Licitatie Publica - Evaluarea ex ante a programului de dezvoltare rurala aferent perioadei 2014-2020

Anunt de participare numarul 142704/23.03.2013

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale

Adresa postala: B-dul Carol I nr. 2-4, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030161, Romania, Punct(e) de contact: B-dul Carol I nr. 2-4, Tel. +40 213072472, In atentia: Roxana Spataru, Email: [email protected], Fax: +40 213078606, Adresa internet (URL): www.madr.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

Adresa de la care se pot obtine informatii suplimentare:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Caietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Evaluarea ex ante a programului de dezvoltare rurala aferent perioadei 2014-2020

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

11 - Servicii de consultanta in management si servicii conexe

Locul principal de prestare: Sediul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Realizarea unei evaluari ex ante a Programului de Dezvoltare Rurala al Romaniei pentru perioada 2014-2020, inclusiv SEA, in vedereaimbunatatirii calita?ii Programului de Dezvoltare Rurala 2014-2020 care urmeaza a fi negociat cu Comisia Europeana

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

79419000-4 - Servicii de consultanta in domeniul evaluarii (Rev.2)

79311200-9-Servicii de realizare de studii (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Componenta de realizare a evaluarii ex ante a Programului de Dezvoltare Rurala al Romaniei pentru perioada 2014-2020 ?i de elaborare a raportului final al evaluarii ex ante, inclusiv SEA

Valoarea estimata fara TVA: 1, 299, 190.25RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

18 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

GP: 25.983 lei. Valab GP: 90 zile data limita depunere ofertIn cazul extinderii per valab ofertei, per valab GP va fi prelung in mod corespunzator. GP se poate const prin viram bancar cont deschis ATCPMB ? SPLAIUL UNIRII NR. 6-8, SECT 4, BUC COD IBAN: RO33TREZ7005005XXX000152, sau prin instrum de garantare emis in cond legii de o soc banc/soc asig, prezin original, in cuantum si pt per prevazuta mai sus prin transmitere/depunere la sediul AC cel tarziu la data deschiderii ofert, in cond dispoz art 86 din HG nr 925/2006. GP trebuie sa fie irevocabila. Instrum garantare tb: - prezentat in original cel mai tarziu la data ?i ora deschiderii ofert; - sa contina in clar denumirea AC in favoarea careia s-a constituit; - sa faca referire expresa la procedura organizata de AC; - sa fie constituita in cuantumul sumei fixe precizata mai sus; - sa aiba inscrisa valabilitatea pentru care a fost constituita, care trebuie sa corespunda cu cea inscrisa mai sus; - sa prevada modul de executare a platii garantiei, - sa contina parafa lizibila a institutiei emitente si/sau semnatura autorizata; -in cazul in care ofertantii depun contestatie si CNSC respinge contestatia ca nefondata, se va retine contestatarului din GP o suma potrivit dispozitiilor art. 278^1 alin. (1) lit. b) din O.U.G. nr. 34/2006. GP se va returna de catre AC conform cu prevederile art. 88 din HG 925/2006, corelat cu art. 278`1 alin. (2) din OUG 34/2006 cu modificarile ?i completarile ulterioare. Echivalen?a pentru o GP depusa in euro/sau in alta moneda se va face la cursul BNR din data anterioara datei limita de depunere a ofert cu 5 zile. NOTA: neconstituirea GP in cuantumul si forma solicitata si neprezentarea dovezii de constituire cel mai tarziu la data si ora deschiderii oferte atrage dupa sine respingerea ofertei. Prestatorul are obligatia de a constitui GBE a contractului printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari si care se va constitui ca anexa la contract in termen de maxim 5 zile calendaristice de la data incheierii contractului, in conformitate cu dispozitiile art. 90 alin. (1) din H.G. nr.925/2006.GBE se poate constitui si prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale in conformitate cu dispozitiile art. 90 alin. (3) din H.G. nr.925/2006. Contractantul va avea obligatia de a deschide la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent in administrarea acestuia un cont de disponibil distinct la dispozitia autoritatii contractante.Neconstituirea GBE in termenul specificat poate determina rezilierea contractului.Cuantumul GBE a contractului reprezinta 5 % din pretul total al contractului, fara TVA.Achizitorul are dreptul de a emite pretentii asupra GBE, in limita prejudiciului creat, daca prestatorul nu isi indeplineste obligatiile asumate prin contract, fara notificare prealabila si/sau punere in intarziere.Executarea contractului incepe dupa constituirea GBE.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Contractul este finantat din fondurile masurii Asistenta Tehnica (511) din cadrul PNDR

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

I. Declaratii privind eligibilitatea

Incadrarea in situatia prevazuta la art. 180 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica

NOTA! Documentele solicitate pentru neincadrarea in prevederile art. 180 din O.U.G. nr. 34/2006 vor fi solicitate obligatoriu si vor trebui prezentate si de tertul sustinator, daca este cazul.

II. Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 181 din O.U.G. nr. 34/2006

Certificat de atestare fiscala eliberat de catre Agentia Nationala de Administrare Fiscala, (original, copie legalizata sau conform cu originalul)Autoritatea contractanta va exclude ofertantul care inregistreaza datorii la bugetul consolidat (indiferent de cuantumul acestora) din luna anterioara celei in care se depun ofertelor (In conformitate cu prev. art. 9 din Ordinul A.N.R.M.A.P. nr. 509/2011 raportarea se va face la inexistenta datoriilor fata de bugetul general consolidat, la o data corelata cu termenul legal al scadentei de plata).

Certificat de plata a impozitelor si taxelor locale (original, copie legalizata sau conform cu originalul);

Cu exceptia impozitelor si taxelor pentru care s-au acordat inlesniri la plata de catre organele competente si in masura in care s-au respectat conditiile impuse la acordarea acestora, autoritatea contractanta va exclude ofertantul care inregistreaza datorii la bugetul local (indiferent de cuantumul acestora) din luna anterioara celei in care se depun ofertele. (In conformitate cu prev. art. 9 din Ordinul A.N.R.M.A.P. nr. 509/2011 raportarea se va face la inexistenta datoriilor fata de bugetul general consolidat, la o data corelata cu termenul legal al scadentei de plata).

Daniel CONSTANTIN - MinistruAchim IRIMESCU-Secretar de Stat

Mihai HERCIU-Director General AM PNDR

Valentin TOMA-Director General Adjunct AM PNDR

Adela ?TEFAN- ?ef Serviciu Coordonare, Promovare

Dan IONITA -Sef Serviciu Asistenta Tehnica si Achizitii PubliceMaria MO? - Consilier

Camelia POPESCU ? Manager Public

Roxana SPATARU - Consilier Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului (se va prezenta o copie a acestuia-semnata si stampilata avand mentiunea ?conform cu originalul?) Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data limita de depunere a ofertelorPersoane juridice /fizice straine

Se vor prezenta ca documente relevante documente considerate edificatoare in tara de origine sau in care ofertantul este rezident, emise de organismele autorizate, Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data limita de depunere a ofertelor

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Prezentarea cifrei de afaceri globale din ultimii 2 ani anteriori datei limita de depunere a ofertelor (2011, 2012).Ofertantul trebuie sa demonstreze o cifra de afaceri globala cumulata pe ultimii doi anide 300.000 euro.

Se vor prezenta documente care vor sustine indeplinirea cerintei de calificare.

Formular nr. 7 Informatii Generale

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Oferta comuna/asociere/consortiu:

Documentele solicitate vor fi depuse de catre fiecare dintre operatorii economici, in cazul unei asocieri/consortiu.Persoana care sustine tehnic si/sau profesional operatorul economic nu trebuie sa se afle intr-una din situatiile care determina obligatia excluderii din procedura de atribuire (prevederile art.180, art.181 lit. a), c1) ?i d), art. 69^1 din O.U.G.nr. 34/2006).

In cazul capacitatii tehnice si/sau profesionale cerintele impuse pot fi demonstrate integral, fie de ofertant, respectiv cumul in cazul unui grup de operatori economici ce depun oferta comuna, fie, integral de tertul sustinator- daca este cazul.

Resursele se pot cumula cu cele ale subcontractantilor numai daca vizeaza partea lor de implicare in contract.

Lista principalelor prestari de servicii similare realizate in ultimii 3 ani (calculati pana la termenul limita pentru depunerea ofertelor) continand valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati, din care sa rezulte prestarea de servicii similare obiectului contractului.

Ofertantul trebuie sa demonstreze ca in ultimii 3 ani (calculati pana la termenul limita pentru depunerea ofertelor) a implementat cel pu?in 1 contract de evaluare a interventiilor publice.

Se vor atasa documente suport (copii dupa contracte/ recomandari datate, semnate si parafate de emitent/ documente constatatoare sau echivalent) care vor contine obligatoriu date referitoare la:

- beneficiarul contractului;

- tipul serviciilor prestate;

- perioada in care s-a realizat contractul;

-valoarea contractului (pentru contractele pe care ofertantul nu le-a prestat in procent de 100% se vor atasa documente de suport din care sa rezulte procentul indeplinit de acesta si faptul ca serviciile prestate de ofertant au fost in domeniul solicitat).

Formular nr. 8 ? Declaratie privind lista prestarilor de servicii

EXPERT I ? Team Leader

Cerin?e generale

- studii superioare absolvite cu diploma de licen?a,

- experien?a profesionala generala de minim 5 ani,

- Limba engleza - vorbit si scris nivel avansat (Utilizator experimentat).

Cerin?e specifice

- experien?a specifica de minim 3 ani ca team leader/coordonator de proiect,

- experien?a in participarea in proiecte de evaluare a interven?iilor publice,

- o foarte buna cunoa?tere a Politicii Agricole Comune, demonstrata prin participarea la cursuri sau seminarii in domeniu, studii post universitare relevante, implicare in proiecte/activita?i privind elaborarea, implementarea, managementul, evaluarea, etc. Politicii Agricole Comune., sus?inerea de cursuri de specialitate, publicarea unor lucrari sau studii de specialitate.

EXPERT II: specialist ?n evaluarea interventiilor publice

Cerin?e generale

- studii superioare absolvite cu diploma de licen?a,

- experien?a profesionala generala de minim 5 ani,

- Limba engleza - vorbit si scris nivel mediu (Utilizator independent).

Cerin?e specifice

- experien?a specifica de minim 3 ani ca expert in proiecte de evaluare a interven?iilor publice, - o buna cunoa?tere a Politicii de Dezvoltare Rurala ?i a instrumentelor structurale ale UE, demonstrata prin participarea la cursuri sau seminarii, studii post universitare relevante, implicarea in proiecte/activita?i privind elaborarea, implementarea, managementul, evaluarea politicii de dezvoltare rurala ?i a instrumentelor structurale ale UE, sus?inerea de cursuri de specialitate, publicarea unor lucrari sau studii de specialitate

EXPERT III: specialist in sectorul agricultura ?i dezvoltare rurala

Cerin?e generale

- studii superioare absolvite cu diploma de licen?a,

- experien?a profesionala generala de minim 5 ani,

- Limba engleza - vorbit si scris nivel mediu (Utilizator independent).Cerin?e specifice

- experien?a specifica de minim 3 ani ca expert in proiecte de elaborare sau evaluare apoliticilor publice/?n mediul academic, in domeniul agricultura ?i dezvoltare rurala

EXPERT IV: specialist in sectorul mediu

Cerin?e generale

- studii superioare absolvite cu diploma de licen?a,

- experien?a profesionala generala de minim 5 ani,

- Limba engleza - vorbit si scris nivel mediu (Utilizator independent).Cerin?e specifice

- experien?a specifica de minim 3 ani ca expert in proiecte de evaluare strategica de mediu pentru planuri si programe.

EXPERT V: specialist in statistica/econometrie

Cerin?e generale

- studii superioare absolvite cu diploma de licen?a,

- experien?a profesionala generala de minim 5 ani,

- Limba engleza - vorbit si scris nivel mediu (Utilizator independent).Cerin?e specifice

- experien?a specifica de minim 3 ani in domeniul statisticii/econometriei.

Pentru exper?i se solicita la depunerea ofertei o declara?ie pe proprie raspundere privind contractele de servicii aflate in curs de derulare, iar ofertantului clasat pe primul loc i se va solicita sa faca dovada, prin eviden?ierea graficului privind activita?ile ?i timpul necesar, ca exper?ii oferta?i, chiar daca sunt implica?i in alte proiecte, pot aloca timpul ?i resursele necesare ducerii la indeplinire a prezentului contract

Informatii privind subcontractantiiSolicitat XNesolicitat ?

Ofertantul are dreptul de a include in propunerea tehnica posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul de achizitie publica.

In acest sens are obligatia de a preciza in documentele ofertei:

- partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze;

- datele de recunoastere ale subcontractantilor.

In cazul in care unul sau mai multi subcontractanti urmeaza sa indeplineasca parti din contract autoritatea contractanta solicita ca la incheierea contractului, sa se prezinte contractele incheiate intre viitorul contractant si subcontractantii nominalizati de acesta in oferta, care se constituie in anexa la contract

In conditiile in care ofertantul include in propunerea tehnica posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul de achizitie publica atunci are obligatia de a prezenta urmatoarele

Documente probante:

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Da

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

F/511/1/1/S/13/00/19/S0

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 30.04.2013 16:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

09.05.2013 09:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 09.05.2013 10:00

Locul: Bdul Carol I, nr. 2-4, sector 3, Bucuresti

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

persoane imputernicite

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Da

Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e): Contractul este finantat din fondurile masurii Asistenta Tehnica (511) din cadrul PNDR.

Tip de finantare: Program / ProiectProgram / Proiect: Programul National de Dezvoltare Rurala - PNDR

VI.3) Alte informatii

In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au pre?uri egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea in plic inchis, in vederea departajarii ofertelor

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta a actului ce se doreste contestat, potrivit dispozitiilor art. 256² alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 34/2006

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, Directia Generala de Dezvoltare Rurala ? AM PNDR, Serviciul Asistenta Tehnica si Achizitii Publice

Adresa postala: Bd. Carol I nr 2-4, sector 3, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030161, Romania, Tel. +40 213072472, Email: [email protected], Fax: +40 213072442, Adresa internet (URL): www.madr.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

22.03.2013 15:20