Licitatie Publica - FURNIZARE DE PASTE FAINOASE SI BISCUITI, ambalate in pachete unitare, achizitionate de pe piata comunitara din mijloacele financiare puse la dispozitie de Comisia Europeana, in cadrul aplicarii Planului European de Ajutoare pentru Persoanele cele mai De
Anunt de participare numarul 135506/12.05.2012
I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:
AGENTIA DE PLATI SI INTERVENTIE PENTRU AGRICULTURA
Adresa postala: Bd. Carol I nr. 17, sector 2, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030161, Romania, Punct(e) de contact: Serviciul Achizitii, Tel. +40 213054877 /+40 213054976, In atentia: Cristina Gavrila, Roxana Pandaru, Email: [email protected], [email protected], [email protected], Fax: +40 213150305, Adresa internet (URL): www.apia.org.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro
I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)
Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora
Activitate (activitati)
- Servicii generale ale administratiilor publice
Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante
Nu
II.1) Descriere
II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta
FURNIZARE DE PASTE FAINOASE SI BISCUITI, ambalate in pachete unitare, achizitionate depe piata comunitara din mijloacele financiare puse la dispozitie de Comisia Europeana, in cadrul aplicarii Planului European de Ajutoare pentru Persoanele cele mai Defavorizate din Romania (PEAD) ? 2012
II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor
Furnizare
Cumparare
Locul principal de livrare: Produsele alimentare vor fi livrate la depozitele organismelor nationale desemnate de pe intreg teritoriul Romaniei, conform Anexei nr. 2 din caietele de sarcini.
Codul NUTS: RO321 - Bucuresti
II.1.3) Anuntul implica
Un contract de achizitii publice
II.1.4) Informatii privind acordul-cadru
II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor
Achizitia se desfasoara pe 2 loturi astfel:
Lotul 1 - FURNIZARE DE PASTE FAINOASE, ambalate in pachete unitare, achizitionate de pe piata comunitara din mijloacele financiare puse la dispozitie de Comisia Europeana, in cadrul aplicarii Planului European de Ajutoare pentru Persoanele cele mai Defavorizate din Romania (PEAD)?2012. Se solicita furnizarea unei cantitati minime de 2.160 tone de paste fainoase ambalate in pachete unitare. Achizitia se refera la furnizarea de paste fainoase ambalate in pachete unitare la depozitele organizatiilor de caritate, in schimbul sumei de 1.241.514, 64euro, respectiv 5.338.637, 10 lei, din care:
? 1.165.363, 20euro, respectiv 5.011.178, 30 lei reprezinta suma neta maxima pusa la dispozitia operatorului economic pentru furnizarea pastelor fainoase? 76.151, 44 euro, respectiv 327.458, 80 lei reprezinta suma neta maxima pusa la dispozitia operatorului economic pentru decontarea cheltuielilor de transport, conform Regulamentului (UE) nr.208/2012 al Comisiei din 9 martie 2012 de modificare a Regulamentului de punere in aplicare (UE) nr.562/2011 de adoptare a planului de repartizare catre statele membre a resurselor imputabile exerci?iului bugetar 2012 pentru furnizarea de alimente din stocurile de interven?ie pentru persoanele cele mai defavorizate din Uniunea Europeana si de derogare de la anumite dispozi?ii din Regulamentul (UE) nr.807/2010. Valorile nu contin TVA.
Lotul 2 - FURNIZARE DE BISCUITI, ambalati in pachete unitare, achizitionati depe piata comunitara din mijloacele financiare puse la dispozitie de Comisia Europeana, in cadrul aplicarii Planului European de Ajutoare pentru Persoanele cele mai Defavorizate din Romania (PEAD)?2012. Se solicita furnizarea unei cantitati minime de 1.350 tone de biscuiti ambalati in pachete unitare, achizitionati de pe piata comunitara. Achizitia se refera la furnizarea de biscuiti ambalati in pachete unitare la depozitele organizatiilor de caritate, in schimbul sumei de 1.199.779, 15 euro, respectiv 5.159.170, 32 lei, din care
? 1.152.184, 50 euro, respectiv 4.954.508, 57 lei, reprezinta suma neta maxima pusa la dispozitia operatorului economic pentru furnizarea produsului biscuiti? 47.594, 65euro, respectiv 204.661, 75 lei reprezinta suma neta maxima pusa la dispozitia operatorului economic pentru decontarea cheltuielilor de transport suma pusa la dispozitie conform Regulamentului (UE) nr.208/2012 al Comisiei din 9 martie 2012 de modificare a Regulamentului de punere in aplicare (UE) nr.562/2011 de adoptare a planului de repartizare catre statele membre a resurselor imputabile exerci?iului bugetar 2012 pentru furnizarea de alimente din stocurile de interven?ie pentru persoanele cele mai defavorizate din Uniunea Europeana si de derogare de la anumite dispozi?ii din Regulamentul (UE) nr.807/2010. Valorile nu contin TVA
II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)
15850000-1 - Paste fainoase (Rev.2)
15821200-1-Biscuiti dulci (Rev.2)
60100000-9-Servicii de transport rutier (Rev.2)
II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice
Da
II.1.8) Impartire in loturi
Da
Trebuie depuse oferte pentru unul sau mai multe loturi
II.1.9) Vor fi acceptate variante
Nu
II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru
II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul
Lotul 1 - FURNIZARE DE PASTE FAINOASE, ambalate in pachete unitare, achizitionate de pe piata comunitara din mijloacele financiare puse la dispozitie de Comisia Europeana, in cadrul aplicarii Planului European de Ajutoare pentru Persoanele cele mai Defavorizate din Romania (PEAD) ? 2012
Se solicita furnizarea unei cantitati minime de 2.160 tone de paste fainoase ambalate in pachete unitare, achizitionata de pe piata comunitara, in schimbul sumei de 1.165.363, 20 euro din mijloacele financiare puse la dispozitie de Comisia Europeana, in cadrul aplicarii Planului European de Ajutoare pentru Persoanele cele mai Defavorizate din Romania (PEAD)?2012
Valoarea estimata este de 1.241.514, 64 euro, respectiv 5.338.637, 10 lei, fara TVA, si este formata din:
? Valoarea pusa la dispozitie pentru achizitionarea de paste fainoase este de 1.165.363, 20 euro, respectiv 5.011.178, 30 lei fara TVA, la un pret unitar de 2, 47 lei/kg.
? Valoarea maxima acordata pentru serviciile de transport pe teritoriul Romaniei a produsului finit ambalat si ofertat pana la depozitele beneficiarului, de 76.151, 44 euro, respectiv 327.458, 80 lei, fara TVA, suma pusa la dispozitie conform Regulamentului (UE) nr.562/2011 de adoptare a planului de repartizare catre statele membre a resurselor imputabile exercitiului bugetar 2012 pentru furnizarea de alimente din stocurile de interventie pentru persoanele cele mai defavorizate din Uniunea Europeana si de derogare de la anumite dispozitii din Regulamentul (UE) nr.807/2010
Lotul 2 - FURNIZARE DE BISCUITI, ambalati in pachete unitare, achizitionati de pe piata comunitara din mijloacele financiare puse la dispozitie de Comisia Europeana, in cadrul aplicarii Planului European de Ajutoare pentru Persoanele cele mai Defavorizate din Romania (PEAD)?2012
Se solicita furnizarea unei cantitati minime de 1.350 tone de biscuiti ambalati in pachete unitare, achizitionati de pe piata comunitara, in schimbul sumei de 1.152.184, 50 euro din mijloacele financiare puse la dispozitie de Comisia Europeana, in cadrul aplicarii Planului European de Ajutoare pentru Persoanele cele mai Defavorizate din Romania (PEAD)?2012
Valoarea estimata este de 1.199.779, 15 euro, respectiv 5.159.170, 32 lei, fara TVA, si este formata din:
? Valoarea pusa la dispozitie pentru achizitionarea de biscuiti este de 1.152.184, 50 euro, respectiv 4.954.508, 57 lei fara TVA, la un pret unitar de 3, 82 lei/kg.
? Valoarea maxima acordata pentru serviciile de transport pe teritoriul Romaniei a produsului finit ambalat si ofertat pana la depozitele beneficiarului, de 47.594, 65euro, respectiv 204.661, 75 lei, fara TVA, suma pusa la dispozitie conform Regulamentului (UE) nr.562/2011 de adoptare a planului de repartizare catre statele membre a resurselor imputabile exercitiului bugetar 2012 pentru furnizarea de alimente din stocurile de interventie pentru persoanele cele mai defavorizate din Uniunea Europeana si de derogare de la anumite dispozitii din Regulamentul (UE) nr.807/2010
Valoarea totala estimata a contractului de achizitie pentru cele doua loturi este de 2.441.293, 79 euro, respectiv 10.497.807, 42 lei, fara TVA si este formata din urmatoarele sume: -pentru produsul paste fainoase ce urmeaza a se oferta si furniza la depozitele organismelor desemnate, prin cumparare de pe piata Uniunii Europene, APIA plateste agentului economic suma de 1.165.363, 20euro, respectiv 5.011.178, 30 lei
- pentru transportul pe teritorul Romaniei a produsului paste fainoase, APIA pune la dispozitie suma maxima de 76.151, 44 euro, respectiv 327.458, 80 lei.
- pentru produsul biscuiti ce urmeaza a se oferta si furniza la depozitele organismelor desemnate, prin cumparare de pe piata Uniunii Europene, APIA plateste agentului economic suma de 1.152.184, 50 euro, respectiv 4.954.508, 57 lei
- pentru decontarea cheltuielilor de transport pe teritorul Romaniei a produsului biscuiti, APIA pune la dispozitie suma maxima de 47.594, 65 euro, respectiv 204.661, 75 lei.
Valoarea estimata fara TVA: 10, 497, 807.42RON
II.2.2) Optiuni
Nu
II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare
12 luni incepand de la data atribuirii contractului
III.1) Conditii referitoare la contract
III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate
III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante
Fonduri europene FONDUL EUROPEAN DE GARANTARE AGRICOLA - Planul European de Ajutoare pentru Persoanele cele mai Defavorizate din Romania (PEAD)
III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul
Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare
III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale
Nu
III.2) Conditii de participare
III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
2. Certificat fiscal eliberat de Compartimentul Impozite si Taxe Locale al unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea are sediul social. Din Certificatul fiscal trebuie sa reiasaca ofertantul nu are datorii scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele. Certificatul va fi prezentat in original, copie legalizata sau copie certificata, pentru conformitate cu originalul, cu semnatura si stampila. Documentul va fi prezentat, dupa caz, de fiecare ofertant/ofertant asociat in parte.
3. Certificat fiscal eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea are sediul social. Din Certificatul fiscal trebuie sa reiasaca ofertantul nu are datorii scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele. Certificatul va fi prezentat in original, copie legalizata sau copie certificata, pentru conformitate cu originalul, cu semnatura si stampila. Documentul va fi prezentat, dupa caz, de fiecare ofertant/ofertant asociat in parte.
Declaratia va fi prezentata, dupa caz, de fiecare ofertant/ofertant asociat, tert sustinator si de fiecare subcontractant in parte.
7. Declaratie privind calitatea de participant la procedura. Se va completa Declaratia privind calitatea de participant la procedura Formular F12. Declaratia va fi prezentata, dupa caz, de fiecare ofertant/ofertant asociat, tert sustinator si de fiecare subcontractant in parte.
8. Codul de inregistrare APIA, in copie, in conformitate cu Ordinul MADR nr. 22/2011, privind reorganizarea Registrului fermelor, care devine Registrul unic de identificare, in vederea accesarii masurilor reglementate de politica agricola comuna. Acestaprevede ca orice solicitant de plata al unei masuri de piata trebuie sa fie inregistrat in Registrul Unic de Identificare al APIA. Dupa inregistrare, solicitantul primeste un cod unic de inregistrare care se va mentiona ulterior in toate cererile adresate APIA.Daca ofertantul nu are inca acest cod poate completa o declaratie pe proprie raspundere prin care se angajeaza sa obtina acest cod daca va fi declarat castigator la procedura de achizitie publica.
Codul de inregistrare poate fi obtinut de la APIA pana la data depunerii ofertelor (dupa depunerea cererii de inregistrare).
Documentele necesare pentru inregistrare sunt: - cerere tip completata;
- certificatul de inmatriculare la Registrul Comertului (copie);
- actul constitutiv al firmei;
Declaratia va fi prezentata, dupa caz, de fiecare ofertant/ofertant asociat in parte.
Nota: Cu exceptia impozitelor si taxelor pentru care s-au acordat inlesniri la plata de catre organele competente si in masura in care s-au respectat conditiile impuse la acordarea acestora, autoritatea contractanta va exclude ofertantul care inregistreaza datorii la bugetul consolidat precum si la cel local (indiferent de cuantumul acestora)
Nota: Pentru persoanele juridice straine:
a.Operatorul economic are obligatia de a prezenta certificate constatatoare privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale, in masura in care astfel de documente sunt emise in tara de origine sau in tara de resedinta
b.Operatorul economic va prezenta documente edificatoare (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre buget.
c.Documentele emise in alta limba decat limba romana vor fi prezentate in original sau copie certificata pentru conformitate cu originalul, cu semnatura si stampila si vor fi insotite de traducere autorizata in limba romana.
-din cuprinsul acestuia trebuie sa reiasa ca ofertantul are ca obiect de activitate principal sau secundar activitati similare cu cele solicitate in cadrul acestei proceduri de achizitie publica, -din cuprinsul acestuia trebuie sa reiasa ca ofertantii au sediul intr-un stat membru UE, in conformitate cu prevederile art. 4, alin. (7), din Regulamentul (CEE) nr. 807/2010, cu modificarile si completarile ulterioare.
-va fi prezentat in original, copie legalizata sau copie certificata, pentru conformitate cu originalul, cu semnatura si stampila.Inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc sa prezinte certificatul constatator in original/copie legalizata pentru conformitate in situatia in care a prezentat acest document in copie.Nota: Pentru persoanele juridice straine: Persoanele juridice straine vor prezenta documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica sau de inregistrare/atestare, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. Documentele emise in alta limba decat limba romana vor fi prezentate in original sau copie certificata pentru conformitate cu originalul, cu semnatura si stampila si vor fi insotite de traducere autorizata in limba romana.Documentul solicitat trebuie sa fie prezentat de catre fiecare ofertant/ofertant asociat in parte.
III.2.2) Capacitatea economica si financiara
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
Informatii generale.- Se vor prezenta informatii generale despre ofertant.- Documentul solicitat trebuie sa fie prezentat de catre fiecare ofertant/ofertant asociat in parte.
Cifra medie anuala de afaceri.
- Se solicita ca cifra medie de afaceri globala realizata in ultimii 3ani sa fie egala sau mai mare decat valoarea:
Ofertantii vor prezenta o adeverinta bancara eliberata pentru autoritatea contractanta, care sa ateste posibilitatea constituirii, in cazul in care ofertantul va fi declarat castigator, a garantiei de buna executie in cuantumul si in conditiile prevazute de articolul 4, alin.(4) din Regulamentul (UE) nr.807/2010, respectiv o garantie cu o valoare de 110% din totalul ofertei sale. Nota: Ofertantii care vor participa cu oferte la ambele loturi trebuie sa depuna adeverinta pentru fiecare lot in parte.
III.2.3) Capacitatea tehnica
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
Experienta similara. Se solicita prezentarea unei liste, conform Formular F05, cu principalele livrari de produse efectuate in ultimii trei ani, care sa contina obiectul contractelor, cantitati, valoarea acestora, perioade de livrare, beneficiari.
Se solicita ca lista sa cuprinda cel putin o livrare de produse alimentare.Nu se solicita niveluri minime ale valorii contractelor care fac obiectul experientei similare.
Nota: Cerinta privind capacitatea tehnica si profesionala poate fi indeplinita, prin cumul, de intreg grupul de asociati si dupa caz, de tertul/tertii sustinatori.
Informatii privind subcontractantii (dupa caz).
Ofertantului declarat castigator i se va solicita, la momentul semnarii contractului de servicii, acordul de subcontractare.
- Documentul se va depune scanat, in SEAP.
Informatii privind asociatii (dupa caz).
- Daca este cazul, se va prezenta lista asociatilor.
Ofertantului declarat castigator i se va solicita, la momentul semnarii contractului de servicii, contractul (conventia) de asociere, care se intocmeste in conformitate cu formularul F16.
- Daca este cazul, se va prezenta lista asociatilor.
- Documentul se va depune scanat, in SEAP.
III.2.4) Contracte rezervate
Nu
III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii
III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii
Nu
III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective
Nu
IV.1) Tipul procedurii
IV.1.1) Tipul procedurii
Licitatie deschisa
IV.2) Criterii de atribuire
IV.2.1) Criterii de atribuire
Pretul cel mai scazut
IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica
Nu
IV.3) Informatii administrative
IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta
1282/18.04.2012
IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract
Nu
IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)
Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 27.06.2012 12:00
Documente de plata: NU
IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare
28.06.2012 16:00
IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati
IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare
Romana
Moneda in care se transmite oferta de pret: RON
IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta
90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)
IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor
Data: 13.07.2012 18:00
Locul: In SEAP
Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: nu
VI.1) Contractul este periodic
Nu
VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare
Da
Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e): Tipul de finantare: Fonduri europeneFond european: Altul (Fondul European de Garantare Agricola)
Tip de finantare: Fonduri europeneFond european: Altul (Fondul European de Garantare Agricola)
VI.3) Alte informatii
1. In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, in vederea departajarii ofertelor autoritatea contractanta va solicita operatorilor economici respectivi clarificari prin intermediul SEAP, respectiv se va solicita reofertarea pretului, prin incarcarea in SEAP a unui document care sa contina o noua propunere financiara imbunatatita.2. Garantia solicitata. Ofertantul declarat castigator trebuie sa constituie si sa depuna pana la semnarea contractului o garantie de buna executie in cuantumul si in conditiile prevazute de articolul 4, alin.(4) din Regulamentul (UE) nr.807/2010, respectiv o garantie cu o valoare de 110% din totalul ofertei sale.Garantia se constituie intrucat resursele financiare alocate se vor acorda in avans ofertantului declarat castigator. Daca platile in avans vor contine si valoarea taxei pe valoarea adaugata, cuantumul garantiei de buna executie va include si valoarea TVA aferenta.
VI.4) Cai de atac
VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac
Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro
Organism competent pentru procedurile de mediere
VI.4.2) Utilizarea cailor de atac
Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac
Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art. 256^2 din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare
VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac
AGENTIA DE PLATI SI INTERVENTIE PENTRU AGRICULTURA
Adresa postala: Bd. Carol I nr. 17, sector 2, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030161, Romania, Tel. +40 213054975/+40 213054976, Email: [email protected], Fax: +40 213150305, Adresa internet (URL): www.apia.org.ro
VI.5) Data expedierii prezentului anunt
11.05.2012 11:18