Licitatie Publica - Lucrari de reparatii si intretinere strazi, alei, trotuare si parcari in municipiul Caracal

Anunt de participare numarul 141858/07.02.2013

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

MUNICIPIUL CARACAL

Adresa postala: STRADA PIATA VICTORIEI NUMARUL 10, Localitatea: Caracal, Cod postal: 235200, Romania, Punct(e) de contact: Compartiment Achizitii publice, Tel. +40 249511384, In atentia: EUGENIA GHEORGHE, Email: [email protected], Fax: +40 249517516, Adresa internet (URL): www.primariacaracal.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

Adresa de la care se pot obtine informatii suplimentare:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Caietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Autoritate regionala sau locala

Activitate (activitati)

Altele: Servicii de administratie publica locala

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Lucrari de reparatii si intretinere strazi, alei, trotuare si parcari in municipiul Caracal

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Lucrari

Executarea

Locul principal de executare: Municipiul Caracal, judetul Olt

Codul NUTS: RO414 - Olt

II.1.3) Anuntul implica

Incheierea unui acord-cadru

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie prin reluarea competitiei: Nu

Acord-cadru cu maxim 3 agenti economici

Durata acordului-cadru: 48 luni

Valoarea estimata fara TVA: 56, 000, 000RON

Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite: 16 contracte subsecvente /4 ani - de la 1 pana la 4 contracte subsecvente/an.Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent = 5.000.000 lei.

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Lucrari de reparatii si intretinere strazi, alei, trotuare si parcari in municipiul Caracal

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

45233142-6 - Lucrari de reparare a drumurilor (Rev.2)

45233141-9-Lucrari de intretinere a drumurilor (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Nu

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Conform Caiet de sarcini nr.1510 din 25.01.2013 si a Centralizatorului categoriilor de lucrari.- Estimari privind cantitatile minime si maxime care ar putea fi solicitate pe durata intregului acord-cadru: - Minim: conform Anexei nr. 1;

- Maxim: conform Anexei nr. 2.- Estimari privind cantitatile minime si maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru: - Minim: conform Anexei nr. 1;

- Maxim: conform Anexei nr. 3.Nota: Cantitatile de lucrari ce urmeaza a se executa efectiv, in cadrul contractelor subsecvente acordului-cadru, pe baza de comenzi ale achizitorului, sunt conditionate de sumele alocate din bugetele anuale proprii ale Primariei municipiului Caracal, in limita fondurilor bugetare aprobate sau din alte surse de finantare legal constituite cu aceasta destinatie.

Valoarea estimata fara TVA: 56, 000, 000RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

48 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Cuantumul garantiei de participare este 1.120.000 lei. Perioada de valabilitate a garantiei este de 120 de zile de la data limita de depunere a ofertelor.Garantia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care se prezinta in original, in cuantumul si pentru perioada prevazuta in documentatia de atribuire, sau ordin de plata (cont RO 46TREZ5075006XXX000097, deschis la Trezoreria municipiului Caracal, CIF: 4395175). Garantia este irevocabila. Instrumentul de garantare trebuie sa prevada daca plata garantiei se va executa: conditionat, respectiv dupa constatarea culpei persoanei garantate, in conformitate cu contractul garantat; sau neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. In mod obligatoriu, ea va asigura autoritatea contractanta impotriva riscurilor descrise la art. 87 din H.G. 925/2006 actualizata precum si de cel prevazut de art. 278^1 din O.U.G. 34/2006 actualizata. I.M.M.-urile pot prezenta garantie de participare in cuantum de 50% din valoarea mai sus precizata. Garantia de participare se va restitui in conformitate cu H.G. 925/2006, art.88.? Pentru o evaluare si raportare unitare ale cuantumului aferent garan?iei de participare, men?ionam faptul ca echivalen?a pentru o garan?ie de participare depusa in euro se va face la cursul BNR din data de 25.01.2013, 1 Euro = 4, 3606 RON).? La procedurile online dovada garantiei de participare se va posta obligatoriu in SEAP (scanata pana la data limitade depunere a ofertelor) si va fi prezentata, in original, la sediul autoritatii contractante de catre toti operatorii economici pana la data limita de depunere a ofertelor. Cuantumul garantiei de buna executie va fi de 10%, din pretul total al contractului subsecvent de lucrari la Acordul-cadru, exclusiv TVA. Modul de constituire a garantie de buna executie va fi specificat de catre ofertant in oferta sa alegandu-se din: Orice instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari sau Retineri succesive din sume datorate pentru facturi partiale si finale. In acest caz ofertantul are obligatia de a deschide la Trezoreriei Statului un cont de disponibil distinct la dispozitia autoritatii contractante. Suma initiala pe care o va depune ofertantul in contul astfel deschis va fi de 1% din pretul contractului. In cazul ofertantilor din categoria IMM-urilor garantia de buna executie se constituie in procent de 50% din cuantumul precizat. Restituirea garantiei de buna executie se va face in conformitate cu prevederile art.92 din HG 925/2006.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Fonduri bugetare

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Oferantul va prezenta:

- Eduard ? Claudiu Ciocazanu ? Primar;

- Ioan Mocanu ? Viceprimar;

- persoanele cu functie de decizie, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele:

-Ioan Mocanu ? Viceprimar

- Viorel Emil Radescu ? Secretar municipiu

- Razvan Cernat ? director executiv adjunct;

- Eugenia Gheorghe ? consilier;

- Catalin Ionut Tudor ? consilier juridic;

- Mary Cioponea ? inspector de specialitate

- Marian Radu ? inspector de specialitate

- Consilieri Locali: - Alexe Costica, Badea Emanuel Aurelian, Bondrescu Ion Lucian, Bujor Vasile, Cernat Costin ?erban, Maciu Marin, Epure Iustinian Mihai, Florea Octavian, Gatan Ilie, Hoara Madalina, Ilin Radu Mihail, Mocanu Ioan, Pavel Cristian, Constantin, Pisica Sabin Alin, Raileanu Vasile, Stanciu Catalin Andrei, Stanescu Viorel Octavian, ?tefanescu Smarandache Niculae, Tudor Doru.

- Certificat de atestare fiscala, emis de catre organele competente ale MinisteruluiFinantelor Publice, privind plata obligatiilor bugetare catre bugetul general consolidat, care sa ateste ca ofertantul nu are datorii scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele (sau certificat echivalent-pentru persoane juridice straine). Cerintele referitoare la obligatiile de plata catre bugetele componente ale bugetului general consolidat sunt considerate ca fiind indeplinite si in masura in care operatorii economici prezinta inlesniri la plata de genul esalonarilor sau compensarilor, aprobate de catre organele competente in domeniu. Certificatul se va prezenta in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?. Mentionam ca data la care expira termenul de achitare a datoriilor este data de 25 a fiecarei luni, conform prevederilor Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare.

- Certificate constatatoare privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plata aimpozitelor locale, pentru sediul principal si pentru punctele de lucru din municipiul Caracal (daca este cazul), care sa ateste ca ofertantul nu are datorii scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele (sau certificat echivalent-pentru persoane juridice straine). Certificatul se va prezenta in original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?. Documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional:

Pentru persoane juridice /fizice romane

Certificat constatator emis de ONRC, in original sau copie legalizata/autentificata sau copie lizibila cu mentiunea , ,conform cu originalul?. Informatiile cuprinse in Certificatul Constatator emis de catre ONRC trebuie sa fie actuale / reale la data limita de depunere a ofertelor.Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.

Daca un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceasta cerinta trebuie indeplinita de fiecare membru al grupului.

Pentru persoane juridice /fizice straineCerinta obligatorie: documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile din tara in care ofertantul este rezident, in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.

- Documentele emise de autoritatile competente vor fi valabile la data limita de depunere a ofertelor.- Ofertantii - persoane juridice straine vor prezenta o declaratie pe propria raspundere, prin care, in cazul in care oferta este declarata castigatoare, isi asuma responsabilitatea pentru una dintre cele 2 optiuni:

a) ca vor respecta conditiile impuse de art. 32, alin 7, din Legea nr. 273/2006 privind Finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare.

b) ca inaintea incheierii contractului, in cazul asocierii cu persoane juridice romane, vor imputernici pe unul dintre asociatii inregistrati in Romania pentru indeplinirea obligatiilor ce ii revin fiecarui asociat, prin legalizarea asociatiei si inregistrarea asocierii la autoritatea fiscala

competenta, conform prevederilor legislatiei fiscale din Romania in vigoare.Daca un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceasta cerinta trebuie indeplinita de fiecare membru al grupului.Toate documentele oficiale depuse de persoanele juridice straine, precum si documentele depuse intr-o alta limba decat cea romana de catre operatorii economici romani, vor fi insotite de traduceri legalizate in limba romana, efectuate in mod obligatoriu de catre traducatori autorizati.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Informatii generale cu declararea cifrei de afaceri.

Cifra de afaceri(globala) pe ultimii 3 (trei) ani, trebuie sa fie cel putin egala cu 10.000.000 lei. Pentru cursul mediu de referinta aferent fiecarui an dintre cei pentru care se solicita cifra de afaceri se va avea in vedere cursul mediu anual RON / EURO comunicat de BNR, astfel:

- pentru anul 2010:1 EURO = 4, 2090 RON

- pentru anul 2011:1 EURO = 4, 2379 RON

- pentru anul 2012:1 EURO = 4, 4560 RONIn cazul in care ofertantul face dovada ca se incadreaza in categoria I.M.M,

in conformitate cu prevederile Legii nr. 346/2004 privind stimularea infiintarii

si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii, beneficiaza de reducerea cu

50% pentru criteriul legat de cifra de afaceri.

In cazul in care un grup de operatori economici depune oferta comuna,

fiecare membru al grupului va prezenta Formularul nr. 6.

Tert sustinator (daca este cazul).

In conformitate cu prevederile art. 186, alin 2), in cazul in care

ofertantul/candidatul isi demonstreaza situatia economica si financiara

invocand si sustinerea acordata, in conformitate cu prevederile alin. (1), de

catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de

care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al

persoanei respective, incheiat in forma autentica, prin care aceasta

confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului/candidatului resursele

financiare invocate. Persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie

sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire,

conform prevederilor art. 180 si ale art. 181 lit. a), c1) si d).

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Listaprincipalelor lucrari executate in ultimii 5 ani.

In cazul in care un grup de operatori economici depune oferta comuna,

Experienta similara.

Executia de lucrari similare celor ce fac obiectul prezentei proceduri.Ofertantul va face dovada executarii in ultimii cinci ani, de lucrari similare cu cele ofertate, respectiv Lucrari de reparare a drumurilor /lucrari de intretinere a drumurilor duse la bun sfarsit, cu o valoare cumulata egala sau mai mare decat 5.000.000 lei respectiv 1.146.631, 19 Euro (1 Euro = 4, 3606 lei, curs BNR din data de 25.01.2013). Prin formularea lucrari ?duse la bun sfarsit? se intelege:

? lucrari receptionate partial care sunt insotite de proces-verbal de receptie partiala; sau

? lucrari receptionate insotite de proces-verbal la terminarea lucrarilor; sau

? lucrari receptionate insotite de proces-verbal de receptie finala.

In cazul in care un grup de operatori economici depune oferta, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului

Declaratie privind echipamentele tehnice, utilaje, instalatii.

Necesarul de utilaje, instalatii si echipamente tehnice va fi cel care va rezulta din FormularulLista consumurilor de ore de functionare a utilajelor de constructii pe categorii de lucrari, in functie de procesele tehnologice pentru toate categoriile de lucrari prevazute in caietul de sarcini.

Comisia de evaluare are dreptul de a verifica cele declarate de ofertant, eventualele neconcordante intre cele declarate si ceea ce exista, putand duce la descalificarea ofertantului;

? Declaratie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat si al cadrelor de conducere in ultimii trei ani.Personal minim necesar pentru indeplinirea sarcinilor contractuale corelat cu complexitatea si cerintele contractului, cu respectarea Legii nr. 10/1995, privind calitatea in constructii si aHotararii Guvernului nr. 1.425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitatii si sanatatii in munca nr. 319/2006, cu modificarile si completarile ulterioare: a) personalul autorizat pe specialitati tehnice va fi cel care va rezulta din Formularulce cuprinde lista consumurilor cu mana de lucru pe categorii de lucrari in functie de procesele tehnologice pentru toate categoriile de lucrari prevazute in caietul de sarcini;

b) necesarul pentru personalul responsabil cu executia lucrarilor care fi utilizat pentru indeplinirea acordului ? cadru:

- inginer / subinginer drumuri;

- un Responsabil tehnic cu executia (RTE) atestat de catre MDRT in domeniul constructii rutiere drumuri;

-un Responsabil cu controlul calitatii lucrarilor (CQ);

- un responsabil cu protectia muncii

Nota: - Comisia de evaluare are dreptul de a verifica cele declarate de ofertant, eventualele neconcordante intre cele declarate si ceea ce exista, putand duce la descalificarea ofertantului;

In cazul in care oferta este prezentata de o asociere, fiecare membru al asocierii este obligat sa prezinte ? Formularul nr. 10 si anexa la acesta din Sectiunea.

Informatii privind subcontractantii.

In cazul in care un grup de operatori economici depune oferta comuna,

Tert sustinator (daca este cazul).

In conformitate cu prevederile art.190, alin (2) In cazul in care Ofertantul / candidatul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata, in conformitate cu prevederile alin. (1), de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al

persoanei respective, incheiat in forma autentica, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitiacandidatului / ofertantului resursele tehnice si rofesionale invocate. Persoana care asigurasustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care

determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.

180 si ale art. 181 lit. a), c1) si d).

Informatii privind asigurarea calitatii in conformitate cu standardele europene relevante.Certificate emise de organisme

independente prin care se atesta respectarea

standardelor de calitate, conform ISO

9001 sau certificate echivalente emise

de organisme stabilite in alte state ale Uniunii

Europene; orice alte probe sau dovezi in

masura in care probele/dovezile prezentate

confirma asigurarea unui nivel corespunzator

al calitatii.

In cazul in care un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceasta cerinta trebuie indeplinita de catre fiecare asociat pentru partea lui de implicare in realizarea contractului

Informatii privind asigurarea protectiei mediului ? pe care operatorul economic le poate aplica in timpul indeplinirii contractului de lucrari.

-Certificate emise de organisme independente prin care se atesta respectarea standardelor de protectie a mediului SR EN ISO 14001 sau certificate echivalente emise de organisme stabilite in alte state ale Uniunii Europene; orice alte probe sau dovezi in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al protectiei mediului.

In cazul in care un grup de operatori economici depune oferta comuna, aceasta cerinta trebuie indeplinita de catre fiecare asociat pentru partea lui de implicare in realizarea contractului.

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

- Copii lizibile cu mentiunea ?conform cu originalul? dupa diplomele, adeverintele, autorizatiile, atestatele, legitimatiile sau certificatele detinute de persoanele respective, necesare pentru dovedirea indeplinirii cerintelor minime;

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

-

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 22.03.2013 10:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

25.03.2013 16:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

120zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 15.04.2013 18:00

Locul: In SEAP

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: nu

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.3) Alte informatii

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

Persoanele vatamate pot sesiza Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor in termen de 10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre un act al autoritatii contractante considerat nelegal.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Compartiment Juridic-contencios

Adresa postala: strada Piata Victoriei nr.10, Caracal, judetul Olt, Localitatea: Caracal, Cod postal: 235200, Romania, Tel. +40 249511384, Email: [email protected], Fax: +40 249517516, Adresa internet (URL): www.primariacaracal.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

05.02.2013 16:41