Licitatie Publica - Conversie carti funciare intr-o baza textuala de date si arhiva digitala

Anunt de participare numarul 132892/03.02.2012

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

AGENTIA NATIONALA DE CADASTRU SI PUBLICITATE IMOBILIARA

Adresa postala: Splaiul Independentei, nr.202A, Sect.6, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 7000, Romania, Punct(e) de contact: Palangean Daniela, Tel. +40 213152520, Email: [email protected], Fax: +40 213152520, Adresa internet (URL): www.ancpi.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Agentie/birou national sau federal

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Conversie carti funciare intr-o baza textuala de date si arhiva digitala

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

7 - Servicii informatice si servicii conexe

Locul principal de prestare: sediul operatorului economic

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Incheierea unui acord-cadru

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie prin reluarea competitiei: Nu

Acord-cadru cu un singur agent economic

Durata acordului-cadru: 48 luni

Valoarea estimata fara TVA: 175, 543, 200RON

Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite: Minim un contract subsecvent pe an bugetar .Valoarea celui mai mic contract subsecvent - 43.000 lei iar a celui mai mare contract subsecvent- 43.885.800 lei. Valoarea minima a acordului cadru - 43.000 lei iar valoarea maxima a acordului cadru ? 175.543.200 lei

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Servicii de conversie a cartilor funciare intr-o baza textuala de date si arhiva digitala.

Servicii de asistenta tehnica pentru transferul datelor, gratuit, pe perioada de derulare a contractului.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

72311100-9 - Servicii de conversie de date (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Nu

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Servicii de conversie a cartilor funciare intr-o baza de date textuala si arhiva digitala aproximativ 5.070.000 carti funciare.

Valoarea estimata fara TVA: 175, 543, 200RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

48 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Cuantum: 1.700.000 lei.Perioada de valab. a gara. ? 60 de zile, de la data stab. pt depunerea ofertelor.Forma de constituire: va fi acceptata constituirea gar. de participare prin Instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari (conform Formularului 3 din Formulare ? original sau traducere legalizata).Garantia de participare este irevocabila.In cazul IMM-urilor gar. de particip va fi constituita in cuantum de 50% din val. mentionata mai sus. Pentru demonstrarea incadrarii in categoria IMM, ofertantul va prezenta in mod obligatoriu declaratia pe propria raspundere a reprezentantului legal privind incadrarea in categoria IMM. Decl. pe propria raspundere privind incadrarea in categoria IMM va fi completata conform modelului prevazut in Anexa nr.1 din Legea 346/14.07.2004 privind stimularea IMM-urilor si va fi prezentata in original.Dovada constituirii gar. de part. trebuie sa fie prezentata cel mai tarziu la data si ora stabilite pentru deschiderea ofertelor.Retinerea garantiei de participare se va face in conformitate cu prevederile legale in domeniul achizitiilor publice, respectiv art.87 alin.1 lit.a si c din HG nr.925/2006. In conformitate cu prevederile art.2781 alin.(1) din OUG 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, in cazul in care un op. ec. depune contestatie iar aceasta este respinsa de CNSC, autoritatea contractanta va retine din gar. de participare suma de 13.095, 43 lei. 10% din valoarea fiecarui contract subsecvent fara TVA.Gar. de buna execut se va constitui printr-un instrument de gar. emis in cond. legii de o societ. bancara sau de o societate de asigurari, care devine anexa la contractul subsecvent (Formularul 4 din Formulare) si care va fi valab. pe toata per. de derulare a contr. subsec. Gar. de buna executie se va constitui si se va depune (in original) de catre prestator la sediul Beneficiarului, in conditiile stabilite in contractul subsecvent.Pentru persoanele juridice straine, garantia de buna executie poate fi depusa in forma solicitata persoanelor juridice romane sau sub forma unei scrisori de garantie bancara in limba engleza, insotita de traducere legalizata in limba romana, intr-o formulare echivalenta cu modelul prezentat in Formularul 4.Autoritatea contractanta va elibera/restitui garantia de buna executie conform art.92, alin.2) din HG 925/2006.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Venituri de la bugetul de stat.

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

1. Declaratie privind eligibilitate - completare Formular 5 (original)

2. Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.181 din OUG 34/2006 - completare Formular 6 (original)

3. Certificate constatatoare privind achitarea obligatiilor exigibile catre bugetul de stat si catre bugetele asigurarilor sociale de stat(copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?).

Nota: Certificatele mentionate trebuie sa prezinte situatia obligatiilor scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele.

4. Declaratie pe proprie raspundere conf. art. 69¹*) din OUG nr. 34/2006, cu completarile si modificarile ulterioare - Completare Formular 7(original)

Nota: Lista persoanelor care detin functii de decizie in cadrul ANCPI este:

Mihai BUSUIOC, Ileana SPIROIU, Catalin BADIN, Silviu RADUTA

Camelia ZISU, Daniela PALANGEAN, Eduard GHERGHE, Elena UNGUREANU

Nicoleta CERCELARU

5. Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta - Completare Formularul 8, (original)

6. Autorizare ca operator de date personale - Se va prezenta autorizarea operatorului economic de catre Autoritatea Nationala de Supraveghere a Prelucrarii Datelor cu Caracter Personal pentru prelucrarea datelor.

Nota: Cerinta poate fi indeplinita si prin prezentarea Notificarii operatorului economic catre Autoritatea Nationala de Supraveghere a Prelucrarii Datelor cu Caracter Personal pentru inregistrarea acestuia ca operator de date personale. Pentru persoane juridice romane: Operatorul economic are obligatia de a prezenta Certificatul constatator de la Oficiul Registrului Comertului(original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?).

Pentru persoane fizice/juridice straine: documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta profesionala, in conformitate cu prevederile legale din tara in care candidatul este rezident (traducere autorizata)

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Informatii generale

Cerinta minima: Cifra medie de afaceri pe ultimii 3 ani sa fie de minim 60.000.000 lei.

Bilant contabil pentru fiecare din ultimii trei ani fiscali (2008 - 2010)

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Experienta similara - Declaratie

privind lista principalelor prestari de servicii

Cerinta minima: Ofertantii trebuie sa demonstreze ca au prestat in ultimii 3 ani un contract similar care a avut ca obiect:

a) prestarea de servicii arhivare electronica documente similare (ca si format, stare de conservare/degradare) si extragere baza de date textuala continand informatiile preluate/indexate din documente, cu un volum cuprins intre 12.000.000 - 12.500.000 pagini;

b) arhivarea electronica a documentelor cu export in platforma Content Manager existenta in ANCPI.Avand in vedere cantitatea mare de documente estimata in cadrul celui mai mare contract subsecvent se considera relevanta ca si experienta prezentarea a maxim trei contracte similare cu un volum cumulat cuprins intre 12.000.000 - 12.500.000 pagini.

Informatii privind personalul tehnic de specialitate

Cerinte minime:

Echipa de lucru trebuie sa cuprinda:

1. Manager de proiect:

- Studii:

? Studii superioare de lunga durata finalizate;

- Pregatire profesionala si calificarea:

? Cunostinte in domeniul management-ului de proiect dovedite prin certificari recunoscute (ex.: PMP sau echivalent);

? Experienta in conducerea de echipe de specialisti in domeniul IT&C;

? Experienta practica de cel putin 3 ani in implementarea ca si sef de proiect (sau similar) a unor proiecte de implementarea de solutie si servicii de arhivare electronica.2. Manager de Proiect Adjunct:

- Studii:

? Studii superioare de lunga durata finalizate;

- Pregatire profesionala si calificarea:

? Cunostinte in domeniul management-ului de proiect dovedite prin certificari recunoscute (ex.: PMP sau echivalent);

? Experienta de cel putin 1 an in pozitia de sef de proiect (sau similar) in implementarea de proiecte IT&C.

Informatii privind personalul tehnic de specialitate

3. Leader de echipa - scanare:

- Studii:

? Studii superioare de lunga durata finalizate;

- Pregatire profesionala si calificarea:

? Cunostinte dovedite de configurare a solutiilor de conversie/scanare;

?Experienta in domeniul IT&C;? Experienta in cel putin un proiect/contract de conversie/solutie de scanare de volum.4. Leader de echipa - indexare:

- Studii:

? Studii superioare de lunga durata finalizate;

- Pregatire profesionala si calificarea:

? Cunostinte dovedite de configurare a solutiilor de captura;

? Experienta in domeniul IT&C;? Experienta in cel putin un proiect/contract de solutii de indexare/captura de volum.5. Leader de echipa - pregatire documente:

- Studii:

? Studii superioare de lunga durata finalizate;

- Pregatire profesionala si calificarea:

? Cunostinte dovedite de arhivare;

? Experienta in arhivare;? Experienta in cel putin un proiect/contract care a cuprins servicii de arhivare

Informatii privind personalul tehnic de specialitate

6. Operatori pregatire documente: cel putin 10 persoane cu experienta dovedita in minim 1 proiect/contract similar.

7. Operatori scanare: cel putin 10 persoane cu experienta dovedita in minim 1 proiect/contract similar.

8. Operatori indexare: cel putin 10 persoane cu experienta dovedita in minim 1 proiect/contract similar.

9. Dezvoltator Senior:

- Studii:

? Studii superioare de lunga durata finalizate;

- Pregatire profesionala si calificarea:

? Experientain domeniul IT&C;

? Experienta dovedita de cel putin 3 ani intr-o pozitie similara in proiecte de dezvoltare solutii software;

10. Specialist Content Management:

- Studii:

? Studii superioare de lunga durata finalizate;

- Pregatire profesionala si calificarea:

?Experienta in domeniul IT&C;

? Certificat din punct de vedere tehnic (nu vanzari) pentru platforma Content Manager existenta la ANCPI sau echivalent prin programul international de training si certificare;

Lista cu aplicatia software si echipamentele propuse pentru prestarea serviciilor ofertate

Se va prezenta lista dotarilor privind echipamentele IT si software-ul folosit in cadrul procesului de arhivare electronica si care sapoata fi verificate in productie cu ocazia vizionarii locatiei la cererea ANCPI.

Recomandari din partea altor beneficiari

Informatii privind dotarea si securitatea locatiei de prestare a serviciilor de conversie

Locatia trebuie sa fie dotata cu sistem de alarma anti-efractie, control acces, anti-incendiu si supraveghere video instalat la locul de depozitare a cartilor funciare si prestare a serviciilor de conversie (pregatire documente, scanare, preluare date, reconstituire documente, etc.).Locatia va fi verificata de catre comisia de evaluare prin vizita pe perioada evaluarii ofertelor.

Capabilitati de performanta

Operatorul economic trebuie sa faca dovada ca realizeaza proiectul (inventariere carti funciare, conversia digitala, creare arhiva digitala si baza de date textuala, exportarea datelor in formatul dorit de ANCPI) in aceeasi locatie.

Informatii privind subcontractantii

Informatii privind asociatii

Informatii privind tertii

Certificat ISO 9001:2000

Certificat ISO 14001

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Da

Pentru a putea participa la faza finala de licitatie electronica, ofertantii trebuie sa fie inregistrati in Sistemul Electronic de Achizitii Publice (S.E.A.P.)? Invitatia de participare la faza finala de licitatie electronica se va transmite de catre autoritatea contractanta, prin fax cu confirmarea primirii, la toti ofertantii care au depus oferte admisibile;? Invitatia va contine data si momentul de start al fazei finale de licitatie electronica*;? Licitatia electronica se va desfasura in doua runde succesive;? In cadrul fazei finale de licitatie electronica, procesul repetitiv de ofertare se va referi numai la pret, deoarece criteriul de atribuire este ?pretul cel mai scazut?;? Participantii nu pot decat sa imbunatateasca pretul ofertei lor, in sensul diminuarii acestuia.

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

Documentatia de atribuire nr.1049691/22.12.2011

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 19.03.2012 23:59

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

20.03.2012 11:45

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

60zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 20.03.2012 12:00

Locul: Splaiul Independentei, nr.202A, etaj 1 camera 3 (Sala de consiliu), sector 6, Bucuresti

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: nu

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.3) Alte informatii

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Directia Cooperare Internationala si Achizitii

Adresa postala: Splaiul Independentei, nr.202A, sector 6, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 7000, Romania, Tel. +40 213152520, Email: [email protected], Fax: +40 213152520, Adresa internet (URL): www.ancpi.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

01.02.2012 15:58