Licitatie Publica - Servicii de acordare a unei finantari rambursabile pentru asigurarea finantarii in sistem revolving a proiectelor de investitii de interes local,

Anunt de participare numarul 138099/11.08.2012

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

ORASUL CHITILA (CONSILIUL LOCAL CHITILA)

Adresa postala: str. Ion Olteanu, nr. 6, Localitatea: Chitila, Cod postal: 077045, Romania, Punct(e) de contact: Elena Petre, Tel. +40 0214363709, Email: [email protected], Fax: +40 0214363710, Adresa internet (URL): www.primariachitila.ro, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Autoritate regionala sau locala

Activitate (activitati)

Altele: Servicii generale ale administratiei publice locale

Autoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante

Nu

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de autoritatea contractanta

Servicii de acordare a unei finantari rambursabile pentru asigurarea finantarii in sistem revolving a proiectelor de investitii de interes local,

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

6 - Servicii financiare: (a) Servicii de asigurare (b) Servicii bancare si de investitii

Locul principal de prestare: Orasul Chitila

Codul NUTS: RO322 - Ilfov

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Scopul proiectului:

Creditul va fi destinat finantarii decalajului existent intre realizarea platilor aferente proiectelor de investitii vizate de catre autoritatea contractanta care beneficiaza de finanatare din fonduri europene nerambursabile (prin instrumente structurale) si sumele ce urmeaza a fi recuperate de la autoritatea de management prin intermediul careia se asigura finantarea respectivelor proiecte.Se impune precizarea ca, calculul valorii creditului a fost realizat pornind de la estimarea privind sumele necesare pentru finalizarea investitiilor vizate de catre autoritatea contractanta, conform contractelor incheiate cu executantii in cadrul respectivelor proiecte si reprezinta diferenta dintre sumele deja platite din bugetul autoritatii contractante in contul pretului contractului si sumele ramase de plata in contul lucrarilor ce vor fi executate in perioada urmatoare, pentru acestea din urma fiind valabila inclusiv concurenta rambursarilor alaturi de trageri din credit.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

66113000-5 - Servicii de acordare de credit (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Nu

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Autoritatea contractanta intentioneaza sa contracteze un imprumut in suma de 30.000.000 RON, caruia ii corespunde o valoare estimata de

10.032.000 RON, reprezentand dobanzi si comisioane.

Valoarea estimata fara TVA: 10, 032, 000RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

120 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

a)Cuantumul garantiei de participare: 200.640 lei. A se vedea nota de mai jos.b)Cuantumul ce se va retine din garantia de participare in conditiile art. 278^1 din O.U.G. nr. 34/2006 in cazul respingerii unei contestatii: 8.563, 19 lei (7.980 lei + 0, 01% din ceea ce depaseste 4.200.001 lei;).c)Perioada de valabilitate a garantiei: 90 de zile de la termenul limita pentru primirea ofertelor.d)Forma de constituire a garantiei de participare: 1. instrument de garantare irevocabil emis, in conditiile legii, de o societate bancara ori de o societate de asigurari; sau2. ordin de plata in contul RO96TREZ4225006XXX000296 deschis la TREZORERIA BUFTEA cu conditia prezentarii dovezii privind constituirea acesteia cel mai tarziu la data si ora stabilite pentru deschiderea ofertelor.Nota: In cazul constituirii garantiei de participare printr-un instrument de garantare emis de o societate bancara/societate de asigurari se va completa Formularul nr. 10 sau un alt model care sa contina cel putin datele din acest formular.Garantia de participare se va completa si se va depune in original (la adresa mentionata la punctul I.1.) Cuantumul garantiei de buna executie este de 10% din valoarea contractului fara TVA.Garantia de buna executie se constituie prin printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de osocietate de asigurari in conditiile art. 90 alin. (1) din H.G. nr. 925/2006 sau prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturilepartiale, in coditiile prevazute la art. 90 alin. (3) din H.G. nr. 925/2006. In acest ultim caz, suma initiala pe care o va depune contractantul incontul deschis la dispozitia autoritatii contractante va fi de 1% din pretul contractului.Ofertantul declarat castigator are obligatia de a constitui garantia de buna executie a contractului in conditiile de mai sus cel mai tarziu intermen de 15 zile de la data semnarii contractului, sub sanctiunea rezilierii acestuia.Autoritatea contractanta va elibera/restitui garantia de buna executie conform prevederilor art. 91- 92 din H.G. nr. 925/2006.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Bugetul local.

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Se vor prezenta:

- Formularul nr. 1 ? Declaratie de eligibilitate;

- Cazierul judiciar si cazierul fiscal pentru operatorul economic;

- Formularul nr. 2. ? Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 181 din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare;

- Certificatul eliberat de Administratia Finantelor Publice din care sa rezulte faptul ca operatorul economic si-a indeplinit obligatiile fiscale de plata catre bugetul de stat, scadente la data depunerii ofertelor (cu respectarea indicatiilor din nota de mai jos);

- Certificatul eliberat de Autoritatile Publice Locale din care sa rezulte faptul ca operatorul economic si-a indeplinit obligatiile de plata catre bugetul local, scadente la data depunerii ofertelor (cu repsectarea indicatiilor din nota de mai jos);

- Formularul nr. 13 - Certificat de participare cu oferta independenta conform Ordinului presedintelul ANRMAP nr. 314/2010;

- Declaratia pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 691 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare (evitarea conflictului de interese cu persoane care de?in functii de decizie in cadrul autorita?ii contractante cum ar fi: Emilian OPREA - Primar, Soare Simona-Gabriela ? Director Economic, Elena Petre ? referent, Ionica Constantin ? inspector, Consilieri locali: Dumitru Niculae, Radu Borcea, Nicoleta Stanica, Doru Florea, Robert Andrei, Gabriel Gheorghiu, Ionut Dumitru, Gelu Bodrug, Ion Ion, Sauciuc Bogdan Corneliu, Ghinea Dragos Gabriel, Marian Nastase, Daniel Nitu, Valentin Pintiala, Doru Ionita, Vasile Milea, Adrian-Vasile Chiru.

Nota:

a. In Romania, data la care expira termenul de achitare a datoriilor este data de 25 a fiecarei luni pentru luna anterioara, conform prevederilor Legii nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare.

b. Ofertele depuse de operatorii economici care figureaza cu datorii restante neachitate catre bugetul de stat sau catre bugetul local vor fi respinse.

Astfel, pentru ofertele care se depun intre data 01 ? 25 a lunii in curs, certificatul trebuie sa ateste achitarea datoriilor avand scadenta in cursul lunii anterioare depunerii ofertelor.Pentru ofertele care se depun intre data de 26 ? 31 a lunii in curs, certificatul trebuie sa ateste achitarea datoriilor avand scaden?a in luna in curs.

c. Dovada indeplinirii obliga?iilor de plata a taxelor ?i impozitelor se va face la nivelul societa?ii/companiei. Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu cerintele solicitate de autoritatea contractanta, eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente), precum si un certificat de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul 2011 ori a unui angajament de obtinere a acestui document, cel mai tarziu pana la data semnarii contractului de achizitie. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata si legalizata a acestora in limba romana.

d. A se vedea si prevederile lit. b) a Notei de la Cap. IV.4.3. cu privire la posibilitatea solicitarii documentelor in original de catre autoritatea contractanta Se vor prezenta:

- documentele care dovedesc forma de inregistrare a operatorului economic, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului in raza caruia este situat sediul ofertantului, care nu trebuie sa fie emis/eliberat cu mai de 30 de zile inainte de data depunerii ofertelor, din care sa rezulte cel putin informatiile legate de structura actionarilor, reprezentantilor legali, obiectul de activitate.- autorizatiea de functionare emisa de Banca Nationala a Romaniei/organismul de reglementare din tara de domiciliu a ofertantului.

Nota:

a.Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC.

b.In cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a presta serviciile care fac obiectul prezentului contract.

c.Operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, din care sa rezulte abilitarea persoanei juridice/fizice straine de a presta serviciile care fac obiectul prezentului contract, in conformitate cu tara de origine/tara in care operatorul economic este stabilit.

d.Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata si legalizata a acestora in limba romana.

e.A se vedea si prevederile lit. b) a Notei de la Cap. IV.4.3. cu privire la posibilitatea solicitarii documentelor in original de catre autoritatea contractanta. Astfel, autoritatea contracta isi rezerva dreptul de a solcita ofertantului clasat pe primul loc, inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, de a prezenta pentru conformitate documentul in original.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerinta nr. 1

Media cifrei de afaceri globale a candidatului pe ultimii trei ani trebuie sa fie egala sau mai mare decat suma de 20.064.000 lei.

Se solicita bilanturile contabile pe ultimii 3 ani, din care rezulta cifra de afaceri globala (vizate si inregistrate de organele competente) sau, dupa caz, rapoarte anuale emise de auditori financiari sau societa?i specializate, ori scrisori de bonitate din partea bancilor sau alte documente edificatoare, cu condi?ia ca acestea sa con?ina informa?iile relevante prin care ofertantul probeaza capacitatea sa economico-financiara.

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Cerin?a nr. 1

Candidatul trebuie sa faca dovada ca prestat in ultimii 3 ani, in cadrul unuia sau mai multor contracte similare, servicii de acordare de credite pentru organizatii a caror valoare sa fie de minim 10.032.000 lei fara TVA.

Se solicita:

-Lista privind principalele servicii prestate in ultimii 3 ani

-Contractul/contractele sau dupa caz, principalele parti din ontract/ contracte prin care se face dovada indeplinirii cerintei privind experienta similara (cu respectarea indica?iilor din nota de mai jos);

-Cel pu?in o recomandare (datata, semnata si parafata de catre beneficiar)/certificat/ confirmare/ declaratie emis/a in conformitate cu prevederile art.188 alin. (2) lit. a) din O.U.G. nr. 34/2006 ?i ale 971 alin. (1) din H.G. nr.925/2006.

Cerin?a nr. 2Candidatul trebuie sa faca dovada ca dispune de cel putin de urmatorul

personal de specialitate necesar pentru indeplinirea contractului:

1. Manager de contract (1 expert);

2. Ofiter de credit (1 expert).

Se va prezenta:

-Declaratia privind personalul responsabil pentru indeplinirea contractului, impreuna cu informatiile referitoare la studiile, pregatirea profesionala si calificarea fiecarei persoane propuse in cadrul echipei pentru indeplinirea corespunzatoare a contractului de servicii.

Angajamentul privind resursele umane.

Cerinta nr. 3 (continuare cerin?a nr.2)

1. Manager de contract:

a)pregatire profesionala (experienta) relevanta in domeniul bancar de minim

3 ani;

b)participarea la cel putin unui contract de creditare in calitate de manager de contract.

Cerin?a nr.4 (continuare cerin?a nr.2)

2. Ofiter de credite:

a)pregatire profesionala (experienta) relevanta in domeniul bancar de minim

3 ani;

b)participarea la cel putin unui contract de creditare in calitate de ofiter de credite.

Cerin?a nr.5

Informatii privind subcontractan?ii

Se va prezenta:

-Lista cuprinzand subcontractantii cu specializarea acestora (semnat si stampilat de catre ofertant precum si de fiecare subcontractant in parte al acestuia).

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Da

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Negociere accelerata

Fara asigurarea cofinantarii proiectelor anterior mentionate, intrucat fondurile asigurate de Or. Chitila sunt insuficiente iar primaria este inimposibilitate de a atrage alte fonduri pentru finalizarea acestor obiective cu stadii fizice de executie inaintate, se va ajunge la blocareaproiectelor investitionale si suspendarea lucrarilor, mai ales in conditiile in care la data prezentei, neexistand nicio optiune pentru platafacturilor aferente acestor lucrari, existand premiza acumularii unor plati suplimentare constand in penalitati si daune interese, cheltuieli deconservare si paza a lurarilor in curs de executie, cheltuieli de expertizare la reluarea lucrarilor, cheltuieli de refacere a unor lucrari care s-audegradat prin nelucrare, etc. (Continuare in "Oferta tehnica")

IV.1.2) Limitarea numarului de operatori economici invitati sa prezinte oferte sau sa participe

Numar de agenti economici preconizat: 5

Autoritatea contractanta va selecta in vederea participarii la etapa a II-a a procedurii de atribuire primii 5 candidati clasati in ordineapunctajului obtinut. (Vezi "Informatii suplimentare")

IV.1.3) Reducerea numarului de operatori economici in timpul negocierii sau al dialogului

Aplicarea unei licitatii care sa se deruleze in etape succesive pentru a reduce progresiv numarul solutiilor care trebuie discutate sau al ofertelor care trebuie negociate

Nu

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta

1024/216/23.07.2012

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD) sau a documentului descriptiv (in cazul unui dialog competitiv)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 24.08.2012 16:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

27.08.2012 10:00

IV.3.5) Data transmiterii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare candidatilor selectati

IV.3.6) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

IV.3.7) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

IV.3.8) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 27.08.2012 11:00

Locul: Sediul autoritatii contractante.

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Reprezentanti imputerniciti ai ofertantilor.

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Nu

Tip de finantare: Fonduri bugetare

VI.3) Alte informatii

1. Criterii obiective de limitare a numarului de candidati: Selectia candidatilor reprezinta un proces distinct care urmeaza procesului de calificare si care are ca scop limitarea numarului de candidaticalificati care vor participa la a doua etapa a procedurii de negociere cu publicare a unui anunt de participare.Selectia candidatilor se realizeaza pe baza unui punctaj care va reflecta capacitatea tehnica a candidatilor calificati de a indeplini contractul ceurmeaza a fi atribuit.2. Metodologia de punctare a factorilor de selec?ie: Autoritatea contractanta va selecta in vederea participarii la etapa a II-a a procedurii de atribuire primii 5 candidati clasati in ordinea punctajuluiobtinut, conform urmatoarei metodologii: PC = Valoarea totala a creditelor acordate in anul 2011.unde, PC - reprezinta punctajul candidatului;Valoarea totala a creditelor - reprezinta suma creditelor acordate in anul 2011.In situa?ia in care mai mul?i candida?i obtin punctaje egale prin aplicarea metodologiei stabilite, autoritatea contractanta va invita la a douaetapa a procedurii de atribuire toti candidatii cu acela?i punctaj dintre primii 5 clasa?i.3.In situa?ia in care dupa derularea rundelor de negociere, vor oferta acela?i pre?, comisia de evaluare va solicita ofertan?ilor in cauza sadepuna noi oferte de pre?.

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

10 zile de la publicarea anuntului de participare, respectiv de la data luarii la cunostiinta a actului administrativ considerat nelegal, conform art.255 si urmatoarele din O.U.G. nr. 34/2006.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

ORASUL CHITILA

Adresa postala: Str. Ion Olteanu, nr. 6, Orasul Chitila, Judetul Ilfov, Localitatea: Chitila, Cod postal: 077045, Romania, Tel. +40 214363709, Email: [email protected], Fax: +40 214363710, Adresa internet (URL): www.primariachitila.ro

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

09.08.2012 10:36