Licitatie Publica - Reabilitarea si extinderea statiei de epurare din aglomerarea ?Intorsura Buzaului ?

Anunt de participare (utilitati) numarul 135524/16.05.2012

Sectiunea I: AUTORITATEA CONTRACTANTA

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

GOSPODARIE COMUNALA S.A.

Adresa postala: Sf.Gheorghe, str.Banki Donat, nr.27, judet Covasna, Localitatea: Sfantu Gheorghe, Cod postal: 520031, Romania, Punct(e) de contact: Miko Aba-Sandor, Tel. +40 267351390, Email: [email protected], Fax: +40 267351739, Adresa internet (URL): www.apacov.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Servicii publice generale - Operator regional de apa si canalizare

Activitate (activitati)

- Ap?

Sectiunea II: OBIECTUL CONTRACTULUI

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de entitatea contractanta

Reabilitarea si extinderea statiei de epurare din aglomerarea ?Intorsura Buzaului ?

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Lucrari

Executarea

Locul principal de executare: Judetul Covasna ?Intorsura Buzaului

Codul NUTS: RO123 - Covasna

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Proiectarea si executia lucrarilor pentru reabilitarea si extinderea statiei de epurare din aglomerarea ?Intorsura Buzaului?, pentru 10.683 locuitori echivalenti.

Intocmire documentatii pentru obtinere avize si Autorizatii de demolare/construire, pregatire personal de exploatare, testare si punere in functiune, remedierea defectiunilor.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

45232420-2 - Lucrari de constructii de statii de epurare a apelor reziduale (Rev.2)

71320000-7-Servicii de conceptie tehnica (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

II.1.8) Impartire in loturi

II.1.9) Vor fi acceptate variante

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Statia noua de epurare din aglomerarea Intorsura Buzaului va avea o tehnologie de epurare prevazuta cu urmatoarele trepte de epurare:

?epurarea mecanica

?epurarea biologica cu aerare extinsa pentru stabilizarea aeroba a namolului activ

?treapta tertiara pentru eliminarea nutrientilor azot si fosfor

?ingrosarea si deshidratarea mecanica a namolului, cu depozitarea intemediara a acestuia

Procesul tehnologic va fi complet automatizat, cu posibilitatea actionarii manuale locale in caz de necesitate. Operatiunile trebuie sa fie monitorizate si controlate prin sistemul SCADA.

Statia de epurare va fi proiectata pentru o populatie echivalenta de 10.683 PE.Sistemul de canalizare din Intorsura Buzaului este de tip divizor.

Valoarea estimata fara TVA: intre 24, 531, 388 si 26, 493, 899RON

II.2.2) Optiuni

Conform art. 252 lit. K din OUG34/2006

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

34 luni incepand de la data atribuirii contractului

Sectiunea III: INFORMATII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE SI TEHNICE

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Garantia de participare este in cuantum de490.000 Lei.Perioada de valabilitate a garantiei de participare: 120 de zile de la data limita de depunere a ofertelor (valabilitatea ofertelor + 45 de zile).Garantia de participare se va constitui conform prevederilor art.431 si art.2781 din OUG 34/2006, respectiv art.85 ?i art. 86 din HG 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, prin: a)virament bancar in contul RO44RNCB0124038021880001deschis la Banca Comerciala Romana - Sucursala Judetului Covasna (se prezinta O.P.-ul confirmat de banca emitenta ? prezentat in copie)sau: b)instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care se prezinta in original, in cuantumul si pentru perioada de valabilitate prevazuta mai sus, iar daca este cazul, insotit de traducerea autorizata in limba romana. Instrumentul de garantare trebuie sa prevada daca plata garantiei se va executa conditionat sau neconditionat, conform prevederilor art.86 alin(3) din HG 925/2006 cu toate modificarile si completarile ulterioare.Pentru completare se va utiliza Formularul nr. 2 ? Scrisoare de garantie pentru participarea cu oferta.in cazul unei asocieri, garantia de participare va fi constituita pentru si in numele Liderului asocierii.in cazul ofertantilor din categoria IMM-urilor, facand dovada in acest sens (la deschiderea ofertelor) prin prezentarea documentelor prevazute in Legea 346/2004, valoarea pentru garantia de participare va fi in procent de 50% din cuantumul precizat. in situatia unei asocieri, garantia de participare se va constitui in cuantum corespunzator Legii nr. 346/2004 art. 16, alin (2) numai in cazul in care toti membrii asocierii indeplinesc conditiile de aplicare a prevederilor acesteia, indiferent in numele caruia din membrii asocierii se constituie garantia de participare. Garantia de buna executie este de 10% din valoarea acceptata a Contractului, fara TVA, si va fi constituita in moneda contractului.Garantia de buna executie se va constitui conform prevederilor art.89(2), art. 90(1) si art. 86(2-4) din HG 925/2006 cu modificarile ?i completarile ulterioare, printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care devine anexa la contract.Perioada de valabilitate a garantiei de buna executie: egala cu perioada de valabilitate a contractului.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Contractul este finantat in cadrul POS Mediu 2007-2013 Axa 1 : ? Fondul de Coeziune - 77, 50%? Bugetul de stat - 11, 85%? Bugete locale ? 1, 82%? Beneficiarul final ? 8, 83%

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Precizari generale valabile pentru cap. III.2:

a) Fiecare document va fi semnat de reprezentantul legal al ofertantului participant in nume propriu / liderului asocierii. in cazul in care acestea sunt semnate de o alta persoana, aceasta va prezenta o imputernicire notariala (Formularul nr. 3).

b) in cazul unei asocieri, persoana care a semnat oferta, autorizata sa angajeze ofertantul lider, trebuie confirmata prin inaintarea imputernicirilor semnate de toti reprezentantii cu drept de semnatura ai partenerilor.

c) Toate documentele vor avea, pe langa semnatura si stampila, data completarii si va fi mentionat in clar numele intreg al semnatarului.

d) Documentele emise in alta limba decat romana trebuie sa fie insotite de traducerea autorizata in limba romana.

e) Toate documentele intocmite/emise de catre ofertant se vor prezenta in original, inclusiv angajamentul ferm al tertului/tertilor sustinatori, cu semnatura si stampila operatorului economic / liderului asocierii/ tertului, dupa caz. In afara actelor emise de societati de asigurari, societati bancare sau alte institutii financiare acreditate, documentele solicitate de catre Autoritatea Contractanta pot fi prezentate in oricare din formele: original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiune ?conform cu originalul? .

f) Toate documentele vor indeplini cerintele solicitate si vor fi in termen de valabilitate la data depunerii ofertelor.g) Documentele pentru care nu este prevazuta o perioada de valabilitate stabilita de lege, nu vor fi emise cu mai mult de 30 zile inainte de data deschiderii ofertelor.

h ) Pentru documente ce se elibereaza o data pe an, in tara de origine si depasesc cele 30 de zile, Autoritatea Contractanta va accepta declaratii pe proprie raspundere din partea ofertantului caresa insoteasca aceste documente si care sa confirme ca datele continute in aceste documente nu s-au modificat de la data emiterii lor. Documentele in cauza se vor depune in forma ceruta la o data ulterioara.i) in situatia in care valorile prezentate in documentele ofertantului sunt exprimate in euro pentru conversia in LEI se va utiliza in mod obligatoriu cursul leu/euro mediu comunicat de Banca Centrala Europeana pentru anul respectiv , conform tabelului urmator: ANUL CURS RONEURO2006 3, 5258

2007 3, 3353

2008 3, 6826

2009 4, 2399

2010 4, 2122

2011 4, 2391j)Pentru documentele exprimate in alte monede decat euro, pentru conversie se va folosi rata medie anuala de schimb comunicata de catre Banca Centrala Europeana. (www.ecb.int) pentru anul in care documentul respectiv a fostemis / semnat.k)Nu se vor folosi prescurtari in cadrul ofertei.

l)Documentele din aceasta sectiune vor fi emise integral pentru fiecare dintre operatorii economici in cazul unei asocieri / consortiu.

m) Daca exista incertitudini referitoare la situatia personala a unui operator economic, Autoritatea Contractanta poate solicita informatii direct de la autoritatile competente.Operatorul economic ofertant (participantul in nume propriu, liderul asocierii si asociatii) trebuie sa completeze urmatoarele documente: Formularul nr. 4 - Declaratie privind neincadrarea in dispozitiile art. 180 din OUG nr. 34/2006Formularul nr. 5 - Declaratie privind neincadrarea in dispozitiile art. 181 din OUG nr. 34/2006Formularul nr. 6 - Certificat de participare cu oferta independentaFormularul nr. 7 - Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.691 din OUG nr. 34/2006.; Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul Autoritatii Contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele: Fejer Alexandru ? director general; Mantarosie Traian;Barabas Pal;Bularca Ioan; Horea Alexandru; Kozsokar Attila; Dima Attila

Formularul nr. 8 ? Declaratie privind calitatea de participant la procedura

Documentele urmatoare vor fi prezentate ca formulare specifice autoritatilor emitente din tara de origine:

- Certificatul de atestare fiscala (datorii la bugetul general consolidat de stat);

- Certificat pentru plata CAS (dupa caz, pentru statele in care autoritatile fiscale nu colecteaza si CAS);

- Certificat pentru plata taxelor si impozitelor locale.Aceste documente trebuie sa certifice ca ofertantul nu are datorii scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele. Cerintele sunt considerate indeplinite in masura in care operatorii economici prezinta inlesniri la plata de genul esalonarilor sau compensarilor, aprobate de catre organele competente in domeniu. Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele mai sus mentionate (sau documente echivalente) in conformitate cu prevederile legale in vigoare in tara in care este stabilit ofertantul. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic, nu se emit astfel de documente sau acestea nu vizeaza toate situatiile, atunci va fi acceptata o declaratie pe propria raspundere sub semnatura privata, data de ofertant sau liderul asocierii. Daca exista incertitudini referitoare la situatia personala a unui operator economic, Autoritatea Contractanta poate solicita informatii direct de la autoritatile locale.In conformitate cu art. 11, alin. (4) si (5) din HG nr. 925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, ofertantul are dreptul de a prezenta initial doar o declaratie pe propria raspundere, conform Formular nr. 9 , semnata de reprezentantul sau legal, prin care confirma ca indeplineste cerintele de calificare astfel cum au fost solicitate in documentatia de atribuire. Declaratia va fi insotita de o anexa in care ofertantul trebuie sa mentioneze succint dar precis modul concret de indeplinire a respectivelor cerinte, inclusiv valori, cantitati si altele asemenea.

in cazul in care uzeaza de acest drept, ofertantul are obligatia de a prezenta/completa certificatele/documentele edificatoare care probeaza/confirma indeplinirea cerintelor de calificare, atunci cand primeste din partea Autoritatii Contractante o solicitare in acest sens, in termenul prevazut in respectiva solicitare. Operatorul economic ofertant (participantul in nume propriu, liderul asocierii si asociatii) trebuie sa prezinte urmatoarele documente: a) In cazul persoanelor juridice romane: Certificat constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului, din care sa rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic.

Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.Certificatul constatator trebuie sa fie valabil la data depunerii (emis cu cel mult 30 de zile inainte de data depunerii ofertelor) si sa contina informatii referitoare la:

? denumirea completa a operatorului economic

? durata de functionare

? sediul social

? structura actionariatului

? persoane imputernicite / administratori

? domenii de activitate

? sedii secundare, puncte de lucru, filiale, sucursale, subunitati

? domeniul principal de activitate

? ca nu sunt inscrise mentiuni cu privire la aplicarea Legii nr. 85/2006 privind procedura insolventei si nu sunt inscrise mentiuni cu privire la suspendarea temporara a activitatii, operanta in perioada de depunere a ofertei si/sau de executare a contractului

- Cazier judiciar (pentru operatorul economic sau liderul asocierii si asociati, dupa caz) ? depus in copie lizibila semnata si stampilata pentru ?conformitate cu originalul? .

b) In cazul persoanelor juridice straine: Documente care dovedesc o forma de inregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. Aceste documente vor trebui sa ateste minimum urmatoarele:

? denumirea completa a operatorului economic

? durata de functionare

? sediul social

? structura actionariatului

? persoane imputernicite/administratori

? domenii de activitate

? sedii secundare, puncte de lucru, filiale, sucursale, subunitati, ? domeniul principal de activitate

? domenii de activitate secundare

? ca nu sunt inscrise mentiuni privind procedura insolventei si nu sunt inscrise mentiuni cu privire la suspendarea temporara a activitatii, operanta in perioada de depunere a ofertei si/sau de executare a contractului.

- Certificatul de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic in curs.Ofertantii ? persoane juridice straine vor prezenta o declaratie pe propria raspundere (prezentata in original) prin care, in cazul in care oferta este declarata castigatoare, isi asuma responsabilitatea pentru una din urmatoarele doua optiuni:

? in termen de 30 zile de la comunicarea instiintarii vor prezenta dovada deschiderii unui punct de lucru in Romania;

inaintea incheierii contractului, in cazul asocierii cu persoane juridice romane, vor imputernici pe unul dintre asociatii inregistrati in Romania pentru indeplinirea obligatiilor ce ii revin fiecarui asociat, prin legalizarea asociatiei si inregistrarea asocierii la autoritatea fiscala competenta, conform prevederilor legislatiei fiscale romanesti in vigoare.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Informatii privind situatia economico-financiara

Cifra de afaceri medie anuala pe ultimii 3 ani (2008, 2009, 2010) sa fie mai mare sau egala cu 49.000.000Lei

Capacitatea de a realiza cash-flow de minim 4.325.000 lei de executie a lucrarilor de constructii pentru o perioada de 6 luni, independent de angajamentele pentru alte contracte

Asigurarea riscului profesional al proiectantului aferent serviciilor de proiectare pentru o perioada de minim 10 ani

- se solicita ofertantului declarat castigator

Angajament de sustinere financiara(daca este cazul)

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Experienta ca Antreprenor si ProiectantPentru demonstrarea capacitatii profesionale necesare implementarii cu succes a prezentului contract, ofertantul va trebui sa indeplineasca integral urmatoarele cerinte minime:

Maxim 2 contracte de lucrari de constructii executate in ultimii 5 ani si maxim 2 contracte de proiectare executate in ultimii 3 ani, a caror valoare cumulata sa fie de cel putin 24 milioane lei si care sa cuprinda proiectarea si executia de lucrari pentru reabilitarea si extinderea / constructia statiilor de epurare in localitati urbane ((pe tipicul Fidic galben sau echivalent).

Personalul ofertantului implicat in contract

Expert principal 1:

Manager de ProiectStudii superioare de lunga durata in domeniul tehnic (inginer)

? Experienta in calitate de Manager de Proiect pentru 1(un) contract pentru o Statie de Epurare de natura si complexitate similara prezentului proiect, constructia statiei de epurare finalizandu-se sub coordonarea sa in calitatea de Manager de Proiect .

Expert principal 2:

Coordonator proiectareStudii superioare de lunga durata in domeniul constructiilor?Experienta in activitatile de proiectare in calitate de Coordonator de Proiect sau similar: 1(un) proiect sa fi fost pentru o Statie de Epurare de natura si complexitate similara prezentului proiect si Statia de Epurare functioneaza la parametrii proiectati.

? Experienta sa fie in cadrul unui birou de proiectare utilizator de software de tip CAD, fie in coordonarea unui birou de proiectare utilizator de software de tip CAD

Expert principal 3:

Sef de santier

Studii superioare de lunga durata in domeniul constructiilor?Experienta specifica de min. 3 ani in calitate de Sef de santier pentru lucrari de complexitatea prezentului proiect

Expert principal 4:

Inginer de procesStudii superioare de lunga durata in domeniul tehnic (inginer)

?Participarea in proiectarea tehnologica si dimensionarea de proces pentru linia apei, cuprinzand procese de tratare biologica cu denitrificare si defosforizare, dintre care cel putin 1(unul) pentru o statie de epurare cu o capacitate similara prezentului proiect.

?Participarea in proiectarea tehnologica si dimensionare de proces pentru linia de namol, cuprinzand si deshidratarea acestuia, dintre care cel putin 1(unul) pentru o statie de epurare cu o capacitate similara prezentului proiect.

?Experienta sa fie in cadrul unui birou de proiectare utilizator de software de tip CAD, fie in coordonarea unui birou de proiectare utilizator de software de tip CAD.

Expert principal 5:

Inginer de structuri civileStudii superioare de lunga durata in domeniul constructiilor?Experienta in calitate de Inginer de constructii civile de minim 3 (trei) ani in proiectare si executie constructii in domeniul statiilor de epurare.