Licitatie Publica - ?Produse de panificatie pentru copiii prescolari din gradinitele de stat si private cu program normal de 4 ore si elevii din clasele I-VIII din invatamantul preuniversitar de stat si private? din judetul Sibiu pentru anul scolar 2012-2013

Anunt de participare numarul 138210/17.08.2012

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

JUDETUL SIBIU

Adresa postala: str. GENERAL MAGHERU Nr. 14, Localitatea: Sibiu, Cod postal: 550185, Romania, Punct(e) de contact: Consiliul Judetean Sibiu-Serv Achizitii publice, Tel. +40 269217733/190, In atentia: Dl Ganea Radu, Email: [email protected], Fax: +40 269218159, Adresa internet (URL): www.cjsibiu.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Autoritate regionala sau locala

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

?Produse de panificatie pentru copiii prescolari din gradinitele de stat si private cu program normal de 4 ore si elevii din clasele I-VIII din invatamantul preuniversitar de stat si private? din judetul Sibiu pentru anul scolar 2012-2013

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Furnizare

Cumparare

Locul principal de livrare: Unitatile prescolare si scolare (clasele I-VIII) din judetul Sibiu conform Anexei nr.1

Codul NUTS: RO126 - Sibiu

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Livrare produse de panificatie pentru copiii prescolari din gradinitele de stat si private cu program normal de 4 ore si elevii din clasele I-VIII din invatamantul preuniversitar de stat si privat din judetul Sibiu, pentru anul scolar 2012-2013. Livrarea are ca zona de distributie intregul judet si se realizeaza zilnic in mediul urban, in comunele situate pe ruta de distributie urbana, precum si in comunele si satele limitrofe municipiului Sibiu si bisaptamanal in restul localitatilor rurale din judet.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

15811300-9 - Cornuri (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Total cantitati 43.763 Pachete corn

Valoarea zilnica este de 0, 32 lei/copil/zi, fara TVA.Limita valorica cuprinde: pretul integral de achizitie a produselor de panificatie, cheltuielile de transport, distributie si depozitare a acestora.

Valoarea estimata fara TVA: 2, 072, 615.68RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

148 zile incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Va fi in cuantum de 40.000 lei si se va constitui sub forma de virament bancar sau instrument de garantare emis in conditiile legii. Aceasta va fi valabila 90 zile, de la data limita de depunere a oferterlor, la fel ca si perioada de valabilitate a ofertei. Aceasta va fi constituita conform art.86 din HG 925/2006.Conform art.278^1 din OUG nr.34/2006, in cazul in care CNSC respinge o contestatie, autoritatea contractanta va retine contestatarului o suma egala cu 5852, 61 lei reprezentand 0, 1% din ceea ce depaseste 420.001 lei pana la valoarea estimata a contractului. Va fi in cuantum de 10% din valoarea contractului si se va constitui printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii. Aceasta va fi constituita in conformitate cu art. 90 din HG 925/2006.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Buget local

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Precizari: a. In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei.

b. In cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinuta financiar si/sau tehnico-profesional de catre tert/terti sustinatori, fiecare sustinator are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei.Cerinta nr. 3 Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 181 din OUG 34/2006 Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii. Completata conform sectiunii Formulare.Documente de confirmare1. Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale pe raza careia operatorul economic isi are sediul social, care sa ateste situatia datoriilor fata de bugetul de stat scadente in luna anterioara celei in care se depune oferta.

2. Certificat fiscal privind plata impozitelor si taxelor locale, care sa ateste situatia datoriilor fata de bugetul local, scadente in luna anterioara celei in care se depun oferta.Nota: Se accepta si copii lizibile ale acestor certificate, cu mentiunea ?in conformitate cu originalul?, cu semnatura si stampila operatorului economic. Conditie de calificare cu exceptia impozitelor si taxelor pentru care s-au acordat inlesniri la plata de catre organele competente si in masura in care s-au respectat conditiile impuse la acordarea acestora, autoritatea contractanta va exclude ofertantul/candidatul care inregistreaza datorii la bugetul consolidat precum si la cel local (indiferent de cuantumul acestora) in luna anterioara celei in care se depun ofertele.Note: Incadrarea in una sau mai multe dintre situatiile prevazute la art.180 si 181 atrage excluderea ofertantului din procedura pentru atribuirea contractului.In cazul in care oferta este depusa de o asociere de operatori economici, fiecare asociat, inclusiv liderul are obligatia depunerii formularelor nr. 2 si 3 si a documentelor de confirmare.In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizeaza toate situatiile cuprinse la art.180 si 181, se accepta prezentarea unei declaratii pe proprie raspundere sau dupa caz, o declaratie autentica data in fata unuinotar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.In cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, in original, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana. - Cerintele formulate pentru situatiile prevazute la art. 181, litera a), c)1 si d) din ordonanta se solicita a fi indeplinite si de catre eventual tert sustinator. In cazul depunerii unei oferte in asociere, cerintele formulate pentru situatiile prevazute la art.181 din ordonanta vor fi demonstrate de fiecare asociat.Important!1.Cerintele referitoare la obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat sunt considerate ca fiind indeplinite in masura in care operatorii economici prezinta inlesniri la plata de genul esalonarilor sau compensarilor, aprobate de catre organele competente in domeniu.2.Raportarea se va face la inexistenta datoriilor fata de bugetul general consolidat, la o data corelata cu termenul legal al scadentei de plata si nu la termenul de valabilitate al documentului la data depunerii sau deschiderii ofertelor.3. In situatiile de la art. 11 alin. (4) si (5) din Hotararea Guvernului nr. 925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta va lua in considerare, la verificarea indeplinirii cerintei de calificare privind plata de catre ofertant a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale, atat declaratia pe propria raspundere prin care se confirma indeplinirea cerintei, cat si acele certificate de atestare fiscala prezentate de ofertant in urma solicitarii primite din partea autoritatii contractante, chiar daca acestea sunt emise de autoritatile competente ulterior datei de deschidere a ofertelor si, eventual, atesta lipsa datoriilor ulterior respectivei date.Cerinta nr. 4 Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 69^1 din ordonanta modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii, se completeaza conform sectiunii formulare .Nota: Aceasta declaratie va fi completata si depusa de fiecare operator economic avand calitatea de ofertant/asociat/subcontractant/tert sustinator.Se va permite depunerea documentelor solicitate in cadrul acestei sectiuni in oricare din formele: original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?. Conform art.2 din Ordinul nr.170/2012 privind interpretarea art 69^1din OUG 34/2006, persoanele cu functie de decizie din cadrul Autoritatii Contractante, care semneaza/ aproba/ documentele /bugetul aferent prezentei proceduri, sunt:

Ioan Cindrea-Presedinte CJS, Iordan Nicola-Secretarul CJS,

Ioan Banciu-Vicepresedinte CJS,

Nicolae Neagu-Vicepresedinte CJS,

Ioan Stoica-Director economic CJS, Ioan Badila- Director directie tehnica,

Nicoleta Brumar -Compartiment contabilitate

Felicia Berea -Compartiment juridic,

Radu Ganea- Sef serviciu achizitii publice

Madalina Banu - Compartiment achizitii publice

Ioan Basca -Consilier achizitii publice CJS

Claudiu Stupar- Consilier compartiment invatamant CJS

Ovidiu Farcas-Consilier-serv buget CJS, precum si urmatorii consilieri judeteni:

BESOIU ADRIAN

BOTTESCH MARTIN

CHICEA RADU

CIOCA LUCIAN IONEL

CIMPEAN DANIELA

COSA IOAN

DUCA PETRU

FLEISCHER WIEGAND - HELMUT

GUNESCH FRIEDRICH

ILIE - BOLOGA MARIA

KRECH JOHANN

MANTA - KLEMENS CHRISTINEMIHAESCU LIVIU NICOLAE

NEAGU NICOLAE

PHILIPPI ILSE

PORR PAUL - JÜRGEN

PUSCAS IACOB

RACUCIU RADU MIHAI

ROSU VIOREL

SABAU DAN

SAJTOS LASZLO

SAMARGHITAN MIHAI MIRCEA

SOFRONE CONSTANTIN

SOVAIALA CONSTANTIN

TARNITA MARIANA

TEREA IOAN

TROANCA ILIE

TITONIA MARIA MAGDALENA

UNGAR BEATRICE

VOINEA DANUT - VIOREL

WELLMANN EDUART

Nota: Informatii privind subcontractantii se va prezenta daca e cazul acordul de subcontractare Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: Cerinta nr. 1 Demonstrarea capacitatii de exercitare a activitatii profesioanale/inregistrare, dupa caz persoane fizice sau juridice romane, operatorii economici participanti la procedura, precum si asociatii, in functie de partea din contract pe care o indeplinescMod de dovedire: Se va atasa Certificatul constatator, in original, copie legalizata sau copie conforma cu originalul, emis de Oficiul Registrului Comertului ?pentru licitatie?, valabil la data depunerii, din care sa rezulte: a. denumirea operatorului economic si toate datele de identificare;

b. codul unic de inregistrare;c. sediul social, sedii secundare, puncte de lucru, filiale, sucursale, subunitati (adrese);d. structura actionariatului;e. numele reprezentantilor legali ai operatorului economic;f. domeniul de activitate principal;g. domeniile de activitate secundare; h. situatia societatii (ex: daca este in stare de functionare, dizolvare, reorganizare judiciara, lichidare, insolventa, faliment sau suspendare temporara a activitatii).1.b Pentru persoane juridice/fizice straine Autoritatea contractanta solicita oricarui operator economic sa prezinte documente edificatoare care sa dovedeasca forma de inregistrare ca persoana fizica sau juridica si, dupa caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile din tara in care ofertantul/candidatul este stabilit.Mod de dovedire: Se vor atasa documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional a persoanei juridice, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul/candidatul este rezident, in original, copie legalizata sau copie conforma cu originalul, si traducere certificata in limba romana, emise de autoritatile competente din tara in care isi are sediul operatorul economic, din care sa rezulte:

1)denumirea operatorului economic si toate datele de identificare;2)codul unic de inregistrare;

3)sediul social, sedii secundare, puncte de lucru, filiale, sucursale, subunitati (adresa);4)structura actionariatului;5)numele reprezentantilor legali, ai operatorului economic;6)domeniul de activitate principal;7)domeniile de activitate secundare;8)situati societatii (ex: daca este in stare de functionare, dizolvare, reorganizare judiciara, lichidare, insolventa, faliment sau suspendare temporara a activitatii).9)activitatile autorizate nerezidentiale in tara unde ofertantul isi are sediul, trebuie sa fie autorizata in afara sediului/la beneficiar in mod obligatoriu)

Autorizatie sanitar veterinara de functionare, conf. Ordinului 93/2008, valabila, unde isi are sediul operatorul economic sau documente echivalente celor din Romania emise de autoritati competente din Tara de origine fiind traduse legalizat;

Certificat eliberat de Directia de Sanatate Publica Judeteana, valabil, unde isi are sediul operatorul economic sau documente echivalente celor din Romania emise de autoritati competente din Tara de origine fiind traduse legalizat, din care sa rezulte ca ofertantul indeplineste conditiile impuse de legislatia romaneasca cu privire la producerea si transportul produselor de panificatie.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Fisa de informatie generala

Declararea cifrei de afaceri medie globala pe ultimii 3 ani va fi de minim 3.000.000 lei lei. Pentru persoanele fizice straine cifra de afaceri se va exprima conform cursului mediu anual publicat de BNR, aferent pentru anii la care se face referire.

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Documente care sa ateste faptul ca ofertantul dispune de spatiu de depozitare aflat in dotare proprie, inchiriere sau alte forme. Pentru spatiul de depozitare ofertantul va prezenta: - Autorizatia sanitara de functionare eliberata de catre Autoritatile de Sanatate Publica judetene in a caror raza teritoriala activeaza;

Lista privind livrarea principalelor livrari de produsein ultimii 3 ani

Prezentarea fiselor de experienta similara de furnizare de produse.

Cerinta minima: Ofertantul va prezenta un contract care sa aiba ca obiect furnizarea si distribuita de produse similarecu cele supuse licitatiei, a carui valoare sa fie de minim 1.000.000lei fara TVA, impreuna cu recomandarea unui beneficiar.

Fisa de experienta similara va fi insotita de copie dupa elemente relevante ale contractului/contractelor (denumirea contractului, denumirea partilor, valoare, durata), procese verbale de receptie si recomandare din partea beneficiarului. Ofertantii care prezinta contracte incheiate in alta moneda decat Lei sau Euro au obligatia de a efectua conversia in moneda Euro si Lei, la ratele de schimb medii anuale stabilite de catre Banca Nationala a tarii respective in care s-a facut inregistrarea si va specifica ratele utilizate in oferta depusa.

Declaratie referitoare la utilajele, instalatiile si echipamentele tehnice si la masurile aplicate in vederea asigurarii calitatii si Lista cu utilajele, instalatiile si echipamentele tehnice din care sa rezulte ca ofertantul detine in dotare proprie, prin contracte sau conventii de inchiriere, sau alte forme de punere la dispozitie, mijloace de transport, prezentareadovezii detinerii in proprietate/inchirierea sau alte forme de punere la dispozitie: minim 15 autovehicule pentru fiecare sector, pentru indeplinirea corespunzatoare a contractului. Pentru toate mijloacele de transport propuse se va prezenta Autorizatie sanitar-veterinara eliberata de catre Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor conform Ord.Ministrului Sanatatii nr.1030/2009 cu modificarile si completarile ulterioare.Se va prezenta

.Declaratie privind efectivele medii anuale ale personalului angajat si al cadrelor de conducere, insotita de lista cu personal de specialitate strictnecesar pentru indeplinirea contractului.- Se va face dovada ca personalul implicat in depozitarea, transportul si distributia produselor este instruit cu privire la normele de igiena, conform prevederilor Ordinului M.S. nr.1225/2003. Se vor prezenta copii conforme cu originalul dupa certificate/documente care sa confirme participarea la cursuri de profil.- Pentru personalul implicat in depozitarea, transportul si distributia produselor se va prezenta o declaratie pe proprie raspundere ca acesta detine carnete de sanatate vizate la zi

Informatii privind subcontractantii. Se va prezenta o declaratie care sa contina informatii privind subcontractantii.

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Da

In conformitate cu art. 164 din OUG 34/2006, fiecare operator economic va fi instiintat despre licitatia electronica: -licitatia electronica se va desfasura intr-o singuta runda -in cadrul licitatiei se poate vedea cea mai buna oferta financiara cat si numarul participantilor la licitatia electronica -durata unei runde : o ziIN CAZUL IN CARE DOI OFERTANTI SE AFLA PE PRIMUL LOC CU O OFERTA FINANCIARA EGALA AUTORITATEA CONTRACTANTA VA SOLICITA REOFERTAREA IN PLIC INCHIS.

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 28.09.2012 12:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

02.10.2012 09:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 02.10.2012 10:00

Locul: Sibiu, str.G-ral Magheru nr, 14, Consiliul Judetetan Sibiu

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

reprezentanti imputerniciti ai ofertantilor, comisia de evaluare, observatori UCVAP

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.3) Alte informatii

In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea in plic inchis, in vederea departajarii ofertelor, conform Notificarii ANRMAP nr.85/2012.

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642/+40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Consiliul judetean Sibiu compartiment juridic

Adresa postala: Sibiu str. Gral Magheru nr. 14, Localitatea: Sibiu, Cod postal: 550185, Romania, Tel. +40 269217733, Email: [email protected], Fax: +40 269218159, Adresa internet (URL): www.cjsibiu.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

14.08.2012 11:13