Licitatie Publica - Furnizarea produselor de panificatie pentru elevii din invatamantul primar si gimnazial de stat si privat, precum si pentru copiii prescolari din gradinitele de stat si private cu program normal de 4 ore din judetul Satu Mare, pentru anul scolar 2013-201
Anunt de participare numarul 146436/10.09.2013
I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:
JUDETUL SATU MARE
Adresa postala: P-TA 25 OCTOMBRIE NR.1, Localitatea: Satu Mare, Cod postal: 440026, Romania, Punct(e) de contact: Dragos Mihaela Alina, Tel. +40 261710495, Email: [email protected], Fax: +40 261710495, Adresa internet (URL): www.cjsm.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro
Adresa de la care se pot obtine informatii suplimentare:
JUDETUL SATU MARE
Adresa postala: P-TA 25 OCTOMBRIE NR.1, Localitatea: Satu Mare, Cod postal: 440026, Romania, Punct(e) de contact: Dragos Mihaela Alina, Tel. +40 261710495, Email: [email protected], Fax: +40 261710495, Adresa internet (URL): www.cjsm.ro
Caietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:
Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior
Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:
JUDETUL SATU MARE
Adresa postala: P-TA 25 OCTOMBERIE NR.1, Localitatea: Satu Mare, Cod postal: 440026, Romania, Punct(e) de contact: Registratura Judetului Satu Mare, Adresa internet (URL): www.cjsm.ro
I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)
Autoritate a administratiei publice locale
Activitate (activitati)
Altele: Servicii publice de interes judetean
Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante
Nu
II.1) Descriere
II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta
Furnizarea produselor de panificatie pentru elevii din invatamantul primar si gimnazial de stat si privat, precum si pentru copiii prescolari din gradinitele de stat si private cu program normal de 4 ore din judetul Satu Mare, pentru anul scolar 2013-2014.
II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor
Furnizare
Cumparare
Locul principal de livrare: Gradinite si scoli pt elevii din invat.primar si gimnazial de stat si privat, precum si pt copiii presc.din grad.de stat si private cu progr.normal de 4 ore din jud.Satu Mare.
Codul NUTS: RO115 - Satu Mare
II.1.3) Anuntul implica
Un contract de achizitii publice
II.1.4) Informatii privind acordul-cadru
II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor
Contractul are ca scop, in cadrul Programului guvernamental ?Lapte-corn?, furnizarea produselor de panificatie pentru elevii din invatamantul primar si gimnazial de stat si privat, precum si pentru copiii prescolari din gradinitele de stat si private cu program normal de 4 ore din judetul Satu Mare, pentru anul scolar 2013-2014. In urma derularii procedurii de achizitie publica urmeaza a fi incheiate 4 contracte cu acelasi obiect pe 4 loturi, reprezentand impartirea judetului in 4 zone: Lot I ? Zona Satu Mare; Lot II ? Carei; Lot III ? Zona Oas si Lot IV ? Zona Tasnad, conform anexelor la Caietul de sarcini.
Obiectul contractului/lot cuprinde furnizarea produselor de panificatie, transportul si distributia acestora la unitatile de invatamant.
II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)
15811000-6 - Produse de panificatie (Rev.2)
60000000-8-Servicii de transport (cu exceptia transportului de deseuri) (Rev.2)
II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice
Da
II.1.8) Impartire in loturi
Da
Trebuie depuse oferte pentru unul sau mai multe loturi
II.1.9) Vor fi acceptate variante
Nu
II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru
II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul
Lot I ? Zona Satu Mare = 17.612 elevi x 100 zile = 1.761.200 buc. produse de panificatie;
Lot II ? Zona Carei = 6.707 elevi x 100 zile = 670.700 buc. produse de panificatie;
Lot III ? Zona Oas = 8.394 elevi x 100 zile = 839.400 buc. produse de panificatie;
Lot IV ? Zona Tasnad = 6.027 elevi x 100 zile = 602.700 buc. produse de panificatie.Scopul contractului: Furnizarea produselor de panificatie pentru elevii din invatamantul gimnazial de stat si privat, precum si pentru copiii prescolari din gradinitele de stat si private cu program normal de 4 ore din judetul Satu Mare, pentru anul scolar 2013-2014.
b) Valoarea estimata pentru toate loturile fara TVA este de 1.239.680 lei (reprezentand echivalentul a 282.464, 45 ?, curs inforeuro pe luna august 2013, 1? = 4, 3888 lei).Valoarea estimata pe fiecare lot in parte este urmatoarea:
Valoarea estimata a contractului pentru Lotul I ? Zona Satu Mare ? este de 563.584 lei, fara TVA
17.612 (elevi) x 100 (zile) x 0, 32 (lei/buc) = 563.584 lei;
Valoarea estimata a contractului pentru Lotul II ? Zona Carei ? este de 214.624 lei, fara TVA
6.707 (elevi) x 100 (zile) x 0, 32 (lei/buc) = 214.624 lei;
Valoarea estimata a contractului pentru Lotul III ? Zona Oas ? este de 268.608 lei, fara TVA
8.394 (elevi) x 100 (zile) x 0, 32 (lei/buc) = 268.608 lei;
Valoarea estimata a contractului pentru Lotul IV ? Zona Tasnad ? este de 192.864 lei, fara TVA
6.027 (elevi) x 100 (zile) x 0, 32 (lei/buc) = 192.864 lei.
Valoarea estimata fara TVA: 1, 239, 680RON
II.2.2) Optiuni
Nu
II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare
7 luni incepand de la data atribuirii contractului
III.1) Conditii referitoare la contract
III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate
III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante
Bugetul general consolidat al judetului Satu Mare, pentru anii 2013 si 2014.
III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul
Asociere conform art.44 din OUG nr.34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare
III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale
Nu
III.2) Conditii de participare
III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
NOTA:
Formularele solicitate se vor depune in original.
Documentele solicitate se vor depune in oricare din formele: in original, in copie legalizata sau in copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?.
Toate documentele intocmite/emise de catre ofertant se vor prezenta in original, inclusiv angajamentul ferm al tertului/tertilor sustinator/i.
III.2.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului:
Dupa caz, fiecare asociat si/sau tert sustinator este obligat sa prezinte aceasta Declaratie.
Dupa caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceasta Declaratie.
Dupa caz, fiecare asociat si/sau tert sustinator este obligat sa prezinte aceasta Declaratie. Tertul sustinator nu trebuie sa se incadreze in prevederile art.181 lit.a, c1 si d din OUG nr.34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.
Nota: Acest document va fi depus o singura data pentru toate loturile ofertate.4.Pentru persoanele juridice/fizice romane:
Se vor depune documente din care sa reiasa ca ofertantul nu inregistreaza debite la bugetul de stat si local in raport cu obligatiile aferente lunii anterioare depunerii ofertelor.
Dupa caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente.
Pentru persoanele juridice/fizice straine:
Se vor depune documente echivalente, insotite de traducerea acestora in limba romana de catre un traducator autorizat.
Dupa caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente.
Nota: Acest document va fi depus o singura data pentru toate loturile ofertate. Certificat constatator emis de ONRC
a. Persoane juridice/fizice romane:
- Certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comertului, din care sa reiasa faptul ca, ofertantul are inscrisa in domeniile de activitate, activitatea ce face obiectul prezentei proceduri.
- Declaratie pe propria raspundere in care va mentiona faptul ca informatiile cuprinse in certificatul constatator depus sunt valabile/reale la data limita de depunere a ofertelor.
Dupa caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente
Nota: Acest document va fi depus o singura data pentru toate loturile ofertate.b. Persoanele fizice romane:
Vor depune autorizatia de functionare PFA.Nota: Acest document va fi depus o singura data pentru toate loturile ofertate.c. Persoane juridice/fizice straine:
Se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare ca persoana juridica/fizica autorizata conform prevederilor legale din tara in care ofertantul este rezident. Ofertantii care participa la procedura trebuie sa faca dovada ca sunt atestati de catre un organism abilitat in tara in care ofertantul este rezident ori apartine din punct de vedere profesional la o grupare legal constituita, in conformitate cu legislatia in vigoare din tara de origine a ofertantului, insotite de traducerea acestora in limba romana de catre un traducator autorizat, in copii conform cu originalul, documente valabile la data limita de depunere a ofertelor. Declaratie pe propria raspundere in care va mentiona faptul ca informatiile cuprinse in documentele edificatoare depuse sunt valabile/reale la data limita de depunere a ofertelor.
Dupa caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente.
Nota: Acest document va fi depus o singura data pentru toate loturile ofertate.
d. Licenta de fabricatie si document de inregistrare:
Se va depune: Licenta de fabricatie (conf. Ordin nr.357/2003) pentru produsele ofertate, valabila la data limita de depunere a ofertelor.
Document de inregistrare (conf. Ordin nr.111/2008) emis de Directia Sanitar Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor Judeteana/Municipiul Bucuresti valabil la data limita de depunere a ofertelor.
NOTA: Daca ofertantul este numai distribuitor are obligatia de a prezenta urmatoarele documente pentru producator: - Licenta de fabricatie pentru produsele ofertate;
- Document de inregistrare.
Nota: Acest document va fi depus o singura data pentru toate loturile ofertate.
III.2.2) Capacitatea economica si financiara
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
Daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, pentru conversie se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul respectiv.
Dupa caz, fiecare asociat este obligat saprezinte acest document.
Nota: Acest document va fi depus o singura data pentru toate loturile ofertate.
Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)
Formular H
III.2.3) Capacitatea tehnica
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
1. Declaratie privind lista principalelor livrari de produse in ultimii 3 ani calculati pana la data limita de depunere a ofertelor.
Nota: Acest document va fi depus o singura data pentru toate loturile ofertate.
Dupa caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceasta declaratie.
In cazul asocierilor conditia se va considera indeplinita in mod cumulativ.
2. Se solicita ca ofertantii sa prezinte orice certificat/document cu privire la un contract de furnizare in ultimii 3 ani, avand ca obiect similar furnizarea de produse de panificatie.
Se va depune, in acest sens orice certificat/document emis sau contrasemnat de o autoritate ori de catre clientul beneficiar din care sa reiasa denumirea partilor, denumirea contractului, obiect, valoare, perioada de derulare a contractului, procent indeplinit etc.
NOTA:
Conversia in Lei a valorilor contractelor se va face la cursul mediu BNR aferent anului/anilor in care au fost furnizate produsele, in cazul nerezidentilor, pentru anul/anii indeplinirii contractului, respectiv: Anul 2010:1 ? = 4, 2099 Lei;
Anul 2011:1 ? = 4, 2379 Lei;
Anul 2012:1 ? = 4, 4560 Lei.
Pentru anul 2013: se va utiliza cursul valutar mediu lunar comunicat de catre BNR aferent lunii la care se raporteaza contractul/contractele nominalizate in Anexa la Formularul I.
Nota: Acest document va fi depus o singura data pentru toate loturile ofertate.
In cazul asocierilor conditia se va considera indeplinita in mod cumulativ.
3. Dovada detinerii de mijloace de transport
Se va face dovada detinerii de mijloace de transport respectiv o lista cu aceste autovehicule cu care ofertantul intelege sa efectueze transportul produselor de panificatie, prin prezentarea unei Declaratii conform Formularului O si Anexa la acesta.
Pentru transport si distributie se vor utiliza autovehicule care trebuie sa fie curate si in buna stare pentru a proteja produsele alimentare de contaminare si trebuie, dupa caz, sa fie concepute si construite in asa fel incat sa permita curatarea si/sau dezinfectarea adecvata, conform prevederilor Anexei II cap.IV ?Transport? din Regulamentul (CE) nr.852/2004 privind igiena produselor alimentare. Mijloacele de transport ?i/sau containerele utilizate la transportul produselor alimentare trebuie sa asigure pastrarea produselor alimentare la temperaturi adecvate ?i sa permita controlarea acestor temperaturi.
Autoritatea contractanta stabileste ca cerinta minima asigurarea de mijloace de transport frigorifice in conformitate cu normele de igiena reglementate de Regulamentul UE nr.852/2004.
Se vor prezenta documentelede inregistrare sanitar-veterinara pentru aceste mijloace de transport.
Nota: Acest document va fi depus o singura data pentru toate loturile ofertate.
4. Spatii de depozitarePentru produsul ofertat, ofertantul va prezenta o declaratie pe proprie raspundere in care sa mentioneze faptul ca dispune de spatiu de depozitare pentru asigurarea pastrarii produselor de panificatie, la temperatura indicata de producator, mentionand de asemenea ca acest spatiu detine urmatoarele documente: - autorizatia sanitara de functionare sau certificat constatator, - autorizatia sau document de inregistrare sanitar veterinara.
Nota: Acest document va fi depus o singura data pentru toate loturile ofertate.
5. Personalul angajatSe va depune declaratie pe proprie raspundere ca personalul angajat care manipuleaza produsele este instruit privind normele de igiena a produselor alimentare si are efectuat controlul medical periodic conform cu prevederile HG nr.714/2008.
Nota: Acest document va fi depus o singura data pentru toate loturile ofertate.
Pe parcursul derularii contractului de furnizare, contractantul nu are dreptul de a inlocui subcontractantii nominalizati in oferta fara acceptul autoritatii contractante. Eventuala inlocuire a acestora nu trebuie sa conduca la modificarea propunerii tehnice si financiare.
Nota: Acest document va fi depus o singura data pentru toate loturile ofertate.
Alte cerinte:
Precizari privind asocierea
- in cazul in care doi sau mai multi operatori economici se vor asocia cu scopul de a depune oferta comuna, se va prezenta acordul de asociere semnat de catre parti, acesta urmand a fi legalizat, doar in situatia in care oferta comuna a acestora va fi declarata castigatoare, inainte de data semnarii contractului;
- unul dintre asociati va fi nominalizat ca si lider al asociatiei si confirmat prin depunerea scrisorilor de imputernicire semnate de catre persoanele cu drept de semnatura din partea tuturor asociatilor;
- in acordul de asociere se va mentiona faptul ca liderul asociatiei este imputernicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni in numele si pentru toti asociatii, acesta fiind raspunzator fata de beneficiar pentru indeplinirea contractului. Plata produselor se va face catre liderul asociatiei;
- ofertantii persoane juridice/fizice straine vor prezenta o declaratie pe proprie raspundere, prin care, in cazul in care oferta este declarata castigatoare, isi asuma responsabilitatea ca inaintea incheierii contractului, in cazul asocierii cu persoane juridice romane, vor imputernici pe unul dintre asociatii inregistrati in Romania pentru indeplinirea obligatiilor ce ii revine fiecarui asociat in indeplinirea contractului.
Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)
Formularul I si Anexa la Formularul I-Formularul O si Anexa la Formularul O--Formularul J si Anexa la Formularul J-
III.2.4) Contracte rezervate
Nu
III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii
III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii
Nu
III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective
Nu
IV.1) Tipul procedurii
IV.1.1) Tipul procedurii
Licitatie deschisa
IV.2) Criterii de atribuire
IV.2.1) Criterii de atribuire
Pretul cel mai scazut
IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica
Da
IV.3) Informatii administrative
IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta
9/2013
IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract
Nu
IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)
Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 22.10.2013 16:00
Documente de plata: NU
IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare
24.10.2013 09:00
IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati
IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare
Romana
Moneda in care se transmite oferta de pret: RON
IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta
90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)
IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor
Data: 24.10.2013 10:00
Locul: La sediul Consiliului Judetean Satu Mare, P-ta 25 Octombrie nr.1
Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da
Orice ofertant are dreptul de a fi prezent la deschidere, personal sau prin reprezentant imputernicit, caz in care acesta va face dovada imputernicirii sale.
VI.1) Contractul este periodic
Nu
VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare
Nu
Tip de finantare: Fonduri bugetare
VI.3) Alte informatii
I. Ofertantul care in urma etapei finale de licitatie electronica se va clasa pe locul 1 are obligatia de a transmite autoritatii contractante in termen de 48 de ore de la incheierea rundei de licitatie electronica, Formularul L continand propunerea financiara finala.II. In conformitate cu Manualul operational pentru atribuirea contractelor de achizitie al ANRMAP, in cazul in carein urma etapei suplimentare de licitatie electronica vor exista 2 sau mai multe oferte cu acelasi pret unitar, clasate pe primul loc, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor o noua propunere financiara in plic inchis. Oferta cu pretul cel mai scazut va fi desemnata castigatoare.
VI.4) Cai de atac
VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac
Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro
Organism competent pentru procedurile de mediere
VI.4.2) Utilizarea cailor de atac
Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac
Conform prevederilor art.256^2 alin.1 lit.a din OUG nr.34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare ? 10 zile.
VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac
Judetul Satu Mare ? Serviciul Juridic si Contencios
Adresa postala: P-ta 25 Octombrie nr.1, Localitatea: Satu Mare, Cod postal: 440026, Romania, Tel. +40 261807154, Fax: +40 261713072, Adresa internet (URL): www.cjsm.ro
VI.5) Data expedierii prezentului anunt
06.09.2013 16:21