Licitatie Publica - Imbunatatirea capacitatii de autorizare a Comisiei Nationale pentru Controlul Activitatilor Nucleare (CNCAN) in contextul tehnicilor noi utilizate in aplicatiile medicale (RO 2006/018-147.05.01)

Anunt de participare numarul 145781/14.08.2013

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare

Adresa postala: Bd. Libertatii nr. 14, sector 5, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 050706, Romania, Punct(e) de contact: Viorel Carata, Tel. +040 0213163493, Email: [email protected], Fax: +040 0213173887, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

Adresa de la care se pot obtine informatii suplimentare:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Caietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

Altele: Control al activitatilor nucleare

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Imbunatatirea capacitatii de autorizare a Comisiei Nationale pentru Controlul Activitatilor Nucleare (CNCAN) in contextul tehnicilor noi utilizate in aplicatiile medicale (RO 2006/018-147.05.01)

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

11 - Servicii de consultanta in management si servicii conexe

Locul principal de prestare: Sediul CNCAN

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Serviciile constau in "imbunatatirea capacitatii de autorizare a CNCAN in contextul tehnicilor noi utilizate in aplicatiile medicale

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

73220000-0 - Servicii de consultanta in dezvoltare (Rev.2)

79633000-0-Servicii de perfectionare a personalului (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

1.Evaluarea impactului pe care ultimele recomandari ale International Commission on Radiological Protection (ICRP) le au asupra legislatiei si practicii din Romania,

2.Aplicarea principiului ?better regulation? (avut in vedere de Comisia Europeana) la legislatia romaneasca privindradioprotectia,

3.Imbunatatirea capacitatii CNCAN de a evalua si autoriza instalatiile radiologice PET si ciclotroanele aferente, acceleratoarele liniare (LINAC).

4.Imbunatatirea capacitatii utilizatorilor (fizicienii medicali din institutiile medicale) de a utiliza acceleratorii liniari in conditii de securitate radiologica.

Valoarea estimata fara TVA: 1, 266, 000RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

4 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Cuantum = 25000 lei. valabilitate = cel putin 60 de zile de la termenul limita de primire a ofertelor si va fi irevocabila. Mod de constituire: A) Scrisoare de garantie bancara cu valabilitate 60 de zile - Formular 17, in original; B)Instrument de garantare emis de o societate de asigurari, cu valabilitate 60 de zile, in original; C)Ordin de plata vizat de banca emitenta. Date pentru virament bancar: Beneficiar = Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare; Cod fiscal=10792013; Cont RO81TREZ7055005XXX006059, Trezorerie sector 5, Bucuresti (pentru Lei); RO33RNCB0082044174770003, Banca Comerciala Romana, sucursala Unirii (pentru Euro). Echivalenta pentru Garantia de Participare depusa in alta valuta se va face la cursul LEU/VALUTA comunicat de BNR din data publicarii Anuntului de participare. In cazul in care emitentul este o banca/societate bancara/societate de asigurari din strainatate, se va prezenta in anexa traducerea autorizata si legalizata a acesteia. In cazul in care ofertantul depune o contestatie la CNSC, iar acesta respinge contestatia, autoritatea contractanta va retine, din garantia de participare, o suma calculata conform art. 278^1, alin.(1), litera "b" din OUG nr. 34/2006. In cazul in care ofertantul este o asociere, reducerea cu 50% a cerintei privind cuantumul garantiei de participarese va aplica daca fiecare asociat, in mod individual, se incadreaza in categoria intreprinderilor mici si mijlocii (Legea 346/2004). Cuantum= 10% din valoarea contractului, fara TVA. Valabilitate=cu 14 zile mai mult decat termenul de valabilitate a contractului. Mod de constituire: Instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara (Formular 18) sau de o societate de asigurari. Documentul va fi irevocabil. In cazul in care emitentul este o banca/societate bancara/societate de asigurari din strainatate, se va prezenta in anexa traducerea autorizata si legalizata a acesteia.Nu se accepta constituirea garantiei de buna executie prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale.In cazul in care ofertantul este o asociere, reducerea cu 50% a cerintei privind cuantumul garantiei de buna executiese va aplica daca fiecare asociat, in mod individual, se incadreaza in categoria intreprinderilor mici si mijlocii (Legea 346/2004).

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Buget de stat

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr.1Declaratie privind calitatea de participant la procedura - Operatorul economic (lider, asociat) va completa Formularul 4, semnat, stampilat, in original.Cerinta nr.2Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.180 din OUG 34/2006 - Formular 5 semnat, stampilat, in original.Cerinta nr.3a) Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.181 din OUG nr.34/2006 - Formular 6 semnat, stampilat, in original.b) Se prezinta situatia obligatiilor scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele: -Certificat de atestare fiscala, eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea isi are sediul social privind plata obligatiilor la bugetul de stat sau echivalent - in original/copie legalizata/copie cu mentiunea "conform cu originalul";

- Certificat privind plata impozitelor si taxelor locale sau echivalent - in original/copie legalizata/copie cu mentiunea "conform cu originalul";

- Certificat pentru plata CAS (pentru statele in care autoritatile fiscale nu colecteaza si CAS), valabil la data limita de depunere a ofertelor;

- Cazier judiciar al companiei (pentru statele unde este aplicabil);Se pot prezenta si orice alte acte doveditoare (certificate) echivalente in conditiile art. 182 din OUG 34/2006, modificata si completata.Cerinta nr.4Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.69^1 din OUG 34/2006 - Formular 7 semnat, stampilat, in original.Persoanele cu functie de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt: Constantin Popescu-Presedinte, Daniel Bogdan Craciunoiu-Secretar General si Presedinte al Comisiei de evaluare, Iliescu Virgil-membru Comisie de evaluare, Dumitru Luminita-membru Comisie de evaluare, Radu Viorel-membru Comisie de evaluare, Rotaru Cristina-membru Comisie de evaluare, Mihaela Ion-membru Comisie de evaluare, Carata Viorel-membru Comisie de evaluare.Cerinta nr.5Certificat de participare la procedura cu oferta independenta - Formular 8 semnat, stampilat, in original.In cazul in care oferta este depusa de un ofertant strain, toate documentele vor fi traduse in limba romana (traducere legalizata). 1.Certificat constatator: se va prezenta Certificatul constatator eliberat de Ministerul Justitiei - Oficiul Registrului Comertului sau echivalent, din care sa rezulte numele complet, sediul, persoanele autorizate/administratori; echivalentul certificatului constatator pentru operatorii economici din strainatate sau documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional (traducere legalizata in limba romana). Informatiile cuprinse in Certificatul constatator vor fi valabile/reale la data limita de depunere a ofertelor.

In cazul unui ONG/Persoana juridica non-profit, pe langa documentele mentionate mai sus, se vor depune si urmatoarele documente: a) Certificat emis de Registrul Persoanelor Juridice de pe langa Curtea Districtuala in raza careia isi au sediul social, cu anexele respective, din care sa rezulte ca nu se afla in dizolvare legala/statutara, sediul social, persoanele autorizate;b) Documente care sa ateste ca persoana semnatara este autorizata: - Statutul cu modificarile la zi (incluzand si incheierile de sedinta;

- Procese verbale relevante.Se pot prezenta si orice alte acte doveditoare (certificate) echivalente in conditiile art.182 din OUG nr.34/2006, modificat si completata.Documentele mentionate mai sus trebuie sa fie prezentate in original, copie legalizata sau copie cu mentiunea "conform cu originalul" si trebuie sa fie valabile la data deschiderii ofertelor.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

1.Fisa de informatii generale privind cifra medie de afaceri pe ultimii 3 ani. Media cifrei de afaceri a ofertantului (operator economic sau membrii grupului de operatori economici impreuna) trebuie sa depaseasca valoarea de 900.000 lei pe ultimii trei ani financiari incheiati (2010, 2011, 2012). Daca o asociere de operatori economici depune o oferta comuna, atunci situatia economica si financiara se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii.

2. Bilanturile contabile aferente exercitiilor financiare 2010, 2011 si 2012. Ofertantii straini vor prezenta traduceri autorizate in limba romana a documentelor. In cazul in care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta aceste documente. In cazul in care ofertantul este o asociere, reducerea cu 50% a cerintei privind cuantumul cifrei de afaceri se va aplica daca fiecare asociat, in mod individual, se incadreaza in categoria intreprinderilor mici si mijlocii (Legea 346/2004).

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

Ofertantii vor completa Formularul 9 - se va prezenta semnat, stampilat, in original. Pentru valorile in Euro, se va utiliza cursul Lei/Euro comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru anul respectiv: 2010 1 Euro = 4, 2099 Lei; 2011 1 Euro = 4, 2379 Lei; 2012 1 Euro= 4, 4560 Lei. Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decat Euro vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de catre Banca Nationala a Romaniei (www.bnr.ro).Se vor prezenta bilanturile contabile ale anilor 2010, 2011 si 2012 (in copie conform cu originalul, vizate si inregistrate de organele competente in conditiile art.185 din OUG nr. 34/2006, modificata si completata).

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Experienta similara-Detalierea contractelor de prestari servicii. Ofertantul va prezenta, fie un contract in valoare de 150.000 Lei, fie alte documente care sa certifice prestarea de servicii in domeniul solicitat, in valoare cumulata de 150.000 Lei. Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traducerea autorizata in limba romana

Informatii privind subcontractantii/asociatii (daca este cazul). Se vor prezenta: a)Lista cuprinzand asociatii si subcontractantii, completata de liderul Asocierii. b)Acord sau o scrisoare preliminara de asociere: oferta trebuie sa cuprinda un acord sau o scrisoare preliminara de asociere, in care sa se mentioneze ca toti asociatii isi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru indeplinirea contractului, ca liderul asociatiei este imputernicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni in numele tuturor asociatilor si este raspunzator in nume propriu si in numele Asocierii pentru indeplinirea contractului. c)Ofertantul, daca este format dintr-o asociere la care participa mai multi operatori economici, va semna o declaratie prin care se obliga ca, in cazul in care oferta sa este declarata castigatoare, va legaliza asocierea , iar contractul de asociere legalizat va fi prezentat Autoritatii contractante inainte de data semnarii contractului.

Informatii referitoare la personalul tehnic de specialitate de care dispune ofertantul. Ofertantul trebuie sa prezinte dovezi care sa sustina calificarea specialistilor solicitati, precum si un angajament semnat prin care isi asuma disponibilitatea tuturor specialistilor pe durata contractului. Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici) trebuie sa dispuna de cel putin urmatorul personal de specialitate: I.Experti cheie: 1.Expert cheie 1-inginer sau fizician. Calificari: Studii cel putin la nivel de licenta sau echivalent intr-unul din domeniile: fizica, inginerie. Experienta profesionala: -Minim 3 ani experienta in domeniul radioprotectiei; -Experienta ca lider de echipa/adjunct de minim 2 ani; - Experienta privind activitatea de elaborare de proceduri si reglementari.

Informatii referitoare la personalul tehnic de specialitate de care dispune ofertantul (continuare 1) 2.Expert cheie 2-inginer sau fizician.Calificari: studii cel putin la nivel de licenta sau echivalent intr-unul din domeniile: fizica, inginerie. Experienta profesionala: -Minim 3 ani experienta in domeniul radioprotectiei; -Experienta privind activitatea de elaborare de proceduri si reglementari.

Informatii referitoare la personalul tehnic de specialitate de care dispune ofertantul (continuare 2) 3. Expert cheie 3-inginer sau fizician. Calificari: Studii cel putin la nivel de licenta sau echivalent intr-unul din domeniile: fizica, inginerie. Experienta profesionala: -Minim 3 ani de experienta in domeniul radioprotectiei; -Experienta relevanta (implicare ca instructor) de minim 2 ani privind activitatea de instruire.II. Alti experti-Specialisti necesari pentru implementarea proiectului, altii decat expertii cheie. Expertii trebuie sa aiba competenta relevanta si experienta in domeniul energeticii nucleare. Ofertantul va prezenta CV-urile expertilor propusi. Toti expertii vor atasa o declaratie de disponibilitate pe toata durata contractului.

Lista principalelor prestari de servicii in ultimii 3 ani. Pentru fiecare contract mentionat in lista Formularului 10 se vor atasa documente suport, care sa confirme prestarea serviciilor respective. Documentele vor fi depuse in original sau copie care trebuie sa contina mentiunea "conform cu originalul" Daca o asociere de operatori economici depune oferta comuna, atunci capacitatea tehnica si/sau profesionala se demostreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traducerea autorizata in limba romana.

Ofertantul va prezenta documente care sa ateste conformitatea cu standardele si normele de calitate impuse de Uniunea Europeana (ISO 9001 sau echivalent), valabile la data limita de depunere a ofertelor. Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traducerea autorizata in limba romana.

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

Formularul 11, semnat, stampilat, in original. Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia in Lei a monedelor in care s-au incheiat contractele vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de catre Banca Nationala a Romaniei (www.bnr.ro).1 Formular 13 semnat, stampilat, in original. 2. Acord sau o scrisoare preliminara de asociere. 3. Declaratie de legalizare a asocierii- in original, semnata si stampilata. 4. Fiecare asociat va completa cu propriile date Formularul 4-Declaratie privind calitatea de participant la procedura si Formularul 9 - Informatii generale (rubricile 1-11), semnate, stampilate, in original.Formularul 16- semnat, stampilat, in original. In cazul unei asocieri, fiecare asociat va prezenta acest formular. Ofertantii straini vor prezenta documentele in copie legalizata/copie cu mentiunea "conform cu originalul" si traducere autorizata in limba romana. Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici) trebuie sa dispuna de cel putin urmatorul personal de specialitate: I.Experti cheie: 1.Expert cheie 1-inginer sau fizician. Calificari: Studii cel putin la nivel de licenta sau echivalent intr-unul din domeniile: fizica, inginerie. Experienta profesionala: -Minim 3 ani experienta in domeniul radioprotectiei; -Experienta ca lider de echipa/adjunct de minim 2 ani; - Experienta privind activitatea de elaborare de proceduri si reglementari.2. Expert cheie 2-inginer sau fizician.Calificari: studii cel putin la nivel de licenta sau echivalent intr-unul din domeniile: fizica, inginerie. Experienta profesionala: -Minim 3 ani experienta in domeniul radioprotectiei; -Experienta privind activitatea de elaborare de proceduri si reglementari.3. Expert cheie 3-inginer sau fizician. Calificari: Studii cel putin la nivel de licenta sau echivalent intr-unul din domeniile: fizica, inginerie. Experienta profesionala: -Minim 3 ani de experienta in domeniul radioprotectiei;

-Experienta relevanta (implicare ca instructor) de minim 2 ani privind activitatea de instruire.II. Alti experti-Specialisti necesari pentru implementarea proiectului, altii decat expertii cheie. Expertii trebuie sa aiba competenta relevanta si experienta in domeniul energeticii nucleare. Ofertantul va prezenta CV-urile expertilor propusi. Toti expertii vor atasa o declaratie de disponibilitate pe toata durata contractului.Formularul 10 semnat, stampilat, in original.Formular 12 semnat, stampilat, in original. Se va prezenta ISO 9001 sau echivalent, in copie, cu mentiunea "conform cu originalul".

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 16.09.2013 16:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

26.09.2013 12:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

60zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 26.09.2013 13:00

Locul: Sediul CNCAN din Bd. Libertatii nr. 14, sector 5, Bucuresti

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Reprezentantul imputernicit al ofertantului

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.3) Alte informatii

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

Conform art. 256^2 din OUG 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare: - 10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta, in conditiile OUG 34/2006, despre un act al autoritatii contractante considerat nelegal.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare

Adresa postala: Bd. Libertatii nr. 14, sector 5, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 050706, Romania, Tel. +40 0213163493, Email: [email protected], Fax: +40 0213173887

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

12.08.2013 12:56