Licitatie Publica - Furnizare combustibili auto, benzina si motorina, cu alimentare pe baza de carduri valorice

Anunt de participare numarul 146109/28.08.2013

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

Ministerul Sanatatii Publice

Adresa postala: str.Cristian Popisteanu nr.1-3, sector 1, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 010024, Romania, Punct(e) de contact: CARMEN COMANDASU, Tel. +40 3072594, Email: [email protected], [email protected], Fax: +40 3072508, Adresa internet (URL): www.ms.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

Adresa de la care se pot obtine informatii suplimentare:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Caietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

- Sanatate

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Da

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Furnizare combustibili auto, benzina si motorina, cu alimentare pe baza de carduri valorice

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Furnizare

Cumparare

Locul principal de livrare: Sediul autoritatilor contractante (unitatile sanitare, sarvicii de ambulanta, directiile de sanatate publica)

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Incheierea unui acord-cadru

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie prin reluarea competitiei: Da

Cu reluarea competitiei in SEAP: Da

Acord-cadru cu maxim 3 agenti economici

Durata acordului-cadru: 48 luni

Valoarea estimata fara TVA: intre 109, 130, 000 si 395, 100, 000RON

Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite: Perioada contractelor subsecvente: octombrie-decembrie2013, ianuarie-decembrie 2014, ianuarie-decembrie 2015, ianuarie-decembrie 2016, ianuarie-septembrie 2017

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

1) Pe durata intregului acord-cadru se estimeaza achizitionarea:

a. Benzina fara plumb ? minim 3.500.000 litri si maxim 15.000.000 litri

b. Motorina ? minim 20.000.000 litri si maxim 70.000.000 litri

2) Pentru un singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru, se estimeaza achizitionarea:

a. Benzina fara plumb ? minim 3.600 litri si maxim 5.000 litri

b. Motorina ? minim 900.000 litri si maxim 1.200.000 litri

Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent care se anticipeaza ca va fi atribuit pe durata acordului-cadru este de 4.175.208, 00 RON fara TVA

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

09134220-5 - Motorina (EN 590) (Rev.2)

09132100-4-Benzina fara plumb (Rev.2)

30163100-0-Carduri pentru cumparat combustibil (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

1) Pe durata intregului acord-cadru se estimeaza achizitionarea:

a. Benzina fara plumb ? minim 3.500.000 litri si maxim 15.000.000 litri

b. Motorina ? minim 20.000.000 litri si maxim 70.000.000 litri

2) Pentru un singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru, se estimeaza achizitionarea:

a. Benzina fara plumb ? minim 3.600 litri si maxim 5.000 litri

b. Motorina ? minim 900.000 litri si maxim 1.200.000 litri

Valoarea estimata fara TVA: intre 109, 130, 000 si 395, 100, 000RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

48 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Ofertantul va constitui o garantei pentru participare eliberata in numele ofertantului in cuantum de 15.492, 41 lei. Garantia de participare poate fi depusa si in alta moneda decat lei. Echivalenta leu/valuta se va face la cursul BNR valabil cu 5 zile inainte de data limita de depunere a ofertei. Modul de constituire: in conformitate cu prevederile art. 86 alin 1 din HG 925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare. Contul autoritatii contractante RO81TREZ7005005XXX000161, Cod fiscal 4266456. Valabilitate 90 zile de la data limita de primire a ofertelor. Se va retine suma calculata conform prevederilor art. 278 indice 1 contestatarului caruia i-a fost respinsa contestatia canefondata de catre CNSC precum si contestatarului care renunta la contestatie, in baza dispozitiilor art. 278 indice 1 alin 1 si alin 2 din OUG nr. 34/2006. Neprezentarea garantiei de participare in cuantumul, forma si pentru perioada de valabilitate solicitata duce la respingerea ofertei in cadrul sedintei de deschidere. 10% din valoarea fiecarui contract subsecvent fara TVA. Modul de constituire a garantiei de buna executie: in conformitate cu prevederile art 90 alin 1 din HG 925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, respectiv garantia de buna executie poate fi constituita printr-un instrument de garantare bancara emis de o societate bancara sau de o societate de asigurari.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Buget de stat

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr. 1 Certificat de participare la procedura cu oferta independenta;

Cerinta nr. 2 Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 180 din OUG nr. 34/2006 (Formularul nr. 1 - Declaratie privind eligibilitatea)

Cerinta nr. 3 Declaratie privind conflictul de interese pentru ofertanti/candidati/ofertanti asociati/subcontractanti/tert sustinator (Formularul nr.2)

Cerinta nr. 4 Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 181 din OUG nr. 34/2006. (Formularul nr. 3). Se va atasa Certificatul de atestare fiscala eliberat de ANAF din care sa rezulte ca operatorul economic nu are datorii scadente la bugetul general consolidat in luna anteriora celei in care este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor.

Cerinta nr. 5 Declaratie privind calitatea de participant la procedura (Formularul nr. 11)

Cerinta nr. 6 Angajament pentru corectitudinea comportamentului, respectarea legalitatii in cadrul procedurii de achizitie publica si

indeplinirea integrala a prevederilor contractuale (Formularul nr. 12)

Persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea prezentei

proceduri de atribuire sunt:

Ministrul Sanatatii Eugen Nicolaescu

Secretar General George Diga - Ordonator de credite

Director Bogdan Stancu

Director Cornelia Nagy

Director Calin Alexandru

Consilier Bogdan Pop

Operatorii economici pot depune documentele de calificare in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea "conform cu

originalul".Se vor depune obligatoriu in forma originala acte emise de societati de asigurari sau societati bancare. Toate documentele

intocmite/emise de catre candidat/ofertant cu scopul participarii la procedurile initiate in vederea atribuirii contractelor de achizitie publica se

vor prezenta obligatoriu in original, inclusiv angajamentul ferm al tertului/tertilor sustinator(i)

Toate cerintele sunt obligatorii.

Neprezentarea in totalitate a formularelor de catre ofertanti, va atrage excluderea din procedura. Ofertantii vor prezenta original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul? dupa Certificatul constatator eliberat

de Ministerul Justitiei ? Oficiul Registrului Comertului.

In cazul in care Certificatul constatator eliberat de Ministerul Justitiei ? Oficiul Registrului Comertului este depus initial in copie, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc, inainte de comunicarea rezultatului procedurii, sa depuna acest certificat constatator, in original sau copie legalizata.

Toate cerintele sunt obligatorii.

Neprezentarea in totalitate a formularelor de catre ofertanti, va atrage excluderea din procedura.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Se va completa Formularul nr. 4 - "Informatii generale" in care se vor

prezenta informatii referitoare la cifra de afaceri globala pe ultimii 3(trei)ani.

Neprezentarea in totalitate a formularelor de catre ofertanti, va atrage

excluderea din procedura.

Pentru conversia in RON, daca situatiile financiare sunt intocmite in euro, se va lua in considerare cursul mediu anual leu/euro comunicat de Banca Nationala a Romaniei:

Anul 2010 - 1 euro = 4.4287 lei

Anul 2011 - 1 euro = 4.3197 lei

Anul 2012 - 1 euro = 4.2848 lei

Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decat euro, vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de Banca Centrala Europeana.

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

Formularul nr.4

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Se solicita cel putin 1 statie de alimentare la nivelul a cel putin 2 localitati din judet si care sa poata livra pe baza de card cele doua sortimente de

combustibil.Oferta care nu va demonstra cele de mai sus va fi declarata inacceptabila intemeiul art.36, alin 1 din HG 925/2006

-In cazul in care ofertantul uzeaza de prevederile art. 11, alin. (4) si (5) din

HG925/2006, operatorul economic va prezenta o declaratie.

Neprezentarea in totalitate a formularelor de catre ofertanti, va atrage

excluderea din procedura.

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

Ofertantul va prezenta lista-tabel cu adresele statiilor sale dedistributie

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Da

Se executa intr-o singura runda. Licitatia electronica va incepe la cel putin 2(doua) zile lucratoare de la transmiterea invitatiei. Durata unei runde: 1 (una) zi. Licitatia electronica se va incheia dupa terminarea rundei de licitare.-Consta intr-un proces repetitiv de ofertare, utilizandu-se suportul tehnic oferit de Sistemul Electronic de Achizitii Publice (SEAP). In vederea participarii la licitatia electronica, operatorii economici trebuie sa fie inregistrati in sistem (online) si sa detina certificat digital valid pentruacces in sistem. Autoritatea organizatoare va invita sa participe la aceasta etapa doar operatorii economici care au depus oferte ce au fostdeclarate admisibile.Obiectul procesului repetitiv: valoarea totala a acordului cadru, conform formulei descrise la punctul 4.2. ?Modul de prezentare a oferteifinanciare? (pretul in lei, in baza criteriului de atribuire ?pretul cel mai scazut?). Ofertele depuse de catre operatori nu pot decat sa imbunatateasca (in sensul scaderii valorii ofertei prin cresterea discountului) ofertele depuse anterior organizarii acestei etape electronice (fara pas de licitare, fara limite ale valorilor pana la care preturile pot fi imbunatatite). In cazul in care ofertantul nu modifica oferta initiala, la stabilirea clasamentului final, SEAP va lua in considerare oferta depusa anterior, oferta introdusa in sistem la initierea licitatiei electronice.-In orice moment, in cursul desfasurarii licitatiei electronice, se vor pune la dispozitia operatorilor economici informatiile necesare determinarii pozitiei pe care acestia o ocupa in clasament, precum si informatii referitoare la pretul cel mai mic. Nu se vor dezvalui informatii privind identitatea si numarul ofertantilor.- La etapa finala acestei faze, sistemul informatic va pune la dispozitia autoritatii contractante clasamentul final.

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 07.10.2013 12:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

09.10.2013 10:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 09.10.2013 11:00

Locul: Ministerul Sanatatii, str. Cristian Popisteanu nr. 1-3, Bucuresti

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Reprezentanti imputerniciti ai ofertantilor.

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.3) Alte informatii

Documentatia va fi descarcata de pe site-ul www.e-licitatie.ro Toate raspunsurile la solicitarile de clarificari/masuri de informare/masuri deremediere/contestatii/decizii CNSC/instiintari vor fi postate pe site-ul www.e-licitatie.ro la anuntul de participare avand ca obiect furnizarea decombustibili, in cadrul rubricii Documentatie si clarificari.Acordul-cadru va fi incheiat cu maxim 3 operatori economici. Departajarea celor 3 operatori economici cu care va fi incheiat acordul-cadru, se va face in functie de valoarea cea mai scazuta a ofertei financiare, ofertata de fiecare dintre acestia. Daca primele 3 pozitii in clasament sunt ocupate de mai mult de 3 operatori economici, se va incheia cu toti acordul-cadru.

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

Conform prevederilor art. 2562 din O.U.G. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

DIRECTIA ACHIZITII PUBLICE SI DIRECTIA JURIDICA SI CONTENCIOS

Adresa postala: Str. Cristian Popisteanu, nr. 1-3, sector 1, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 10098, Romania, Tel. +40 213072504, Fax: +40 213072508

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

26.08.2013 16:53