Licitatie Publica - ?Servicii de audit financiar? pentru Proiectul nr. CCI 2010RO161PR002 nr. SMIS-CSNR 17727-Reabilitarea si modernizarea sistemelor de alimentare cu apa si canalizare in judetul Ilfov.

Anunt de participare (utilitati) numarul 136772/23.06.2012

I.1) Denumirea, adresa si punct(e) de contact:

S.C. APA-CANAL ILFOV S.A.

Adresa postala: Intrarea Taciunelui nr. 5, sect 2, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 023826, Romania, Punct(e) de contact: Ana Baicoianu, Tel. +40 0374205200, Email: [email protected], Fax: +40 0374205204, Adresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.ro

I.2) Tipul autoritatii contractante si activitatea principala (activitatile principale)

Societate comerciala

Activitate (activitati)

- Ap?

II.1) Descriere

II.1.1) Denumirea data contractului de entitatea contractanta

?Servicii de audit financiar? pentru Proiectul nr. CCI 2010RO161PR002 nr. SMIS-CSNR 17727-Reabilitarea si modernizarea sistemelor de alimentare cu apa si canalizare in judetul Ilfov.

II.1.2) Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de furnizare a produselor sau de prestare a serviciilor

Servicii

9 - Servicii de contabilitate, de audit si de gestionare a registrelor contabile

Locul principal de prestare: Intrarea Taciunelui, nr. 5, Sector 2, BUCURESTI

Codul NUTS: RO32 - Bucuresti - Ilfov

II.1.3) Anuntul implica

Un contract de achizitii publice

II.1.4) Informatii privind acordul-cadru

II.1.5) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

?Servicii de audit financiar? pentru Proiectul nr. CCI 2010RO161PR002 nr. SMIS-CSNR 17727-Reabilitarea si modernizarea sistemelor de alimentare cu apa si canalizare in judetul Ilfov.

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achizitiile)

79212100-4 - Servicii de auditare financiara (Rev.2)

II.1.7) Contractul intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice

Nu

II.1.8) Impartire in loturi

Nu

II.1.9) Vor fi acceptate variante

Nu

II.2) Cantitatea sau domeniul contractului/acordului cadru

II.2.1) Cantitatea totala sau domeniul

Obiectivul angajamentului este verificarea de catre Auditor a faptului ca sumele aferente cheltuielilor solicitate spre rambursare de catre Beneficiar in CR in cadrul Contractului de finantare, sunt reale, efectiv realizate (?realitatea desfasurarii?), sunt legale (?legalitatea?), exacte (?exactitate?) si eligibile, precum si transmiterea catre Beneficiar a raportului constatarilor factuale cu privire la procedurile agreate executate

Valoarea estimata fara TVA: 684, 000RON

II.2.2) Optiuni

Nu

II.3) Durata contractului/acordului cadru sau termenul pentru finalizare

30 luni incepand de la data atribuirii contractului

III.1) Conditii referitoare la contract

III.1.1) Depozite valorice ?i garantii solicitate

Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare ?90 zile calendaristice, de la data limita de depunere a ofertelor.Cuantumul garantiei de participare este de 13.600 LEI si se va constitui in conformitate cu HG nr. 925/2006, art 86 alin. (1).Forma de constituire a garantiei de participare care va fi acceptata: - instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care se prezinta in original, in cuantumul si pentru perioada prevazuta in documentatia de atribuire.- Ordin de plata emis in favoarea autoritatii contractante in contul Autoritatii contractante, comunicat la cererea ofertantului;In masura in care Consiliul respinge contestatia, autoritatea contractanta va retine contestatorului din garantia de participare in raport cu valoarea estimata a contractului, urmatoarea suma de 4.463, 99 LEI, conform art. 2781*) alin. (1), lit. b) din OUG 34/2006.In orice situatie, dovada constituirii garantiei de participare trebuie sa fie prezentata cel mai tarziu la data si ora stabilite pentru deschiderea ofertelor.In cazul constituirii garantiei de participare prin scrisoare bancara se va completa ? Formularul 20.Garantia de participare se va restitui in conformitate cu H.G. 925/2006, art.88Garantia de Participare va fi prezentata in original, in limba romana. Garantia de participare, in original, prezentata in alta limba decat limba romana, va fi insotita de traducerea autorizata in limba romana, legalizata la notariat.Garantia de participare poate fi prezentata impreuna cu oferta sau poate fi depusa personal inainte de deschiderea ofertelor. Cuantumul garantiei de buna executie este de 10% din valoarea contractului fara TVA.Modul de constituire a garantiei de buna executie, va fi in conformitate cu prevederile art. 90 alin. (1) din H.G. nr. 925/2006.In situatia in care instrumentul de garantare este emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari este recomandabil sau este de preferat sa fie emis de catre o banca ori de o societate de asigurari din Romania.Autoritatea contractanta va elibera/restitui garantia de buna executie conform prevederilor art. 92 alin. (4) din H.G. 925/2006.

III.1.2) Principalele modalitati de finantare si plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante

Fonduri europene - 68%, Co-finantare nationala - 10%, Finantare din bugetul local - 14%, Finantare proprie (credit) - 8%

III.1.3) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare

III.1.4) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale

Nu

III.2) Conditii de participare

III.2.1) Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesiei

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Decl. privind eligibilitatea pentru neincadrarea in prev. art. 180 din OUG. nr. 34/2006 - Formular nr. 1;

Declaratie privind neincadrarea in prev. art. 181 din OUG. 34/2006 ? Formular nr. 2;

Declaratie privind calitatea de participant la procedura - Formular nr. 3.Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta - Formular nr. 4;

Declaratie privind neincadrarea in prev. art. 69¹ din O.U.G. 34/2006, cu mod. si compl. ulterioare - Formular nr. 5.Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Cristian Bouleanu, Neagu Cristian, Certificat constatator privind plata obligatiilor catre bugetul general consolidat de stat eliberat de D.G.F.P. din care sa reiasa faptul ca ofertantul nu are datorii catre Bugetul general consolidat sau echivalent.

Certificat privind plata obligatiilor catre bugetul local care sa ateste indeplinirea obligatiilor fata de bugetul local sau echivalent (se solicita numai pentru punctul/punctele de lucru implicate in derularea contractului).

Cazier judiciar al companiei (in statele unde este aplicabil), valabil la data deschiderii.

In cazul in care se depune oferta comuna, declaratiile, inclusiv certificatele fiscale, vor fi depuse de fiecare asociat.

Documentele vor fi prezentate in original sau copie certificata pentru conform. cu orig.

Certificatele de atestare fiscala trebuie sa prezinte situatia obligatiilor scadente in luna anterioara celei in care se depun ofertele.Ofertantii straini vor prezenta documentele eliberate de autoritatile competente, insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana. Operatorul economic va prezenta o imputernicire sau un alt document legal echivalent, in cazul in care semnatarul ofertei este altcineva decat administratorul firmei (in original). Prin imputernicire se va autoriza semnatarul ofertei sa angajeze ofertantul in procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica; 1) Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, nu mai vechi de 30 de zile din care sa rezulte faptul ca nu sunt inscrise mentiuni cu privire la aplicarea Legii nr. 85/2006 privind procedura insolventei;

Inainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc, pentru conformitate, certificatul constatator (sau documentul echivalent) in original sau in copie legalizata.

2) Certificat de atestare a calitatii de auditor financiar eliberat de CAFR (Camera Auditorilor Financiari din Romania).Pentru persoane juridice/ fizice straine se vor depune:

-Documente care dovedesc o forma de inregistrare/ atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional in calitate de persoana juridica in conformitate cu prevederile legale ale tarii in care ofertantul este rezident;

-Certificat constatator (sau document echivalent) emis de registrul comertului (sau autoritatea echivalenta din tara in care ofertantul este rezident), valabil la data limita de depunere a ofertei, din care sa rezulte obiectul de activitate relevant pentru obiectul prezentei achizitii si faptul ca nu sunt inscrise mentiuni cu privire la procedura insolventei sau operatiuni similare.NOTA: Documentele solicitate mai sus vor fi valabile la data limita de depunere a ofertelor.Ofertantii straini vor prezenta documentele eliberate de autoritatile competente, insotite de traducerea acestora in limba romana de catre un traducator autorizat. Traducerile vor fi semnate si stampilate pe fiecare pagina de catre traducatorul autorizat.

III.2.2) Capacitatea economica si financiara

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Bilanturi contabile pentru ultimii 3 ani, respectiv 2009, 2010, 2011, (insotit de contul de profit si pierdere, vizat si inregistrat la organele competente), in copie semnata in conf.cu originalul. vizate si inregistrate la organul fiscal abilitat sau documente echivalente; acestea vor fi prezentate in copie, semnata de reprezentantul legal si stampilata pefiecare pagina. Rapoartele auditorilor financiari si contabililor autorizati sau cenzori, dupa caz.Persoanele juridice straine vor atasa, documente relevante, in copie certificata, insotite de traducerea autorizata in limba romana, aceste documente fiind emise de autoritatile competente, care sa certifice indeplinirea cerintei obligatorii privind cifra de afaceri. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul nu se emit astfel de documente sau acestea nu vizeaza toate situatiile, atunci va fi acceptata doar o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judici

Media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 (trei) ani, respectiv 2009, 2010, 2011, trebuie sa fie mai mare sau cel putin egala cu 1.360.000 lei.

Se va completa Formularul nr. 6

Angajament privind sustinerea financiara (daca este cazul).?Angajament ferm? ? in forma autentica - daca ofertantul este sustinut conform art. 186 din OUG 34/2006.

Formular nr. 17

III.2.3) Capacitatea tehnica

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Ofertantii vor prezenta lista cu serviciile prestate in ultimii 3 ani data limita de depunere a ofertelor, care trebuie sa fie de natura si complexitate similara serviciilor de prestat in contract.Se va prezenta Formularul nr.7

Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii impreuna) trebuie sa demonstreze experienta similara in ultimii 3(trei) ani (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor) prin intermediul prezentarii a 1 (un) contract de servicii de audit financiar, in valoare minima de 600.000 lei.

Se vor prezenta: -Fisa de Experienta similara (Formularul nr.8);

-copii ale contractelor de servicii care certifica experienta similara;

-recomandari din partea beneficiarului pentru contractele prezentate conform cerintei (recomandarea trebuie sa includa cel putin informatiile minime solicitate)Nota: In cazul in care contractele contin clauze de confidentialitate, care impiedica prezentarea lor, ofertantul este obligat sa prezinte paginile din contract din care sa rezulte partile contractante, obiectul contractului, durata contractului, pretul contractului, precum si pagina finala cu semnaturi.

Angajament privind sustinerea tehnica si profesionala (daca este cazul).?Angajament ferm? ? in forma autentica - daca ofertantul este sustinut conform art. 186 din OUG 34/2006.Formular nr. 18

Declaratie privind dotarile specifice, utilajele, echipamentul tehnic, mijloace de transport, utilaje pentru constructii, laboratoare si alte mijloace fixe pe care ofertantul se angajeaza sa le foloseasca pentru indeplinirea contractului-Formularul nr.9;

Personal

Operatorii economici participanti la procedura trebuie sa dispuna de resursele umane strict necesare indeplinirii in bune conditii a contractului (personal de specialitate si experti responsabili pentru implementarea contractului)

Este obligatoriu ca din echipa de proiect sa faca parte cel putin:

Fiecare expert va indeplini in mod individual cerintele minime de mai jos. Nu se vor lua in considerare cerintele indeplinite prin cumulul experientei expertilor.

Formularul nr. 10, Formularul nr. 11

1)Coordonator de echipa audit ? 1 persoana

Calificari si abilitati:

?Studii universitare absolvite cu diploma de licenta in domeniul economic

?Studii post universitare in domeniul managementului de proiect sau diploma/certificat de absolvire pentru Manager de proiect (cod COR 241919 sau echivalent)

?Membru al CAFR / membru al unei organizatii similare recunoscute in plan european (de ex. ACCA)

?Abilitati de utilizare a calculatorului

Experienta profesionala relevanta:

?Minim 5 ani experienta generala calculata de la momentul absolvirii studiilor universitare de lunga durata cu diploma de licenta?Sa fi lucrat in calitate de lider de echipa in cel putin 1 contract de audit financiar in domeniul proiectelor finantate din fonduri nerambursabile

2)Auditor financiar senior ? 1 persoana

Calificari si abilitati:

?Studii universitare absolvite cu diploma de licenta in domeniul economic

?Membru al CAFR / membru al unei organizatii similare recunoscute in plan european (de ex. ACCA)

?Abilitati de utilizare a calculatorului

Experienta profesionala relevanta:

?Minim 5 ani experienta generala calculata de la momentul absolvirii studiilor universitare de lunga durata cu diploma de licenta

?Sa fi lucrat in calitate de auditor financiar in cel putin 1 proiect finantat din fonduri nerambursabile

3)Auditori financiar junior ? 2 persoane

Calificari si abilitati:

?Studii universitare absolvite cu diploma de licenta in domeniul economic?Abilitati de utilizare a calculatorului

Experienta profesionala relevanta:

?Minim 5 ani experienta generala calculata de la momentul absolvirii studiilor universitare de lunga durata cu diploma de licenta

?Minim 3 ani experienta in calitate de auditor financiar.

Pentru fiecare expert cheie propus ofertantul va prezenta :

-Curriculum vitae (Formularul 12) maxim 4 pagini;

- Copii ale diplomelor si certificatelor profesionale obtinute mentionate in CV (inclusiv Carnet de membru CAFR vizat cu mentiunea ?Activ? pentru anul 2012 pentru toti auditorii implicati in derularea contractului);

-Declaratie de disponibilitate (Formularul 12.1)

Ofertantului clasat pe primul loc i se vor solicita documente de natura recomandarilor/referintelor de la beneficiari/angajatori din care sa rezulte indeplinirea cerintelor privind profilul/experienta specialistilor propusi, respectiv cel putin urmatoarele informatii: denumirea proiectului in care a fost implicat expertul, pozitia detinuta in cadrul proiectului, perioada de derulare a proiectului in format luna, an, principalele responsabilitati ale expertului in cadrul proiectului si calificativul acordat in evaluarea activitatii prestate de expert;

Ofertantii vor prezenta lista comuna (in cazul asocierii) cu expertii cheie propusi pentru implementarea contractului, cu nominalizarea expresa a pozitiei pe care o ocupa fiecare in cadrul contractului.

O persoana nu poate ocupa mai mult de un post in echipa ofertantului!

Informatii privind asocierea operatorilor economiciOferta trebuie sa cuprinda un acord sau o scrisoare preliminara de asociere in care sa se mentioneze ca toti asociatii isi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru indeplinirea contractului, ca liderul asociatiei este imputernicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni in numele tuturor asociatilor si este raspunzator in nume propriu si in numele Asocierii pentru indeplinirea contractului. Intelegerea trebuie sa stipuleze de asemenea ca toti asociatii din Asociere sunt obligati sa ramana in Asociatie pe intreaga durata a contractului.

In cazul in care un op ec, par la procedura de achizitie, se asociaza cu alt op ec ce se angajeaza sa intocmeasca doc tehnica atunci acesta va respecta clauzele solicitate prin caietul de sarcini referitor la acest aspect.

Nota: In cazul in care ofertantul este o asociere, incadrarea in categoria (IMM) se va analiza cu privire la asociere in ansamblu. Astfel, chiar daca toti asociatii se incadreaza, in mod individual, in categoria IMM, reducerea cu 50% a cerintei privind cuantumul cifrei de afaceri, a garantiei pt participare si a garantiei de buna executie, conform art. 16(2) din Legea 346/2004, nu se va aplica daca asocierea in ansamblu nu se incadreaza in categoria IMM.

Informatii privind subcontractantii

Autoritatea contractanta va solicita ofertantului castigator, ca la incheierea contractului de achizitie publica, sa prezinte contractele incheiate intre contractant si subcontractantii nominalizati in oferta. Contractele prezentate trebuie sa fie in concordanta cu oferta si se vor constitui in anexe la contractul de achizitie publica.

Pe parcursul derularii contractului, contractantul nu are dreptul de a inlocui subcontractantii nominalizati in oferta fara acceptul autoritatii contractante, iar eventuala inlocuire a acestora nu trebuie sa conduca la modificarea propunerii tehnice sau financiare initiale

In cazul unei asocieri, cerinta privind Standardul de manangement al calitatii trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat;

Ofertantii au obligatia de a prezenta certificat din seria ISO 9001 sau certificate echivalente ? in domeniul CPV al lucrarii prezente.

III.2.4) Contracte rezervate

Nu

III.3) Conditii specifice pentru contractele de servicii

III.3.1) Prestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii

Nu

III.3.2) Persoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

Nu

IV.1) Tipul procedurii

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitatie deschisa

IV.2) Criterii de atribuire

IV.2.1) Criterii de atribuire

Pretul cel mai scazut

IV.2.2) Se va organiza o licitatie electronica

Nu

IV.3) Informatii administrative

IV.3.1) Numar de referinta atribuit dosarului de entitatea contractanta

IV.3.2) Anunturi publicate (anunt publicat) anterior privind acelasi contract

Nu

IV.3.3) Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentatiei suplimentare (cu exceptia unui SAD)

Termenul limita pentru depunerea cererilor de documente sau pentru acces la documente: 03.08.2012 15:00

Documente de plata: NU

IV.3.4) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare

06.08.2012 09:00

IV.3.5) Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare

Romana

IV.3.6) Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta

90zile (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.3.7) Conditii de deschidere a ofertelor

Data: 06.08.2012 10:00

Locul: Intrarea Taciunelui, nr. 5, Sector 2, Bucuresti

Persoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: da

Comisia de evaluare si imputernicitii operatorilor economici

VI.1) Contractul este periodic

Nu

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finantat din fonduri comunitare

Da

Trimitere (trimiteri) la proiect(e) si/sau program(e): Programul Operational Sectorial de Mediu Axa 1 - ?Extinderea si modernizarea sistemelor de apa si apa uzata?

Tip de finantare: Fonduri europeneFond european: Programul Operational Sectorial Mediu

VI.3) Alte informatii

VI.4) Cai de atac

VI.4.1) Organism competent pentru caile de atac

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor

Adresa postala: Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucuresti, Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 030084, Romania, Tel. +40 213104641, Email: [email protected], Fax: +40 213104642 / +40 218900745, Adresa internet (URL): http: //www.cnsc.ro

Organism competent pentru procedurile de mediere

VI.4.2) Utilizarea cailor de atac

Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac

Persoana vatamata poate sesiza Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor in termenele prevazute de articolul 256 indice 2 din OUG 34/2006 actualizata.

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atac

S.C. APA-CANAL ILFOV S.A.

Adresa postala: Intrarea Taciunelui, nr. 5, Sector 2, ,Localitatea: Bucuresti, Cod postal: 023826, Romania, Tel. +40 0374205200, Fax: +40 0374205204

VI.5) Data expedierii prezentului anunt

20.06.2012 09:44