Licitatie Publica - ?Lucrari de reparatii si intretinere strazi, alei, trotuare si parcari in municipiul Craiova? ? acord cadru

Anunt de participare numarul 132718/20.01.2012

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

Municipiul Craiova

Adresa postala: Str. A.I.Cuza nr.7 Craiovajud. Dolj, Localitatea: Craiova, Cod postal: 200585, Romania, Punct(e) de contact: sabina dumitru, Tel. +40 251/415907/ +40 722382962, In atentia: Sabina Dumitru, Email: [email protected], Fax: +40 251/411561, Adresa internet (URL): www.primariacraiova.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:

Primaria Municipiului Craiova, Serviciul Relatii Publice si Audiente

Adresa postala: str. A.I.Cuza, nr.1, Localitatea: Craiova, Cod postal: 200585, Romania, Punct(e) de contact: Serviciul Achizitii Publice, Tel. +40 251/416235, In atentia: Sabina Dumitru, Fax: +40 0251/411561

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Autoritate regionala sau locala

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

?Lucrari de reparatii si intretinere strazi, alei, trotuare si parcari in municipiul Craiova? ? acord cadru

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Lucrari

Executarea

Locul principal de executare: Municipiul Craiova

Codul NUTS: RO411 - Dolj

II.1.3) Anuntul implica

Incheierea unui acord-cadru

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie prin reluarea competitiei: Nu

Acord-cadru cu un singur agent economic

Durata acordului-cadru: 4 ani

Valoarea estimata fara TVA: 80, 000, 000RON

Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite: 12 contracte subsecvente /4 ani - de la 1 pana la 3 contracte subsecvente/an.

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Lucrari de reparatii si intretinere strazi, alei, trotuare si parcari in municipiul Craiova

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

45233142-6 - Lucrari de reparare a drumurilor (Rev.2)

45233141-9-Lucrari de intretinere a drumurilor (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Conform Caiet de sarcini nr. 163466/10.11.2011 si a Centralizatorului categoriilor de lucrari.

- Estimari privind cantitatile minime si maxime care ar putea fi solicitate pe durata intregului acord-cadru:

- Minim: conform Anexei nr. 1;

- Maxim: conform Anexei nr. 2.- Estimari privind cantitatile minime si maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru: - Minim: conform Anexei nr. 1;

- Maxim: conform Anexei nr. 3.Nota: Cantitatile de lucrari ce urmeaza a se executa efectiv, in cadrul contractelor subsecvente acordului-cadru, pe baza de comenzi ale achizitorului, sunt conditionate de sumele alocate din bugetele anuale proprii ale Primariei municipiului Craiova, in limita fondurilor bugetare aprobate cu aceasta destinatie.

Valoarea estimata fara TVA: 80, 000, 000RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

48 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Cuantumul garantiei de participare: 800.000 lei.Perioada de valab. a garantiei pentru part.: 120 zile de la data limita de dep. a ofertelor.Forma de constituire a garantiei de part., care va fi acceptata: a) virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o soc. bancara sau de o soc. de asigurari, care se prezinta in original (Formular 3).b)O.P. in contul RO04TREZ2915006XXX000180, cod fiscal 4417214, deschis la Trezoreria Craiova, cu conditia confirmarii acestuia de catre banca emitenta, pana la data desch. ofertelor.Nota: In cazul indeplinirii cond. prevazute de art. 278^1 din OUG 34/2006 cu modif. si compl. ult. suma care va fi retinuta de autoritatea contractanta din valoarea garantiei de participare este 12.139, 99lei.In cazul in care of. opteaza pentru constituirea garantiei de participare prin modalitatea devirament bancar aceastase poate realiza in cont de virament: RO04TREZ2915006XXX000180, deschis la Trezoreria Craiova. Cuantumul garantiei de buna executie: 10% din valoarea contractului de lucrari (exclusiv TVA)Mod de constituire a garantiei de buna executie: 1. Instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari care se prezinta in original.Garantia de buna executie trebuie sa fie irevocabila.Instrumentul de garantare trebuie sa prevada daca plata garantiei se va executa: - conditionat, respectiv dupa constatarea culpei persoanei garantate, in conformitate cu contractul garantat; sau- neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.2. Retineri succesive din sumele datorate din situatiile de plata lunare, conform prevederilor HG 1045/2011

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Bugetul local

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

5. Certificate de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata: - Persoanele juridice/fizice romane trebuie sa prezinte:

a) certificate de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor sitaxelor locale si alte venituri la bugetul local;

b) certificate de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la bugetul general consolidat.

- Certificatele trebuie sa prezinte situatia obligatiilor scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele.

- Documentele vor fi prezentate in original, copie legalizata/autentificata sau copie lizibila cu mentiunea , ,conform cu originalul?.

Persoanele juridice/fizice straine vor prezenta: - Documente edificatoare, eliberate de autoritati ale tarii de origine (certificate, caziere fiscale, alte documente echivalente) prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de statsi bugetul local.Certificatele trebuie sa prezinte situatia obligatiilor scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele.

- Documentele vor fi prezentate in original, copie legalizata/autentificata sau copie lizibila cu mentiunea , ,conform cu originalul?, insotite, dupa caz, de traducerea autorizata a acestora in limba romana.

Daca un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceste cerinte trebuie indeplinite de fiecare membru al grupului. Documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional: Pentru persoane juridice /fizice romane

Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, in original sau copie legalizata/autentificata sau copie lizibila cu mentiunea , ,conform cu originalul?, emis cu cel mult 30 zile inainte de data de depunere a ofertelor.

Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.Daca un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceasta cerinta trebuie indeplinita de fiecare membru al grupului.Pentru persoane juridice /fizice straineCerinta obligatorie: documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile din tara in care ofertantul este rezident, in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.

- Documentele emise de autoritatile competente vor fi valabile la data deschiderii ofertelor. In cazul in care nu este prevazuta o perioada de valabilitate stabilita de lege, probarea inregistrarii trebuie sa fie cu cel mult 30 zile anterior datei deschiderii ofertelor.

- Ofertantii - persoane juridice straine vor prezenta o declaratie pe propria raspundere, prin care, in cazul in care oferta este declarata castigatoare, isi asuma responsabilitatea pentru una dintre cele 2 optiuni:

a) ca vor respecta conditiile impuse de art. 32, alin 7, din Legea nr. 273/2006 privind Finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare.

b) ca inaintea incheierii contractului, in cazul asocierii cu persoane juridice romane, vor imputernici pe unul dintre asociatii inregistrati in Romania pentru indeplinirea obligatiilor ce ii revin fiecarui asociat, prin legalizarea asociatiei si inregistrarea asocierii la autoritatea fiscala competenta, conform prevederilor legislatiei fiscale din Romania in vigoare.Daca un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceasta cerinta trebuie indeplinita de fiecare membru al grupului.

Autoritatea contractantaisi rezerva dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, de a prezenta pentru confirmarea documentelor prezentate in copie, documentul in original sau copie legalizata.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Bilanturile contabile pentruanii (2008, 2009, 2010).

In cazul in care un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceasta cerinta trebuie indeplinita de fiecare membru al grupului.

Informatii generale cu declararea cifrei de afaceri.

Nivelul minim al cifrei medii deafaceri globala pe trei ani (2008, 2009, 2010), sa fie egal sau mai mare decat: 59.000.000 lei (exclusiv TVA), respectiv 13.525.905, 55 Euro(1Euro = 4, 3620 lei la data de 25.11.2011).

In cazul in care ofertantul face dovada ca se incadreaza in categoria I.M.M, in conformitate cu prevederile Legii nr. 346/2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii, beneficiaza de reducerea cu 50% pentru criteriul legat de cifra de afaceri.

In cazul in care un grup de operatori economici depune oferta comuna, fiecare membru al grupului va prezenta Anexa nr. 11.

Tert sustinator (daca este cazul).

In conformitate cu prevederile art. 186, alin 2), in cazul in care ofertantul/candidatul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata, in conformitate cu prevederile alin. (1), de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, incheiat in forma autentica, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 si ale art. 181 lit. a), c1) si d).

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Lista principalelor lucrari executatein ultimii 5 ani.

In cazul in care un grup de operatori economici depune oferta comuna, fiecare membru al grupului are obligatia de a prezenta anexa nr. 16.

Experienta similara.

Ofertantul va face dovadaexecutarii in ultimii cinci ani, de lucrari similare cu cele ofertate, respectiv Lucrari de reparare a drumurilor, duse la bun sfarsit, cu o valoare cumulata egala sau mai mare decat 29.000.000 leirespectiv 6.648.326, 46 Euro(1 Euro = 4, 3620 lei la data de25.11.2011).Ofertantul poate prezenta in demonstrarea experientei similare cel putin un contract si cel mult 3 contracte.

Prin formularea lucrari ?duse la bun sfarsit? se intelege:

? lucrari receptionate partial care sunt insotite de proces-verbal de receptie

partiala; sau

? lucrari receptionate insosite de proces-verbal la terminarea lucrarilor; sau

? lucrari receptionate insotite de proces-verbal de receptie finala.

In cazul in care un grup de operatori economici depune oferta, capacitatea

tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a

resurselor tuturor membrilor grupului.

Declaratie privind echipamentele tehnice, utilaje, instalatii.Comisia de evaluare are dreptul de a verifica cele declarate deofertant, eventualele neconcordante intre cele declarate si ceea ce exista, putand duce la descalificarea ofertantului;

Informatii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al carui angajament de participare a fost obtinut de catre ofertant, in special pentru asigurarea controlului calitatii.

Nota: - Comisia de evaluare are dreptul de a verifica cele declarate deofertant, eventualele neconcordante intre cele declarate si ceea ce exista, putand duce la descalificarea ofertantului;

Informatii privind subcontractantii.

Tert sustinator (daca este cazul).

In conformitate cu prevederile art.190, alin (2) In cazul in care ofertantul/candidatul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata, in conformitate cu prevederile alin. (1), de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, incheiat in forma autentica, prin care

aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia candidatului/ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate. Persoana care asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 si ale art. 181 lit. a), c1) si d).

Informatii privind Asocierea (daca este cazul).

Informatii privind asigurarea calitatii in conformitate cu standardele

europene relevante.Certificate emise de organisme

independente prin care se atesta respectarea

standardelor de calitate, conform ISO

9001:2001 sau certificate echivalente emise

de organisme stabilite in alte state ale Uniunii

Europene; orice alte probe sau dovezi in

masura in care probele/dovezile prezentate

confirma asigurarea unui nivel corespunzator

al calitatii, caz in care se va prezenta si

raportul de audit emis de un organism de

certificare.

In cazul in care un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceasta cerinta trebuie indeplinita de catre fiecare asociat pentru partea lui de implicare in realizarea contractului.

Informatii privind asigurarea protectiei mediului ? pe care operatorul

economic le poate aplica in timpul indeplinirii contractului de lucrari.-Certificate emise de organisme

independente prin care se atesta respectarea

standardelor de protectie a mediului SR EN

ISO 14001:2005, sau certificate echivalente

emise de organisme stabilite in alte state ale

Uniunii Europene; orice alte probe sau dovezi

in masura in care probele/dovezile prezentate

confirma asigurarea unui nivel corespunzator

al protectiei mediului caz in care se va

prezenta si raportul de audit emis de un

organism de certificare.

In cazul in care un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceasta cerinta trebuie indeplinita de catre fiecare asociat pentru partea lui de implicare in realizarea contractului.

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

47

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 05.03.2012 16:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

07.03.2012 10:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

120zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 07.03.2012 11:00

Locul: Primaria Municipiului Craiova, str. A.I.Cuza nr.1 - Sala de sedinte-parter.

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Persoane imputernicite in acest sens.

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.3) Alte informatii

Nr.document.de atribuire respinsa este 10609/20.12.2011.Referitor la criteriul de atribuire: Evaluarea ofertelor se va realiza prin compararea preturilor (exclusiv TVA) ale fiecarei oferte admisibile in parte si prin intocmirea, in ordine crescatoare a preturilor respective, a clasamentului pe baza caruia se stabileste oferta castigatoare.Oferta declarata castigatoare trebuie sa indeplineasca specificatiile tehnice minime considerate obligatorii, astfel cum au fost acestea stabilite prin Caietul de sarcini.Preturile fara TVA care se compara sunt cele mentionate in Anexa nr. 29 , respectiv valoarea totala a lucrarilor (fara TVA) pentru intregul acord ? cadru (4 ani) si care rezulta din insumarea valorilor pe categoriile de lucrari prezentate in ?Centralizatorul categoriilor de lucrari? (cantitatea estimata x pretul unitar pentru fiecare categorie de lucrari de la 1 pana la 54).In cazul in care preturile ofertate sunt egale, iar ofertele tehnice indeplinesc specificatiile tehnice minime considerate obligatorii , atunci se va solicita ofertantilor care au oferit cel mai mic pret o noua propunere financiara in plic inchis, caz in care acordul cadru va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.Referitor la garantia de participare - Ofertantii tip I.M.M. care indeplinesc prevederile legislatiei in vigoare (Legea nr.346/2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii, cu modificarile si completarile ulteriore) si doresc sa depuna 50% din valoarea garantiei de participare vor depune documente prin care dovedesc ca sunt I.M.M.Referitor la Garantia de buna executie : In situatia in care ofertantul este IMM, in conform. cu Legea nr.346/2004, cu modif. si complet. ulterioare, acesta va beneficia de reducerea cu 50% a garantiei de buna executie.Pentru a se beneficia de prevederile Legii nr. 346/2004, fiecare membru al asocierii va trebui sa se incadreze in categoria IMM-urilor.

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Primaria Municipiului Craiova - Directia Juridica

Adresa postala: Str. A. I. Cuza, nr.1, Localitatea: Craiova, Cod postal: 200585, Romania, Tel. +40 251/416235, Fax: +40 251/ 411561

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

18.01.2012 14:42