Licitatie Publica - Dezvoltarea capacitatii de evaluare a unitatilor de evaluare din cadrul autoritatilor de management si ACIS

Anunt de participare numarul 70186/24.12.2008

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

Ministerul Economiei si Finantelor

Adresa postala: Bd. Mircea Voda nr. 44, intrarea C, sector 3, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030669, Romania, Punct(e) de contact: Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, Tel.00 40 21 302 52 88, In atentia: Olivia Hagiescu, Email: [email protected], Fax: 00 40 21 302 52 64, Adresa internet (URL): www.mefromania.ro, www.fonduri-ue.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Dezvoltarea capacitatii de evaluare a unitatilor de evaluare din cadrul autoritatilor de management si ACIS

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

11 - Servicii de consultanta pentru afaceri si management si servicii conexe

Locul principal de prestare: Romania

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Contractul se va axa pe urmatoarele actiuni de dezvoltare a capacitatii institutionale a autoritatilor de management pentru a solicita si implementa evaluarea si de a utiliza in mod eficient rezultatele evaluarii: Sprijin pentru Consolidarea Grupului de Lucru pentru Evaluare

Sprijin pentru desfasurarea activitatilor deevaluare si de coordonare a activitatilor de evaluare a instrumentelor structurale

Programe de instruire in domeniul evaluarii

Conferinta internationala in domeniul evaluarii

Cresterea gradului de constientizare a membrilor Comitetelor de Monitorizare si a Comitetului National de Coordonare privind utilitatea evaluarilor in procesele de implementare a programelor operationale, respectiv CSNR

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

80500000-9 - Servicii de formare (Rev.2)

79419000-4-Servicii de consultanta in domeniul evaluarii (Rev.2)

80522000-9-Seminarii de formare (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Obiectivul general al contractului este de a contribui la dezvoltarea unui sistem administrativ corespunzator prin actiuni ce au ca obiectiv asigurarea unui nivel comun de experienta si cunostinte in domeniul evaluarii printre actorii implicati.Obiectivul specific al contractului este de a acorda asistenta tehnica si instruire in vederea:

perfectionarii cadrului comun aferent evaluarii instrumentelor structurale si a instrumentelor de lucru existente;

imbunatatirii cunostintelor si aptitudinilorin domeniul evaluarii;cresterii gradului de constientizare a membrilor Comitetelor de Monitorizare si a Comitetului National de Coordonare privind utilitatea evaluarilor in procesele de implementare a programelor operationale, respectiv CSNR.

Rezultatele asteptate sunt urmatoarele:

Analiza sistemului curent de evaluare

Propuneri de imbunatatire a sistemului de evaluare agreate si implementate

Traducere actualizata a Ghidului Evalsed

Biblioteca UCE dezvoltata

Reuniuni ale Grupului de Lucru pentru Evaluare organizate

Website-ul GLE realizat

Manual de administrare a website-ului si instructiuni de mentenanta

Asistenta tehnica pentru UCE furnizata

O analiza a nevoilor de instruire a personalului unitatilor de evaluare

instruire la nivel avansat pentru membrii unitatilor de evaluare

instruire la nivel avansat in domeniul evaluarii pentru un grup de juniorii evaluatori de pe piata de consultanta privata

instruire la nivel incepator in domeniul evaluarii

Manual de evaluare a instrumentelor structurale in Romania pentru avansati

Manual de evaluare a instrumentelor structurale in Romania pentru incepatori

Membri ai unitatilor de evaluare participanti la internshipuri in unitatile de evaluare ale altor state membre

O conferinta internationala

Prezentari de o ora in sapte comitete de monitorizare

Brosura privind utilitatea evaluarii elaborata si publicata

Valoarea estimata fara TVA: 2, 220, 000RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului sau termenul pentru finalizare

18 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice i garantii solicitate

Garantia de participare: 39000 LEI echiv. a 10000 euro, fara TVAPerioada de valab.90 zile de la data limita de depunere a oferteiGarantia de buna executie: 10% din valoarea contractului, fara TVA

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Finantarea contractului este asigurata din Bugetul de StatModalitati de plata conform clauzelor contractuale

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Acord de asociere legalizat

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Incadrarea in una sau mai multe dintre situatiile prevazute la art. 180 si la art.181 din OUG 34/2006 cu modif. si compl. ulterioare, atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:

1.Certificat constatator eliberat de Ministerul Justitiei Oficiul Registrului Comertului sau echivalent din care sa rezulte nume complet, sediul, persoanele autorizate/administratori;2.Declaratie pe propria raspundere din care sa rezulte ca operatorul economic nu este in insolventa/faliment/aranjament cu creditorii;

3.Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea isi are sediul social privind plata obligatiilor la bugetul de stat sau echivalent. Certificatul trebuie sa fie valabil la data deschiderii ofertelor.

4.Certificat privind plata impozitelor si taxelor locale, valabil la data deschiderii ofertelor.5.Certificat pentru plata CAS (pentru statele in care autoritatile fiscale colecteaza si CAS) valabil la data deschiderii ofertelor.

6.Cazier judiciar pentru administrator(i) asa cum sunt mentionati in Certificatul Constatator precum si pentru persoana imputernicita (unde este cazul) ce semneaza declartia referitoare la art.180 si art.181.

7.Cazier judiciar al companiei (pentru statele unde e aplicabil).

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

2.2.1 Urmatoarele criterii de selectie vor fi aplicate candidatilor. In cazul ofertelor depuse de o Asociere (grup de operatori economici), aceste criterii de selectie vor fi aplicate Asocierii ca intreg:

2.2.1.1 Lichiditatea generala (active circulante/datorii pe termen scurt) a ofertantului (in cazul grupului, a fiecaruioperator economic asociat)

2.2.1.2 Media cifrelor de afaceri ale ofertantului (operator economic sau membrii grupului de operatori economici impreuna) pe ultimii trei ani financiari (2005, 2006, 2007)

2.2.2 Neindeplinirea criteriilor de selectie prevazute la punctele 2.2.1.1 si 2.2.1.2 va duce la excluderea candidatului.

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

2.2.1.1 Sa fie mai mare de 100% pentru ultimul an financiar(2007)2.2.1.2 Sa fie de cel putin 1.170.000 LEI (echivalent a 300.000EURO)

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

2.3.1 Urmatoarele criterii de selectie vor fi aplicate candidatilor. In cazul ofertelor depuse de o Asociere (grup de operatori economici), aceste criterii de selectie vor fi aplicate Asocierii ca intreg:

2.3.1.1 Lista principalelor prestari de servicii in ultimii 3 ani

2.3.1.2 Informatii privind calificarile si experienta membrilor echipei de proiectpropuse

2.3.2 Neindeplinirea criteriilor de selectie prevazute la punctele 2.3.1.1 si 2.3.1.2 va duce la excluderea candidatului.2.3.3. Subcontractarea va fi permisa

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii impreuna) a finalizat, in ultimii 3 ani impliniti la data termenului limita pentru depunerea ofertei, cel putin 1 contract in domeniulevaluarii interventiilor publice, 1 contract in domeniul formarii profesionale si 1 contract in domeniul programarii, monitorizarii si/sau evaluarii instrumentelor structuraleOfertantul (operator economic sau membrii asocierii impreuna)trebuie sa dispuna de o echipa de minim 3 experti cheie care sa fie in masura sa demonstreze ca poseda urmatoarele calificari si abilitati: studii superioare diploma universitaracunoasterea buna a limbii englezeExpertii cheie trebuie sa detina experienta profesionala dupa cum urmeaza: Expert cheie 1: Lider de echipaExperienta in management (sef de echipa, coordonator, manager, director etc.) min. 2 aniExperienta in administratia publica din Statele Membre, demonstrata fie ca angajat in cadrul unor institutii publice, fie prin implementarea unor proiecte de consolidare a capacitatii institutiilor publice min. 3 aniExperienta in programarea, monitorizarea si/sau evaluarea programelor finantate prin fondurile structurale, respectiv fondul de coeziune ale Uniunii Europene min. 2 aniExperienta in evaluarea interventiilor publice si/sau experienta in dezvoltarea capacitatii de evaluare min. 4 aniExperti cheie 2 si 3Experienta in administratia publica din Statele Membre, demonstrata fie ca angajat in cadrul unor institutii publice, fie prin implementarea unor proiecte de consolidare a capacitatii institutiilor publice min. 3 aniExperienta in designul si/sau implementarea programelor de formare min. 3 programe de instruireExperienta in evaluarea interventiilor publice si/sau experienta in dezvoltarea capacitatii de evaluare min. 3 contracte

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Da

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Oferta cea mai avantajoasa d.p.d.v. economicin ceea ce priveste:

    - criteriile mentionate in continuare

Criterii

Pondere

1.

Propunerea financiara

35%

Descriere:

2.

Propunerea tehnica

65%

Descriere:

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 25.02.2009 12:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

26.02.2009 10:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 26.02.2009 11:00

Locul: Bucuresti, Bd. Mircea Voda nr. 44, intrarea C, Sector 3

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Comisia de evaluare si persoanele imputernicite sa asiste la deschiderea ofertelor

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Da

Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e): Programul Operational Asistenta Tehnica 2007-2013 finantat din Fondul European de Dezvoltare Regionala.

VI.3) Alte informatii

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, Nr.6, sector 3, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel.00 4021 310 46 41, Email: [email protected], Fax: 00 4021 310 46 42, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro/

Organism competent pentru procedurile de mediere

Curtea de Apel Bucuresti

Adresa postala: Splaiul Independentei nr. 5, sector 4, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 050091, Romania, Tel.(+4) 021 319 51 76

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

Conform art. 272 alin. 2 si art. 280 alin. 5 din O.U.G. 34/2006

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Ministerul Economiei si Finantelor Autoritatea de Management pentru Programul Operational Asistenta Tehnica, Serviciul de Implementare

Adresa postala: Bd. Mircea Voda nr. 44, intrarea C, Sector 3, Bucuresti, Romania, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030669, Romania, Tel.(+4) 021 302 52 96, Email: [email protected], Fax: (+4) 021 302 52 64, Adresa internet (URL): www.mefromania.ro, www.fonduri-ue.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

19.12.2008 12:10