Licitatie Publica - ?Furnizare produse lactate si de panificatie pentru elevi si prescolari in perioada de scolarizare 2012-2016? pentru tot judetul Gorj

Anunt de participare numarul 137157/05.07.2012

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

CONSILIUL JUDETEAN GORJ

Adresa postala: STRADA VICTORIEI, NR.2-4, Localitatea: Targu Jiu, Cod postal: 210165, Romania, Punct(e) de contact: Daniela Stricescu, Tel. +40 253214006, Email: [email protected], [email protected], [email protected], Fax: +40 253212023, Adresa internet (URL): www.cjgorj.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Autoritate regionala sau locala

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

?Furnizare produse lactate si de panificatie pentru elevi si prescolari in perioada de scolarizare 2012-2016? pentru tot judetul Gorj

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Furnizare

Cumparare

Locul principal de livrare: Unitatile de invatamant de pe raza judetului Gorj (gradinite cu program normal de 4 ore si scoli cu clasele pregatitoare si I-VIII)

Codul NUTS: RO412 - Gorj

II.1.3) Anuntul implica

Incheierea unui acord-cadru

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie prin reluarea competitiei: Nu

Acord-cadru cu un singur agent economic

Durata acordului-cadru: 4 ani

Valoarea estimata fara TVA: intre 26, 637, 344 si 30, 117, 600RON

Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite: Frecventa si valoarea contractelor care urmeaza sa fie atribuite (daca se cunosc): pentru fiecare lot se vor incheia 4 (patru) contracte subsecvente (cate un contract pentru fiecare an scolar), in valoare de ¼ (un sfert) din valoarea acordului-cadru aferent.

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Se vor furniza produse lactate si de panificatie pentru elevi si prescolari in perioada de scolarizare 2012-2016? pentru tot judetul Gorj, pe doua loturi:

Lot 1: ?Furnizare produse lactate pentru elevi si prescolari in perioada de scolarizare 2012-2016? pentru tot judetul Gorj;

Lot 2: ?Furnizare produse de panificatie pentru elevi si prescolari in perioada de scolarizare 2012-2016? pentru tot judetul Gorj;

Se vor asigura servicii privind transportul si distributia zilnic, bisaptamanal sau saptamanal la destinatar: scoala sau gradinita.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

15511210-8 - Lapte UHT (Rev.2)

15511100-4-Lapte pasteurizat (Rev.2)

15551300-8-Iaurt (Rev.2)

15811300-9-Cornuri (Rev.2)

60100000-9-Servicii de transport rutier (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Nu

II.1.8) Impartire in loturi

Da

Trebuie depuse oferte pentru unul sau mai multe loturi

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Conform caietului de sarcini

produse lactate si de panificatie pentru un numar minim/maxim de 39.800/45.000 elevi si prescolari/an scolar a) Cantitati minime: 28.337.600 unitati b) Cantitati maxime: 32.040.000 unitati

Valoarea estimata fara TVA: intre 26, 637, 344 si 30, 117, 600RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

48 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Pentru Lot 1: ?Furnizare produse lactate pentru elevi si prescolari in perioada de scolarizare 2012-2016? pentru tot judetul Gorj ? 210.000 leiPentru Lot 2: ?Furnizare produse de panificatie pentru elevi si prescolari in perioada de scolarizare 2012-2016? pentru tot judetul Gorj ? 100.000 lei.Garantia de participare se va constitui in conformitate cu prevederile art.86 din H.G.nr.925/2006 actualizata.Perioada de valabilitate a garantiei de participare si ofertei va fi de minim 3 luni de la data limita de primire a ofertelor.Contul Consiliului Judetean Gorj de constituire a garantiei de participare este: RO43TREZ3365006XXX001926, deschis la Trezoreria Municipiului Tg-Jiu, CUI: 4956057.La depunerea ofertei, ofertantul va face dovada achitarii garantiei de participare.Precizare: Ofertantii pot beneficia de prevederile art.16, alin.(2) din Legea nr.346/2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru reducerea garantiei de participare cu 50%. Autoritatea Contractanta are dreptul de a retine garantia pentru participare, ofertantul pierzand suma constituita, atunci cand acesta din urma se afla in oricare din urmatoarele situatii: (a) isi retrage oferta in perioada de valabilitate a acesteia;(b) oferta sa fiind stabilita castigatoare, nu constituie garantia de buna executie in perioada de valabilitate a ofertei, dar nu mai tarziu de 15 zile de la semnarea acordului-cadru de catre ambele parti;(c) oferta sa fiind stabilita castigatoare, refuza sa semneze acordul-cadru in perioada de valabilitate a ofertei.(d) in cazul in care ofertantul depune contestatie la Consiliul National pentru Solutionarea Contestatiilor, iar contestatia este respinsa, autoritatea contractanta, va retine, suma calculata conform prevederilor art. 278 alin. (1) din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioareSe returneaza conform prevederilor legale Garantia de buna executie a contractului se va constitui in cuantum de 10% din pretul fara TVA al fiecarui contract subsecvent.Conform art. 90 din H.G. nr.925/2006, garantia de buna executie poate fi constituita: - printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care devine anexa la contract (art.90, alin.1);

- prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale alin.(3). In acest caz, contractantul are obligatia de a deschide la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent in administrarea acestuia un cont de disponibil distinct la dispozitia autoritatii contractante. Suma initiala care se depune de catre contractant in contul de disponibil astfel deschis nu trebuie sa fie mai mica de 0, 5% din pretul contractului subsecvent.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Cheltuieli prevazute in bugetul propriu al judetului, cu finantare din sume defalcate din TVA pentru finantarea cheltuielilor descentralizate si, dupa caz, ajutor comunitar A.P.I.A.

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art.44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

1. Prezentare ?Declaratie privind eligibilitatea? in conformitate cu art.180 din O.U.G. nr.34/2006 - anexa 1 (se va prezenta de fiecare asociat si de tertul sustinator, daca este cazul).

2. Prezentare declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute de art.181 din O.U.G. nr.34/2006 - anexa 2 (se va prezenta de fiecare asociat si de tertul sustinator, daca este cazul).

3. Prezentare ?Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta?, conform Ordinului 314/2010 privind punerea in aplicare a certificatului de participare la licitatii cu oferta independenta - anexa 3.

4. ?Declaratieprivind neincadrarea in prevederile art. 691 din O.U.G. nr. 34/2006? (se va prezenta atat de catre fiecare asociat, subcontractant, cat si de tertul sustinator, dupa caz) ? anexa 4.

Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire suntCalinoiu Ion ? presedinte, Marcau Costel ? director executiv, Ungureanu Victoria ? sef serviciu; comisia de evaluare: Stricescu Daniela, Vladoescu Liliana, Penciu Ramona Elena - Consiliul Judetean Gorj, Vacaru Vasile - repr.Institutia Prefectului Judetul Gorj, Guta Ana-repr.DSVSA Gorj, Dineata Nicolaie-repr.DASP Gorj, Enache Constantin-CJPC Gorj, membriide rezerva: Semen Camelia, Gheorghe Irina Roxana; consilieri judeteni, conform listei atasate, care se va modifica in functie de validarea consiliului judetean pentru noul mandat.

5. Prezentare certificate constatatoare privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plata a impozitelor si taxelor catre stat (certificat de atestare fiscala), inclusiv cele locale (certificat de taxe si impozite locale), formulare tip eliberate de autoritatile competente din tara in care ofertantul este rezident - copii semnate si stampilate pentru ?conformitate cu originalul? de catre reprezentantul legal al ofertantului din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele. Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului eliberat cu cel mult 30 de zile inainte de data deschiderii ofertelor - copie semnata si stampilata pentru ?conformitate cu originalul? de catre reprezentantul legal al ofertantului. La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc, va prezenta documentul in original sau copie legalizata.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Pentru lot 1 si 2: Prezentarea Fisei de informatii generale si declararea cifrei de afaceri medie anuala pe ultimii 3 ani. Valoare mediea cifrei de afaceri in domeniul de activitate a operatorului economic (individual sau asociere de operatori economici) pe ultimii trei ani, pentru lotul la care se depune oferta trebuie sa aiba cel putin urmatoarele valori:

- 6.000.000 lei pentru lotul 1- 3.000.000 lei pentru lotul 2

Prezentarea bilantuluicontabilla data de 31.12.2011, inregistrat si vizat de organele competente, anexele la acesta si balanta de verificare contabila, insotite de raportul auditorilor financiari si contabili autorizati, sau de cenzorii societatii, dupa caz, din care sa rezulte conformitatea, sub toate aspectele semnificative, a valorilor reprezentand activele circulante, datoriile curente si veniturile din exploatare reflectate.

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Pentru lot 1 - Cerinta 1- Declaratie pe propria raspundere, insotita de lista principalelor activitati de furnizare produse lactate din ultimii 3 ani care sa cuprinda: valori, perioade de prestare, beneficiari.- Suma valorilor incluse in contractul/ contractele de furnizare prezentate de ofertant, incheiate in ultimii 3 ani trebuie sa fie de minim 3.000.000 lei fara TVA.- Se vor prezenta copii conforme cu originalul dupa parti relevante ale contractelor si dupa certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar.

- Furnizarile de produse se vor confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar.

Pentru lot 1 - Cerinta 2- Documente care sa ateste faptul ca ofertantul dispune de spatiu de depozitare cu frig, aflat in dotare proprie, inchiriere sau alte forme. Pentru spatiul de depozitare ofertantul va prezenta: - Autorizatia sanitara de functionare eliberata de catre Autoritatile de Sanatate Publica judetene in a caror raza teritoriala activeaza;

- Autorizatie sanitar-veterinara eliberata de catre Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor;

- Contract/precontract de prestari servicii igienizare (dezinsectie, deratizare, dezinfectie) sau Declaratie pe propria raspundere din care sa rezulte ca, in cazul in care va fi declarat castigator, la solicitarea autoritatii contractante, inainte de incheierea acordului-cadru/contractului, va prezenta un contract de prestari servicii igienizare (dezinsectie, deratizare, dezinfectie).

Pentru lot 1 ? Cerinta 3- Declaratie referitoare la utilajele, instalatiile si echipamentele tehnice si la masurile aplicate in vederea asigurarii calitatii si Lista cu utilajele, instalatiile si echipamentele tehnice din care sa rezulte ca ofertantul detine in dotare proprie, prin contracte sau conventii de inchiriere mijloace de transport frigorifice suficientepentru indeplinirea corespunzatoare a acordului-cadru/ contractului. Pentru toate mijloacele de transport propuse se va prezenta Autorizatie sanitar-veterinara eliberata de catre Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor.

Sau

- Declaratie pe propria raspundere a ofertantului referitoare la indeplinirea acestei cerinte din care sa rezulte ca, in cazul in care va fi declarat castigator, la solicitarea autoritatii contractante, inainte de incheierea acordului-cadru/contractului, va prezenta documente relevante care sustin declaratia pe propria raspundere.

Pentru lot 1 - Cerinta 4Informatii referitoare la Personalul de specialitate: - Declaratie privind efectivele medii anuale ale personalului angajat si al cadrelor de conducere, insotita de lista cupersonal de specialitate strict necesar pentru indeplinirea acordului-cadru/ contractului.- Se va face dovada ca personalul implicat in depozitarea, transportul si distributia produselor este instruit cu privire la normele de igiena, conform prevederilor Ordinului M.S. nr.1225/2003. Se vor prezenta copii conforme cu originalul dupa certificate/documente care sa confirme participarea la cursuri de profil.

- Pentru personalul implicat in depozitarea, transportul si distributia produselor se vor prezenta copii conforme cu originalul dupa carnetele de control medical periodic si dupa fisele de instruire individuala privind sanatatea si securitatea in munca.

Pentru lot 2 - Cerinta 1- Declaratie pe propria raspundere, insotita de lista principalelor activitati de furnizare produse de panificatie din ultimii 3 ani care sa cuprinda: valori, perioade de prestare, beneficiari.- Suma valorilor incluse in contractul/ contractele de furnizare prezentate de ofertant, incheiate in ultimii 3 ani trebuie sa fie de minim 2.000.000 lei fara TVA.- Se vor prezenta copii conforme cu originalul dupa parti relevante ale contractelor si dupa certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar.

- Furnizarile de produse se vor confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar.

Pentru lot 2 ? Cerinta 2- Documente care sa ateste faptul ca ofertantul dispune de spatiu de depozitare, aflat in dotare proprie, inchiriere sau alte forme. Pentru spatiul de depozitare ofertantul va prezenta: - Autorizatia sanitara de functionare eliberata de catre Autoritatile de Sanatate Publica judetene in a caror raza teritoriala activeaza- Autorizatie sanitar-veterinara eliberata de catre Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor- Contract/precontract de prestari servicii igienizare (dezinsectie, deratizare, dezinfectie) sau Declaratie pe propria raspundere din care sa rezulte ca, in cazul in care va fi declarat castigator, la solicitarea autoritatii contractante, inainte de incheierea acordului-cadru/contractului, va prezenta un contract de prestari servicii igienizare (dezinsectie, deratizare, dezinfectie).

Pentru lot 2 - Cerinta 3Declaratie ref. la utilajele, instalatiile si echipam. tehnice si la masurile aplicate in vederea asigurarii calitatii si Lista cu acestea, din care sa rezulte ca ofertantul detine in dotare proprie, prin contracte sau conventii de inchiriere mijloace de transport izoterme suficientepentru indeplinirea coresp. a acordului-cadru/contractului. Pentru toate mijloacele de transport propuse se vor prezenta: Autorizatie sanitara eliberata de catre Autoritatile de Sanatate Publica judetene in a caror raza teritoriala activeaza si Autorizatie sanitar-veterinara eliberata de catre Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor.

Sau Declaratie pe propria raspundere a ofertantului referitoare la indeplinirea acestei cerinte din care sa rezulte ca, in cazul in care va fi declarat castigator, la solicitarea a.c., inainte de incheierea acordului-cadru/contractului, va prezenta documente relevante care sustin declaratia pe propria raspundere.

Pentru lot 2 - Cerinta 4Informatii referitoare la Personalul de specialitate: - Declaratie privind efectivele medii anuale ale personalului angajat si al cadrelor de conducere, insotita de lista cupersonal de specialitate strict necesar pentru indeplinirea acordului-cadru/ contractului.- Se va face dovada ca personalul implicat in depozitarea, transportul si distributia produselor este instruit cu privire la normele de igiena, conform prevederilor Ordinului M.S. nr.1225/2003. Se vor prezenta copii conforme cu originalul dupa certificate/documente care sa confirme participarea la cursuri de profil.

- Pentru personalul implicat in depozitarea, transportul si distributia produselor se vor prezenta copii conforme cu originalul dupa carnetele de control medical periodic si dupa fisele de instruire individuala privind sanatatea si securitatea in munca.

Pentru lot 1 si lot 2Certificarea conform standardului ISO 9001, a sistemului de management al calitatii sau echivalent pentru ofertant, din care sa rezulte obiectul de activitate al achizitiei.

Pentru lot 1 si 2

Certificarea conform standardului ISO 22000/HACCP, a sistemului de management al sigurantei alimentelor sau echivalent pentru ofertant, din care sa rezulte obiectul de activitate al achizitiei.

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Da

Pentru fiecare lot, elementul ofertei ce va face obiectul procesului repetitiv de ofertare: pretul unitar (pretul pentru unitatea de produs).b. Licitatia electronica se va desfasura intr-o singura runda de licitare, de o zi (24h); data exacta a acesteia va fi comunicata ofertantilor in timp util, cu respectarea legislatiei in vigoare;In timpul licitatiei electronice ofertantii pot vedea cea mai buna oferta, precum si numarul de participanti inscrisi la licitatie.c. Autoritatea contractanta va invita toti ofertantii care au depus oferte admisibile sa prezinte preturi noi; invitatia se va transmite pe cale electronica, simultan, tuturor ofertantilor.d. In situatia in care, ulterior etapei de licitatie electronica, se afla doua sau mai multe oferte clasate pe primul loc cu pret egal, se va solicita acestora o noua oferta de pret, imbunatatita.

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

8436

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 17.08.2012 16:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

21.08.2012 09:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

3luni (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 21.08.2012 11:00

Locul: Sediul Consiliului Judetean Gorj, loc.Targu-Jiu, str.Victoriei, nr.2-4, etaj 2, sala "D"

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Reprezentanti imputerniciti ai ofertantilor

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.3) Alte informatii

In situatia in care, ulterior etapei de licitatie electronica, se afla doua sau mai multe oferte clasate pe primul loc cu pret egal, se va solicita acestora o noua oferta de pret, imbunatatita.

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

Conform prevederilor art. 256^2 din O.U.G. nr. 34/2006 -10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta, despre un act al autoritatii contractante considerat nelegal.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Directia juridica

Adresa postala: Tg-Jiu, str. Victoriei, nr.2-4, jud Gorj, Localitatea: Tg Jiu, Cod postal: 210165, Romania, Tel. +40 253214006, Fax: +40 253212023

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

03.07.2012 15:13