Licitatie Publica - Servicii bancare necesare MFP pentru efectuarea tragerilor din imprumutul JICA ROM P5 prin Banca Tokyo-Mitsubishi UFJ, Ltd. Japonia

Anunt de participare numarul 141320/28.12.2012

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

Ministerul Finantelor Publice

Adresa postala: str. Apolodor nr. 17 sector 5, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 050741, Romania, Punct(e) de contact: Alina Horia, Tel. +40 212261112, In atentia: Alina Horia, Email: [email protected], Fax: +40 213199792, Adresa internet (URL): www.mfinante.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:

MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE - Directia Generala de Investitii, Achizitii Publice si Servicii Interne

Adresa postala: Str. Apolodor, nr. 17, sector 5 - SECRETARIATUL DIRECTIEI GENERALE DE INVESTITII, ACHIZITII PUBLICE SI SERVICII INTERNE, MEZANIN (PARTER 2), CAMERA 214, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 050741, Romania, In atentia: Alina Horia

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Servicii bancare necesare MFP pentru efectuarea tragerilor din imprumutul JICA ROM P5 prin Banca Tokyo-Mitsubishi UFJ, Ltd. Japonia

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

6 - Servicii financiare: (a) Servicii de asigurare (b) Servicii bancare si de investitii

Locul principal de prestare: Sediul prestatorului.

Codul NUTS: RO321 - Bucuresti

II.1.3) Anuntul implica

Incheierea unui acord-cadru

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie prin reluarea competitiei: Nu

Acord-cadru cu 3 agenti economici

Durata acordului-cadru: 9 ani

Valoarea estimata fara TVA: intre 28, 032.48 si 1, 495, 116.31RON

Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite: Se vor incheia contracte subsecvente anuale (pentru fiecare an bugetar in parte). Numarul estimat este de 4 tranzactii pe an, insa nu se garanteaza un numar minim sau maxim de tranzactii anuale sau totale. NOTA: O tranzactie inseamna incasarea banilor de la JICA (prin intermediul Bank of Tokyo-Mitsubishi UFJ, Ltd., Tokyo, Japonia) si transferarea lor in contul de JPY al MFP la BNR

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Prestarea de servicii bancare necesare Ministerului Finantelor Publice pentru efectuarea tragerilor din imprumutul JICA ROM P5 prin Banca Tokyo-Mitsubishi UFJ, Ltd. cu sediul central in Japonia si transferul sumelor trase in contul de valuta al Ministerului Finantelor Publice deschis la Banca Nationala a Romaniei.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

66100000-1 - Servicii bancare si de investitii (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Da

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE (denumit in continuare MFP) selecteaza 3 (trei) prestatori de servicii bancare cu care va incheia un acord-cadru pe o durata de 9 (noua) ani, prin care se va asigura:

(i) incasarea tragerilor din imprumutul JICA ROM P5, in valoare de 41, 87 mld JPY, prin contul in yeni al Bancii Agent deschis la Banca Tokyo-Mitsubishi UFJ, Ltd, sediul central Japonia,

(ii) transferul acestor sume in contul de valuta al MFP la BNR.

Autoritatea contractanta estimeaza urmatoarele valori minime si maxime ale sumelor ce vor fi transferate prin intermediul Agentului bancar si care vor face obiectul acordului-cadru si respectiv al contractelor subsecvente: - Suma medie anuala transferata va fi intre 500.000.000 si 4.000.000.000 JPY;

- Suma maxima tranzactionata totala va fi 41.870.000.000 JPY.

Durata de 9 ani se poate prelungi in cazul in care se prelungeste perioada de tragere prevazuta in Acordul de finantare semnat cu JICA.

Cantitatea minima ce poate face obiectul unui singur contract subsecvent: 0 JPY

Cantitatea maxima ce poate face obiectul unui singur contract subsecvent: 10.467.500.000 JPY

Valoarea estimata fara TVA: intre 28, 032.48 si 1, 495, 116.31RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

108 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Bugetul de stat (pentru comisioane si alte speze).

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere de operatori economici, conform prevederilor art. 44 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr. 1

Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 180 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare

Autoritatea contractanta are obligatia de a exclude din procedura aplicata pentru atribuirea contractului orice ofertant care se incadreaza in prevederile art. 180 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Declaratia solicitata pentru neincadrarea in prevederile art. 180 din OUG nr. 34/2006 va trebui prezentata si de asociat / tertul sustinator, daca este cazul.Cerinta nr. 2

Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 181 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare

Autoritatea contractanta va uza de dreptul de a exclude din procedura aplicata pentru atribuirea contractului orice ofertant care se incadreaza in una sau mai multe din situatiile prevazute la art. 181 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Declaratia solicitata pentru neincadrarea in prevederile art. 181 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare va trebui prezentata si de asociat, daca este cazul.

Declaratia solicitata pentru neincadrarea in prevederile art. 181 lit.a), c)1 si d) din OUG nr. 34/2006 va trebui prezentata si de tertul sustinator, daca este cazul.Cerinta nr. 3

Certificat de atestare fiscala

Se va prezenta un Certificat de atestare fiscala pentru persoanele juridice cu privire la indeplinirea obligatiilor de plata catre bugetul general consolidat, eliberat de autoritatea competenta, din care sa reiasa situatia obligatiilor scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele (original, copie legalizata sau copie pe care este mentionat pe fiecare pagina in parte ?conform cu originalul? si este semnat si parafat).

Certificatul de atestare fiscala va trebui prezentat si de asociat, daca este cazul.Cerinta nr. 4

Certificat fiscal privind impozitele si taxele locale

Se va prezenta un Certificat fiscal pentru persoanele juridice privind impozitele si taxele locale, eliberat de autoritatea competenta, din care sa reiasa situatia obligatiilor scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele (original, copie legalizata sau copie pe care este mentionat pe fiecare pagina in parte ?conform cu originalul? si este semnat si parafat).

Certificatul fiscal va trebui prezentat si de asociat, daca este cazul.Cerinta nr. 5

Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 69^1 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare

Se va completa o declaratie pe propria raspundere din care sa reiasa neincadrarea in prevederile art. 69^1 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele:

- Ordonator principal de credite, Secretar General ? dl Ciprian Badea

- Secretar General Adjunct ? dl Corneliu Cazacu

- Director al Directiei de Buget si Contabilitate Interna ? dna Lacramioara Alexandru

- Director General al Directiei Generale Juridice ? dna Madalina Gheorghe

- Director General al Directiei Generale de Investitii, Achizitii Publice si Servicii Interne (DGIAPSI) ? dna Cornelia Nagy

- Director General Adjunct al DGIAPSI ? dl Angelica Macau

- Sef Serviciu in cadrul DGIAPSI ? dna Gabriela Stanila

Declaratia solicitata pentru neincadrarea in prevederile art. 69^1 din OUG nr. 34/2006 va trebui prezentata atat de asociat, de subcontractant cat si de tertul sustinator, daca este cazul.Cerinta nr. 6

Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta

Certificatul va trebui prezentat si de asociat, daca este cazul. Cerinta nr. 1

Persoane juridice romane: Certificat constatator eliberat de Ministerul Justitiei, Oficiul Registrului Comertului.Persoane juridice straine: documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional.

Certificatul constatator trebuie sa certifice faptul ca societatea comerciala apartine categoriei profesionale impuse de indeplinirea contractului, respectiv sa aibe activitate corespunzatoare obiectului achizitiei publice.

Certificatul constatator se va prezenta in original, copie legalizata sau copie pe care este mentionat pe fiecare pagina in parte ?conform cu originalul? si este semnat de reprezentantul legal al ofertantului si parafat.

Certificatul constatator va trebui prezentat atat de asociat, de subcontractant cat si de tertul sustinator, daca este cazul.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr. 1

Prezentarea cifrei de afaceri globale din ultimii trei aniSe va prezenta si de catre asociat, daca este cazul.

Cerinta nr. 2

Scrisori de bonitate

Se vor prezenta scrisori de bonitate din partea bancilor sau ale unor societati de audit financiar si contabil, precum si orice alte documente legale edificatoare prin care ofertantul isi poate dovedi situatia economico-financiara ? copie legalizata sau fotocopie cu mentiunea ?conform cu originalul?, semnate si stampilate de catre reprezentantul legal.

Se vor prezenta si de catre asociat, daca este cazul.

Cerinta nr. 3

Ultimul Raport anual de audit

Se va prezenta ultimul Raport anual de audit, in copie legalizata sau fotocopie cu mentiunea ?conform cu originalul?, semnat si stampilat de catre reprezentantul legal.

Se va prezenta si de catre asociat, daca este cazul.

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr. 1

Declaratie privind lista principalelor servicii prestate in ultimii trei ani

Se va prezenta si de catre asociat, daca este cazul.

Cerinta nr. 2

Fisa/fise de informatii privind ?Experienta similara? in calitatea de Agent bancar

Se va/vor prezenta si de catre asociat, daca este cazul.

Cerinta nr. 3

Autorizatia de functionare si/sau licenta bancara

Se va prezenta Autorizatia de functionare si/sau licenta bancara, eliberata de catre Banca Nationala a Romaniei in cazul institutiilor de credit din Romania sau de catre autoritatea de supraveghere din tara de rezidenta ? copie legalizata sau copie xerox cu mentiunea ?conform cu originalul?, semnat si stampilat de catre reprezentantul legal.

Se va prezenta si de catre asociat, daca este cazul.

Cerinta nr. 4

Dovada cotatiei de catre o agentie de rating

Se va prezenta Dovada cotatiei de catre una dintre urmatoarele agentii de rating: Standard & Poor?s, Fitch Ratings sau Moody?s, care sa fie cel putin BB- la Standard & Poor?s sau echivalentul acestuia la celelalte agentii de rating.

Se va prezenta si de catre asociat, daca este cazul.

Cerinta nr. 5

Dovada Cont deschis la Bank of Tokyo-Mitsubishi UFJ, Ltd., Tokyo, Japonia sau Angajament scris de deschidere ulterioara semnarii Acordului-cadru

Cont deschis la Bank of Tokyo-Mitsubishi UFJ, Ltd., Tokyo, Japonia, confirmat prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre reprezentantul legal al Bank of Tokyo Mitsubishi UFJ, Ltd, Tokyo, Japonia sau Angajament scris de deschidere ulterioara semnarii Acordului-cadru, a unui astfel de cont, fara costuri suplimentare din partea MFP pentru aceasta operatiune.

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Oferta cea mai avantajoasa d.p.d.v. economicin ceea ce priveste:

- criteriile mentionate in continuare

Criterii

Pondere

Intra in licitatie electronica

1.

Pretul ofertei

35%

Descriere: Nivelul costului total pe o tranzactie. Pt cel mai mic nivel al costului total/o tranzactie (inclusiv, dar fara a se limita la speze swift si comisioane interbancare), se acorda punctaj max 35 puncte. Pt alt nivel de cost pe tranzactie decat cel prevazut mai sus, punctajul se calc astfel: [Ctrzn = 35 / (Costul total pe tranzactie n / Nivelul cel mai mic al costului pe tranzactie)]* in cazul in care cel mai mic cost total pe tranzactie este 0, pt eval ofertelor se va adauga fiecarui cost total 0, 01. !Vezi VI.3 Alte informatii

2.

Nivelul costului anual de administrare a conturilor si a altor costuri colaterale

25%

Descriere: Nivelul costului anual de administrare a conturilor si a altor costuri colaterale. Pentru cel mai mic nivel al costului anual de administrare a conturilor si pentru alte costuri colaterale (altele decat cele calculate per tranzactie) insumate, care urmeaza a fi solicitate de catre institutia ofertanta, se acorda punctajul maxim de 25 puncte. Pentru alt nivel de cost anual decat cel prevazut mai sus, punctajul se calculeaza astfel: [Cann = 25 / (Costul total anual n / Nivelul cel mai mic al costului total anual)] * in cazul in care cel mai mic cost total anual este 0, pentru evaluarea ofertelor, se va adauga fiecarui cost total anual 0, 01

3.

Nivelul ratei de dobanda bonificate pentru sumele pastrate over-night

5%

Descriere: Nivelul ratei de dobanda bonificate pentru sumele pastrate over-night. Pentru cel mai mare nivel al ratei de dobanda over-night, se acorda punctajul maxim de 5 puncte. Pentru alt nivel al ratei de dobanda over-night, punctajul se calculeaza astfel: [Ronn = (Rata dobanzii over-night n / Nivelul cel mai mare al ratei dobanzii over-night) x 5]

4.

Timp de transfer

35%

Descriere: Timp de transfer al banilor din contul deschis la Bank of Tokyo-Mitsubishi UFJ, Ltd., Tokyo de catre Agentul bancar in contul MFP la BNR - detalierea clauzei SPOT: D+X (D=data valutei, X=nr. zile lucratoare bancare). Pentru durata transferului cu cele mai putine zile (cel mai mic X) se acorda punctajul maxim de 35 puncte. Pentru alta perioada (in zile) a duratei transferului decat cea prevazuta mai sus (Xn), punctajul se calculeaza astfel: [Xn= 35 / (Timpul de transfer n / Cel mai mic timp de transfer)]

Punctaj maxim componenta tehnica: 65

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Da

1.La licitatia electronica(LE) au dr sa participe doar op ec inreg in SEAP si carora le-au fost transmise invitatii de particip la aceasta faza 2.Cond in care ofertantii vor avea dr sa liciteze: sa fi indepl cerint min de calif si Prop tehn sa coresp cerint din Caietul de sarc, resp oferta sa fie admisibila 3.Elem ofertei care vor face ob proc repetitiv de ofertare: Niv costului total/o tranzactie, in lei (calculat cf Form2Asi2B din SectIII) 4.Info care urmeaza sa fie puse la disp ofertantilor in cursul LE: pozitia in clasam 5.Proc repetitiv de ofertare va avea o singura runda cu durata de 1 zi 6.Ofertele depuse in cadrul LE nu pot decat sa imbunatateasca ofertele depuse anterioracestei faze. Intrucat Niv cost total/o tranzactie se va stab pe baza Grilei de speze si comisioane, (Form2B din SectIII), in urma LE, ofertantii isi vor diminua nivelul tuturor elem de cost de la punctul 1 din aceasta Grila, proportional cu % cu care isi vor diminua Niv cost total/o tranzactie in cadrul LE.

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 15.02.2013 15:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

18.02.2013 10:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 18.02.2013 11:00

Locul: Sediul MFP din str. Apolodor, nr. 17, sector 5, Bucuresti, mezanin (parter 2), camera 215A

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Membrii Comisiei de evaluare si reprezentantii imputerniciti ai ofertantilor.

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.3) Alte informatii

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta, conform prevederilor art. 256^2 din OUG nr. 34 / 2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

MFP - Directia Generala Juridica

Adresa postala: Str. Apolodor nr. 17, sector 5, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 050741, Romania, Tel. +40 212262231, Email: [email protected]

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

21.12.2012 15:28