Licitatie Publica - DELEGAREA GESTIUNII PRIN CONCESIUNE A SERVICIULUI PUBLIC DE SALUBRIZARE DIN COMUNA DRAJNA, JUDETUL PRAHOVA

Concesionare numarul 2348/11.07.2013

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

COMUNA DRAJNA (PRIMARIA)

Adresa postala: sat DRAJNA DE SUS, str. Neagoe Basarab, nr. 25, Localitatea: Drajna, Cod postal: 107194, Romania, Punct(e) de contact: IONITA ROXANA, Tel. +40 244/290202, Email: [email protected], Fax: +40 244/290736, Adresa internet (URL): www.comunadrajna.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Autoritate regionala sau locala

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descrierea concesionarii

II.1.1) Denumirea atribuita contractului de concesionare de autoritatea contractanta

DELEGAREA GESTIUNII PRIN CONCESIUNE A SERVICIULUI PUBLIC DE SALUBRIZARE DIN COMUNA DRAJNA, JUDETUL PRAHOVA

II.1.2) Tipul contractului de concesionare si locul de executare a lucrarilor

Servicii

16 - Servicii de eliminare a deseurilor menajere si a apelor menajere; servicii de igienizare si servicii similare

Locul principal de prestare: Comuna Drajna, judetul Prahova cu satele componente: Drajna de Jos, Drajna de Sus, Ogretin, Catunu, Poiana Mierlei, Faget, Podurile, Piatra, Plai, Pitigoi, Ciocrac

Codul NUTS: RO316 - Prahova

II.1.3) Descrierea succinta a contractului de concesionare

Precolectarea, colectarea si transportul deseurilor municipale, inclusiv a deseurilor toxice periculoase din deseurile menajere cu exceptia celor cu regim special

II.1.4) Vocabularul comun privind achizitiile (CPV)

90511000-2 - Servicii de colectare a deseurilor menajere (Rev.2)

90512000-9-Servicii de transport de deseuri menajere (Rev.2)

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului de concesionare

II.2.1) Cantitatea sau domeniul global (incluzand, dupa caz, loturile si optiunile)

Operatorul economic va presta urmatoarele activitati: precolectarea, colectarea si transportul deseurilor municipale, inclusiv a deseurilor toxice periculoase din deseurile menajere cu exceptia celor cu regim special, in satele componente ale comunei Drajna, o data/saptamana in perioada 1 octombrie-1 aprilie si de doua ori/saptamana in perioada 1 aprilie-1 octombrie. Operatorul economic va incasa tarifele pentru serviciile prestate de la utilizatori, respectiv populatie si agenti economici. Pentru prestarea acestui serviciu se va cere o redeventa de minim 3% platibila lunar. Aceasta redeventa va sigura pe durata concesiunii un venit de peste 30.000 lei fara TVA, venit care va permite Comunei Drajna sa realizeze locuri de joaca la cele trei gradinite din localitate, precum si acoperirea altor cheltuieli curente ale acesteia.

Valoarea estimata fara TVA: 1, 032, 624 Moneda: RON

II.2.2) Procentul minim de lucrari care urmeaza sa fie atribuite unor terti

III.1) Conditii de participare

III.1.1) Informatii privind situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Declaratie privind eligibilitatea, completata pe proprie raspundere - formular 12A. In cazul unei asocieri, fiecare ofertant este obligat sa prezinte acest formularDeclaratie privind neincadrarea in prevederile art. 181 din OUG nr. 34/2006 - formular 12B. In cazul unei asocieri, fiecare ofertant este obligat sa prezinte acest formularDeclaratie privind calitatea de participant- formularul 12 CIn cazul unei asocieri, fiecare ofertant este obligat sa prezinte acest formular;documentul se va prezenta si pentru subcontractant sau tert sustinator.Declaratie - Certificat de participare la proceduracu oferta independenta- Ofertantul va completa formularul 13In cazul unei asocieri, fiecare ofertant este obligat sa prezinte acest formularDeclaratie privind neincadrarea in prevederile art. 69¹ din O.U.G. 34/2006 - Ofertantul va completa Formularul nr. 14In cazul in care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat va prezenta documentul mai sus mentionat. De asemenea, acest document trebuie prezentat si de catre fiecare subcontractant sau tert sustinator declarat prin oferta.In situatia in care din documentele solicitate reiese ca ofertantul se afla intr-una din situatiile prevazute de art. 69¹ din O.U.G. 34/2006, acesta va fi exclus de la procedura pentru atribuirea contractului de servicii.Lista persoanelor cu functii de decizie in comuna Drajna: Calinoiu Ion ? viceprimar (primar interimar), Ionita Roxana-Mariana ? secretar, Calinoiu Vasilica ? contabil sef, membrii in comisia de evaluare a ofertelor: Gontea Daniela ? inspector contabil, Buzea Ionut ? consilier local, Linea Ion ? consilier local, Manea Elena-responsabil urbanism. Persoane juridice/fizice romaneCertificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, in original sau copii lizibile semnate si stampilate?conform cu originalul? de catre reprezentantul legal al ofertantului, informatiile cuprinse in acest document sa fie reale/valabile la data limitade depunere a ofertelor;Documentele trebuie sa ateste faptul ca: ?domeniul de activitate al ofertantului corespunde obiectului procedurii.In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente.Persoane juridice /fizice straineDocumente care dovedesc o forma de inregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident, in original sau copii lizibile semnate si stampilate?conform cu originalul? de catre reprezentantul legal al ofertantului, insotite de traducerea autorizata in limba romana.Documentele trebuie sa fie valabile la data limita de depunere a ofertelor si sa ateste faptul ca ofertantul apartine categoriei profesionale impuse de indeplinirea contractului/ in domeniile de activitate aleofertantului sunt cuprinse activitati necesare in vederea indepinirii contractului.In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente.? Licenta emisa de Autoritatea Nationala de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice, pentru prestarea serviciilor de salubrizare a localitatilor in clasa corespunzatoare prezentei proceduri ? in copie.Vor fi exclusi din procedura ofertantii care prezinta licenta din clasa inferioara.Observatie: Pentru persoanele juridice straine se va prezenta un document eliberat de catre Autoritatea Nationala de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice din care sa rezulte recunoasterea sau echivalarea licentei/autorizatiei/atestatului emise in tarile de origine pentru prestarea serviciilor de salubrizare in localitati ( in conformitate cu prevederile art.8 alin.1 din Regulamentul de acordare a licentelor in domeniul serviciilor comunitare de utilitati publice aprobat prin HG 745/2007, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei nr.531/06.08.2007). Conditia este considerata indeplinita si in cazul in care se face dovada solicitarii catre ANRSC a echivalarii licentei/autorizatiei/atestatului emise in tarile de origine.Vor fi exclusi din procedura acei operatori economici, persoane juridice straine, care in tara de origine nu au licenta/autorizatie/atestat pentru prestarea serviciului de salubrizare in localitati.

III.1.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Valoarea minima impusa a cifrei de afaceriglobale pe ultimii 3 ani este de cel putin 160000, 00 leiModalitatea de indeplinireDeclaratie privind cifra globala de afaceri din ultimii 3 ani? in original.Valoarea minima impusa a cifrei de afaceriglobale pe ultimii 3 ani este de cel putin 160000, 00 lei. Se va completa formular 12D Informatii generale ? cu cifra de afaceri exprimata in mii lei si mii euro (caz in care se va tine cont de cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR).- se va prezenta bilant la data de 31.12.2010, 31.12.2011si31.12.2012.Nota: Ofertantii nerezidenti vor prezenta documentele solicitate mai sus in copie ?conform cu originalul? insotite de traducerea autorizata a acestora. Pentru evaluarea indeplinirii criteriilor referitoare la cifra globala de afaceri se va utiliza cursul mediu anual lei/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru anii 2010, 2011, 2012.Daca o asociere de operatori economici depune o oferta comuna, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente iar situatia economica si financiara se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii.

III.1.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Completarea si prezentarea formularului Declaratie privind lista principalelor servicii in ultimii 3 aniModalitatea de indeplinireCompletarea si prezentarea Formularului 12 H - Lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani , cu precizarea activitatilor care se realizeaza in cadrul fiecarui contract. In cazul in care activitatea de salubrizare menajera se realizeaza in baza unor contracte incheiate cu utilizatorii, se va prezenta situatia cumulata pe fiecare arie administrativa in parte, specificandu-se numarul de astfel de contracte si numarul de utilizatori deserviti.Completarea si prezentarea formularului Declaratie privind lista cu experienta similaraModalitatea de indeplinireFormular 25A? Prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul privat beneficiar. In cazul in care beneficiarul este un client privat si, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei certificari/confirmari din partea acestuia, demonstrarea prestarilor de servicii se realizeaza printr-o declaratie a operatorului economic.Completarea si prezentarea listei cuprinzand asociatii / subcontractantii si acordurile de asociere respectiv contractele de subcontractare ? cu precizarea exacta a partilor din contract care urmeaza a fi indeplinite de acestia si exprimarea valorica a acestor partiModalitatea de indeplinireOfertantul va completa lista cuprinzand asociatii / subcontractantii si acordurile de asociere respectiv contractele de subcontractare ? cu precizarea exacta a partilor din contract care urmeaza a fi indeplinite de acestia si exprimarea valorica a acestor parti.Formular 12GOfertantul a carui oferta a fost declarata castigatoare are obligatia de a prezenta contractele incheiate cu subcontractantii nominalizati in oferta, inaintea semnarii contractului de achizitie publica cu specificarea concreta a lucrarilor care se vor executa de catre acestia, in exprimare fizica si valorica.In cazul unei asocieri la care participa mai multi operatori economici se va semna o declaratie prin care in cazul in care oferta este declarata castigatoare, contractul de asociere va fi legalizat si va fi prezentat beneficiarului inainte de semnarea contractului. Oferta va contine un angajament cu toti asociatii prin care isi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru indeplinirea contractului.Completarea si prezentarea formularului Declaratie privind echipamentele tehnice, utilajele, instalatiile, dotarile de care dispune operatorul economic pentru prestarea serviciuluiModalitatea de indeplinireSe va prezenta o declaratie privind echipamentele tehnice, utilajele, instalatiile, dotarile de care dispune operatorul economic pentru prestarea serviciului ? Formular 12F, iar in cazul utilajelor inchiriate se vor prezenta contractele de inchiriere.Se accepta si prezentarea unui angajament de punere la dispozitie.Informatii privindpersonalultehnic de specialitate. Se vor prezenta efectivele medii anuale ale personalului angajat si al cadrelor de conducere in ultimii 3 ani ? formular 12 E

Se va prezenta lista personalului tehnic de specialitate care va fi implicat in indeplinirea contractului si atributiile acestora.-.

Se vor prezenta informatii referitoare la studiile, pregatirea profesionala si calificarea personalului de conducere, precum si ale persoanelor responsabile pentru indeplinirea contractului de prestari servicii.Modalitatea de indeplinireOfertantii vor face dovada ca au personal angajat, minim:

- o persoana cu experienta in organizarea activitatilor de salubrizare, care va raspunde de indeplinirea viitorului contract ;Se vor prezenta efectivele medii anuale ale personalului angajat si al cadrelor de conducere in ultimii 3 ani ? formular 12 E

Se va prezenta lista personalului tehnic de specialitate care va fi implicat in indeplinirea contractului si atributiile acestora.-.

Se vor prezenta informatii referitoare la studiile, pregatirea profesionala si calificarea personalului de conducere, precum si ale persoanelor responsabile pentru indeplinirea contractului de prestari servicii.

- prezentare CV-uri, diplome, atestate.Pentru persoanele implicate in indeplinirea contractului care nu sunt angajate ale ofertantului se vor prezenta contracte de colaborare/angajamente de participare.In cazul in care persoanele implicate in indeplinirea contractului sunt angajate ale altui operator economic, in vederea demonstrarii sustinerii profesionale, se va prezenta angajamentul ferm al operatorului economic respectiv, care trebuie sa reprezinte un instrument juridic care sa asigure dreptul autoritatii contractante de a solicita, in mod legitim, indeplinirea anumitor obligatii de catre acesta. Angajamentul ferm trebuie sa contina nominalizarea personalului care va fi pus la dispozitia ofertantului. De asemenea, ofertantul este obligat sa faca dovada ca persoana care acorda sustinerea nu se afla intro situatie care sa determine excluderea din procedura de atribuire, potrivit dispozitiilor art. 180, 181 lit. a), c1) si d) si art. 69 indice 1 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006.Informatii privind managementul calitatii ISO 9001 sau echivalent. Documentele trebuie sa fie valabile la data limita de depunere a ofertelorModalitatea de indeplinireSe va prezenta sistemul de management decalitatein conformitate cu standardele ISO 9001:2008 sau echivalent privind managementul calitatii din seriile de standarde europene relevante, in copie ?conform cu originalul?, semnat si stampilat. Documentele trebuie sa fie valabile la data limita de depunere a ofertelor.Dovada implementarii unui sistem de management al mediului conform standardului ISO 14001 sau echivalent. Documentele trebuie sa fie valabile la data limita de depunere a ofertelorModalitatea de indeplinireSe vor respecta masurile de protectie a mediului. Se va prezenta certificat ISO 14001:2005 sau echivalent pentru domeniul de activitate licitat, in copie ?conform cu originalul?, semnat si stampilat. Documentele trebuie sa fie valabile la data limita de depunere a ofertelor.In cazul unei asocieri, prezentarea certificatului este obligatorie pentru liderul asocierii.

IV.1) Criterii de atribuire

Nivelul redeventei 10.00Pretul ofertei 90.00

IV.2) Informatii administrative

IV.2.1) Numarul de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.2.2) Termenul limita pentru depunerea candidaturilor

Data: 26.08.2013 Ora: 10:00

IV.2.3) Limba sau limbile in care pot fi redactate candidaturile

Romana

IV.3) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

VI.1) Contractul face parte dintr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.2) Informatii suplimentare

Criteriul de atribuire nu poate fi schimbat pe toata durata de aplicare a procedurii de atribuire. In cazul unor oferte cu punctaje egale, clasate pe locul I, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite ofertantilor o noua propunere financiara mai mica decat oferta initiala, in plic inchis, iar castigatoare se va desemna firma care are pretul cel mai scazut al ofertei.

VI.3) Cai de atac

VI.3.1) Organismul competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organismul compentent pentru procedurile de mediere

VI.3.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenele de introducere a recursurilor:

VI.3.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind introducerea unui recurs

COMUNA DRAJNA

Adresa postala: sat Drajna de Sus, str. Neagoe Basarab, nr. 25, Localitatea: DRAJNA, Cod postal: 107194, Romania, Tel. +40 244290202, Email: [email protected], Fax: +40 244290736

VI.4) Data expedierii prezentului anunt

08.07.2013 16:11