Licitatie Publica - Servicii conform descrierii de la II.1.5)

Anunt de participare numarul 142075/21.02.2013

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

DIRECTIA GENERALA A FINANTELOR PUBLICEVALCEA

Adresa postala: RM. VALCEA, STR. G-RAL MAGHERU, NR.17, Localitatea: Ramnicu Valcea, Cod postal: 240195, Romania, Punct(e) de contact: Iulian Tomulescu, Tel. +40 250737777, Email: [email protected], Fax: +40 250737620, Adresa internet (URL): www.finantevalcea.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

Adresa de la care se pot obtine informatii suplimentare:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Caietul de sarcini si documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv si sistemul de achizitie dinamic) pot fi obtinute la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

Ofertele sau solicitarile de participare trebuie transmise la:

Punctul (punctele) de contact mentionat(e) anterior

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Minister sauorice alta autoritate nationala sau federala, inclusiv subdiviziuni regionale sau locale ale acestora

Activitate (activitati)

- Servicii generale ale administratiilor publice

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Servicii conform descrierii de la II.1.5)

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

27 - Alte servicii

Locul principal de prestare: acoperire nationala la nivelurban si rural.

Codul NUTS: RO415 - Valcea

II.1.3) Anuntul implica

Incheierea unui acord-cadru

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie prin reluarea competitiei: Nu

Acord-cadru cu un singur agent economic

Durata acordului-cadru: 24 luni

Valoarea estimata fara TVA: intre 60, 634, 200 si 111, 420, 600RON

Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite: se vor incheia 2 contracte subsecvente,

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Servicii postale de distribuire a corespondentei tip:

A. Trimiteri din sfera serviciului universal

- trimiteri de corespondenta- trimiteri infadres- trimiteri de corespondenta cu serviciul suplimentar recomandatB. Trimiteri din afara sferei serviciului universal

- trimiteri prioripost cu confirmare de primire

- trimiteri prioripost marfa (colete maxim 10 kg)cu confirmare de primire- trimiteri de corespondenta neprioritara cu confirmare de primire??

la nivel national in fiecare judet(urban si rural), prestate in conformitate cu specificatiile caietului de sarcini, pe durata valabilitatii contractelor subsecvente acordului-cadru.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

64112000-4 - Servicii postale de distribuire a corespondentei (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Nu

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Perioada de derulare a acordului-cadru:

- contractul subsecvent nr. 1 in perioada 01.05.2013 - 30.04.2014;

- contractul subsecvent nr. 2 in perioada 01.05.2014 - 30.04.2015.

Valoareaminima estimataa contractelor subsecvente este de :

- pentru 2013: 30.317.100 LEI fara TVA

- pentru 2014:30.317.100 LEI fara TVA,

Cantitatea minima estimata pe durata intregului acord ? cadru este de:

Trimiteri din sfera serviciului universal

- trimiteri de corespondenta ? 24.000

- trimiteri infadres ? 12.000

- trimiteri de corespondenta cu serviciul suplimentar recomandat ? 1.920.000

Trimiteri din afara sferei serviciului universal

- trimiteri prioripost cu confirmare de primire? 12.000

- trimiteri prioripostmarfa (colete maxim 10 kg)cu confirmare de primire - 24.000

- trimiteri de corespondenta neprioritara cu confirmare de primire ? 20.400.000

Valoareamaxima estimataa contractelor subsecvente este de :

- pentru 2013: 55.710.300 LEI fara TVA

- pentru 2014:55.710.300 LEI fara TVA,

Cantitatea maxima estimata pe durata intregului acord ? cadru este de:

Trimiteri din sfera serviciului universal

- trimiteri de corespondenta ? 48.000

- trimiteri infadres ? 36.000

- trimiteri de corespondenta cu serviciul suplimentar recomandat ? 2.400.000

Trimiteri din afara sferei serviciului universal

- trimiteri prioripost cu confirmare de primire? 24.000

- trimiteri prioripostmarfa (colete maxim 10 kg)cu confirmare de primire - 48.000

- trimiteri de corespondenta neprioritara cu confirmare de primire ? 38.400.000

Autoritatea contractanta a tinut contla determinarea valorii maxime estimate si elaborarea documentatiei de atribuire de eventualele suplimentari a cantitatilor prevazute, conform prevederilor OUG 34/2006 si a HG 925/2006.

Valoarea estimata fara TVA: intre 60, 634, 200 si 111, 420, 600RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

24 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Garantia pentru participare va fi valabila 90 de zile de la termenul limita de depunere a ofertelor.Valoarea garantiei de participare se constituie in conformitate cu art. 85 din HG 925/2006, in suma de 2.228.412, 00 lei, prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care se prezinta in original, iar valabilitatea ei trebuie sa fie cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei.- scrisoare de garantie emis de o societate bancara sau o societate de asigurari prezentata in original, model - formularul nr. 12;

- ordin de plata in contul deschis nr. RO86TREZ6715005XXX000123 la Trezoreria MunicipiuluiRamnicu Valcea, pentru D.G.F.P. Valcea, CIF 2540783. La data depunerii documentatiei de participare, ofertantul trebuie sa faca dovada constituirii garantiei de participare.Ofertantii intreprinderi mici si mijlocii beneficiaza de reducerea cu 50% numai daca indeplinesc criteriile legate de cifra de afaceri, de garantia de participare si de garantia de buna executie, reglementate de prevederile legii nr. 346/2004, art. 3, 4, 6 si 16 cu modificarile si completarile ulterioare. Pentru aceasta ofertantii trebuie sa depuna documentele necesare pentru a demonstra incadrarea in categoria intreprinderilor mici si mijlocii.- in masura in care Consiliul respinge contestatia, autoritatea contractanta va retine contestatorului din garantia de participare suma de 12.454, 21 lei, in cond. art. 278^1 din OUG nr. 34/2006. Garantia de buna executie se contituie in oricare din formele prevazute la art. 90 din HG 925/2006 si ale prevederilor HG 1045/2011, printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate de bancara sau de o societate de asigurari, care devine anexa la contract. Cuantumul garantiei de buna executie este de 10% din valoarea contractului subsecvent fara TVA. Valoarea contractului se va determina prin cuantificarea cantitatilor din Centralizatorul de preturi, formular nr. 11A, cu tarifele adjudecate de ofertantul desemnat castigator. Garantia de buna executie este irevocabila.Garantia de buna executie se restituie in termen de 14 zile de la data indeplinirii de catre contractant a obligatiilor asumate prin contract , daca Autoritatea contractanta nu a ridicat pana la acea data pretentii asupra ei.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Fonduri bugetare asigurate de Ministerul Finantelor Publice.

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr. 1

Declaratii privind eligibilitatea, din care sa rezulteneincadrarea in situatia prevazuta la art. 180 din Ordonanta de urgenta nr. 34/2006 - formular 3

Cerinta nr. 2

Declaratie privind neincadrarea insituatiile prevazute la art 181 lit a), b) si d)? - formular4

Documente care demonstreaza neincadrarea in prevederile art. 181 :

a) Certificat fiscal eliberat de Autoritatea Publica Locala de pe raza careia societatea are sediul social, care sa ateste ca societatea / persoana fizica autorizata ofertanta nu inregistreaza debite la bugetul local, scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele, in original, copie legalizata sau fotocopie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul" .

b) Certificat de atestare fiscala eliberat de Autoritatea Nationala de Administrare Fiscala prin unitatea administrativ teritoriala de pe raza careia societatea are sediul social, care sa ateste ca societatea / persoana fizica autorizata ofertanta nu inregistreaza debite la bugetul general consolidat, scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele in original, copie legalizata sau fotocopie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul" .

c) Pentrupersoane juridice / fizice straine: Operatorul economic va prezenta documente edificatoare (certificate, caziere, alte documente echivalente) prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre buget scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele. Documentele prezentate trebuie sa fie acoperitoare pentru toate situatiile prevazute la art. 180 si 181 din OUG 34/2006. Documentele vor fi prezentate impreuna cu traducerea legalizatain original, copie legalizata sau fotocopie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul" .

Cerinta nr. 3

Declaratie privind calitatea de participant la procedura - formular 5.

Cerinta nr. 4

Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.69^1 din OUGnr. 34/2006. Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt: Gogirnoiu Gheorghe, Hrebenciuc Ioan, Vlasceanu Veronica, Matulescu Carmen, Dragoi Daniela, Preda Valentin, Tomulescu Iulian, Balasoiu Constantin, Gidea Liviu, Petre Emilia, Busuioc Aurelian, Angelescu Ion, Colniceanu Maria. - formular 6.Cerinta nr. 5

Declaratie privind respectarea OrdinuluiANRMAP nr. 314/2010 privind punerea in aplicare a certificatului de participare la licitatii cu oferta independenta - formular 7. Cerinta nr. 1

Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului cu cel mult 30 de zile inainte de deschiderea ofertelor, in original, copie legalizata sau fotocopie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul".Pentrupersoane juridiceromane:

- sa aiba in obiectul de activitate al firmei activitati similare cu serviciile postale de distribuire a corespondentei mentionate la punctul II.1.5.Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului ComertuluiPersoane juridice straine: Pentru a-si demonstra capacitatea de exercitare a activitatii profesionale vor prezenta documente edificatoare emise cu cel mult 30 de zile inainte de deschiderea ofertelor, care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este resident. Din documentele care dovedesc o forma de inregistrare ca persoana juridica sa reiasa ca ofertantul are ca obiect de activitate (extras), activitatea de prestari servicii pentru categoria de servicii care face obiectul procedurii de achizitie publica. Acestea vor fi prezentate in original, copie legalizata sau fotocopie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul", insotite de traducerea in limba romana.In cazul unei oferte comune, acest certificat/documenttrebuie depus de catre fiecare dintre asociati in parte.Cerinta nr. 2

Document / certificat care sa ateste ca este furnizor de serviciu universal in domeniul serviciilor postale, conform art. 10, punct 25, din OUG 22/2009 privind infiintarea ANCOM.Prezentarea documentului in original, copie legalizata sau fotocopie lizibila cu mentiunea "conform cu originalul" .Cerinta nr. 3

Document / certificat care sa ateste ca este Operator de date cu caracter personal autorizat de Autoritatea Nationala de Supraveghere a Prelucrarii Datelor cu Caracter Personal (A.N.S.P.D.C.P.) conform Legii nr. 677/2001 pentru protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal si libera circulatie a acestor date, cu modificarile si completarile ulterioare si a Regulamentului de Organizare si Funtionare a (A.N.S.P.D.C.P.) cu modificarile si completarile ulterioare.

Ofertantul clasat pe primul loc va transmite, la cererea Autoritatii contractante, certificatele solicitate in original sau copie legalizata.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Informatii privindsituatia economico-financiaraInformatii privind media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani ? valoarea ei trebuie sa fie de minimum 100.000.000 de lei.

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

Completarea formularului ?Informatii generale? ? formular nr. 8 anexat la documentatie.Cifra de afaceri medie globala se va calcula la cursul mediu anual lei/euro al BNR, astfel: - 4.2373 lei/euro pentru anul 2009- 4.2099 lei/euro pentru anul 2010- 4.2379 lei/euro pentru anul 2011

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr. 1

Declaratie privind lista cu pricipalele prestari de servicii, din care rezulta incheierea si indeplinirea, a minim 1, maxim 2 contracte avand ca obiect prestarea de servicii similare numai cu cele descrise la punctul II.1.5.

- Formularul 9

Cerinta nr. 2

Experienta similara.Autoritatea contractanta stabileste ca cerinta efectuarea in totalitate in ultimi 3 ani (pana la data limita de depunere a ofertelor) a minim 1, maxim 2 contracte de prestari servicii similare numai cu cele descrisela punctul II.1.5. , in valoare totala de cel putin 50.000.000 lei.

Orice fisa referitoare la un contract incheiat cu un beneficiar/client din Romania trebuie sa fie insotita de recomandarea din partea beneficiarului/clientului respectiv.

Recomandarea trebuie sa precizeze cel putin urmatoarele aspecte: a) modul de indeplinire a obligatiilor contractuale pe parcursulderularii contractului respectiv;b) daca pe parcursul derularii contractuluiau fost inregistrate neconformitati;Autoritatea contractantastabilileste, ca cerinta , prezentareaa minim 1, maxim 2 recomandari din partea unor clienti.

formular nr. 10.

Declara?ie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat ?i al cadrelor de conducere in ultimii 3 aniFormular nr. 14

Informa?ii referitoare la utilajele, instala?iile, echipamentele tehnice de care poate dispune operatorul economic pentru indeplinirea corespunzatoare a contractului de servicii. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca detine un parc auto de cel putin 100 autovehicule marfa. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca dispune de logistica (echipamente IT, soft licentiat specializat in procesarea si predarea corespondentei, alte dotari necesare pentru indeplinirea contractului).Formular nr. 15

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

Se va prezenta o Declaratie privind lista cu pricipalele prestari de servicii in ultimii 3 ani - Formularul 9Experienta similara ? formular nr. 10.Recomandari/acte constatatoareprezentarea formularuluiprezentarea formularului

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Da

Elementul ofertei care urmeaza sa faca obiectul procesului de reofertare: pretul Informatiile care urmeaza a fi puse la dispozitie ofertantilor: - numarul participantilor la licitatia electronica -clasament **Numarul de runde ale licitatiei electronice: 1. **Durata unei runde: 1 (una) zi. - informatiile relevante referitoare la echipamentul electronic folosit, conditiile tehnice si modalitatile concrete de realizare a conectarii pentru participarea la licitatia electronica a operatorilor economici care detin certificat digital valid pentru acces in sistem se gasesc la adresa http: //www.e-licitatie.ro/Public/Common/Static.aspx?f=InregistrareOF. - atribuirea se va face pe baza rezultatului obtinut in urma finalizarii licitatiei electronice asa cum prevede art. 169 alin. (2) din OUG 34/2006.

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

9472/12.02.2013

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 12.04.2013 12:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

16.04.2013 10:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

Moneda in care se transmite oferta de pret: RON

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 16.04.2013 12:00

Locul: Sediul autoritatii contractante DGFP Valcea - Ramnicu Valcea, str. General Magheru, nr. 17

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Participantii la sedinta de deschidere trebuie sa prezinte o imputernicire in original din partea firmei ce prezinta oferta si document de identitate in copie.

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.3) Alte informatii

In cazul asocierii, operatorii economici vor depune fiecare in parte documentele solicitate, privind cerintele de calificare conform Anexa 2 din Ordinul Presedintelui ANRMAP nr. 509 din 14.09.2011.In cazul in care ofertantul va face referire la prestarea serviciilorsi / prin alti operatori economici va declara si dovedi calitatea in care acestia vor presta serviciile pentru ofertant.Raspunsurile la eventualele solicitari de clarificari ale operatorilor economici vor fi publicate ca atasamente la invitatia de participare pe www.e-licitatie.ro .Termenul limita de depunere a ofertelor precum si termenul limita de deschidere a ofertelor depuse sunt precizate in anauntul de participare publicat in SEAP.In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea in plic inchis, in vederea departajarii ofertelor.

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

Serviciul Juridic din cadrul D.G.F.P. Valcea

Adresa postala: str. General Magheru, r. 17, Localitatea: Ramnicu Valcea, Cod postal: 240195, Romania, Tel. +40 250737777, Fax: +40 250737620

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

19.02.2013 11:09