Licitatie Publica - "REALIZAREA HARTII STRATEGICE DE ZGOMOT SI PLANULUI DE ACTIUNE PENTRU DIMINUAREA ZGOMOTULUI IN MUNICIPIUL BUCURESTI, CONFORM DIRECTIVEI 2002/49/EC"

Anunt de participare numarul 138958/19.09.2012

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

MUNICIPIUL BUCURESTI

Adresa postala: SPLAIUL INDEPENDENTEI , NR. 291-293, SECTOR 6, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 060042, Romania, Punct(e) de contact: [email protected], Tel. +40 213055530, In atentia: Silvia Barbulescu- Director executiv, Dragos Dimitriu -Sef Serviciu, Ionela Tirlescu - expert, Email: [email protected], Fax: +40 213055587, Adresa internet (URL): www.pmb.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Autoritate regionala sau locala

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

"REALIZAREA HARTII STRATEGICE DE ZGOMOT SI PLANULUI DE ACTIUNE PENTRU DIMINUAREA ZGOMOTULUI IN MUNICIPIUL BUCURESTI, CONFORM DIRECTIVEI 2002/49/EC"

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

12 - Servicii de arhitectura; servicii de inginerie si servicii integrate de inginerie; servicii de amenajare urbana si servicii de arhitectura peisagistica; servicii conexe de consultanta stiintifica si tehnica; servicii de testare si analiza tehnica

Locul principal de prestare: Municipiul Bucuresti

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

"REALIZAREA HARTII STRATEGICE DE ZGOMOT SI PLANULUI DE ACTIUNE PENTRU DIMINUAREA ZGOMOTULUI IN MUNICIPIUL BUCURESTI, CONFORM DIRECTIVEI 2002/49/EC"

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

71313100-6 - Servicii de consultanta in combaterea zgomotului (Rev.2)

38434300-9-Echipament de masurare a zgomotului (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Conform specificatiilor tehnice din Caietul de Sarcini

Valoarea estimata fara TVA: 1, 451, 612.9RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

14 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Garantia de participare va fi constituita de ofertanti in conformitate cu prevederile art.86 din HG 925/2006, respectiv: virament bancar sau instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari-Instrument de garantare/scrisoare de garantie bancara Formularului nr. 20, care se prezinta in original in cuantumul si pentru perioada prevazuta in prezenta documentatie. Sau ordin de plata, sau fila CEC, cu conditia confirmarii acestora de catre banca pana la data deschiderii ofertelor. Contul in care se depune: RO53TREZ7005006XXX000227 la ATCPMB, CUI 4267117.Cuantumul garantiei este de 29.032 lei. Valabilitate 120 zile de la termenul limita de primire a ofertelor. In cazul unei asocieri, instrumentul de garantare/scrisoarea de garantie bancara poate fi emisa in numele Liderului asocierii sau a oricarui membru al asocierii cu conditia nominalizarii la punctele a), b), c)si d) din Formularul nr. 20 a tuturor membrilor asocierii. In situatia in care ofertantul este IMM (asoc de IMM-uri)conform legii nr. 346/2004, va depune Formularul nr. 21(declaratie IMM), cuantumul garantiei fiind redus la 50%. Cuantumul garantiei de buna executie exprimata procentual este de 7% din pretul contractului, fara T.V.A. si se constituie in termen de 10 zile de la data semnarii si inregistrarii contractului in Registrul Unic de Contracte existent la Directia Generala Achizitii.Garantia de buna executie va fi depusa, in original, la Directia Generala Economica, in copie la directia initiatoare a procedurii si la Directia Proceduri Achizitie, in vederea deblocarii garantiei de participare.Modul de constituire conform art.90 din HG 925/2006 cu mod. si comp. ulerioare.Modul de restituire conform art.Conf. art. 92, alin (2) din H.G. nr. 925/2006, cu modif. si completari ulterioare.Nota: Se va prezenta formularul 22 cu optiunea cu privire la modul de constituire a garantiei de buna executie. In situatia in care prestatorul este IMM (asoc. de IMM-uri), cuantumul garantiei de buna executie va fi 3, 5% din valoarea contractului fara TVA

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

-Modalitati de finantare: Buget local; Modalitati de plata: Conform art.18 din modelul de contrac, parte a Documentatiei de atribuire.

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

- certificate constatatoare privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor locale si alte venituri ale bugetului local - formular tip emis de organismele competente privind indeplinirea obligatiilor de plata.-certificate constatatoare privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale la bugetul general consolidat (Agentia Nationala de Administrare Fiscala - Directia Generala a Finantelor Publice) formular tip emis de organismele competente privind indeplinirea obligatiilor de plata.Nota: - Din certificatele depuse trebuie sa reiasa lipsa obligatiilor de plata scadente in luna anterioara termenului limita la care se depun ofertele- Certificatele se vor prezenta in original/ copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?.(In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente.)Nota: In cazul in care ofertantul a incheiat o conventie de esalonare a platilor obligatiilor exigibile de plata a impozitelor si taxelor la bugetul de stat, se vor prezenta toate ordinele de plata doveditoare a platilor la zi a acestor esalonari in original/ copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?.9) Persoanele juridice straine -vor prezenta orice documente edificatoare pentru dovedirea indeplinirii obligatiilor exigibile de plata, eliberate de autoritati ale tarii de origine (certificate, caziere fiscale, alte documente echivalente) prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit, in conformitate cu prevederile legale din statul de rezidenta, obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local in conformitate cu cerintele solicitate de autoritatea contractanta.

10)Pentru ofertantii nerezidenti se vor aplica prevederile art. 182 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificari si completari ulterioare, aprobata prin Legea nr. 337/2006, cu modificari si completari ulterioare.Documentele vor fi prezentate in original/ copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?, insotite de traducerea autorizata/legalizata in limba romana. Persoane juridice/fizice romane:

Documente care dovedesc o forma de inregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional: - Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, in original/ copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea ?copie conform cu originalul?, din care sa rezulte obiectul de activitate al respectivului operator economic. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de O.R.C. Certificatul constatator sa nu fie emis/eliberat cu mai mult de 30 de zile inainte de data depunerii ofertelor. (In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente.)Persoane juridice /fizice straine:

Documente care dovedesc o forma de inregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident, care sa ateste ca ofertantul desfasoara activitati similare celor ce fac obiectul prezentei achizitii, in original/ copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea ?conform cu originalul?, insotite de traducerea autorizata/legalizata in limba romana.(In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente)Documentele sa fie valabile la data depunerii ofertelor.Nota: In cazul asocierii mai multor persoane juridice, cerintele privind situatia personala a candidatului /ofertantului si capacitatea de exercitare a activitatii profesionale (inregistrare si atestare) trebuie sa fie indeplinite de fiecare asociat in parte.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Informatii privind situatia econ.-financ.: Info. generale, cu declararea cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 ani, care sa fie egala sau mai mare cu 2.500.000 lei.Bilant contabil/extras de bilant/raport de audit/raport al cenzorilor/doc. din care sa rezulte cifra de afaceri globala pe ultimii 3 ani pentru care exista ex.fin. incheiat, in copie lizibila, cu mentiunea ?conform cu originalul?.

- In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana (conform art. 186 din OUG 34/2006), atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm incheiat in forma autentica al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitie ofertantului resursele financiare invocate. Persoana ce asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 180 si art.181 lit.a), c1)si d) din OUG 34/2006 aprobata cu modificarile si completarile ulterioare .

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Informatii privind capacitatea tehnica: - Lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani, in conditiile Directivei 49/2002/EC privind gestionarea zgomotului ambiantart. 7 par. 2 si art. 8 par. 2, harti strategice de zgomot si planuri de actiune pentru aglomerari de populatie, cai ferate majore, drumuri majore si aeroporturi majore, continand valori, perioade de prestare, beneficiari indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati

Informatii privind experienta similara: - Prezentarea cel putin a unui contract, maxim trei contracte, de prestare de servicii similare, respectivrealizarea de harti strategice de zgomot si planuri de actiune pentru aglomerari de populatie in conditiile Directivei 49/2002/EC privind gestionarea zgomotului ambiantart. 7 par. 2 si art. 8 par. 2, cel putin 250.000 de locuitori si avand sursele principale de zgomot ale Bucurestiului: trafic rutier, feroviar si tramvaie, aeroport si industrie insotit de Procesul verbal de receptie finala a acestuia realizate si predate.

O declaratie privind echipamentele tehnice si masurile aplicate in vederea asigurarii calitatii.Se solicita un demo (mostra), pe suport optic (DVD), al instrumentului oferit in cadrul pachetului software de management al hartilor de zgomot pentru analiza rapida a scenariilor de reducere a nivelului de zgomot care sa demonstreze capabilitatea acestuia de a raspunde cerintelor din caietul de sarcini, analiza rapida si completa a diverselor scenarii de reducere a zgomotului pentru identificarea masurilor de reducere a zgomotului

Informatii privind capacitatea profesionala.

- Declaratie privind efectivul mediu anual al personalului angajat si al cadrelor de conducere in ultimii 3 ani.

-Declaratie de disponibilitate a ofertantului cu privire la personalul de specialitate de care dispune sau al carui angajament de participare a fost obtinut de catre ofertant, in special pentru asigurarea calitatii.

Se vor precizaexpertiiinmoddistinct, cu mentionarea activitatilor pentru care vor avea responsabilitate in cadrul proiectului: -Manager proiect: Diploma de licenta sau echivalenta in domeniilespecificate; Documentecareconfirma/atesta calificarea (minimtreianiexperientaindomeniulmanagementuluideproiectedeacusticaurbana);

-Expert colectarea/producerea datelor referitoare la sursele de zgomot, distributia populatiei, masuratori acustice etc: Diploma de licenta sau echivalenta in domeniile specificate;Documentecareconfirma/atesta calificarea personalului incolectarea/producereadatelorreferitoarelasurseledezgomotsimasuratoriacustice;

-Expert modelare acustica zgomot rutier, feroviar, aeroportuar, industrie: Diploma de licenta sau echivalenta in domeniile specificate;Documentecareconfirma/atesta calificarea personalului incolectarea/producereadatelorreferitoarelasurseledezgomotsimasuratoriacustice;

-Expertevaluare masuri reducere azgomotului pe domeniile investigate: trafic rutier, trafic feroviar, aerian, industrie: Diploma de licenta sau echivalenta in domeniile specificate;Documentecareconfirma/atesta calificarea personalului indomeniulmasurilordereducereazgomotului.- Expert in relatia cu publicul ptr informarile / consultarile publice: Diploma de licenta sau echivalenta in domeniile specificate;Documentecareconfirma/atesta calificarea personalului indomeniulrelatiilorcupublicul;

- Diploma de licenta sau echivalenta in domeniile protectia mediului, geografie, biologie, inginerie chimica, geodezie, ingineria mediului, inginerie civila, ingineria materialelor, fizica, ingineria instalatiilor, inginerie energetica, inginerie mecanica, inginerie electrica, ecologie, sau alte specialitati care au legatura cu acestea (informatica, acustica, tehnologiainformatiei, electronica), precumsiatestate din partea producatorilor echipamentelor necesare realizarii hartilor de zgomot (soft GIS si modelare acustica, echipamente masurare zgomot), incopiecertificata?conformcuoriginalul?pentrudiplomeemiseinRomania, respectivinlimbatariideorigine, incopie certificatanotarial?conformcuoriginalul?insotitadetraducerelegalizatainlimbaromana, pentrudiplomeemiseinaltetari.

Cerinte minime pentru personal: - Pentru persoanele prezentate se vor prezenta urmatoarele documente: - CV semnat in original; CV-ul va avea inscrisa urmatoarea mentiune ?Declar pe propria raspundere, sub sanctiunea prevederilor referitoare la falsul in declaratii prevazute in Codul Penal, ca datele prevazute in prezentul CV sunt corecte si corespund realitatii?;Recomandari: - Probarea experientei similare a expertilor prin recomandare de la un beneficiar al serviciilor de realizare harti strategice de zgomot si planuri de actiune in conditiileDirectivei 49 / 2002/EC privind gestionarea zgomotului ambiantart. 7 par. 2 si art. 8 par. 2.

Declaratie privind partea/ partile din contract care sunt indeplinite de subcontractanti si specializarea acestora

In caz de asociere, se va prezenta Acord de asociere.

Cap. teh si/sau prof a op ec. poate fi sust. in cf cu art.190 alin. (1), (2)si(3) din OUG nr.34/2006 aprob cu mod si comp prin Lg nr.337/2006, cu mod si comp ult Resursele mat. si umane ale subcontractantilor declarati se iau in considerare pentru partea lor de implicare in ctr. care urmeaza sa fie indeplinit, daca sunt prezentate doc relevante in acest sens.In cazul in care of. isi demonstreaza cap teh si prof invocand si sust. acordata de catre o alta pers. (cf art. 190 din OUG 34/2006), atunci acesta are oblig de a dovedi sust. de care benef., prin prez unui angaj ferm in forma autentica al pers. respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitie of. resursele teh si prof invocate si va prelua executia oblig din ctr. Pers. ce asig. sustinerea teh si prof nu trebuie sa se afle in sit. care determina excluderea din procedura de atrib cf. prev art. 180 si art.181 lit.a), c1)si d) din OUG 34/2006, aprobata cu modificarile si completerile ulterioare

Informatii privind asigurarea calitatii respectiv SR EN ISO 9001:2008 sau echivalent in domeniul aferent obiectului prezentului contract

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Oferta cea mai avantajoasa d.p.d.v. economicin ceea ce priveste:

- criteriile mentionate in continuare

Criterii

Pondere

1.

Pretul ofertei

40%

Descriere: Componenta financiara-1.Punctajul financiar se acorda astfel: a) pentru cel mai scazut dintre preturile ofertelor se acorda 100 de puncte;b) pentru alt pret decat cel prevazut la lit.a) se acorda punctajul astfel: P(financiar n) = pret minim/pret(n) x 100Preturile care se compara in vederea acordarii punctajului sunt preturile ofertate pentru prestarea integrala a serviciilor.-

2.

Punctajul tehnic se calculeaza conform algoritmului de mai jos:

60%

Descriere: P (tehnic) =? P1+P2+P3+P4+P5+P6+P7-Punctajul pentru factorul de evaluare? Numarulde punctepentruefectuareademasuratoridezgomotofertat, darnumaiputin de250puncte, conform Caietului de Sarcini?este de maxim 20 de puncte si se acorda dupa cum urmeaza: a. Se acorda20punctepentru ofertacucelmaimarenumarde punctedeefectuareamasuratorilorofertat. b. Plecand de la punctajul maxim de20 de puncte, pentrualt numardepuncte de masura, maimicdecatinofertaceamaibuna, seacordapunctajulastfel: Punctajul( tehnic n ) =numar de punctedemasuraofertat/numar maxim depunctede masuraazgomotuluix 20

Punctaj maxim componenta tehnica: 60

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 30.10.2012 09:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

30.10.2012 10:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

120zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 30.10.2012 12:00

Locul: Splaiul Independentei nr. 291-293, sector 6, etaj 10

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Fiecare persoana care participa la deschiderea ofertelor va prezenta delegatia (imputernicirea societatii ofertante) precum si o copie a actului de identitate

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.3) Alte informatii

In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au punctaje egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea in plic inchis, in vederea departajarii ofertelor. Ofertantii care au punctaje egale si care au primit invitatia de reofertare din partea autoritatii contractante vor depune noua propunere financiara in plic inchis, netransparent, marcat cu adresa autoritatii contractante, denumirea si adresa operatorului economic si cu inscriptia ?Reofertare Propunere Financiara?. Noile propuneri financiare se vor depune in termen de 3 zile lucratoare de la solicitarea autoritatii contractante si se vor deschide in cadrul unei sedinte de deschidere la care vor participa reprezentantii imputerniciti ai ofertantilor care au punctaje egale si membrii comisiei de evaluare constituita prin Nota aprobata de conducatorul institutiei. Noua propunere financiara nu va influenta in niciun caz propunerea tehnica, aceasta ramanand neschimbata.In cazul in care noile propuneri financiare au aceeasi valoare, departajarea se va realiza in functie de punctajul acordat pentrufactoruldeevaluare ?Performante ofertate pentru upgradareaechipamentelordemasurare/monitorizare prevazute in caietul de sarcini? , oferta avand cel mai mare punctaj fiind declarata castigatoare.NOTA - PENTRU DETALIEREA CRITERIULUI DE ATRIBUIRE- A SE VEDEA ANEXA ALGORITM DE CALCUL

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

Conform art. 256^2 din OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Directia Proceduri Achizitie

Adresa postala: Bd. Splaiul Independentei nr.291-293, sector 6 , etaj 10, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 060042, Romania, Tel. +40 213055530, Email: [email protected], Fax: +40 213055587

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

17.09.2012 10:02