Licitatie Publica - Delegarea prin concesiune a serviciului de salubrizare si igienizare a pietelor agroalimentare si platformelor comerciale din administrarea Serviciului Public Administrare Piete Brasov

Concesionare numarul 2390/08.11.2013

Sectiunea I: AUTORITATEA CONTRACTANTA

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

SERVICIUL PUBLIC ADMINISTRARE PIETE

Adresa postala: STRADA NICOLAE BALCESCU NR 64, Localitatea: Brasov, Cod postal: 500019, Romania, Punct(e) de contact: MARIAN MANOLACHE, Tel. +40 268419993, Email: [email protected], Fax: +40 268419993, Adresa internet (URL): www.e-licitatie.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

administratie publica locala

Activitate (activitati)

Altele: administratie publica locala

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Sectiunea II: OBIECTUL CONTRACTULUI DE CONCESIONARE

II.1) Descrierea concesionarii

II.1.1) Denumirea atribuita contractului de concesionare de autoritatea contractanta

Delegarea prin concesiune a serviciului de salubrizare si igienizare a pietelor agroalimentare si platformelor comerciale din administrarea Serviciului Public Administrare Piete Brasov

II.1.2) Tipul contractului de concesionare si locul de executare a lucrarilor

Servicii

16 - Servicii de eliminare a deseurilor menajere si a apelor menajere; servicii de igienizare si servicii similare

Locul principal de prestare: Pietele agroalimentare si platformele comerciale din administrarea Serviciul Pubilc Administrare Piete Brasov

Codul NUTS: RO122 - Brasov

II.1.3) Descrierea succinta a contractului de concesionare

Prestarea serviciilor de salubrizare si igienizare , colectarea, transportul si depozitarea deseurilor menajere rezultate din activitatea comerciala a pietelor agroalimentare si platformelor comerciale, din administrarea Serviciului Public Administrare Plete Brasov.Pietelepublice au o suprafata dupa cum urmeaza: Piata agroalimentara STAR - 3377 mp Hala agroalimentara STAR -1300 mp, Piata agroalimentaraDACIA- 5250 mp. Piata agroalimentara BARTOLOMEU - 802 mp, Piata agroalimentara ASTRA - 2170 mp, Piata agroalimentara TRACTORUL -1140mp, Platforma comerciala DE MIERCURI - 1576mp, Piata agroalimentara Noua - 80 mp, Talciocul ROMAN ? 2000 mp.Pietele dispun de urmatoarele dotari: mese pentru comercializarea legumelor fructelor din material plastic = 1.100 buc., 4 hale (boxe) pentru comercializarea produselor lactate cu o suprafata totala de aproximativ 200 mp

II.1.4) Vocabularul comun privind achizitiile (CPV)

90513100-7 - Servicii de eliminare a deseurilor menajere (Rev.2)

90900000-6-Servicii de curatenie si igienizare (Rev.2)

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului de concesionare

II.2.1) Cantitatea sau domeniul global (incluzand, dupa caz, loturile si optiunile)

prestarea de servicii de salubritate si igienizare a pietelor si platformelor comerciale publice din Brasov

Valoarea estimata fara TVA: 6, 078, 736 Moneda: RON

II.2.2) Procentul minim de lucrari care urmeaza sa fie atribuite unor terti

Sectiunea III: INFORMATII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE SI TEHNICE

III.1) Conditii de participare

III.1.1) Informatii privind situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 181 din OUG nr.34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, completarea si prezentarea Formularului 3; in cazul unei asocieri/terti sustinatori , fiecare asociat este obligat sa prezinte si acest formular.- Declaratie privind eligibilitatea - completarea si prezentarea Formularului 2; in cazul unei asocieri/terti sustinatori , fiecare asociat/terti sustinatori este obligat sa prezinte si acest formular. .- Prezentarea certificatului de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plata a taxelor si impozitelor la bugetul de stat, din care sa reiasa ca ofertantul NU ARE DATORII SCADENTE LA NIVELUL LUNII ANTERIOARE CELEI IN CARE ESTE PREVAZUT TERMENUL LIMITA DE DEPUNERE A OFERTELOR, in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul.In masura in care procedura de emitere a acestor certificate nu permite confirmarea situatiei datoriilor la data solicitata, operatorii economici pot depune o declaratie pe proprie raspundere semnata de reprezentantul sau legal, prin care confirma ca indeplineste cerintele de calificare astfel cum au fost solicitate in documentatia de atribuire. Declaratia va fi insotita de o anexa in care ofertantul trebuie sa mentioneze succint, dar precis, modul concret de indeplinire a cerintelor solicitate potrivit art.11 alin 4 si 5 din HG 925/2006.In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte si acest formular.- Prezentarea certificatului de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plata a taxelor si impozitelor la bugetul local, din care sa reiasa ca ofertantul NU ARE DATORII SCADENTE LA NIVELUL LUNII ANTERIOARE CELEI IN CARE ESTE PREVAZUT TERMENUL LIMITA DE DEPUNERE A OFERTELOR, in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul.In masura in care procedura de emitere a acestor certificate nu permite confirmarea situatiei datoriilor la data solicitata, operatorii economici pot depune o declaratie pe proprie raspundere semnata de reprezentantul sau legal, prin care confirma ca indeplineste cerintele de calificare astfel cum au fost solicitate in documentatia de atribuire. Declaratia va fi insotita de o anexa in care ofertantul trebuie sa mentioneze succint, dar precis, modul concret de indeplinire a cerintelor solicitate potrivit art.11 alin 4 si 5 din HG 925/2006in cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte si acest formular.- Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.69"1- conflictul de interese pentru ofertanti/ candidati ofertanti asociati/ subcontractanti/ terti sustinatori conform art.691 din OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterloare, completarea si prezentarea Formularului 4. -Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta, conform Ordinului A.N.R.M.A.P. nr. 314/ 2010 - completarea si prezentarea Formularului 14. in cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte si acest formular.- documentele solicitate trebuie sa fie valabile la data limita de depunere a ofertelor cu exceptia certifIcatelor de atestare fiscala Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatil contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele: LEONTE CATALIN - CONSILIER LOCAL MEMBRU IN COMISIA DE EVALUARELUPU LIVIU -CONSILIER LOCAL MEMBRU IN COMISIA DE EVALUAREVASILE CRISTIAN DORU - DIRECTOR MEMBRU IN COMISIA DE EVALUAREVELT LUDOVIC - CONTABIL SEF MEMBRU IN COMISIA DE EVALUAREMANOLACHE MARIAN - INSPECTOR DE SPECIALITATE MEMBRU IN COMISIA DE EVALUARELADARIU ADRIAN - JURIST MEMBRU IN COMISIA DE EVALUAREMARA IULIAN-CONSILIER LOCAL MEMBRU DE REZERVA IN COMISIA DE EVALUARESIRGHIE OVIDIU-CONSILIER LOCAL MEMBRU DE REZERVA IN COMISIA DE EVALUARETUDOR CORNEL- INSPECTOR DE SPECIALITATE MEMBRU DE REZERVA IN COMISIA DE EVALUAREDUMA DOINA MIHAIELA- SEF BIROU INTRETINERE PIETE MEMBRU DE REZERVA IN COMISIA DE EVALUAREION AURAS GABRIEL- INSPECTOR DE SPECIALITATE MEMBRU DE REZERVA IN COMISIA DE EVALUARECOARFA ION - INSPECTOR SEF PIATA MEMBRU DE REZERVA IN COMISIA DE EVALUARE I)Prezentarea certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului- din care sa reiasa obiectul de activitate, cod CAEN corespondent obiectului contractului de achizitie, in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul" , cuprinzand informatii valabile/reale la data limita de depunere a ofertei.lnainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, Autoritatea Contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc prezentarea pentru conformitate, a documentului Certificat constatator in original / copie legalizata. Persoane juridice /fizice straine- Documente, in termen de valabilitate, care dovedesc o forma de inregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile din tara in care este stabilit. Documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.II) Ofertantii trebuie sa detina Licenta minim clasa II, eliberata de A.N.R.S.C., valabila la data limita de depunere a ofertelor, pentru prestarea serviciilor de salubritate, conform HG 745/2007 pentru aprobarea Regulamentului privind acordarea licentelor in domeniul serviciilor comunitare de utilitati publice actualizata.Licenta va fi prezentata in copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul"- .In cazul unei oferte comune, se vor respecta prevederile art. 7 din Ordinul 509/2011 emis de ANRMAP.Documentele solicitate vor fi prezentate in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul"III) -prezentarea documentelor care atesta statutul de IMM, pentru a se beneficia de prevederile art. 16 din Legea nr. 346/2004 (daca este cazul- Formularul 17).

III.1.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Ofertantul trebuie sa prezinte o declaratie ca cifra medie de afaceri pe ultimii3 ani (2010, 2011, 2012) este de minim 9.118.104 lei fara TVA in domeniulde activitate aferent obiectului contractului. Pentru calculul echivalentei cifrei de afaceri exprimata in alta moneda decat in lei se va aplica cursul mediu aual leu/valuta comunicat de BNR pt anul respectiv. Conformart. 16, alin. 2 din Legea 346/2004 , IMM-urile beneficiaza de o reducere de50% pentru criteriile legate de cifra de afaceri , de garantia de participare si de garantia de buna executie.Operatorul va depune orice documente considera in sustinerea: indeplinirii cerintei.Modalitatea de indeplinirePrezentarea Declaratie privind cifra de afaceri-Formularui 6 din sectiunea Formulare. Operatorul va depune orice documente considera in sustinerea indeplinirii cerintei.ln cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea economica sifinanciara invocand sustinerea acordata de catre o alta persoana , atunci aceasta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective , prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitie ofertantului resursele financiare invocate.Modalitatea de indeplinirePersoana care asigura sustinerea financiara va prezenta un angajament ferm de sustinere financiara, model formularul Anexa nr. 19 din sectiunea Formulare

III.1.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Ofertantul trebuie sa demonstreze o experienta similara in ultimii 3 ani, indomeniul obiectului contractului de delegare prin concesiune ce urmeaza afi atribuit prin prezentarea unor contracte/certificari/documente emise saucontrasemnate de beneficiar, minim un contract sau maxim treicontracte , care sa confirme prestarea unor servicii similare, de o valoarecumulata minima impusa de 4.559.052 lei fara T.V.A.Pentru calculul echivalentei valorii contractelor similare exprimata in alta moneda decat in lei se va aplica cursul mediu aual leu/valutacomunicat de BNR pt anul respectiv.Modalitatea de indeplinirePrezentarea Formular nr.8 din sectiunea Formulare, precum si prezentarea de contracte/certificari/ documente emise saucontasemnate care sa confirme prestarea unor servicii similare cu obiectul contractului de prestari de servicii, minim un contract sau maxim trei contracte, de o valoare CUMULATA minima de 4.559.052 lei fara T.V.A.Pentru calculul echivalentei valorii contractelor similare exprimata in alta moneda decat in lei se va aplica cursul mediu aual leu/valutacomunicat de BNR pt anul respectiv.Operatorul va prezenta Lista principalelor prestari de servicii efectuate inultimii 3 (trei) ani continand valori, perioade de prestare, beneficiari(autoritati contractuale saui clienti privati)Modalitatea de indeplinire-Completare formularul 7 din Sectiunea FormulareOfertantul va face dovada ca dispune de utilajele si echipamentele necesare, astfel incat, sa asigure desfasurarea activitatii de salubrizare si igienizare a pietelor din administrarea autoritatii contractante.In acest sens va prezenta o declaratie care sa contina informatii privind dotarile specifice, utilajele, instalatiile, echipamentul tehnic, mijloacele de transport, si alte mijloace fixe pe care ofertantul va dispune pe perioada de implicare efectiva in prestarea serviciilor respective si prin care sa faca dovada ca detine sub orice forma echipamentul necesar efectuarii serviciilor ce fac obiectulprocedurii dupa cum urmeaza :1.Autospeciala gunoiera cu dispozitiv de ridicat containere =1 Buc.2.Autoutilitara cu suprastructura deschisa=1 Buc..3.Autoutilitara dotata cu brat =1 Buc.4. Autospeciala penru stropit (Cisterna) =1 Buc5.Autospeciala cu bena si instalatie de imprastiat material antiderapant = 1Buc.6.Autospeciala dotata cu plug = 1 Buc.7.Automatura =1 Buc.8.Automatura pentru alei =1 Buc.9.Autovehicul special pentru spalat/stropit =1 Buc.10.Autocompactoare capacitate mare =2 Buc.11.Autocompactoare capacitate mica =2 Buc.12.Plug pentru zapada= 2 Buc.-Pentru mijloacele de transport se vor prezenta urmatoarele documente : -copie documente din care sa rezulte forma de detinere, orice formaModalitatea de indeplinireCompletare formularul 9 din Sectiunea Formulare- Pentru mijloacele de transport se vor prezenta urmatoarele documente : -copie documente din care sa rezulte forma de detinere, orice forma.Informatii referitoare la personalul/organismul tehnic precum si alepersoanelor responsabile cu indeplinirea contractului de servicii;1.Muncitori instruiti conform legislatiei in vigoare pentru prestarea serviciilorde salubrizare si igienizare ? 43 persoane;2.Responsabil de contract ? o persoana;3.Responsabil cu activitatea de mediu ? o persoana4.un sef de echipa ? minim- cu atributiuni de supraveghere si coordonare amuncitorilor5.personal calificat necesar pentru deservirea utilajelor si mijloacelor detransportOfertantul va prezenta obligatoriu, in copie/copie lizibila "conform cuoriginalul", diplomele, certificatele de calificare si instruire pentru personalul mentionat la pct. 2, 3 si 4 emise de institutii abilitate in conformitate cu legislatia in vigoare, astfel: Pentru personalul mentionat la pct.2, 3 si 4 se vor prezenta documente eliberate de institutiile abilitate.Se vor prezenta CV-uri conform formular nr.11 si se vor atasa: -diplomele/atestatele/certificatele de calificarea pentru fiecare persoananominalizata astfel incat sa dovedeasca detinerea de personalcalificat/autorizat -dovada raporturilor juridice dintre personalul nominalizatsi ofertant sau declaratia de disponibilitate sau angajamentul de participare din partea personalului nominalizat de ofertant. (in baza art 188 din OUG 34/2006). Personalul solicitat lapct.4 si 5 va fi nominalizat de catre ofertant intr-un tabel din care sa rezultefunctia indeplinita de persoanele respective in cadrul organigrameioperatorului economic.Responsabilul de contract va fi absolvent de studii medii sau superioare cu experienta in domeniul aferent activitatilor din cadrul contractului de minim 1 an.Responsabilul de mediu va fi absolvent de studii superioare in domeniul protectiei mediului sau absolvent de studii medii cu calificare in domeniul protectiei mediului , prin programe de instruire autorizate conform prevederilor legale incidenteSeful de echipa va avea minim studii generale si o vechime in munca de minim 6 luniModalitatea de indeplinireCompletare formular nr.10 si formular nr.11 din sectiunea formulare si a tabelului nominalIn cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sauprofesionala invocand sustinerea acordata de catre o alta persoana , atunciaceasta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prinprezentarea unui angajament ferm, al persoanei respective, prin careaceasta se obliga sa asigure indeplinirea completa si reglementara aobligatiilor contractuale prin implicarea sa directa.Modalitatea de indeplinirePersoana care asigura sustinerea privind capacitatea tehnica si/sau profesionalafinanciara, va prezenta un angajament fermde sustinere model de formularul Anexa nr.20, Declaratie cf.anexa nr.21, Declaratie cf.anexa nr.22 sau dupa caz, anexa231.Standarde de asigurare a calitatii ISO 9001:2008 sau echivalent- indomeniul ce face obiectul viitorului contract de serviciiPrezentarea certificatelor in copie lizibila cu mentiunea "conformcu originalul.Modalitatea de indeplinireModalitatea de indeplinireCerinta 1. Se va prezenta Certificat emis de un organism national sau international de certificare privind implementareasistemului de management al calitatii in conformitate cu ISO 9001:2008 sau echivalent.In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte siaceste certificate pentru partea de contract pe care o vor indeplini conform anexei Ordinului 509/2011 emis de ANRMAP.2.Standard de protectia mediului-ISO 14001:2004 sau echivalent -in domeniul ce face obiectul viitorului contract de servicii.Prezentarea certificatelor in copie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul.Modalitatea de indeplinireModalitatea de indeplinireCerinta 2. Se va prezenta Certificat emis de un organism national sau international de certificare privind implementareasistemului de management al calitatii in conformitate cu 14001:2004 sau echivalent.In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte si aceste certificate pentru partea de contract pe care o vor indeplini conform anexei Ordinului 509/2011 emis de ANRMAP.

Sectiunea IV: PROCEDURA

IV.1) Criterii de atribuire

Pretul ofertei 95.00NIVELUL REDEVENTEI 5.00

IV.2) Informatii administrative

IV.2.1) Numarul de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.2.2) Termenul limita pentru depunerea candidaturilor

Data: 08.01.2014 Ora: 11:00

IV.2.3) Limba sau limbile in care pot fi redactate candidaturile

Romana

IV.3) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

Sectiunea VI: INFORMATII SUPLIMENTARE

VI.1) Contractul face parte dintr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.2) Informatii suplimentare

-Modalitatea de departajare a ofertelor cu punctaj egal se va face astfel: In cazul in care pe primul loc sunt situate doua oferte cu punctaj egal, departajarea se va face dupa punctajul obtinut la factorul 1 de evaluare -PRETUL OFERTEI . Daca se constata ca si in acest caz egalitatea se va mentine, departajarea se va face dupa punctajul obtinut la Factorul 2- NIVELUL REDEVENTEI.Daca se constata ca si in acest caz egalitatea se va mentine, autoritatea contractanta va solicita reofertarea TARIFELOR in plic inchis, in vederea departajarii ofertelor.-Ofertantul are dreptul de a prezenta initial doar o declaratie pe propria raspundere, semnata de reprezentantul sau legal, prin care confirma ca indeplineste cerintele de calificare astfel cum au fost solicitate in documentatia de atribuire (Formularul F 58 + Anexa 1). Declaratia va fiinsotita de o anexa in care ofertantul trebuie sa mentioneze succint, dar precis, modul concret de indeplinire a respectivelor cerinte- inclusiv, daca au fost solicitate, diverse valori, cantitati sau altele asemenea - conform art.11 alin.(4) din HG 925/2006 cu modificarile si completarileulterioare. ATENTIE! - Ofertantul care uzeaza de declaratia pe propria raspundere conform art.11 alin. (4) din HG 925/2006, are obligatia de a prezenta/completa certificatele/documentele edificatoare care probeaza/confirma indeplinirea cerintelor de calificare, atunci cand primeste dinpartea autoritatii contractante o solicitare in acest sens, in termenul prevazut in respectiva solicitare.

VI.3) Cai de atac

VI.3.1) Organismul competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organismul compentent pentru procedurile de mediere

VI.3.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenele de introducere a recursurilor: Termenele de atac sunt cele prevazute de art.2562 din OUG 34/2006

VI.3.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind introducerea unui recurs

VI.4) Data expedierii prezentului anunt

06.11.2013 14:40

Filtru Licitatii Publice

Cuvinte cheie

Tip anunt licitatie publica

Judet

Data publicare seap

Filtru Cereri Oferta Achizitii Publice

Cuvinte cheie

Tip achizitie

Data publicare

Licitatie Publica - Delegarea prin concesiune a serviciului de salubrizare si igienizare a pietelor agroalimentare si platformelor comerciale din administrarea Serviciului Public Administrare Piete Brasov