Licitatie Publica - Dezvoltarea capacitatii pentru analiza cost-beneficiu

Anunt de participare numarul 100800/27.05.2010

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

Ministerul Finantelor Publice

Adresa postala:  Bd.MirceaVoda nr. 44, Bloc M17, Intrarea C, Sector 3, Localitatea:  Bucuresti, Cod postal:  030669, Romania, Punct(e) de contact:  Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, Tel. +40 21 302 52 29, In atentia:  Olivia Hagiescu, analist DAT, Email:  [email protected], Fax:  +40 21 302 52 64, Adresa internet (URL):  http: ///www.fonduri-ue.ro, www.poat.ro, Adresa profilului cumparatorului:  www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Dezvoltarea capacitatii pentru analiza cost-beneficiu

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

10 - Servicii de studiere a pietei si sondaje

Locul principal de prestare: Rom?a

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Contractul ? propune sa acopere ?r-o masura c?mai mare necesitatile de formare de baza ale potentialilor beneficiari ai Instrumentelor Structurale, ?domeniul pregatirii si managementului proiectelor si sa sprijine personalul autoritatilor publice centrale si/sau locale ?procesul de achizitii de servicii si bunuri aferente proiectelor finantate din instrumente structurale prin furnizarea cunostintelor si aptitudinilor necesare.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

79311100-8 - Servicii de elaborare de studii (Rev.2)

79951000-5-Servicii de organizare de seminarii (Rev.2)

80500000-9-Servicii de formare (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Obiectiv General

Obiectivul general al acestui contract este de a contribui la ?unatatirea instrumentelor utile pentru luarea deciziilor asupra necesitatii si oportunitatii finantarii proiectelor de investitie din instrumentele structurale si de a dezvolta capacitatea ?acest domeniu. Obiective specifice :

• De a evalua eficienta si eficacitatea practicii de a utiliza ACB ?selectarea proiectelor finantate prin IS, ?special a proiectelor sub pragurile stabilite la nivel national si de a identifica elemente de ?unatatire a acesteia;

• De a furniza asistenta pentru adresarea punctelor slabe identificate, inclusiv metode alternative care sa evalueze meritul proiectelor de investitii propuse;• De a facilita ?unatatirea cunoasterii ?domeniu ?r?ul actorilor implicati.

Rezultate ce se doresc a fi atinse de Operatorul economic

• Un raport de evaluare a eficientei si eficacitatii practicii referitoare la ACB

• 10 lucrari/studii de caz pe teme care necesita clarificare

• Doua manuale privind Analiza Cost-Eficacitate si Analiza Multicriteriala• Un studiu privind ratele de actualizare financiara si economica• Un studiu privind rata interna de rentabilitate

• Ghidul UE privind ACB tradus ?limba rom?• 300 participanti la un program de instruire

• 8 ateliere de lucru privind evaluarea si selectia proiectelor.

Valoarea estimata fara TVA: 5, 631, 250RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului sau termenul pentru finalizare

18 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Garantia de participare: 30.000leiGarantia de buna executie: 10% din valoarea contractului de achizitie publica de servicii, ?lei fara TVA.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Finantare din Programul Operational Asistenta Tehnica, Fondul European de Dezvoltare Regionala.Plata se va face ?lei, ?cont deschis la Trezoreria Mun. Bucuresti (ATCPMB).

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Acord de asociere legalizat pentru oferta c?igatoare.Subcontractarea va fi permisa.

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Ofertantul are dreptul de a prezenta initial doar o declaratie pe propria raspundere, semnata de reprezentantul sau legal, prin care confirma ca ?eplineste cerintele de calificare astfel cum au fost solicitate ?documentatia de atribuire. Declaratia va fi ?otita de o anexa ?care ofertantul trebuie sa mentioneze succint, dar precis, modul concret de ?eplinire a respectivelor cerinte - inclusiv, daca au fost solicitate, diverse valori, cantitati sau altele asemenea.

ATENTIE: ofertantul are obligatia de a prezenta/completa certificatele/documentele edificatoare care probeaza/confirma ?eplinirea cerintelor de calificare, atunci c? primeste din partea autoritatii contractante o solicitare ?acest sens, ?termenul prevazut ?respectiva solicitare.

?cadrarea ?una sau mai multe dintre situatiile prevazute la art. 180 si la art.181 din Ordonanta de urgenta nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:

Declaratie privind ne?adrarea ?prevederile art. 181 si 180 din OUG nr. 34/2006

Declaratie privind calitatea de participant la procedura.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

2.2.1 Urmatoarele criterii de calificare vor fi aplicate ofertantilor. ? cazul ofertelor depuse de o Asociere (grup de operatori economici), aceste criterii de selectie vor fi aplicate Asocierii ca ?reg:

2.2.1.1 Media rezultatului net al exercitiilor financiare ale ofertantului (operator economic sau membrii grupului de operatori economici ?reuna) pe ultimii trei ani financiari ?heiati (2007, 2008, 2009).

2.2.1.2 Media cifrei de afaceri a ofertantului (operator economic sau membrii grupului de operatori economici ?reuna) pe ultimii trei ani financiari ?heiati (2007, 2008, 2009).

2.2.2 Ne?eplinirea criteriilor prevazute la punctele 2.2.1.1 si 2.2.1.2 va duce la excluderea ofertantului.

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

2.2.1.1 Sa fie pozitiva2.2.1.2 Sa fie cel putin echivalentul ?moneda nationala de ofertantului, a 1.500.000 euro.(la cursul mediu BCE http: //sdw.ecb.europa.eu/browse.do?node=2018794)

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

2.3.1 Urmatoarele criterii de calificare vor fi aplicate ofertantilor. ? cazul ofertelor depuse de o Asociere (grup de operatori economici), aceste criterii vor fi aplicate Asocierii ca ?reg:

2.3.1.1 Lista principalelor prestari de servicii ?ultimii 3 ani.

2.3.1.2. Informatii privind calificarile si experienta profesionala a expertilor-cheie din cadrul echipei de proiect

2.3.1.3 Standarde de calitate

2.3.2 Ne?eplinirea criteriilor de calificare prevazute la punctele 2.3.1.1, 2.3.1.2 si 2.3.1.3 va duce la excluderea ofertantului.

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

2.3.1.1 Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii ?reuna) a finalizat ?ultimii 3 ani (calculati p? la data limita de depunere a ofertelor), cel putin 2 (doua) contracte ?domeniul pregatirii de analize financiar-economice/ analize cost-beneficiu pentru proiecte de investitii si cel putin 2 (doua) contracte de organizare si efectuare a sesiunilor de instruire.Valoarea ?euro a proiectelor se va calcula la cursul mediu comunicat de Banca Centrala Europeana, pentru anul respectiv.http: //sdw.ecb.europa.eu/browse.do?node=2018794)2.3.1.2 Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii ?reuna) trebuie sa dispuna de o echipa de maxim 5 experti cheie, cu urmatoarele calificari si abilitati: - studii superioare – diploma universitara- cunoasterea buna a limbii englezeEchipa propusa trebuie sa cuprinda experti cheie care sa detina cumulat experienta profesionala dupa cum urmeaza: - experienta ?pregatirea de analize financiar-economice/analize cost-beneficiu pentru proiecte de investitii finantate din instrumente structurale ale UE, min. 5 proiecte;

- experienta ?pregatirea criteriilor pentru selectia de proiecte, min. 2 proiecte;

- experienta ?proiecte de investitii de cooperare teritoriala europeana, min. 1 proiect- participarea ?calitate de lector la prezentari/instruiri ?domeniul analizei financiar-economice/analizei cost - beneficiu pentru proiecte de investitii finantate din instrumente structurale ale UE, min. 2 proiecte;

- experienta ?furnizarea de instruire destinata autoritatilor publice, min. 1 proiect;

- pentru liderul de echipa, experienta ?management (sef de echipa, coordonator, manager, director etc.), min. 2 proiecte si experienta ?organizarea si coordonarea de sesiuni de instruire si seminarii adresate autorit. publice, min. 2 proiecte- pentru expertul cheie care va ?eplini rolul de coordonator stiintific, min. 3 proiecte care au avut ca scop constructia institutionala si/sau dezvoltarea capacitatii pentru analiza cost-beneficiu la nivel national sau european2.3.1.3 Certificat de Management al calitatii ISO 9001/2000 sau echivalent.

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Da

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Oferta cea mai avantajoasa d.p.d.v. economicin ceea ce priveste:

    - criteriile mentionate in continuare

Criterii

Pondere

1.

Pretul ofertei

31%

Descriere: Componenta financiara

2.

2.Demonstrarea ?elegerii obiectivelor si sarcinilor stabilite ?caietul de sarcini

13.5%

Descriere:

3.

3.Demonstrarea unei strategii adecvate de implementare a contractului

42%

Descriere:

4.

4.Demonstrarea unei planificari adecvate aresurselor umane si a activitatilor

13.5%

Descriere:

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 07.07.2010 16:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

08.07.2010 10:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

80zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 08.07.2010 11:00

Locul: Bd. Mircea Voda nr. 44, Bloc M17, intrarea C, Sector 3, Bucuresti, Rom?a

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Bd. Mircea Voda nr. 44, Bloc M17, intrarea C, Sector 3, Bucuresti, Rom?a.

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Da

Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e): Programul Operational Asistenta Tehnica finantat din Fondul European de Dezvoltare Regionala

Tip de finantare: Fonduri europene

VI.3) Alte informatii

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala:  Str. Stavropoleos, Nr.6, sector 3, Localitatea:  Bucuresti, Cod postal:  030084, Romania, Tel. (+4) 021 310.46.41, Email:  [email protected], Fax:  (+4) 021 310.46.42, Adresa internet (URL):  http: //www.cnsc.ro/

Organism competent pentru procedurile de mediere

Curtea de Apel Bucuresti

Adresa postala:  Splaiul Independentei nr. 5, sector 4, Localitatea:  Bucuresti, Cod postal:  050091, Romania, Tel. 021/319.51.76, Adresa internet (URL):  http: //portal.just.ro/InstantaOrganizare

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

10 zile ?ep? cu ziua urmatoare luarii la cunostinta.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Ministerul Finantelor Publice – Autoritatea de Management pentru Programul Operational Asistenta Tehnica, Serviciul de Implementare

Adresa postala:  Bd. Mircea Voda, nr. 44, intrarea C, Sector 3, Bucuresti, Rom?a, Localitatea:  Bucuresti, Cod postal:  030669, Romania, Tel. (+4) 021 302 52 29, Email:  [email protected], Fax:  (+4) 021 302 52 64, Adresa internet (URL):  www.fonduri-ue.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

21.05.2010 18:05