, semnata de catre administrator, sau un alt document legal echivalent, in cazul in care semnatarul ofertei este altcineva decat administratorul firmei ? original - din document trebuie sa rezulte in mod clar faptul ca persoana semnatara este legal imputernicita sa semneze candidatura, oferta si toate documentele.

Prin imputernicire se va autoriza semnatarul ofertei sa angajeze candidatul in procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Se vor atasa copii dupa actele de identitate ale persoanelor nominalizate.

-Operatorii economici participanti la procedura nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 691 din OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare:

-Completare Formularul 22 ?Declaratie privind neincadrarea in situtiile prevazute la art. 691 din OUG34/2006?? in original.

OBSERVATIE: Intrucat ANRMAP atrage atentia autoritatilor contractante asupra aspectelor privind conflictul de interese care fac si vor face obiectul tuturor verificarilor demarate in cadrul procedurilor de supraveghere, cat si la nivelul verificarilor documentatiilor de atribuire transmise in SEAP, RECOMANDAM respectarea prevederile legale, sanctiunile aplicate pentru constatarea incalcarii acestor prevederi legale mergand de la amenda pana la solicitarea de anulare a contractului de achizitie publica, precum si sesizarea organelor de cercetare penala.

Prin urmare, autoritatea contractanta- Comuna Matasaru- recomanda tuturor candidatilor, la depunerea candidaturii, analiza sectiunii din prezenta documentatie privind ?Lista cu persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractrante?

Se ataseaza la prezenta documentatie Anexa cu Organigrama aparatului de specialitate din cadrul primariei comunei Matasaru, sentinta civila nr. 1308/19 iunie 2008 privind validarea Domnului Naie Radu in functia de primar, HCL nr. 11/24.06.2008 privind constituirea Consiliului Local Matasaru si Anexa la HCL nr. 11/24.06.2008 privind nominalizarea consilierilor locali.

Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii

Operatorii economici participanti la procedura nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 69^1 din OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare:

?Art. 69¹*) - Ofertantul/Candidatul/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator care are drept membri in cadrul consiliului de administratie/organ de conducere ori de supervizare si/sau are actionari ori asociati persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al patrulea inclusiv ori care se afla in relatii comerciale, astfel cum sunt acestea prevazute la art. 69 lit. a), cu persoane ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante, este exclus din procedura de atribuire.?

Completare Formularul 22 ?Declaratie privind neincadrarea in situtiile prevazute la art. 691 din OUG34/2006??? in original.

OBSERVATIE: Intrucat ANRMAP atrage atentia autoritatilor contractante asupra aspectelor privind conflictul de interese care fac si vor face obiectul tuturor verificarilor demarate in cadrul procedurilor de supraveghere, cat si la nivelul verificarilor documentatiilor de atribuire transmise in Sistemul Electronic al Achizitiilor Publice, RECOMANDAM respectarea prevederile legale, sanctiunile aplicate pentru constatarea incalcarii acestor prevederi legale mergand de la amenda pana la solicitarea de anulare a contractului de achizitie publica, precum si sesizarea organelor de cercetare penala.

Prin urmare, autoritatea contractanta- Comuna Matasaru- recomanda tuturor candidatilor, la depunerea candidaturii, analiza sectiunii din prezenta documentatie privind ?Lista cu persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractrante?

Se ataseaza la prezenta documentatie Anexa cu Organigrama aparatului de specialitate din cadrul primariei comunei Matasaru, sentinta civila nr. 1308/19 iunie 2008 privind validarea Domnului Naie Radu in functia de primar, HCL nr. 11/24.06.2008 privind constituirea Consiliului Local Matasaru si Anexa la HCL nr. 11/24.06.2008 privind nominalizarea consilierilor locali.

Lista cu persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractrante

1PRIMARNAIE RADU

2VICEPRIMARDINU NICOLAE

3SECRETARNEAGU CRISTIAN

4CONTABILCHIVU MARIA

5CONSILIER LOCALALEXE EMILIAN

6CONSILIER LOCALSOARE GHEORGHE

7CONSILIER LOCALSTOICA ALEXANDRU

8CONSILIER LOCALNICOLAE ADRIAN

9CONSILIER LOCALILIE ION

10CONSILIER LOCALSOARE IULIANA

11CONSILIER LOCALCIMPEANU MIHAI

12CONSILIER LOCALIONESCU MARIAN

13CONSILIER LOCALAPOSTOL ION

14CONSILIER LOCALBADEA LIVIU

15CONSILIER LOCALENE GHEORGHE

16CONSILIER LOCALDINU NICOLAE

17CONSILIER LOCALCATALINA GHEORGHE

18CONSILIER LOCALION MIHAI

19CONSILIER LOCALION DOREL Cerinta nr.1.Persoane juridice/fizice romaneSolicitat xNesolicitatCandidatul sa fie inregistrat legal.

1.Certificatulconstatator emis de Registrul Comertului valabil la data depunerii ofertelor in original pentru Candidatul care participa, in mod individual sau ca asociat, la procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica, emis cu cel mult 30 de zile inainte de data depunerii ofertelor? original

2. Autorizatie de functionare emisa de Banca Nationala a Romaniei in conditiile O.U.G. nr. 99/2006 privind instiututiile de credit si adecvarea capitalului ? copie conf.cu originalulCerinta nr. 2 Persoane juridice/fizice straineSolicitat xNesolicitatModalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii

Operatorii economici participanti la procedura sa fie legal constituiti.

Autorizatia de functionare emisa de autoritatea competenta din statul respectiv, documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca institutie de credit in conformitate cu prevederile legale din tara respectiva, insotita de traducere autrizata in lb.romana.

Toate certificatele/documentele/formularele mentionate mai sus trebuie sa fie prezentate in original sau copie conform cu originalul, dupa caz si inscrisurile trecute de emitent .In cazul ofertantilor (persoane fizice sau juridice) de alta nationalitate decat cea romana, documentele vor fi transmise in copie in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.

Toate documentele vor avea, pe langa semnatura si stampila, mentionat in clar numele intreg al persoanei semnatare. A nu se folosi prescurtari.

Documentele emise de autoritatile competente vor fi valabile la data depunerii ofertelor.

Daca exista incertitudini referitoare la situatia unui operator economic, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite informatii direct de la autoritatile competente.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr. 1 Informatii privind situatia economico-financiaraCifra de afaceri pe ultimii 3 ani (2009, 2010, 2011)1.Op. ec.part.la proced. sa poata sust. d.p.d.v. fin. realiz. contr.de servicii. Preciz: daca un gr.op. ec. dep.of. com., atunci sit.ec.si fin.se dem.prin luarea in consid. a res. tuturor membrilor gr.2 Pers.juridice straine vor atasa copii insotite de traducere autorizata ale bilanturilor contabile, sau doc, .relevante emise de auto.competente.In cazul in care in tara de rezidentanu este oligatorie publicarea bilanturilor, atunci se pot prezenta doc.edificatoare privind o imagine fidela a sit.ec si finaciare a op.ec

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

1.Cerinta.oblg.: Op.ec. part. la proced. sa poata realiza dpdv tehnic contr.de servLista pp.serv.in ultimii 3 ani, va cont. valori, perioade de prestare, beneficiari, si va fi insot.de min.un contract similar cu o val.de minim 700.000 lei, indiferent daca beneficiarii au fost aut.contr.sau clienti privati, insot.date privind derularea acestora (contract, alte inf. relev. pastrand confidentialitatea datelor unde este cazul.2. Contract similar = contr. de serv. acordare de credit unor aut.publice/aut.contr. sau clienti privati in perioada 2009 - 2011.

NOTA: In cazul in care contr.de servicii cont.clauze de confid., care impiedica prez.lui, candid.este obligat sa prez.acele pag.din contract din care sa rez.p. contractante, ob.contr., dur.contr. pretul contr.si pagina finala cu semnaturi

Precizare : Daca un gr.op.ec.dep.of.comuna, atunci cap.tehn.si/sau profes.se dem.prin luarea in consid.a res. tuturor mb

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Negociere

Au fost deja selectati candidati

Nu

IV.1.2) Limitarea numarului de operatori economici invitati sa prezinte oferte sau sa participe

Numar minim preconizat: 1 ; numar maxim: 10

Cifra de afaceri medie pe 2009, 2010, 2011;clasam.in ordine descresc. a cifrei de afaceri medii.Nu au drept sa participe doua sau mai multe filiale sau suc. ale aceleiasi banci sau instit.fin.

IV.1.3) Reducerea numarului de operatori economici in timpul negocierii sau al dialogului

Aplicarea unei licitatii care sa se deruleze in etape succesive pentru a reduce progresiv numarul solutiilor care trebuie discutate sau al ofertelor care trebuie negociate

Nu

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 28.11.2012 15:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

29.11.2012 10:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 29.11.2012 11:00

Locul: Primaria comunei Matasaru, com.Matasaru, Strada Odaia Turcului, nr.7, jud.Dambovita

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Reprezentantii imputerniciti ai ofertantilor.

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.3) Alte informatii

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

ORGANISMUL COMPETENT PENTRU CAILE DE ATAC pentru deciziile CNSC - Curtea de apel Ploiesti, Sectia ContenciosAdministrativ si Fiscal

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

COMUNA MATASARU (PRIMARIA MATASARU)-compartiment achizitii publice

Adresa postala: Comuna Matasaru, Sat Odaia Turcului, nr.7, Judetul Dambovita, Localitatea: Matasaru, Cod postal: 137295, Romania, Tel. +40 372789465, Email: [email protected], Fax: +40 245222062

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

22.10.2012 15:07