Licitatie Publica - Furnizare de zahar ambalat in pachete unitare, achizitionat de pe piata comunitara din mijloacele financiare puse la dispozitie de Comisia Europeana, in cadrul aplicarii Planului European de Ajutoare pentru Persoanele cele mai Defavorizate din Romania (

Anunt de participare numarul 143425/01.05.2013

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

AGENTIA DE PLATI SI INTERVENTIE PENTRU AGRICULTURA

Adresa postala: Bd. Carol I nr. 17, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030161, Romania, Punct(e) de contact: Serviciul Achizitii, Tel. +40 213054976/+40 213054875, In atentia: Cristina Gavrila, Elena Deaconu, Email: [email protected], [email protected], [email protected], Fax: +40 213150305, Adresa internet (URL): www.apia.org.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

Adresa de la care se pot obtine informatii suplimentare:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Caietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Furnizare de zaharambalat in pachete unitare, achizitionat de pe piata comunitara din mijloacele financiare puse la dispozitie de Comisia Europeana, in cadrul aplicarii Planului European de Ajutoare pentru Persoanele cele mai Defavorizate din Romania (PEAD) ? 2013?

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Furnizare

Cumparare

Locul principal de livrare: Produsul zahar, ambalat in pachete unitare de 1 kg, va fi furnizat la depozitele organismelor nationale desemnate de pe intreg teritoriul Romaniei, conform Anexei nr. 1 din caietul de sarcini.

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Se solicita furnizarea unei cantitati de cel putin 6.000, 000 tone zahar , ambalat in pachete unitare de 1 kg, pana la 31.12.2013. Pentru achizitia de zahar, resursele financiare puse la dispozitie sunt in valoare de 23.092.081, 14lei(5.106.269, 19euro)fara TVA, din care suma de 22.200.061, 14 lei(4.909.020, 00 euro)fara TVA, reprezinta cheltuielile alocate pentru achizitia produsului zahar de pe piata comunitara si 892.020, 00 lei (197.249, 19 euro)fara TVA reprezinta cheltuielile de transport ale acestui ajutor alimentar, pe teritoriul Romaniei.

Estimarea a fostrealizata la echivalenta din data de 01.10.2012, publicata deBanca Centrala Europeanain Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, respectiv, 1 euro = 4, 5223 lei (conform art 5, alin 1 din Regulamentul CE 807/2010).Sumele sunt alocate Romaniei prin Regulamentul CE nr. 1020/2012.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

15831200-4 - Zahar alb (Rev.2)

60100000-9-Servicii de transport rutier (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Se solicita furnizarea unei cantitati de cel putin 6.000, 000 tone zahar ambalata in pacheteunitare de 1kg, achizitionata de pe piata comunitara, din mijloacele financiare puse la dispozitie de Comisia Europeana, in cadrul aplicarii Planului European de Ajutoare pentru Persoanele cele mai Defavorizate din Romania (PEAD) ? 2013?. Valoarea totala estimata a prezentului contract este de 23.092.081, 14lei fara TVA , respectiv 5.106.269, 19 euro fara TVA, din care :

?Valoarea maxima acordata pentru achizitiaprodusului finit ambalatin pachete unitare, este de 22.200.061, 14 lei fara TVA, respectiv 4.909.020, 00 euro, fara TVA .

?Valoarea maxima acordata pentru serviciile de transport pe teritoriul Romaniei a produsului finit ambalat si furnizat pana la depozitele beneficiarului este de 892.020, 00 lei fara TVA , respectiv 197.249, 19 euro, fara TVA, Sumele sunt alocate Romaniei prin Regulamentul CE nr. 1020/2012

Valoarea estimata fara TVA: 23, 092, 081.14RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

10 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Fonduri europene FONDUL EUROPEAN DE GARANTARE AGRICOLA - Planul European de Ajutoare pentru Persoanele cele mai Defavorizate din Romania (PEAD)

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor:

2. Certificat fiscal eliberat de Compartimentul Impozite si Taxe Locale al unitatii administrativteritoriale de pe raza careia societatea are sediul social. Din Certificatul fiscal trebuie sa reiasaca ofertantul nu are datorii scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele. Certificatul va fi prezentat in original, copie legalizata sau copie certificata, pentru conformitate cu originalul, cu semnatura si stampila. Documentul va fi prezentat, dupa caz, de fiecare ofertant/ofertant asociat in parte.

3. Certificat fiscal eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea are sediul social. Din Certificatul fiscal trebuie sa reiasaca ofertantul nu are datorii scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele. Certificatul va fi prezentat in original, copie legalizata sau copie certificata, pentru conformitate cu originalul, cu semnatura si stampila. Documentul va fi prezentat, dupa caz, de fiecare ofertant/ofertant asociat in parte.

Declaratia va fi prezentata, dupa caz, de fiecare ofertant/ofertant asociat, tert sustinator si de fiecare subcontractant in parte.

7. Declaratie privind calitatea de participant la procedura. Se va completa Declaratia privind calitatea de participant la procedura Formular F12. Declaratia va fi prezentata, dupa caz, de fiecare ofertant/ofertant asociat, tert sustinator in parte.

8. Codul de inregistrare APIA, in copie, in conformitate cu Ordinul MADR nr. 22/2011, privind reorganizarea Registrului fermelor, care devine Registrul unic de identificare, in vederea accesarii masurilor reglementate de politica agricola comuna. Acestaprevede ca orice solicitant de plata al unei masuri de piata trebuie sa fie inregistrat in Registrul Unic de Identificare al APIA. Dupa inregistrare, solicitantul primeste un cod unic de inregistrare care se va mentiona ulterior in toatecererile adresate APIA.Daca ofertantul nu are inca acest cod poate completa o declaratie pe proprie raspundere prin care se angajeaza sa obtina acest cod daca va fi declarat castigator la procedura de achizitie publica.

Codul de inregistrare poate fi obtinut de la APIA pana la data depunerii ofertelor (dupa depunerea cererii de inregistrare).

Documentele necesare pentru inregistrare sunt: - cerere tip completata;

- certificatul de inmatriculare la Registrul Comertului (copie);

- actul constitutiv al firmei;

Declaratia va fi prezentata, dupa caz, de fiecare ofertant/ofertant asociat in parte.

Nota: Cu exceptia impozitelor si taxelor pentru care s-au acordat inlesniri la plata de catre organele competente si in masura in care s-au respectat conditiile impuse la acordarea acestora, autoritatea contractanta va exclude ofertantul care inregistreaza datorii la bugetul consolidat precum si la cel local (indiferent de cuantumul acestora)

Nota: Pentru persoanele juridice straine:

a.Operatorul economic are obligatia de a prezenta certificate constatatoare privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale, in masura in care astfel de documente sunt emise in tara de origine sau in tara de resedinta

b.Operatorul economic va prezenta documente edificatoare (certificate, caziere judiciare, alte documente echivalente) prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre buget.

c.Documentele emise in alta limba decat limba romana vor fi prezentate in original sau copie certificata pentru conformitate cu originalul, cu semnatura si stampila si vor fi insotite de traducere autorizata in limba romana. 1. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial. Certificatul constatator: -trebuie sa fie emis astfel incat informatiile cuprinse sa fie valabile la data limita de depunere a ofertelor ;

-din cuprinsul acestuia trebuie sa reiasa ca ofertantul are incluse in obiectul de activitate principal sau secundar activitati similare cu cele solicitate in cadrul acestei proceduri de achizitie publica, -din cuprinsul acestuia trebuie sa reiasa ca ofertantii au sediul intr-un stat membru UE, in conformitate cu prevederile art. 4, alin. (7), din Regulamentul (UE) nr. 807/2010, cu modificarile sicompletarile ulterioare.

-va fi prezentat in original, copie legalizata sau copie certificata, pentru conformitate cu originalul, cu semnatura si stampila.Inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc sa prezinte certificatul constatator in original/copie legalizata pentru conformitate in situatia in care a prezentat acest document in copie.Nota: Pentru persoanele juridice straine: Persoanele juridice straine vor prezenta documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica sau de inregistrare/atestare, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. Documentele emise in alta limba decat limba romana vor fi prezentate in original sau copie certificata pentru conformitate cu originalul, cu semnatura si stampila si vor fi insotite de traducere autorizata in limba romana.Documentul solicitat trebuie sa fie prezentat de catre fiecare ofertant/ofertant asociat in parte pentru partea din contract pe care o realizeaza.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr. 1

Declaratie privind cifra medie anuala de afaceri si informatii generale.- Se solicita ca cifra medie de afaceri globala realizata in ultimii trei ani sa fie egala sau mai mare decat valoarea de: 44.400.000 lei

- pentru echivalenta cu alte valute, se va avea in vedere cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare din cei trei ani luati in considerare.

- Nivelul minim solicitat al cifrei de afaceri poate fi indeplinit, prin cumul, de intreg grupul de asociati. In cazul in care ofertantul este sustinut financiar de catre un tert, nivelul minim solicitat trebuie sa fie indeplinit in intregime de catre un singursustinator (conform Anexei nr.2* din Ordinul ANRMAP nr. 509/2011privind formularea criteriilor de calificare si selectie)

- Documentul solicitat trebuie sa fie prezentat de catre fiecare ofertant/ofertant asociatin parte.

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr. 1

Experienta similara. Se solicita prezentarea unei liste, conform Formular F05, cu principalele livrari de produse efectuate in ultimii trei ani (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor), care sa contina obiectul contractelor, cantitati, valoarea acestora, perioade de livrare, beneficiari.

Se solicita ca lista sa cuprinda cel putin o livrare de produse alimentare ambalate.Niveluri minime solicitate pentru experienta similara: Se solicita ca ofertantii sa faca dovada ca au livratproduse alimentare similare, prin prezentarea unuia sau a mai multor contracte/ certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar cu o valoare minima totala de 22.611.500 lei. Se pot prezenta doar partile relevante din contract, care sa indeplineasca cerintele de experienta solicitate

Nota: In cazul in care beneficiarul este un client privat si, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obtinerii unei certificari/confirmari din partea acestuia, demonstrarea livrarilor de produse se realizeaza printr-o declaratie a operatorului economic;

Nota: pentru echivalenta cu alte valute, se va avea in vedere cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.Nota: In cazulin care ofertantul e sustinut pentru capacitatea tehnica, cerinta privind experienta solicitata, va fi indeplinita in intregime de catre un singur sustinator. (conform Anexei nr.2* din Ordinul ANRMAP nr.509/2011 privind formularea criteriilor de calificare si selectie).

Cerinta nr. 2

Resurse tehnice. Se solicita prezentarea unei declaratii referitoare la echipamentele tehnice si la masurile aplicate in vederea asigurarii calitatii pentru furnizare. Pentru serviciile de transport se vor prezenta informatii referitoare la utilajele, echipamentele tehnice de care poate dispune operatorul economic pentru indeplinirea corespunzatoare a contractului (motostivuitoare, autocamioane acoperite...etc)Nota: Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul sa verifice inainte de atribuire capacitatile de productie ale ofertantului clasat pe primul loc.

Cerinta nr. 3

Informatii privind subcontractantii (dupa caz).

Ofertantului declarat castigator i se va solicita, la momentul semnarii contractului de furnizare, acordul de subcontractare.

Cerinta nr. 4

Informatii privind asociatii (dupa caz).

- Daca este cazul, se va prezenta lista asociatilor.

Ofertantului declarat castigator i se va solicita, la momentul semnarii contractului de furnizare, contractul (conventia) de asociere, care se

intocmeste in conformitate cu formularul F16.

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Da

? In cadrul licitatiei electronice, procesul repetitiv de ofertare se refera la pretul pe tona de produs alimentar ofertat, livrat si transportat la depozitele organismelor desemnate din Anexala caietul de sarcini, respectiv la Cp.? In cadrul etapei finale de licitatie electronica se va licita Cp-ul, iar Cp-ul cel mai scazut inregistrat la finalul etapei de licitatie electronica va determina castigatorul.?Eventuale limite ale valorile pana la care elemetul ofertei care urmeaza sa faca obiectul procesului de reofertare pot fi imbunatatite: nu exista limite.? Se va comunica calendarul procedurii de licitatie electronica la o data ulterioara, dupa analiza documentelor de calificare si a propunerii tehnice.? La licitatia electronica au dreptul sa participe doar operatorii economici inregistrati in SEAP carora le-au fost transmise invitatii de participare la aceasta faza de catre autoritatea contractanta, dupa evaluarea documentelor de calificare si a propunerii tehnice . ? Sistemul informatic va pune la dispozitia participantilor in procesul repetitiv de reofertare, informatii referitoare la: clasament.? In cadrul licitatiei electronice, ofertantii participanti nu pot decat sa imbunatateasca decat ultima oferta depusa. Nr de runde al licitatiei electronice: una. Licitatia electronica va incepe la doua zile lucratoare de la transmiterea invitatiei. Durata unei runde: una zi.

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

1557/18.04.2013

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 20.06.2013 10:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

21.06.2013 10:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 21.06.2013 12:00

Locul: Bd. Carol I, nr.17, sector 2, Bucuresti

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Reprezentantii ofertantilor, pe baza de imputernicire scrisa si acte de identitate.

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Da

Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e):

Tip de finantare: Program / ProiectProgram / Proiect: Alte finantari ((Fondul European de Garantare Agricola))

VI.3) Alte informatii

1.In cazul in care se constata ca, ofertele clasate pe primul loc, in urma etapei de licitatie electronica au preturi egale, in vederea departajarii ofertelor, autoritatea contractanta va solicita operatorilor economici depunerea la sediul autoritatii contractante a unei noi propuneri financiare imbunatatite. Noile propuneri financiare se vor depune in plic inchis. Ofertantul cu pretul cel mai scazut va fi desemnat castigator.

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

Termenele de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute la art. 256ind2 din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

AGENTIA DE PLATI SI INTERVENTIE PENTRU AGRICULTURA

Adresa postala: Bd. Carol I nr. 17, sector 2, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030161, Romania, Tel. +40 213054975/+40 213054976, Fax: +40 213150305, Adresa internet (URL): www.apia.org.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

29.04.2013 16:33